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摘要：水利工程的標準化管理在提高水資源利用率、保障水利工程質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用，本文針對水利工程標準化管理要點進行了大體分析，以鐘陵水庫為實例，圍繞系統(tǒng)運行環(huán)境、數(shù)據(jù)庫設計、功能模塊設計三個層面，探討了中型水庫標準化運行管理系統(tǒng)的建設及其應用思路，以供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；中型水庫；標準化管理

水庫是一種集防洪泄洪、蓄水灌溉、供水發(fā)電、改善生態(tài)等功能于一體的水利工程設施，其運行情況將直接影響到區(qū)域生產(chǎn)生活。然而以往開展水利工程管理工作時常出現(xiàn)管理制度混亂、崗位人員錯位、缺乏有效監(jiān)督等問題，對此還需基于標準化管理理念指導水利工程管理實踐，進一步提高水利工程建設效益。

1水利工程標準化管理要點分析

1.1制度管理標準化。制度是管理的基石，應結(jié)合水利工程項目實際建設具有針對性的制度體系，包括崗位責任制、安全監(jiān)測制度、調(diào)度運行制度與維修養(yǎng)護制度等，細化不同崗位、人員的責任分工，保障標準化管理的具體執(zhí)行力。同時，需完善工程監(jiān)管制度的建設，例如大壩巡查制度、機電設備操作制度、防汛物資儲備制度、工程技術(shù)檔案管理制度等，配合責任追究制度、職工考核制度、競爭激勵機制的建設，為水利工程的規(guī)范化施工及運行建立長效制度保障，更好地發(fā)揮對管理行為的約束作用。1.2組織機構(gòu)標準化。在組織機構(gòu)建設方面，應基于安全管理理念圍繞政府部門、管理機構(gòu)等建立分級責任制，確保水庫各崗位、人員的合理設置，切實滿足崗位工作需求。水庫編制了《管理手冊》、《操作手冊》同時強化職工崗位培訓工作，保障水利工程建設人員持證上崗，定期組織專業(yè)技術(shù)培訓學習活動，提高職工的履職能力，為水庫管理工作提供人才保障。1.3應急管理標準化。水庫防汛工作是應急管理的要點內(nèi)容，管理人員應針對特大洪水、安全事故等突發(fā)事件制定完備的防汛應急預案、調(diào)度運行方案等文件，做好防汛物資、備用電源的儲備工作。同時，基于全過程安全監(jiān)管理念做好防汛治汛工作，如在汛前準備環(huán)節(jié)，建立防汛責任制、完善防汛隊伍建設與物資儲備，保障防汛人員接受過專業(yè)培訓且定期組織演練活動；在汛期巡查環(huán)節(jié)，需落實日常針對水庫壩體、迎水坡、壩頂、背水坡等位置的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)裂縫、變形、浸漏等問題隱患；在汛后排查與維護環(huán)節(jié)，需組織開展蓄水保水工作，加強對電源開關(guān)等部位的隱患排查工作，注重檢查設備觀察孔是否清晰、閘門有無泄漏等情況，實現(xiàn)對問題隱患的及早處理[1]。1.4信息管理標準化?；谛畔⒒砟钔苿铀畮靹討B(tài)監(jiān)管預警平臺的建設，實時采集水位、降雨量等數(shù)據(jù)并生成圖像，實現(xiàn)對水庫運行動態(tài)、大壩工作狀態(tài)的有效監(jiān)測與預警，為水庫安全度汛提供有力保障。1.5資料庫建設標準化。鑒于水庫管理工作涉及到周期性重復問題，在長期管理過程中需要使用大量的設備與資料，倘若檔案資料不完備將直接影響到水庫管理工作的順利開展。對此還需加強對水庫資料庫的建設，完善各類檔案資料管理制度，并逐步利用信息化平臺實現(xiàn)檔案資料的電子化錄入，為水庫管理工作提供可靠參考依據(jù)。

