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【提要】1.信息是信息革命的產(chǎn)物，它以信息技術(shù)為物質(zhì)基礎，由信息產(chǎn)業(yè)起

主導作用，靠信息、知識和智力來，有數(shù)字經(jīng)濟、經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、智能經(jīng)濟

等各種叫法。其中知識經(jīng)濟這一術(shù)語最近在我國的流行是有原因的。2.信息與知識

、智能的關(guān)系，進一步說明信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟在總體上是一致的，但也不能忽視兩者

在層次上的差異。3.闡述知識在經(jīng)濟發(fā)展中的五種作用，同時指出知識在信息經(jīng)濟

發(fā)展中的五種新作用。4.對知識經(jīng)濟的宣傳應防止片面性，要全面認識與經(jīng)濟的相

互關(guān)系，促進觀念轉(zhuǎn)變，推動機制變新。5.為迎接世紀之交新經(jīng)濟在我國的來臨，提出

要采取與發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟不同的非常規(guī)戰(zhàn)略，列舉了五大戰(zhàn)略要點。

【關(guān)鍵詞】信息/知識/信息經(jīng)濟/知識經(jīng)濟

【正文】

1信息經(jīng)濟及其種種稱謂

從生產(chǎn)力發(fā)展的看，人類在古代利用物質(zhì)資源，主要是土地等資源，

依靠自身體質(zhì)，創(chuàng)制人力工具，擴展人的體質(zhì)功能，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)社會；在近代

則利用物質(zhì)和能量兩種資源，特別是資本和動力資源，制造動力工具，解放人的體力勞

動，建立工業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)社會；在又進一步利用物質(zhì)、能量和信息三種資源，把信

息資源提到重要的戰(zhàn)略資源的高度，制造智能工具，解放人的腦力勞動，建立信息經(jīng)濟

和信息社會。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的出現(xiàn)，分別是農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命的結(jié)果；信息經(jīng)濟的興起

，顯然是本世紀40年代開始、70年代加速、90年代全面鋪開的信息革命的產(chǎn)物。

信息革命是在科技一體化和科技非線性發(fā)展新形勢下掀起的一種高科技革命，信息

革命既是科技革命，又是產(chǎn)業(yè)革命。盡管高科技除信息科技外，還有生物、新材料、新

能源、航空航天、海洋開發(fā)、環(huán)境保護、管理行為等各種高科技，但是迄今為止，信息

科技是其中最成熟、發(fā)展最迅速的高科技。它與其他高科技相比，有兩個顯著的特點：

一是極強的滲透性以及由此而來的十分廣泛的性，幾乎是“水銀瀉地、無孔不入”

；二是能與信息資源的開發(fā)和利用相結(jié)合，從而會全面擴展和加強人類的信息功能，特

別是管理和決策功能。

作為信息革命在經(jīng)濟領域的偉大成果的信息經(jīng)濟，是通過產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)化

兩個相互聯(lián)系和彼此促進的途徑不斷發(fā)展起來的。所謂信息經(jīng)濟，是以現(xiàn)代信息技術(shù)等

高技術(shù)（基于的技術(shù)）為物質(zhì)基礎，信息產(chǎn)業(yè)起主導作用的，基于信息、知識、智

力的一種新型經(jīng)濟，如果說，在工業(yè)經(jīng)濟中，鋼鐵、汽車、石油化工、輕紡工業(yè)、能源

、運輸、電話通訊等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門，扮演著重要的角色。那么，在信息經(jīng)濟中，居

重要地位的則是芯片、集成電路、電腦的硬件和軟件、光纖光纜、衛(wèi)星通信和移動通信

、數(shù)據(jù)傳輸、信息網(wǎng)絡與信息服務、新材料、新能源、生物工程、環(huán)境保護、航天與海

洋等新興產(chǎn)業(yè)部門。同時，科技、、文化、等部門通過產(chǎn)業(yè)化而變得越來越重

要。這種信息經(jīng)濟的發(fā)展，不僅不會否定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、服務經(jīng)濟的存在，相反

