水利工程施工監(jiān)理問題及思考
時間:2022-08-09 09:54:13
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摘要:伴隨著城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),水利工程項目成為了社會各界關(guān)注的焦點,要想從根本上提高水利工程施工質(zhì)量,就要積極建構(gòu)有效的項目監(jiān)理機制,結(jié)合監(jiān)理制度,在規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,強化整體水利工程施工項目的綜合水平。文章對水利工程施工監(jiān)理中存在的問題進(jìn)行了簡要分析,并集中闡釋了相應(yīng)的優(yōu)化處理措施,旨在為研究部門提供更加有價值的參考建議。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工監(jiān)理;問題;對策
1水利工程施工監(jiān)理中存在的問題
在水利工程施工項目開展過程中,新時期技術(shù)發(fā)展以及管理體系面臨著機遇和挑戰(zhàn),在實際監(jiān)理過程中,也存在較多的問題,需要相關(guān)部門針對具體情況展開深度調(diào)研。1)水利工程施工參建方對監(jiān)理工作的重要性缺乏認(rèn)知,在水利工程中,項目法人和施工單位沒有對監(jiān)理重要性有所認(rèn)知,就會增加項目成本,甚至導(dǎo)致一些多余項目的出現(xiàn),在項目規(guī)劃初期,忽略監(jiān)理部門也是常見問題。另外,監(jiān)理工作設(shè)置效果并不符合預(yù)期,使得整體工作項目缺乏實效性,也是導(dǎo)致工程項目中出現(xiàn)責(zé)任推諉以及風(fēng)險分擔(dān)不足的問題,這就使得施工監(jiān)理系統(tǒng)無法發(fā)揮其實際價值。2)監(jiān)理工程項目缺乏高素質(zhì)人才,在工作管理機制中,監(jiān)理工程師的工作難度大且收入偏低,出現(xiàn)招投標(biāo)問題甚至?xí)霈F(xiàn)惡意競價的現(xiàn)象。長期的惡性循環(huán)也會導(dǎo)致監(jiān)理工作無法發(fā)揮其實際價值,在監(jiān)理工作中服務(wù)質(zhì)量也會受到影響。3)監(jiān)理過程出現(xiàn)嚴(yán)重的不規(guī)范問題,在水利工程項目開展過程中,工程項目復(fù)雜且種類繁多,監(jiān)理工程是在實際管理機制中無法發(fā)揮實際價值,尤其是專業(yè)化人才在水利樞紐工程項目中缺乏工作實效性。另外,在監(jiān)理項目建立過程中,監(jiān)理評價機制不完善,也是導(dǎo)致整體管控機制和控制措施失效的重要原因,相關(guān)部門沒有形成健全的監(jiān)督機制,設(shè)計項目的配合機制也存在嚴(yán)重的不足[1]。
2水利工程施工監(jiān)理優(yōu)化措施分析
針對具體問題要建立健全系統(tǒng)化的管控措施,積極落實更加有效的處理機制,保證管理效果和控制機制的穩(wěn)定性,從根本上提高水利工程施工監(jiān)理效果。1)要有效明確施工監(jiān)理的工作意義和重要性,水利工程施工監(jiān)理部門要針對項目進(jìn)行集中處理,確保施工監(jiān)理人員工作的標(biāo)準(zhǔn)化。在各方對監(jiān)理工作進(jìn)行分析的過程中,也要針對模糊責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)籌整合,減少工程項目無序性帶來的問題,要積極建立健全系統(tǒng)化處理機制,為管控措施的升級奠定堅實基礎(chǔ)。2)要建立建立機構(gòu)工作質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),針對具體問題建立健全更加有效的管控措施,無論是監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作還是監(jiān)理工作質(zhì)量審核措施,都要結(jié)合管理標(biāo)準(zhǔn)展開深度分析和集中處理。在現(xiàn)場監(jiān)督項目建立過程中,要保證檢驗項目質(zhì)量。為了進(jìn)一步滿足水利工程項目監(jiān)理要求,要建構(gòu)更加適宜的競爭機制,確保管控工作和管控措施符合實際需求,針對監(jiān)理工序以及監(jiān)理人員管控工作進(jìn)行統(tǒng)籌整合,確保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性和實效性。3)要進(jìn)一步升級監(jiān)理部門管理標(biāo)準(zhǔn),提高監(jiān)理服務(wù)薪酬,由于我國監(jiān)理服務(wù)項目的收費較低,這也是制約監(jiān)理效果的重要原因,需要相關(guān)部門針對具體問題進(jìn)行集中分析和優(yōu)化整合,提高管理效能,從根本上提升行業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅處理項目法人的不合理壓價行為,建立健全更加系統(tǒng)化且規(guī)范有序的行業(yè)運行機制,保證監(jiān)理服務(wù)效果的最優(yōu)化,積極踐行系統(tǒng)化的管控機制。標(biāo)準(zhǔn)的制定要結(jié)合實際需求,并且對水利工程項目建設(shè)條件和區(qū)域環(huán)境進(jìn)行綜合性分析,保證監(jiān)理項目的動態(tài)性符合標(biāo)準(zhǔn),提升系統(tǒng)執(zhí)行效果。4)要從根本上提高監(jiān)理部門管理人員的綜合素質(zhì),企業(yè)要針對實際情況展開有效的培訓(xùn)工作,提高其專業(yè)能力和綜合素質(zhì),確保管理效果和管控措施的穩(wěn)定性。對于監(jiān)理人員知識結(jié)構(gòu)不合理以及現(xiàn)場經(jīng)驗缺失的問題,要建構(gòu)系統(tǒng)化的管控機制和管理措施,保證監(jiān)理工程師能滿足服務(wù)需求[2]。5)要結(jié)合市場需求,建構(gòu)最有效的控制措施,由于企業(yè)監(jiān)理范圍缺乏市場競爭主體和法人實體地位。要結(jié)合管控需求,建構(gòu)系統(tǒng)化的管理措施。地方政府要結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨蠛偷赜蛱厣e極落實更加系統(tǒng)化的控制機制,確保獨立性和穩(wěn)定性符合標(biāo)準(zhǔn),強化監(jiān)理企業(yè)的獨立性和完整性,從法規(guī)管理角度出發(fā),保證市場主體地位的同時,為項目處理效果優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。除此之外,地方政府也要強化監(jiān)督管理力度,確保推進(jìn)有效的管控措施,為項目升級提供動力,積極落實《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2003)的具體要求,保證監(jiān)督機制和管控措施能得到有效升級,及時糾正水利工程項目中的相關(guān)問題,確保監(jiān)理規(guī)范性的同時,也為工作實施效果的綜合性優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)[3]。
3結(jié)束語
總而言之,在水利工程施工項目中,要保證其質(zhì)量,不僅要提高施工流程的完整度和綜合技術(shù)水平,也要建立完整的監(jiān)理計劃,確保管控效果和處理機制符合標(biāo)準(zhǔn),積極踐行更加系統(tǒng)化的管控措施,保證工程參建項目中的矛盾以及問題進(jìn)行集中處理。只有有效解決相關(guān)問題,在提高監(jiān)理制度完善性的同時,確保服務(wù)質(zhì)量得到有效優(yōu)化,也為水利工程項目施工質(zhì)量的全面升級提供動力,實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展。
作者:朱新予 單位:河南省駐馬店市河道管理局
參考文獻(xiàn):
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[3]畢智剛.水利工程施工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制探究[J].工程技術(shù)研究,2017(4):159+163.