生態(tài)文明下城市濱水地區(qū)建設模式思考
時間:2022-06-02 10:09:15
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摘要:為了探索城市生態(tài)文明背景下,城市濱水地區(qū)的建設路徑,本文從衢州城市的實際情況出發(fā),綜述了其發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn),并從生態(tài)先行的角度,結合衢州自身城市發(fā)展優(yōu)勢和特點,甄選了發(fā)展模式、規(guī)劃理念,最后對具體策略性的手段進行了詳細闡述,為浙中城市帶城市濱水地區(qū)建設提供了積極的參考案例。
關鍵詞:生態(tài)文明;濱水城市;新型城鎮(zhèn)化
1衢州城市發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)
1.1浙中城市帶形成,衢州的戰(zhàn)略地位提升
在浙江省新型城鎮(zhèn)化建設進程中,環(huán)杭州灣、溫臺沿海和浙中三大城市群,共同構建成為長三角世界級城市群的南翼。而浙江城市帶,涵蓋金華、衢州、麗水,以加強城市間交通聯(lián)系為措施,構建了以金華-義烏都市區(qū)為核心,東西向城市走廊為發(fā)展主軸線的空間發(fā)展格局。隨著浙中城市帶的建設,作為發(fā)展主軸線西向延長線上的重要節(jié)點城市——衢州,將被納入整體,其戰(zhàn)略地位得到提升,將協(xié)同蘭溪、金華、武義等沿線重要城市,共同打造浙江生態(tài)屏障、宜居宜游的服務型城市群。
1.2衢州生態(tài)轉型綠色發(fā)展之路的開啟
在以生態(tài)文明和綠色發(fā)展為核心理念的十三五發(fā)展時期,衢州提出要依托“浙中城市帶”的機遇優(yōu)勢,加速完善自身作為發(fā)展主軸線上重要節(jié)點城市的建設;高點起步,夯實生態(tài)本底,充分建立將綠水青山轉化為金山銀山的體系機制;把生態(tài)建設作為支撐未來可持續(xù)發(fā)展的最大資本和核心競爭力,建設全市域生態(tài)功能區(qū),打造更高水平生態(tài)屏障。
1.3衢州粗放增長型發(fā)展模式難以為繼
在過去的十二五發(fā)展期間,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是衢州得以快速發(fā)展的核心經(jīng)濟基礎。而進入十三五后,衢州城市產(chǎn)業(yè)結構重塑滯后,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平偏低,傳統(tǒng)的粗放型的增長方式和低價格的競爭模式所具有的局限性,日漸明顯。同時,城市原有的生態(tài)優(yōu)勢也日漸消極——衢州的發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
2邁入濱江時代的衢州亟待復興
2.1延續(xù)衢州城市山水環(huán)繞的空間特質
衢州,依水而生,因水而興。衢江、烏溪江、江山江相匯于衢州城下,三江兩岸群山起伏,城市建設用地圍繞三江流域依次展開,相互尊重,有機生長,造就了衢州獨特的山水城市格局。農(nóng)業(yè)時代,出于軍事防御和臨水而居的需求,城市用地逐水而居;工業(yè)時代,由于建設用地拓展、產(chǎn)業(yè)資源的大規(guī)模開發(fā)以及交通發(fā)展的需求,導致用地發(fā)展格局重新遠離水岸;而隨著新時代的開啟,衢州城與水的關系重新緊密,進入濱江時代。在完善衢州現(xiàn)有城市框架性建設基礎上,找到一條能夠延續(xù)城市獨有山水空間特質、能充分發(fā)揮濱水城市生態(tài)優(yōu)勢、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效路徑,顯得尤為重要。
2.2以三江口中心區(qū)為核心引擎,標桿全城
信安湖三江口中心區(qū),位處于衢江流域的中段,緊靠北部建成區(qū),隔江東望衢州古城,將直接承接來自東、北兩區(qū)的城市功能外溢,與周邊板塊聯(lián)動發(fā)展。為此,信安湖三江口作為新舊板塊升級的重要引擎,必然定位為區(qū)域發(fā)展的核心;三江口擁有優(yōu)良的生態(tài)本底條件和土地開發(fā)資源:三江交匯,濱水岸線資源豐富,山體景觀條件良好,整體坡度緩和,適宜進行城市開發(fā)建設;緊鄰的老城區(qū)具有豐富的歷史文化資源,更使其具有成為城市文化旅游新名片的潛力。為此,應改變以往傳統(tǒng)蔓延式的空間發(fā)展模式,對三江口中心區(qū)為標桿,展開生態(tài)型濱水城市建設模式的積極探索。
3三江口濱水城市建設模式的選擇——生態(tài)驅動、產(chǎn)業(yè)助推