2中型水庫標準化運行管理系統(tǒng)建設與應用

2.1水庫概況。以鐘陵水庫為例，該水庫位于江西省進賢縣鐘陵鄉(xiāng)，坐落于信江水系潤溪支流上，與進賢縣城相距40km左右。水庫壩址以上控制流域面積12.3km2，水庫總庫容1268萬m3，其中有效庫容為1052萬m3、調(diào)洪庫容為136萬m3、死庫容為80萬m3，正常蓄水位為35.1m，是一座集灌溉、養(yǎng)殖等功能于一體的中型水庫，主要建筑物包含主壩、副壩、灌溉涵管、正溢洪道等。2.2系統(tǒng)運行環(huán)境。以往在水利工程中主要采用實時視頻監(jiān)控方式進行管理，缺乏對工程設施全面情況的掌握，因此信息化建設與操作人員技術(shù)培訓成為現(xiàn)階段實行水利工程標準化管理的重要路徑。要求相關(guān)管理人員基于標準化管理意識明確管理要點的設置，應依托水庫運行管理信息系統(tǒng)推動各項管理要點的精準落地，加強對技術(shù)人員的信息化系統(tǒng)應用技巧培訓工作，努力實現(xiàn)工作任務化、事項流程化、流程閉環(huán)化，為水利工程的規(guī)范、高效運行提供平臺保障與技術(shù)支持。該項目擬配置巡查終端與視頻監(jiān)控終端，其中巡查終端應與射頻標識配合使用，配有2臺巡查設備和8個巡查點位，應由巡查人員加強對視頻監(jiān)視點布置情況的合理設置，采用人工采集模式進行各監(jiān)視點數(shù)據(jù)的收集工作，如表1所示，記錄巡查信息與各點位的監(jiān)視數(shù)據(jù)[2]。2.3數(shù)據(jù)庫設計。2.3.1數(shù)據(jù)收集與整理。由巡查人員綜合采集有關(guān)水雨情、工程設施的數(shù)據(jù)，結(jié)合水利工程管理要求完善數(shù)據(jù)的收集與整理工作，對照標準數(shù)據(jù)針對工程特性、工程圖紙、觀測與巡查數(shù)據(jù)進行詳細核對，完善數(shù)據(jù)的人工收集與整理工作，為后續(xù)數(shù)據(jù)分析提供可靠支持。2.3.2數(shù)據(jù)集成與綜合數(shù)據(jù)庫建設?；谝惑w化平臺完成綜合數(shù)據(jù)庫的整合建設，打破不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，實現(xiàn)資源共享。在綜合數(shù)據(jù)庫設計上，主要收集水雨情監(jiān)測、視頻圖像、工程運行等數(shù)據(jù)，經(jīng)由綜合分析后進行數(shù)據(jù)的同步、抽取，實現(xiàn)不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)的集成處理。2.3.3數(shù)據(jù)管理與服務。在數(shù)據(jù)管理與服務平臺建設上，利用實時數(shù)據(jù)庫、關(guān)系數(shù)據(jù)庫、文件數(shù)據(jù)庫的標準接口實現(xiàn)對水庫數(shù)據(jù)的存儲、管理與應用，保障不同平臺間的交互與數(shù)據(jù)共享，為一體化平臺建設提供數(shù)據(jù)支持。2.3.4全景圖?；谌皥D與無人機技術(shù)展示水利工程的全景信息，采用CGCS2000大地坐標系作為坐標系統(tǒng)，選取1985國家高程基準，平面坐標、大地坐標系分別以米、度為單位，航攝點空間位置的平面、高程精度應均優(yōu)于5m。2.4功能模塊設計。2.4.1綜合地圖。