導(dǎo)語：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任績效審計論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)涵

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指審計部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任職期間所在企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況的真實性、合法性、效益性以及各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成和重大經(jīng)濟(jì)決策情況等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任所進(jìn)行的審計監(jiān)督、鑒證和評價的活動，是在企業(yè)財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，把審計結(jié)果人格化，將審計結(jié)果落實到人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任上。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的全面開展，在建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔任用機(jī)制、推進(jìn)干部人事制度改革、促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政實干以及維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律方面起到了積極的作用。其目的是為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)不完善

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)收支情況受多樣性、復(fù)雜性，歷史性、現(xiàn)實性，主觀性、客觀性影響，同是也有企業(yè)班子集體，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人的因素是存在。在審計中對被審計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任沒有統(tǒng)一、具體的責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)。在實際操作中有些責(zé)任難以劃分：一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的邊界難以界定，即在經(jīng)濟(jì)責(zé)任與非經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分標(biāo)準(zhǔn)上難以進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)者難以確定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任是量化到個人的經(jīng)濟(jì)事項，如何把有問題的經(jīng)濟(jì)事項與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作因果對應(yīng)的關(guān)聯(lián)，難以進(jìn)行確定；三是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的程度難以界定，作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項中要承擔(dān)多大的責(zé)任，難以作出量化的界定。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價標(biāo)準(zhǔn)欠完善

目前我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價規(guī)范準(zhǔn)則還未完善，可操作性不強(qiáng)。評價標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、審計評價內(nèi)容過于單一、評價指標(biāo)體系不夠系統(tǒng)的問題依然存在。實際工作中，多數(shù)情況還只是簡單地以財務(wù)收支審計評價代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價，且審計評價以定性分析評價為主，定量分析評價不完備，缺少具體的、可操作的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)體系，未能科學(xué)合理地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間在經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)營管理及遵守財經(jīng)法律法規(guī)等方面的功過。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度未落實

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度還未得到真正落實。有些地方已經(jīng)開始探索，但只是初步的，還很不完善，還沒有形成制度化。主要原因在于審計機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計公告的意識不高，對公告的作用、意義認(rèn)識不足，普遍存在畏難情緒，擔(dān)心由于涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人的審計結(jié)果公告容易產(chǎn)生負(fù)面影響，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

三、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的措施

（一）正確界定企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任

在對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，要對被審計國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員功過是非、應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行客觀公正的界定，沒有統(tǒng)一、具體的責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)是難以做到。要正確界定前后任責(zé)任、正確界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任與非經(jīng)濟(jì)責(zé)任、正確界定主觀責(zé)任和客觀責(zé)任、正確界定直接責(zé)任和主管責(zé)任就要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價中要注意劃清前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任的界線、劃清主觀原因與客觀原因的界線、劃清主管責(zé)任與直接責(zé)任的界線、劃清集體責(zé)任與個人責(zé)任的界線。

（二）建立和完善審計評價體系

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計指標(biāo)體系的建立要按照審計法及相關(guān)法律法規(guī)的要求，設(shè)置科學(xué)的審計評價體系，包括評價企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；評價國有資產(chǎn)保值增值情況的指標(biāo)；評價企業(yè)投資決策及其效果情況指標(biāo)；評價企業(yè)發(fā)展能力狀況的指標(biāo)；評價執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度的指標(biāo)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價體系要包括：一是主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況；資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；遵守國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的情況；重大經(jīng)營、投資活動情況；領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔、勤政情況。二是合理地分析評價事項，對主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況的分析；對資產(chǎn)、負(fù)債、損益真實性的分析；內(nèi)部控制的健全性和有效性分析；經(jīng)營管理活動合法性的分析；重大投資決策的管理效益情況分析。三是辨證地作出評價結(jié)論，進(jìn)行實事求是的、全方位的分析，以客觀公正的態(tài)度來進(jìn)行審計評價。

（三）大力推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度

隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的逐步走向規(guī)范化，建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度是我國民主政治建設(shè)的進(jìn)步，有利于促進(jìn)建立一個公開、透明、高效、廉潔政府的進(jìn)程，有利于建立與完善對權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制，對于提高審計質(zhì)量、推動審計事業(yè)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。采取適當(dāng)?shù)姆绞竭m度公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用。要把審計結(jié)果送給被審計人、所在的單位以及相關(guān)的干部監(jiān)督管理部門，甚至應(yīng)該向社會公開。審計公開方式可結(jié)合工作實際主要采取以會議宣讀形式向被審計國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所在企業(yè)干部職工公開；以通報形式向被審計國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所在系統(tǒng)或更大范圍公開；以公告形式向政府班子公開；通過媒體向社會公開等其他公開形式。