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推進畜牧合作經(jīng)濟組織普及化是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的客觀要求

從2006年起，嫩江農(nóng)場便大力倡導(dǎo)發(fā)展奶牛業(yè)，在這6年時間里，農(nóng)場畜牧產(chǎn)值增加了4500萬元，養(yǎng)殖戶在獲利的同時也認識到了轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式的重要性。一家一戶小規(guī)模養(yǎng)殖由于生產(chǎn)和經(jīng)營水平不高，導(dǎo)致銷售渠道不暢、生產(chǎn)成本高、新技術(shù)推廣難，使養(yǎng)殖戶在市場競爭中處于不利地位。另外，一家一戶的養(yǎng)殖模式也很難抵抗自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，往往導(dǎo)致畜牧業(yè)再生產(chǎn)的中斷，使畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)生大起大落的周期性變動。畜牧合作經(jīng)濟組織可以將分散的養(yǎng)殖戶組織起來，降低單個養(yǎng)殖戶與市場的交易成本，改善養(yǎng)殖業(yè)的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)，促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展。合作制具有為弱勢群體提供聯(lián)合起來獲取規(guī)模效益、加強談判地位的作用。合作經(jīng)濟組織內(nèi)部成員統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一對外經(jīng)營，既發(fā)揮了合作的優(yōu)勢，又不損傷廣大養(yǎng)殖戶的積極性。畜牧業(yè)發(fā)展的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各環(huán)節(jié)之間的有機結(jié)合，是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生命力所在。合作經(jīng)濟組織的成立，減少了龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶的交易成本，也消除了養(yǎng)殖戶與企業(yè)交易過程中由于信息不對稱帶來的種種問題；同時，這樣的組織形式和制度安排為交易的各方提供了穩(wěn)定的預(yù)期和信任，從而促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)階段畜牧合作經(jīng)濟組織存在的共性問題

畜牧合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)生有效地解決了養(yǎng)殖戶分散經(jīng)營所面臨的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，削弱了日益突出的小生產(chǎn)與大市場的不對稱性，發(fā)揮了一定的積極作用。但合作社經(jīng)濟組織仍面臨著需要解決的困難和問題。嫩江農(nóng)場在看到客觀的直接利益和間接利益的同時，也看到了目前合作社養(yǎng)殖模式存在的不足。1、制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范。根據(jù)調(diào)查研究顯示，由于部分畜牧合作經(jīng)濟組織機構(gòu)不健全，機制不靈活，組織章程形同虛設(shè)，沒有約束力；財務(wù)管理制度不透明，成員關(guān)系較為松散，與會(社)員利益關(guān)系不密切，沒有真正形成“風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾”的分配機制。嫩江農(nóng)場合作社也存在以上問題，農(nóng)場在扶持合作社成立的同時加大監(jiān)管力度，在提供相應(yīng)優(yōu)惠政策的同時，提出了相應(yīng)的要求，其中就包括在管理制度方面的約束，避免上述問題的出現(xiàn)。2、組織化程度偏低。嫩江農(nóng)場的合作社規(guī)模小，從而使合作經(jīng)濟主體缺乏參與市場競爭的力量，生產(chǎn)、交易成本過高，養(yǎng)殖戶投資能力太弱，獲得的信貸支持有限；在信息獲取方面，還存在著手段落后、渠道不暢、虛假信息泛濫問題，以及自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險等。目前畜牧合作社管理不到位，帶動力和影響力有限，需要在發(fā)展中不斷完善和提高。