會促進這三種經(jīng)濟的素質(zhì)通過信息化后大為提升，并導致信息型經(jīng)濟取代物質(zhì)型經(jīng)濟而

在整個經(jīng)濟中居于主導地位。

美國是世界上信息經(jīng)濟最發(fā)達的國家。這首先表現(xiàn)在，美國同信息直接與間接

有關(guān)的部門在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重已達到80%；1996年國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅中約有1

/3來自以數(shù)字化和網(wǎng)絡化為特征的信息產(chǎn)業(yè)；信息產(chǎn)業(yè)正以兩倍于整個經(jīng)濟的速度增長

著。其次，還表現(xiàn)在藍領職工占全國職工的比重，正在從90年代中期的20%縮減到下世紀

頭十年的10%；非專業(yè)的白領職工占全國職工的比重，在這差不多15年左右的時間內(nèi)，也

將從40%減少到20-30%；而專業(yè)性白領職工，即知識型人員，則有可能從40%迅速增加到

60-70%。這后一類人員包括開發(fā)人員、設計人員、信息和咨詢?nèi)藛T、經(jīng)理、教授、

科學家以及其他有各種專業(yè)知識的智力勞動者。

同志在1997年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議的重要講話中提到，“國際上有

這樣一種說法，下一世紀將進入信息經(jīng)濟、科技先導型經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的”

。這段話反映了世界經(jīng)濟發(fā)展的實際，它表明信息經(jīng)濟的發(fā)展是與科技先導相伴而行的

，同可持續(xù)發(fā)展是一致的。

由于信息的多義性與多維性，信息經(jīng)濟必然也是多義的與多維的。從信息經(jīng)濟本身

來說，它可以狹義地理解為信息部門的經(jīng)濟，也可以廣義地理解為信息社會的經(jīng)濟。從

信息社會的經(jīng)濟而言，信息經(jīng)濟在信息技術(shù)層次上有數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟，甚至比特經(jīng)

濟等多種稱謂。值得注意的是，美國商務部不久前首次了以《崛起的數(shù)字經(jīng)濟》為

題的政府報告。同時，網(wǎng)絡經(jīng)濟這一稱謂正在突破技術(shù)含義而為國際經(jīng)濟界所廣泛接受

，出現(xiàn)了網(wǎng)絡貿(mào)易和網(wǎng)絡以至整個的網(wǎng)絡經(jīng)濟等新實踐。在信息內(nèi)容的層次上，信

息經(jīng)濟則有知識經(jīng)濟、智能經(jīng)濟或智力經(jīng)濟等稱謂。其中，關(guān)于知識經(jīng)濟的提法近半年

來幾乎在我國的媒體風靡一時。此外，對信息經(jīng)濟還有更一般的非物質(zhì)經(jīng)濟、后工業(yè)經(jīng)

濟以及相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟而言的所謂“新經(jīng)濟”等種種叫法。以上種種稱謂都是從一個特

定方面來反映信息經(jīng)濟的特征的。在使用時不同人士從不同角度往往有不同的選擇，這

是正?，F(xiàn)象。然而，我們認為信息經(jīng)濟這一總概念最能直接反映信息社會的經(jīng)濟的本質(zhì)

，同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟這類物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)濟相對應最為確切，還能同信息革命、信息技

術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息市場、信息文明、信息社會等一系列概念保持一致性，而且又有利

于引導我國在現(xiàn)階段優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。

自從1996年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)表《以知識為基礎的經(jīng)濟》那份報告以來，尤其

是1997年美國總統(tǒng)克林頓在一次演講中提到知識經(jīng)濟以后，我國知識界在各種書報刊等

出版物中掀起了一陣“知識經(jīng)濟熱”。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，從科教興國戰(zhàn)略的深入宣傳、

高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的迅猛發(fā)展、自主知識產(chǎn)權(quán)日益重要以及知識分子的心態(tài)等各方面來

考察，是合乎情理的，對提高人們關(guān)于未來經(jīng)濟發(fā)展方向的認識，也是有益的。

誠然，美國等發(fā)達國家在信息經(jīng)濟的發(fā)展過程中已進入“知識管理”階段，從過去

以信息為基礎開展競爭謀取收益，轉(zhuǎn)向現(xiàn)在更強調(diào)知識創(chuàng)新，不僅重視信息及其集合的

作用，而且更重視信息使用者對信息集合的反應和運用，力求把信息轉(zhuǎn)化為知識。然而

，在我國大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟為時還不長，信息資源本身尚未充分開發(fā)和有效

