會(huì)計(jì)人員與學(xué)校內(nèi)部控制論文
時(shí)間:2022-04-01 10:31:49
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一、會(huì)計(jì)職能決定會(huì)計(jì)對(duì)內(nèi)部控制的作用
會(huì)計(jì)職能的本質(zhì)決定了會(huì)計(jì)對(duì)單位內(nèi)部的控制作用,會(huì)計(jì)的基本職能包括會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算指以貨幣的形式記錄、整理、報(bào)告完整會(huì)計(jì)區(qū)間之內(nèi)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在這一工作中,會(huì)計(jì)能夠全盤(pán)了解學(xué)校的各項(xiàng)收入支出項(xiàng)目,為內(nèi)部控制提供了必須的天然基本條件,很容易在內(nèi)部控制環(huán)境找到關(guān)鍵點(diǎn)并重點(diǎn)控制,這也會(huì)計(jì)在控制工作中優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,則是要求對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算進(jìn)行審查、指導(dǎo),指導(dǎo)并確立了對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行合理引導(dǎo)的內(nèi)容,也指明了會(huì)計(jì)在內(nèi)部控制工作中的重要作用。
二、當(dāng)前會(huì)計(jì)人員在學(xué)校內(nèi)部控制存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)部門(mén)獨(dú)立性不強(qiáng)
很多學(xué)校,尤其是公立學(xué)校都認(rèn)為學(xué)校的工作中是教育,對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不夠,進(jìn)而出現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱的問(wèn)題。有的學(xué)校甚至簡(jiǎn)單地把預(yù)算控制與內(nèi)部控制混為一談,認(rèn)為盡可能降低成本就是內(nèi)部控制的體現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)不重視財(cái)政部門(mén)的控制工作,把財(cái)政部當(dāng)成學(xué)校的“錢(qián)包”,權(quán)力受到很大的限制,對(duì)于重大決策并沒(méi)有參與或者監(jiān)督管理的權(quán)利。有些領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人也認(rèn)為財(cái)務(wù)制度與自己的自由產(chǎn)生了障礙,領(lǐng)導(dǎo)不愿意接受監(jiān)督,也不愿賦予財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員監(jiān)督的權(quán)限。
(二)會(huì)計(jì)人員個(gè)人問(wèn)題
在當(dāng)前財(cái)會(huì)部門(mén)獨(dú)立性較差的前提之下,很多會(huì)計(jì)人員都會(huì)選擇明哲保身,服從領(lǐng)導(dǎo)指示,因?yàn)闀?huì)計(jì)人員必須依附于領(lǐng)導(dǎo)層存在,很多會(huì)計(jì)人員都無(wú)法避免地面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的違規(guī)行為,明知違規(guī)而聽(tīng)之任之,甚至可能在還為其提供方便,不僅沒(méi)有起到會(huì)計(jì)職能中的監(jiān)督作用,還嚴(yán)重影響了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。
三、從學(xué)校制度出發(fā)為會(huì)計(jì)人員內(nèi)部控制提供條件
(一)分離會(huì)計(jì)控制權(quán)是發(fā)揮會(huì)計(jì)人員控制職能的保證
保證會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)是保證會(huì)計(jì)人員能夠得到獨(dú)立的控制監(jiān)督權(quán)。只有讓會(huì)計(jì)人員擺脫對(duì)學(xué)校管理層的絕對(duì)依托,才能更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能,進(jìn)一步保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,杜絕違規(guī)操作。目前,我國(guó)財(cái)政部開(kāi)始施行將會(huì)計(jì)人員從單位獨(dú)立的分權(quán)制度也稱會(huì)計(jì)委派制,學(xué)校必須認(rèn)真貫徹這一制度,保證會(huì)計(jì)人員的權(quán)利的獨(dú)立性。會(huì)計(jì)委派制是國(guó)家以所有者身份對(duì)社會(huì)企事業(yè)等單位的總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)進(jìn)行委派的一種制度,強(qiáng)化監(jiān)督、預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真,推行這一制度,為會(huì)計(jì)人員發(fā)揮其職能創(chuàng)造了客觀環(huán)境。