積極推進畜牧合作經(jīng)濟組織建立

完全靠養(yǎng)殖戶自身的力量自發(fā)地把分散的畜牧個體組織成一個有凝聚力的團體，難度較大。因此，有必要由農(nóng)場出面，扶持并引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶組建畜牧合作經(jīng)濟組織。嫩江農(nóng)場從2010年以來做了大量工作，從不同方面出發(fā)，引導(dǎo)扶持全場奶牛養(yǎng)殖業(yè)向股份制合作社方向轉(zhuǎn)變，具體方法如下：1、加大宣傳力度。目前，農(nóng)場已組織建立了多個不同類別的合作經(jīng)濟組織，但總的來說，其發(fā)展速度相對較慢。這種狀況除了合作經(jīng)濟發(fā)展歷程短暫等客觀原因外，主要的原因之一還是養(yǎng)殖戶的合作意識淡薄，對合作經(jīng)濟組織的重要性和意義認識不足，而過去合作化運動的失誤也挫傷了他們的積極性。這就需要通過宣傳、教育、典型示范等方式對養(yǎng)殖戶進行合作經(jīng)濟知識的宣傳教育，使廣大養(yǎng)殖人員充分了解合作經(jīng)濟的性質(zhì)、特點和能給養(yǎng)殖戶帶來的效益，使養(yǎng)殖戶認識到合作經(jīng)濟組織是在市場經(jīng)濟條件下真正意義上的合作社，它在組織制度、運行機制、利益機制等方面與過去計劃經(jīng)濟體制下的合作形式有著本質(zhì)的區(qū)別，它是處于市場經(jīng)濟弱勢地位的養(yǎng)殖戶為維護自身利益而自愿結(jié)合起來的一種經(jīng)濟組織，是養(yǎng)殖戶自己的組織，其主體就是養(yǎng)殖戶。嫩江農(nóng)場在確定了以上宣傳宗旨后，迅速行動，通過電視、廣播、講座以及發(fā)放宣傳單等方式進行宣傳，兩年間，共播放專題知識講座20集，開展現(xiàn)場專家講座10余場，發(fā)放宣傳手冊1萬份、科學(xué)書籍500本。通過宣傳做到了合作社養(yǎng)殖模式家喻戶曉。2、加大財政等配套政策支持力度。為了引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖業(yè)走新型合作化道路，嫩江農(nóng)場制定了一系列有利于畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織建立和發(fā)展的方案和措施。其中包括：農(nóng)場為合作社的成立提供一部分的啟動資金。為鴻源合作社提供的青貯地承包費用、飼草費用等，解決了合作社建立初期資金緊張的問題；為合作社提供資金扶持，完善標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施建設(shè)以及配備大型機械。合作社現(xiàn)代化牛舍、機械集中榨乳廳、運動場、大型青貯窖均為農(nóng)場投資建設(shè)，農(nóng)場還為他們提供了TMR日糧攪拌車及牽引車、滑移式裝載機等大型機械，提高了日常生產(chǎn)的機械化程度；為合作社發(fā)展出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，其中包括青貯種植優(yōu)惠政策、防檢疫全部免費政策、土地補貼政策、保險補貼政策等；農(nóng)場畜牧科為養(yǎng)殖戶提供全程服務(wù)，保證其擁有優(yōu)秀的技術(shù)團隊；農(nóng)場為合作社組織提供一定額度的貼息貸款，2010年凡購買奶牛超過15頭的養(yǎng)殖戶，農(nóng)場為其協(xié)調(diào)奶牛貸款，并且補貼貸款全額利息；農(nóng)場號召相關(guān)部門以及合作社所在基層單位為合作社提供資金、技術(shù)、物質(zhì)支持。農(nóng)場出臺的一系列優(yōu)惠政策，對合作社的健康發(fā)展起到了積極作用。3、加大人才培養(yǎng)力度。任何形式的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展都需要優(yōu)秀人才隊伍的支撐，合作經(jīng)營模式同樣如此，嫩江農(nóng)場主要從兩個方面加強人才隊伍建設(shè)。首先，為了引導(dǎo)養(yǎng)殖戶走畜牧養(yǎng)殖合作的道路，農(nóng)場對他們進行畜牧合作經(jīng)濟組織方面知識的教育。農(nóng)場采取所有可利用的手段和力量對養(yǎng)殖戶以及相關(guān)部門進行合作社知識的教育和培訓(xùn)。