利用而處于相當落后的階段，文盲比重還不低，基礎教育尚不夠普及，工程技術(shù)人員與

其他專業(yè)人員的數(shù)量并不很大的情況下，急于向在中繼設置信息總監(jiān)(CIO)之后又增

設知識總監(jiān)(CKO)的美國看齊，企圖跨越階段，早日迎來較高層次的信息經(jīng)濟，盡管主觀

愿望良好，但在客觀實際中，很可能會受挫，因而值得我們關(guān)注。

2信息與知識的關(guān)系

為了對信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟在大的方面相互一致而在小的方面略有差異加深認識，

有必要考察一下信息與知識的關(guān)系。

在日常用語中，人們往往把載于特定信號的信息理解為數(shù)據(jù)、資料、消息、新聞、

情報、知識等的總稱。但在科學術(shù)語中，上述各個概念相互之間以及它們與信息之間都

有一定的差別。把信息和知識作為科學概念按照各自的客觀對象來定義，信息是反映事

物運動的狀態(tài)及其變化方式的，知識則是研究事物運動的狀態(tài)及其變化的的。只有

通過對信息的加工，才能獲得知識。相反，沒有信息，也就談不上知識?？梢哉f，知識

是信息升華的成果，也是一種濃縮的系統(tǒng)化了的信息。具體點說，知識是一種能夠改變

某些人或某些事物的信息，這包括以下的內(nèi)容：知識既使信息成為人類活動的基礎，又

通過對信息的運用使人類更有效地開展活動。所以，學者們常把信息與知識的關(guān)系比作

兩個大小不同的同心圓，信息是外層圓，知識是內(nèi)心圓。這形象地表明了信息是知識的

基礎，而知識是信息的核心。

拿經(jīng)濟合作與發(fā)展組織《以知識為基礎的經(jīng)濟》報告中對知識的“四分法”來說，

“是什么”(Know-what)和“是誰”(Know-who)這兩類知識，就是原始信息，“為什么”

(know-why)和“怎樣做”(Know-how)這兩類知識，則是深加工信息。

除知識外，人們還提到智能（或智力）。這是指運用知識解決的能力。用學術(shù)

術(shù)語來說，智能是激活了的知識。追本溯源，智能是搜集、加工、傳播、應用信息的能

力，是信息能力的集中表現(xiàn)。由于信息科技的發(fā)展，人工智能的運用越來越普遍。信息

網(wǎng)絡的一個重要發(fā)展方向就是智能化，無論是智能的提高還是知識的普及，必須有現(xiàn)代

信息網(wǎng)絡作支撐，以信息內(nèi)容的有效利用為基礎。

弄清了信息、知識、智能三者之間的關(guān)系，也就容易理解信息、知識經(jīng)濟、智

能經(jīng)濟三種提法的聯(lián)系和區(qū)別了。顯然，與傳統(tǒng)的物質(zhì)型經(jīng)濟相對應的是信息經(jīng)濟，而

非知識經(jīng)濟或智能經(jīng)濟，因為后兩者都是前者內(nèi)部層次不同的子集?，F(xiàn)階段我國還是工

業(yè)農(nóng)業(yè)國，經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)濟仍居主導地位，隨著國民經(jīng)濟信息化的

推進，信息經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生，并在迅猛中，但尚未充分發(fā)達起來。在這種情況下，用

知識經(jīng)濟和智能經(jīng)濟的觀點來促進信息經(jīng)濟的發(fā)展是必要的，但是用它們來取代信息經(jīng)

濟，就有以偏概全、超前發(fā)展、違背客觀經(jīng)濟的危險。

3知識在工業(yè)經(jīng)濟與信息經(jīng)濟中作用的異同

知識對經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用，始于工業(yè)經(jīng)濟，并非為信息經(jīng)濟時代所特有。