3.1“生態(tài)驅動、產(chǎn)業(yè)助推”的發(fā)展模式
以”生態(tài)驅動、產(chǎn)業(yè)助推”為發(fā)展模式,打造“衢州中央休閑區(qū)、首席濱水RBD“。發(fā)揮原有生態(tài)優(yōu)勢,延續(xù)城市山水田園格局;進行系統(tǒng)化、高標準化、形象化的打造,積極培育具有戰(zhàn)略性高度的新興產(chǎn)業(yè),搭建完善城市級公共服務設施體系,開發(fā)城市各功能板塊,構筑城市未來中心形象。
3.2“核心引領、融入?yún)^(qū)域”的空間發(fā)展策略
通過對原控規(guī)的解讀,以及現(xiàn)有城市發(fā)展方向和建設基礎的研判,提出了”強化中心、擁抱濱江、融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略”的空間發(fā)展策略。(1)強化中心:在三江交匯口北岸集聚設置城市公共功能,包括城市的文化行政中心、衢州市公共職能核心區(qū),打造未來區(qū)域文化行政功能中心,強化作為衢州西區(qū)核心區(qū)的戰(zhàn)略定位。(2)擁抱濱江:建議改變原控規(guī)以白云南大道為中心的結構,由交通主導轉變?yōu)闉I江景觀主導,強調(diào)結構功能的多元化,以強化城市未來中的活力。(3)融入戰(zhàn)略格局:融入城市大發(fā)展格局,帶動其他組團的發(fā)展。
4三江口濱水城市的設計理念——水岸城市、活力復興
規(guī)劃提出”水岸城市、活力復興“的發(fā)展理念。以城市級公共服務配套為引擎,以公園、廣場、街道、濱江線為主要的空間要素,通過打造一系列高質量的濱水空間,鼓勵市民在水岸工作、生活與休閑,從而激發(fā)城市的活力。在此規(guī)劃發(fā)展理念下,提出以下三大發(fā)展策略:一是導入山水精神要素,提升產(chǎn)城發(fā)展動能。通過強化“文化產(chǎn)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)”主導地位,完善輔助產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè),提升三江口全域性產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌帶動能力。二是依托絕版的山水本底,塑造衢州城市風貌。通過特色文化項目的打造,塑造中央休閑區(qū)形象,形成區(qū)域獨特魅力。三是開發(fā)高質量的水岸空間,完善城市公共服務體系。依托三江六岸形成的聯(lián)通水網(wǎng)格局,完善公共服務體系,樹立生態(tài)宜居城市的建設標桿。
5水岸塑魂——打造以水岸空間營造為核心的開放空間體系
5.1綠島為心、綠帶為岸、阡陌滲透的開放空間結構
一個中心綠島:以位于嚴家淤地塊的生態(tài)島為中心,集濕地、島嶼、農(nóng)田、林地、灘涂、村莊等多種生態(tài)自然肌理于一體,成為整個開放空間系統(tǒng)的綠心;一條濱江綠化帶:以西部與城市功能相結合的濱江綠化帶為主要空間軸線,承載城市重要公共活動;多條滲透綠廊:打造多條綠廊,縱向滲透,形成濱江綠網(wǎng)。
5.2打造疏密有致、秩序鮮明城市水岸公共空間
作為衢州濱江時代未來的城市中心,城與水之間需要搭建出一種符合城市未來發(fā)展要求的、城市生活需求的全新的空間關系。三江口水岸空間關系的打造,聚焦在兩個方面:1)濱水界面的秩序化;2)濱江岸線的特征鮮明化。具體措施為:a.倡導都市田園的設計理念,以衢江為主脈,石梁溪、百家塘為南北支流,依據(jù)地形梳理基地內(nèi)的水系,形成連通的水網(wǎng)格局;b.識別三江六岸的重要性,將水岸劃分成為城市公共岸線、生態(tài)景觀岸線、生活景觀岸線,重構水岸連續(xù)秩序;c.識別重要的濱水界面、道路界面和空間節(jié)點,布設標志性濱水公共項目,形成疏密有致、特征鮮明的城市天際線;
5.3構建連續(xù)共享、多維滲透的景觀綠地體系
沿信安湖三江口,布局開敞、中央通透的雙十字型綠地景觀系統(tǒng),串聯(lián)重要的景觀區(qū);依托白云南大道、錦西大道、紫薇南路三條景觀大道,打造橫向的視線景觀通廊。尊重和利用現(xiàn)有資源,考慮區(qū)域化大生態(tài)格局,結合原有生態(tài)用地,建設八大主題的城市公園,實現(xiàn)水岸空間的連續(xù)共享,分別為市民公園、鹿鳴山文化公園、中央休閑公園、三江口生態(tài)公園、康體健身公園、親子主題公園、生態(tài)濕地公園、汽車主題公園,形成連續(xù)的濱江綠廊。
6交通構形——搭建濱水可達性高、多層次聯(lián)通的道路交通組織
6.1三橫一縱跨水筑網(wǎng),銜接基地內(nèi)外交通通過主干道、次干道和支路的三級支撐,”三橫一縱”的道路