綜合地圖功能模塊以GIS系統(tǒng)為基準，用于收集水雨情、工情、水庫安全情況等信息，經(jīng)由篩選、整理后統(tǒng)一顯示在屏幕端，供水庫管理人員查詢水庫全景的實時信息，還可提供歷史數(shù)據(jù)查詢功能，基于公網(wǎng)地圖、大比例尺地圖與工程布置圖生成基礎(chǔ)地圖，可實現(xiàn)對水庫大壩、泄洪建筑物等監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時顯示，用于直觀反映出水庫、灌區(qū)運行情況，便于相關(guān)人員開展水庫管理工作。2.4.2組織管理。組織管理主要涵蓋管理機構(gòu)、崗位、人員、事項、培訓等內(nèi)容，可實現(xiàn)對人事信息、考勤狀況、教育培訓、用戶權(quán)限等內(nèi)容的統(tǒng)一管理，結(jié)合不同管理事項進行責任分工，定期提醒相關(guān)人員提交工作任務，保障實現(xiàn)人員工作情況的直觀反饋，并有針對性地制定培訓學習計劃，為人才質(zhì)量的提升創(chuàng)設有力保障。2.4.3工程檢查。工程信息建設內(nèi)容涵蓋水利工程的設計指標、技術(shù)參數(shù)、設施狀態(tài)、加固改造情況等信息，需將其整合后進行分類管理，同時還提供水庫基本情況、擋水或泄水建筑物等不同類型工程信息的查詢功能。巡查檢查內(nèi)容涵蓋工程巡查、定期巡查與特別巡查等，需在落實水庫日常檢查工作的基礎(chǔ)上，明確掌握汛前、年度、特別檢查等關(guān)鍵節(jié)點及其具體要求，實現(xiàn)對巡查路徑、時間、人員、巡查結(jié)果等信息的統(tǒng)一管理與整編工作，自動生成檢查報告[3]。2.4.4維修養(yǎng)護。基于預算管理手段進行水利工程設備采購、投入使用、維修保養(yǎng)、報廢等全過程的動態(tài)管理，針對各設備的維修、養(yǎng)護情況做好詳細記錄，配合財務管理部門做好維修資金使用情況的監(jiān)管與核查，綜合分析設備運行情況，為維修養(yǎng)護工作提供參考信息。2.4.5應急管理。應急管理模塊涵蓋防汛物資管理、應急預案編制、安全隱患管理與異常狀況管理等，需將應急預案錄入管理系統(tǒng)中，結(jié)合設備運行標準完成設備參數(shù)報警值的設置，并在線記錄設備參數(shù)超限的起止時間等信息，將記錄結(jié)果存儲至數(shù)據(jù)庫中；針對防汛物資進行嚴格登記管理，保障在汛期或啟動應急預案時能夠?qū)崿F(xiàn)物資的迅速有效調(diào)度，為防汛工作的開展創(chuàng)設有力保障；配合閉環(huán)控制模式進行巡查過程中安全隱患與異常問題的跟蹤記錄，防范安全事故的發(fā)生。2.4.6檔案管理。檔案管理模塊主要涵蓋工程技術(shù)檔案、年度數(shù)據(jù)整編文檔兩部分，需基于檔案管理制度進行檔案名稱、編號、日期等信息的科學設置，并基于實際需求進行目錄定制與分級管理，為水庫管理工作提供完備的參考依據(jù)。

3結(jié)論

基于標準化管理理念與信息化平臺實現(xiàn)水利工程管理創(chuàng)新，可實現(xiàn)對水庫壩址所在流域內(nèi)水文信息的實時采集與動態(tài)監(jiān)測，自動生成水位、流量等數(shù)據(jù)，結(jié)合水庫建設實際進行管理制度、管理設施、管理模式、管理平臺的標準化設計，實現(xiàn)對水庫運行全過程的動態(tài)監(jiān)管，進一步提高水利工程的精細化管理水平。

參考文獻

[1]邵瀚，茍勝國，李揚杰.三維GIS在水利工程規(guī)劃設計中的應用[J].水力發(fā)電，2018（7）：59-63.

[2]鄭雷，毛家瑩，吳麗雪.金華市安地水庫灌區(qū)標準化運行管理平臺[J].水電站機電技術(shù)，2018（6）：76-78.

[3]胡湘婷.淺析工程造價在貴州省六盤水市英武大型水庫中的應用[J].水利科學與寒區(qū)工程，2018（3）：64-66.

作者:吳志斌 單位:江西省進賢縣鐘陵水庫管理站