工程管理局局務(wù)管理論文

時間:2022-06-28 10:10:00

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工程管理局局務(wù)管理論文

一、局務(wù)公開組織機構(gòu)

漳河工程管理局結(jié)合實際討論制定了局務(wù)公開實施方案和工作細則,組建了以黨委書記為組長,局長、副局長、工會主席、紀(jì)委書記為副組長和有關(guān)部門負責(zé)人為組員的局務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以紀(jì)委書記為組長,紀(jì)檢、審計、職工代表為組員的局務(wù)公開監(jiān)督評議小組。局務(wù)公開辦公室設(shè)在工會,負責(zé)日常工作。各基層單位也成立了處(司、站)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督評議小組。全局形成了上下之間、單位之間、干群之間相互監(jiān)督、相互促進的局務(wù)公開工作機構(gòu)。

二、局務(wù)公開的內(nèi)容、原則和途徑

1.局務(wù)公開的內(nèi)容

推行局務(wù)公開的目的,就是要把黨委的工作思路、大政方針以及工作完成情況向群眾說明白,接受群眾的監(jiān)督,使全局工作貼近群眾,貼近實際。在改革不斷深化,發(fā)展進入攻堅階段的關(guān)鍵時刻,一些深層次矛盾,群眾關(guān)注的熱點、難點和疑點問題也出現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化,職工都希望能夠通過一定的途徑知其然并知其所以然。因此,開始實施局務(wù)公開時,漳河工程管理局就把全局年度工作要點、中長期發(fā)展規(guī)劃、各項改革方案、財務(wù)預(yù)決算情況、“三費”(招待費、車輛費、通信費)使用情況、干部任免、組織發(fā)展、競爭上崗、集中采購等作為重要內(nèi)容,通過公示、宣講討論等形式向群眾公開,營造職工廣泛參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的氛圍。

2.局務(wù)公開的原則

要抓好局務(wù)公開工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下六項原則。一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。二要堅持服從和服務(wù)于全局中心工作原則。三要堅持民主集中制和群眾路線原則。四要堅持正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系原則。實施過程中,要本著實事求是和堅持原則的精神,處理好局務(wù)公開與企業(yè)秘密的關(guān)系。五要堅持民主管理與德治、法制并舉的原則。六要堅持維護職工權(quán)益與領(lǐng)導(dǎo)威望并重的原則。

3.局務(wù)公開的途徑

漳河工程管理局局務(wù)公開主要有以下途徑。一是開辟群眾知情窗口,設(shè)立政務(wù)公開欄。二是疏通群眾監(jiān)督渠道。如征求意見、印發(fā)文件、設(shè)立意見箱等。三是建設(shè)群眾說話陣地。如召開座談會、職代會和職代會常委會。

三、局務(wù)公開的具體做法

漳河工程管理局根據(jù)不同的內(nèi)容,確定了不同的局務(wù)公開形式,具體做法主要有五個方面:

1.開好職工代表大會及其常務(wù)委員會

漳河局對局務(wù)公開內(nèi)容中屬于審議、表決的,堅持向職代會報告。每年的局長工作報告、財務(wù)預(yù)決算報告、招待費開支的報告、下一年度工作要點等,特別是涉及廣大職工切身利益的重大方案,都要交職代會審議表決。根據(jù)全局職工代表人多、居住分散,經(jīng)常召開職工代表大會很不容易的特點,漳河局在第三屆第三次職代會上,通過全體職工代表民主選取產(chǎn)生了局職工代表常務(wù)委員。常委們本著對漳河負責(zé)、對漳河的職工負責(zé)的精神認真履行職責(zé),先后審議表決通過了容量150t投資100多萬元的冷庫建設(shè)選址和投資事項、在開發(fā)區(qū)購20hm2土地開發(fā)經(jīng)濟的事項、在觀音仙島上修建觀音像旅游項目、促進職工子女就業(yè)再就業(yè)的意見、拍賣漳河加油城和長青島、三星島經(jīng)營權(quán)的方案等,否決了職工連續(xù)兩年評為先進晉升一級工資等方案。漳河局對職代會和職代會常委會表決通過的議案,嚴格按程序組織實施;對職代會和職代會常委會否決的議案,堅決不予實施或在條件成熟后再提請職代會和職代會常委會審議。

2.辦好政務(wù)公示欄

漳河局把職工希望知情的重點、難點和疑點內(nèi)容,通過局務(wù)公示欄實行全程公示。對委派會計的考試、考核全過程,對正副科長、科員的競聘上崗過程進行公示。對房改、醫(yī)改、水電費、通信費、小車行程里數(shù)、各部門每季度的招待費等都及時公示。對全局的專業(yè)技術(shù)職稱實行評聘分開,公開競爭上崗,對落聘的技術(shù)職稱保留其資格,不與待遇掛鉤,競爭過程全程公示。對工程維修資金、國債專用資金,不僅接受各級有關(guān)部門的檢查審計,而且進行了公示,接受職工監(jiān)督。通過一系列的局務(wù)公開活動,廣大職工增強了民主意識和監(jiān)督意識,各部門增大了辦事的透明度,增強了廣大職工的凝聚力和向心力。

3.抓好重大事情的跟蹤調(diào)研和監(jiān)督

局務(wù)公開內(nèi)容中有一些是需要獲取實踐信息的,有一些是要督促群眾落實的,如會計委派工作、各項改革方案的實施情況等,為保證質(zhì)量,需要一段時間的跟蹤調(diào)研和監(jiān)督實施。由于實行跟蹤調(diào)研和監(jiān)督實施,會計委派工作不斷成熟,被省水利廳授予“會計委派工作先進單位”榮譽稱號。漳河局根據(jù)各單位改革不斷深入的需要,按照《集體合同》的內(nèi)容,對4個副處級單位的職工工資進行了跟蹤調(diào)查、民主協(xié)商,解決了現(xiàn)行體制下分配不公的問題,70%的職工實行了效益崗位工資。

4.組織好廣泛征求意見

對有些工作計劃、完成工作的方法措施、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況等,漳河局經(jīng)常采取書面調(diào)查、座談會、交心談心等辦法征求意見,保證了計劃的可操作性和執(zhí)行計劃的時效性。

5.處理好來信來訪

對于局務(wù)公開內(nèi)容中,群眾有反映的,漳河局堅持及時接待和處理。如水電站工資改革方案公示后,群眾從不同的角度提出了疑問,向局務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組寫信反映情況。領(lǐng)導(dǎo)小組收到信件后,立即與有關(guān)單位和部門深入群眾調(diào)查情況,研究解決辦法,經(jīng)過3輪協(xié)商,完善了改革方案,并順利實施。

由于局黨委高度重視,各部門密切配合,職工積極參與,漳河局局務(wù)公開工作強化了民主管理與民主監(jiān)督,密切了黨群關(guān)系,調(diào)動了職工工作積極性,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作任務(wù)的順利完成,樹立了黨委的威信,增強了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。