向他們介紹國外合作社的發(fā)展情況，分析合作社與過去的社區(qū)合作經(jīng)濟組織以及股份公司的區(qū)別，從而提高他們對養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織的認識。其次，畜牧合作經(jīng)濟組織發(fā)展的水平和競爭能力在很大程度上取決于其成員的素質(zhì)，由于廣大養(yǎng)殖戶的文化素質(zhì)偏低，急需大力開展文化和專業(yè)技術(shù)教育，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以實用技術(shù)為重點，培養(yǎng)各類技術(shù)骨干，不斷提高養(yǎng)殖人員的科學(xué)文化素質(zhì)和養(yǎng)殖科技水平。同時，加強對合作經(jīng)濟組織管理人員的培訓(xùn)，提高他們的商品意識、市場意識和經(jīng)營管理水平。就嫩江農(nóng)場第三畜牧養(yǎng)殖區(qū)的鴻源奶牛養(yǎng)殖合作社來說，該合作社目前日產(chǎn)鮮奶5噸以上，年效益可超過120萬元。它的成功與擁有優(yōu)秀的養(yǎng)殖技術(shù)團隊是分不開的。鴻源奶牛養(yǎng)殖合作社成立于2011年，成立之初就開始走科技養(yǎng)殖的路子，全面推廣散欄式飼養(yǎng)模式，應(yīng)用TMR全混日糧飼喂、機械榨乳、性控凍精繁育、青貯玉米與扁豆混播、疾病綜合防治等先進飼養(yǎng)技術(shù)。合作社擁有一個高水平的技術(shù)團隊，共有技術(shù)人員6名，平均年齡不到35歲，其中擁有大學(xué)本科學(xué)歷4人、大專學(xué)歷兩人，這6名技術(shù)人員從事奶牛養(yǎng)殖行業(yè)時間均在3年以上，是農(nóng)場優(yōu)秀的奶牛業(yè)技術(shù)人才代表，他們無論在日常工作、安全生產(chǎn)、規(guī)章制度的執(zhí)行等方面都為全體合作社員工起著表率作用，實現(xiàn)了合作社整體技術(shù)的不斷更新。4、加強獸醫(yī)隊伍及繁育體系建設(shè)。合作社養(yǎng)殖應(yīng)注重疾病防治及繁育體系建設(shè)。嫩江農(nóng)場在合作社成立階段就開始無償為養(yǎng)殖戶提供醫(yī)療及繁育服務(wù)，合作社的獸醫(yī)及繁育人員均為農(nóng)場畜牧科技術(shù)人員，通過技術(shù)輸送，真正解決了他們的難題。首先是防檢疫工作，合作社對各類疾病采取預(yù)防為主的方針，認真組織開展春、秋兩季防檢疫工作，嚴格按照農(nóng)場的部署制訂防檢疫方案，并在畜牧科的監(jiān)督下，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)；注重日常消毒工作，嚴格按照消毒制度開展消毒工作。大門處設(shè)有車輛消毒池，每個大型牛舍和擠奶廳都有消毒池和消毒通道，禁止外來車輛和人員進入，特殊情況必須經(jīng)過徹底消毒方可進入，牛舍、運動場、擠奶廳要按規(guī)定定期消毒，工作人員定期進行體檢，保障了奶牛業(yè)的健康發(fā)展。其次是繁育工作，為了保證優(yōu)良奶牛品系得以延續(xù)，合作社全面應(yīng)用性控凍精繁育技術(shù)，并制定了嚴格的繁育制度，各相關(guān)技術(shù)人員按照具體要求開展繁育工作，尤其是在繁育檔案建立方面，每頭奶牛都建立了完整的奶牛系譜檔案，填寫好配種、妊娠、產(chǎn)犢、產(chǎn)奶記錄。通過一系列舉措，合作社目前已完成800多頭奶牛的育種工作，順利產(chǎn)犢542頭，產(chǎn)母牛概率高達93.42%，繁殖率提高一倍，對實現(xiàn)養(yǎng)殖戶增收具有重要的意義?？傊瑢I(yè)的合作社養(yǎng)殖是一種新的養(yǎng)殖模式，雖然這種養(yǎng)殖模式還處于發(fā)展的初級階段，但可以確定它能提高群體效益，增強養(yǎng)殖組織化程度，減少從業(yè)人員數(shù)量，提高抵御養(yǎng)殖風(fēng)險的能力，進而使奶牛養(yǎng)殖由粗放飼養(yǎng)向?qū)I(yè)養(yǎng)殖方向邁進。今后，嫩江農(nóng)場將繼續(xù)深入研究和探討，爭取摸索出一套更適合本地發(fā)展的合作社養(yǎng)殖模式，為全場養(yǎng)殖戶實現(xiàn)增收服務(wù)，為墾區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展做出更多的貢獻，以一個嶄新的精神風(fēng)貌迎接黨的十八大勝利召開。

本文作者：張靜工作單位：嫩江農(nóng)場畜牧副場長