另外會(huì)計(jì)委派制引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也給學(xué)校的會(huì)計(jì)人員警示作用,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員提升進(jìn)步。學(xué)校實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度必須明確委派人員的權(quán)責(zé),保證委派人員能夠介入學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)節(jié),并且參與重大決策環(huán)節(jié),學(xué)校另一方面還應(yīng)該積極提升會(huì)計(jì)人員收入,建立鼓勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,投入到工作中,以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督與控制作用。
(二)學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)與考核
會(huì)計(jì)人員的水平?jīng)Q定了會(huì)計(jì)控制作用發(fā)揮的效果,所以,學(xué)校必須設(shè)立對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)與考核制度,培訓(xùn)與考核的內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容,重點(diǎn)考核會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范、遵守紀(jì)律或者單位規(guī)章的表現(xiàn),并且根據(jù)評(píng)定結(jié)果,進(jìn)行薪酬調(diào)整,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀突出的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、會(huì)計(jì)人員從自身出發(fā)全面提升個(gè)人水平
(一)對(duì)自身職業(yè)道德建設(shè)
在很多人的觀念里,會(huì)計(jì)就是捧著算盤(pán),記賬的小工,但是會(huì)計(jì)人員要肯定自己的職業(yè),不能妄自菲薄,要充分意識(shí)到自己工作的重要性,培養(yǎng)強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感和責(zé)任感,并將這種精神,以愛(ài)崗敬業(yè)的核心精神表現(xiàn)出來(lái),勤懇踏實(shí)地做好自己的工作,以積極的心態(tài)做好內(nèi)部控制工作。(二)規(guī)范職業(yè)操作會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人工作規(guī)范性,規(guī)范日常業(yè)務(wù)操作,并且按照所在學(xué)校的規(guī)章制度,以事先防御為主、事后總結(jié)為輔,努力防止學(xué)校中的違規(guī)行為發(fā)生,在日程核算中注意程序控制,業(yè)務(wù)必須經(jīng)由批準(zhǔn)才能執(zhí)行,執(zhí)行過(guò)程必須完整記錄業(yè)務(wù)內(nèi)容,并在記錄之后對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查,糾正了學(xué)?;顒?dòng)中的錯(cuò)誤和舞弊行為,全面發(fā)揮會(huì)計(jì)在內(nèi)部控制中的監(jiān)督之恩職能。
(三)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)
財(cái)務(wù)政策法規(guī)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展更新,會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí)內(nèi)容有復(fù)雜化的趨勢(shì),所以對(duì)會(huì)計(jì)人員也提出了更高的要求,且時(shí)代背景下,學(xué)校對(duì)財(cái)政的管理也日益嚴(yán)格,所以會(huì)計(jì)人員必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),不斷提高自身業(yè)務(wù)能力。學(xué)校的培訓(xùn)固然是提升的主要途徑,但是會(huì)計(jì)人員必須樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),自覺(jué)補(bǔ)充更新知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)新政策,學(xué)習(xí)使用操作辦公軟件、財(cái)務(wù)軟件,并認(rèn)真研究學(xué)校的發(fā)展動(dòng)向,日常工作中要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高內(nèi)部控制的有效性。
五、結(jié)束語(yǔ)
會(huì)計(jì)人員在學(xué)校內(nèi)部控制中的起核心作用,因此會(huì)計(jì)人員的工作不僅關(guān)系到學(xué)校的運(yùn)作狀態(tài),也關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的完整。學(xué)校會(huì)計(jì)人員要積極發(fā)揮自己在單位內(nèi)部控制中的作用,不僅需要會(huì)計(jì)人員個(gè)人的努力,也需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與政府的支持。
作者:王翠霞單位:山西省太原科技大學(xué)運(yùn)城工學(xué)院
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