骨架搭建,強化內(nèi)外板塊之間的聯(lián)系,跨水建橋,提高原本被水網(wǎng)打斷而降低的道路通達性。三橫:東西聯(lián)系的花園東大道、白云南大道、錦西大道形成三橫,加強東西兩岸聯(lián)系;建設信安湖景觀步行橋,加強半島地塊與老城區(qū)、生態(tài)島的聯(lián)系;一縱:沿紫薇南路向南延伸,建議規(guī)劃一條濱江路,提升南側基地與北側新區(qū)可達性,打破原來因強調(diào)交通主導性而被相對分離的局面,強化南北聯(lián)系。
6.2依托水綠空間,密織慢行,強化腹地與水岸聯(lián)系
依托濱江綠廊,建設體驗式生態(tài)慢行體系。將慢行系統(tǒng)與濱江公園綠地、公共場所結合,步行道圍繞水系環(huán)狀布局,同時銜接功能片區(qū)內(nèi)部步行空間,打造開放度高、滲透力強的濱江共享空間;以500m-600m為服務半徑設置慢行接駁點,配設相應服務,與慢行步道統(tǒng)籌考慮,構建慢行微循環(huán)。
6.3水上游線成環(huán),串聯(lián)濱水公共空間
規(guī)劃五處游船碼頭,打造水上畫舫游線。針對每一個功能板塊,分別設置一處游船碼頭;游船線路串聯(lián)成環(huán),融入整個景觀系統(tǒng);游船線路聯(lián)結濱水沿線多處公共活動空間,打造城市空間共享新模式。
7活力筑體——塑造主題鮮明、混合多元的城市濱水功能板塊
7.1研判岸線等級,差異化開發(fā)板塊主題
研判三江口周圍古城區(qū)、西區(qū)一期、核心區(qū)的不同視線導向、岸線等級重要性,差異化定義板塊發(fā)展內(nèi)容。依地勢、重內(nèi)容,導入四大主題功能板塊:a.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)智:以強化公共服務職能、增強地區(qū)發(fā)展的形象為目標,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)智為主題,于緊靠北岸的核心區(qū),規(guī)劃建設文化藝術中心、創(chuàng)智soho廣場等標桿項目;b.濱江活力:以提升片區(qū)品質與人氣凝聚力為目標,濱江活力為主題,依托中央休閑公園,規(guī)劃建議開發(fā)一條由天幕商業(yè)廣場、、南儒千古情秀場、商務會展中心、全民健身中心等重要項目組成的濱江活力帶;c.歸田園居:以陶淵明的《歸田園居》為主題,于被水環(huán)繞的嚴家淤生態(tài)島上,打造五個不同的生態(tài)體驗區(qū),采用觀光小火車串聯(lián);結合堤岸、河道、濕地、果林、農(nóng)田,打造島嶼田園風光,最大程度保持其生態(tài)本底。d.養(yǎng)生度假:利用水灣地區(qū)原生態(tài)的景觀條件和山地地形,以養(yǎng)生度假為主題,強調(diào)生態(tài)景觀特征,打造宜居的、高端的城市居住功能板塊。
7.2保持板塊功能的適度混合,注重活力營造
以高端業(yè)態(tài)混合開發(fā)為理念,強調(diào)城市濱水各板塊之間,各自功能的適度混合性和復合使用,提高地塊兼容性,鼓勵產(chǎn)業(yè)培育、空間迭代和活力營造,實現(xiàn)城市的功能提升;同時,積極挖掘環(huán)境、空間、水岸和文化活動之間的內(nèi)涵與外延,引導公共活動,重塑場所精神。
對于衢州生態(tài)文明背景下城市濱水地區(qū)的建設,首先是符合其當下城市發(fā)展階段需求的,同時更是積極貫徹并實踐了國家十三五發(fā)展規(guī)劃中對于生態(tài)文明建設的政策指引和要求。三江口實踐性地將城市生態(tài)本底優(yōu)勢轉換成可持續(xù)發(fā)展的最大資本和核心競爭力,將”生態(tài)驅動、活力復興”的建設理念貫穿到城市開發(fā)的全過程。本文中所詳述的三江口城市濱水地區(qū)的建設模式,很值得同類城市借鑒和學習,包括提出生態(tài)先行的開發(fā)模式、水岸城市的發(fā)展理念、阡陌滲透的開放空間結構、特征鮮明的共享岸線打造、多維立體的景觀綠地系統(tǒng)、主題鮮明混合多元的濱水功能開發(fā)等等。當然,本文探討內(nèi)容聚焦于空間建設維度,還未涉及濱水城市建設在城市社會學、經(jīng)濟學方面的問題,例如社區(qū)自治、土地開發(fā)效益、城市管理等等。隨著資源分配從行政走向市場,城市發(fā)展將從增量建設走向存量經(jīng)營,城市空間的建設更新將不是最終目的,如何激發(fā)城市內(nèi)生動力,實現(xiàn)城市“內(nèi)涵復興”才是未來城市建設價值所在——這也是衢州信安湖三江口規(guī)劃的欠缺之處,需要后續(xù)的規(guī)劃來不斷完善落實,以期真正實現(xiàn)生態(tài)宜居、水岸活力、未來城市核心區(qū)的建成落實!
作者:陸瑩晶 單位:上海陸譽工程設計管理有限公司
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