根據(jù)馬克思在《資本論》、《經(jīng)濟學批判大綱（草稿）》等著作中的，大

工業(yè)時代及其在技術(shù)上的這類知識對經(jīng)濟發(fā)展的作用主要有以下五個方面的表

現(xiàn)：

(1)科學包括在生產(chǎn)力里面，推動生產(chǎn)力向前發(fā)展；“知識、學問”在很大程度

上變成了“直接的生產(chǎn)力”，并“控制”和“改造”“社會生活過程”的條件。

(2)社會的勞動生產(chǎn)力，“首先是科學的力量”，“大工業(yè)把巨大的力和自然科

學并入生產(chǎn)過程，必然大大提高勞動生產(chǎn)率”。

(3)“機器、火車頭、鐵路、電報、自動紡棉機等等”，“都是物化的智力”，科學

技術(shù)的發(fā)展，導致勞動工具不斷革命。

(4)新的原材料和能源的發(fā)現(xiàn)、利用，需要有科學技術(shù)知識及其相應的運用。

(5)勞動力是體力與智力的結(jié)合，體力靠發(fā)明的工具來增強，智力靠生產(chǎn)技能和

經(jīng)驗的、科學技術(shù)和社會文化知識的積累來提高。

上述知識對經(jīng)濟發(fā)展的各種作用在信息經(jīng)濟時代依然存在，并需要繼續(xù)加以發(fā)揮。

但是，信息革命后，知識對經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)生了質(zhì)的變化。這些變化主要表現(xiàn)在：

(1)知識和信息在生產(chǎn)力中的作用已從非獨立因素變成獨立因素了，并由潛在的生產(chǎn)

力變成了現(xiàn)實的生產(chǎn)力，這種知識生產(chǎn)力已經(jīng)成為生產(chǎn)力、競爭力和經(jīng)濟成就的關(guān)鍵因

素。

(2)隨著信息的發(fā)展與完善，知識的生產(chǎn)、傳播、使用已大為改觀，使知識對經(jīng)

濟和社會的作用日益強化。

(3)出現(xiàn)了知識密集型產(chǎn)業(yè)、知識型、智能工具和智能產(chǎn)品，知識產(chǎn)業(yè)或信息產(chǎn)

業(yè)由先導產(chǎn)業(yè)逐步變?yōu)橹鲗Мa(chǎn)業(yè)，知識作為一種獨立的投入要素創(chuàng)造價值，對知識產(chǎn)權(quán)

的保護與工業(yè)時代相比達到了新的高度。

(4)在社會總勞動中，智力勞動者的比重和相對重要性極大地提高了，而在智力勞動

中，專業(yè)性的高級智力勞動者的比重和重要性也隨之增加了。

(5)除科學技術(shù)知識外，管理和行為科學的知識越來越重要，它在經(jīng)濟發(fā)展中的作用

也越來越大。生產(chǎn)管理正在變?yōu)樾畔⒐芾砘蛑R管理，科學主義的理性管理（硬管理）

與非理性主義的文化管理（軟管理）正在深化融合中。

信息時代的經(jīng)濟競爭必然是知識和智力的較量。因此，必須重視知識積累、知識更

新、知識創(chuàng)新。在知識每隔一年多增加一倍的“知識爆炸”情況下，還要善于識別和選

取知識，把最合適的知識運用在最合適的地方。

4正確宣傳知識經(jīng)濟

把知識經(jīng)濟作為未來信息社會經(jīng)濟形態(tài)的一種概括或一個階段來加以宣傳，是必要

的。但在宣傳中應防止種種片面性和錯誤傾向。

例如，只談知識經(jīng)濟，不提信息經(jīng)濟，甚至處處把“信息”換成“知識”。在經(jīng)濟

合作與發(fā)展組織關(guān)于知識經(jīng)濟的定義中，既講知識，也講信息，認為知識經(jīng)濟是建立在

知識和信息的生產(chǎn)、分配和消費的基礎上的經(jīng)濟。迄今為止，談論知識經(jīng)濟的書文所舉

的實例，多數(shù)都是信息產(chǎn)業(yè)和信息企業(yè)，尤其是其中的軟件產(chǎn)業(yè)和軟件企業(yè)。

又如，只提高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，以掩蓋信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段和今后較長時期內(nèi)

的突出地位和巨大作用。在生物技術(shù)等其他高技術(shù)實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化為早的情況下

，應對信息技術(shù)已經(jīng)給經(jīng)濟帶來的革命性有足夠的認識。

再如，只強調(diào)科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的決定性作用，而忽略另一面，即經(jīng)濟發(fā)展對科

技進步的決定性作用。從上講，“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，生產(chǎn)力的發(fā)展決定了

生產(chǎn)關(guān)系的變革，并進而引起上層建筑的改進；但另一方面，生產(chǎn)關(guān)系以及建立在此基

礎上的上層建筑對生產(chǎn)力具有反作用，在一定條件下還起決定性作用，會束縛或解放生

產(chǎn)力的發(fā)展，顯然，經(jīng)濟運行機制不活、經(jīng)濟管理體制不改，科技是難以發(fā)展起來的。

從實踐上看，科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率在不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展越來越依賴于科技進

步；但另一方面，科技進步需要越來越多的資金投入，尤其是高科技，回報大風險也大

，沒有一定程度的經(jīng)濟發(fā)展作基礎，科技進步特別是高科技的研制與開發(fā)，只能是美好

的幻想。有位學者說，實施“科教興國”的同時也要求“國興科教”，即需要發(fā)展經(jīng)濟

以支持科技和。這不無道理。試想經(jīng)濟不發(fā)達，經(jīng)費不足，閑暇時間和自由思想少

，科學怎么能發(fā)展；不搞市場經(jīng)濟，缺乏競爭，又怎能迫使技術(shù)不斷更新。所以，科技

與經(jīng)濟是相互作用的?？萍歼M步——經(jīng)濟發(fā)展——科技更進步；或者說，經(jīng)濟發(fā)展——

科技進步——經(jīng)濟更發(fā)展，這是一個互動的良性循環(huán)，是我們要積極爭取的，從而可使

科技進步與經(jīng)濟發(fā)展相互促進、彼此結(jié)合?？萍悸浜蟆萍疾话l(fā)達——科技更落后；

或者說，經(jīng)濟不發(fā)達——科技落后——經(jīng)濟更不發(fā)達，則是另一種互動式不良循環(huán)，是

我們應竭力避免的，決不能使科技進步和經(jīng)濟發(fā)展相互牽制、彼此割裂。在社會經(jīng)濟大

系統(tǒng)中，科技進步并不是獨立的外生變量，而是由經(jīng)濟發(fā)展等系統(tǒng)內(nèi)其他因素所決定的

一個內(nèi)生變量。這一點近幾年已為越來越多的國內(nèi)外學者所認識。

把科技對經(jīng)濟的單向作用關(guān)系解釋為知識對經(jīng)濟的單向作用關(guān)系的同時，還有個別

文章把知識不同于信息的特性歸結(jié)為“人腦”，進而認為人腦“它是生產(chǎn)知識的唯一源

泉”（見《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟》1998年第1期第18-19頁），知識的生產(chǎn)固然與人腦

的思維加工有關(guān)，但其來源并非人腦而是實踐。且不說知識來源究竟是什么這個唯心論

和唯物論之爭的古老話題，如果從科技決定經(jīng)濟到知識決定經(jīng)濟，再到人腦決定知識，

沿著這條思路來認識，那么就可能重現(xiàn)“”時期“人有多大膽，地有多大產(chǎn)

”那種神話般幼稚可笑的錯誤。這就需要引起我們大家警惕了。對未來經(jīng)濟的任何探索

，必須建立在科學的基礎上，而應防止主觀想象的危險傾向。

宣傳知識經(jīng)濟，旨在促進觀念轉(zhuǎn)變，推動機制革新。轉(zhuǎn)變觀念包括轉(zhuǎn)變投入、資產(chǎn)

、效益等等的觀念。在生產(chǎn)投入中，既要重視勞動和資本的投入，更要重視科技、教育

、管理等種種知識和信息的投入，把智力資源和人才資源的開發(fā)利用放到首要位置上，

并充分重視機制革新和增強創(chuàng)新能力。

5用新戰(zhàn)略迎接下世紀新經(jīng)濟的來臨

在經(jīng)濟全球化和全球信息化大潮流中，制定面向21世紀的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，必須正確

把握世界經(jīng)濟發(fā)展進程。為在下世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)化，把我國建成

富強民主文明的社會主義國家，黨的十五大依據(jù)鄧小平理論，在科學地分析國內(nèi)外形勢

的基礎上，制定了我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。其中，把“改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)

業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進國民經(jīng)濟信息化”作為重要的。這就為我國從的工農(nóng)業(yè)

經(jīng)濟時代進到信息經(jīng)濟時代指明了方向和道路。

發(fā)展信息經(jīng)濟的戰(zhàn)略，可以借鑒但必須從根本上不同于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的戰(zhàn)略，

方能取得成功。黨的十五大明確提出，要努力實現(xiàn)“經(jīng)濟的社會化、市場化、現(xiàn)代化”

。世紀之交的現(xiàn)代化主要是信息化。正如同志所說的，“四個現(xiàn)代化，哪一化也

離不開信息化”。通過國民經(jīng)濟信息化發(fā)展信息經(jīng)濟，應采取非常規(guī)的發(fā)展戰(zhàn)略，特別

要掌握以下幾個要點：

首先，應遵循中央提出的兩個戰(zhàn)略（科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略）、兩個轉(zhuǎn)變

（經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變和增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變

）、兩個建設（社會主義的物質(zhì)文明建設和精神文明建設），積極推進工業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)

社會向信息經(jīng)濟和信息社會的過渡。我國目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值大約為730美元，按這一

指標，正處于工業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)社會階段（人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要求為600-1500美元）

，離人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4000-20000美元的信息經(jīng)濟和信息社會還有相當大的差距，其間

需經(jīng)歷人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為1500-4000美元的先進的工業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)社會。

其次，在上述過渡中應注意經(jīng)濟、社會、科技三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活、社會

生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)三個方面綜合平衡，同時高度重視文化因素及其影響的作用，弘揚中華

文化，構(gòu)筑我國跨世紀的國際文化戰(zhàn)略，依據(jù)悠久和博大精深的文化優(yōu)勢，在全球

信息經(jīng)濟和信息文明中占據(jù)制高點。

再次，在全球競爭超常激烈的環(huán)境中，經(jīng)濟變革速度隨著產(chǎn)品更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整和轉(zhuǎn)移的加快而加快，面對美國等主要發(fā)達國家已在全球信息市場獨占鰲頭（1996

年美國、歐洲和日本在全球信息市場中所占銷售份額高達84.6%，其中約有一半為美國所

獨得）的局面，我國要發(fā)展信息經(jīng)濟，除實行跨越戰(zhàn)略（如跨越模擬化階段，一步進到

數(shù)字化階段）和創(chuàng)新戰(zhàn)略（如改進創(chuàng)新機制和建立創(chuàng)新體系等）的結(jié)合外，有必要采取

“合縱連橫”的合作競爭戰(zhàn)略及力克弱點、猛擴強項的“揚長避短”戰(zhàn)略等一系列不靠

硬拼而用智取的出奇制勝戰(zhàn)略，以便在國際競爭中贏得和保持優(yōu)勢。

再其次，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，特別是其中的軟件業(yè)和信息服務業(yè)，全面改造和帶動

其他各項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)已被確定為我國新的經(jīng)濟增長點，但仍需要不斷改進信息

產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷擴大信息產(chǎn)業(yè)的外部效應，使信息產(chǎn)業(yè)與其他非信息產(chǎn)業(yè)走上互

動式發(fā)展的軌道。

最后，在信息經(jīng)濟發(fā)展過程中，不能采取地區(qū)“平推”戰(zhàn)略，而應突出重點地區(qū)，

兼顧一般地區(qū)，以重點帶一般，分步漸進的地區(qū)“帶動”戰(zhàn)略。既要選好重點，重點不

能只限于沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，又要強調(diào)帶動，防止信息化最易產(chǎn)生的通病，即由于信息

貧富差別擴大而導致地區(qū)經(jīng)濟的更不平衡發(fā)展。