水利水電工程應(yīng)用與思考
時(shí)間:2022-03-20 10:42:39
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【摘要】在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,具備工藝復(fù)雜等特點(diǎn),各項(xiàng)工作之間的關(guān)系十分密切,建設(shè)周期較長,在費(fèi)用節(jié)省上存在很大空間。本文對EPC總承包模式內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),并從EPC總承包模式下的設(shè)計(jì)管理、EPC總承包模式下的安全管理、EPC總承包模式下的項(xiàng)目控制管理、EPC總承包模式的合同管理、EPC總承包模式下的工程監(jiān)理工作五方面,論述了EPC總承包模式在水利水電工程中的應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】EPC總承包模式;水利水電;合同管理
EPC總承包模式屬于國際上通用的工程建設(shè)管理模式,得到了全世界各個(gè)國家的高度認(rèn)可,并成為了國際項(xiàng)目管理工作的主要發(fā)展趨勢之一。在該模式的作用下,項(xiàng)目管理具備一體化特點(diǎn),消除中間環(huán)節(jié)對整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的影響,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任等方面的高度統(tǒng)一。在過去很長一段時(shí)間內(nèi),我國在水利水電工程建設(shè)上,應(yīng)用“設(shè)計(jì)-施工”分開承發(fā)包模式,出現(xiàn)了很多問題。
1EPC總承包模式的內(nèi)容和優(yōu)勢
1.1EPC總承包模式的內(nèi)容。在EPC總承包模式實(shí)施過程中,主要是針對于從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到采購,之后實(shí)施全過程的組織管理。受該種工作模式的影響,相關(guān)工作也會(huì)全部移交給總承包單位,投資意圖和要求除外。在此過程中,相關(guān)單位除了做好勘察工作以及原材料采購等,還要承擔(dān)起工程建設(shè)上可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。從當(dāng)前市場發(fā)展形勢中可以看出,我國工程企業(yè)想要成為國際上認(rèn)可的EPC總承包上,需要將以下問題解決,即綜合管理水平、技術(shù)使用和研發(fā)能力和資金管理?,F(xiàn)階段,市場經(jīng)濟(jì)體系越來越完善,金融制度變得更加明顯,相應(yīng)的資金限制能力越來越低。而管理和技術(shù)的國際化發(fā)展,需要各個(gè)企業(yè)在發(fā)展過程中不斷探索,不斷創(chuàng)新,使其得到國際市場認(rèn)可。1.2水利工程實(shí)施。EPC管理的優(yōu)勢水利工程施工作業(yè)中,采取EPC管理模式,可以很好地保證工程項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、材料采購及工程施工作業(yè)管理的統(tǒng)一化及規(guī)范化,有效降低工程管理過程中的內(nèi)部消耗,而且對于工程施工質(zhì)量和施工周期的管理也會(huì)變得更加有效,促使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。其次,能夠降低項(xiàng)目法人的管理負(fù)擔(dān)和支出負(fù)擔(dān)。在EPC管理模式的作用下,項(xiàng)目法人很少需要直接參與到工程項(xiàng)目管理工作中,而是需要在承包單位執(zhí)行工程合同過程中進(jìn)行有效監(jiān)督,項(xiàng)目法人在管理工作方面的負(fù)擔(dān)有所下降。水利工程施工作業(yè)中,采取EPC管理模式,可以有效規(guī)避合同糾紛問題,基于EPC總承包模式,總包單位需要承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)責(zé)任,并開展施工項(xiàng)目管理等工作,不需要再次對項(xiàng)目進(jìn)行分包,責(zé)任也十分明確,一旦出現(xiàn)問題,也不會(huì)出現(xiàn)各有關(guān)單位相互推諉情況[1]。
2EPC總承包模式在水利水電工程中的應(yīng)用
2.1EPC總承包模式下的設(shè)計(jì)管理。為了設(shè)計(jì)出與項(xiàng)目法人要求一致的工程設(shè)計(jì),項(xiàng)目經(jīng)理需要在設(shè)計(jì)管理中下一番功夫。①相關(guān)工作人員除了做好相關(guān)工作之外,還要對法人下發(fā)的招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行全面閱讀,將其中要求內(nèi)容明確出來,避免與相關(guān)工程內(nèi)容不符。②各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理還要認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的檢查工作,在了解具體情況之后,制定出合理的工程設(shè)計(jì)方案,讓后續(xù)工作順利開展。③還要通過多方渠道,建立與法人形成密切的交流和溝通途徑,在了解法人的同時(shí),避免整個(gè)設(shè)計(jì)工作與實(shí)際要求產(chǎn)生過大偏差。除此之外,EPC總承包模式下的設(shè)計(jì)管理內(nèi)容很多,如設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)進(jìn)度管理等等。其中,設(shè)計(jì)質(zhì)量管理工作的開展,主要是為工程勘測設(shè)計(jì)質(zhì)量提供保障,以此來實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,還要對相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行合理挑選,從而做好方案設(shè)計(jì)和技術(shù)把關(guān)等工作。而在設(shè)計(jì)進(jìn)度管理上,人們應(yīng)該對相應(yīng)的設(shè)計(jì)進(jìn)度要求明確,并制定出嚴(yán)格的控制節(jié)點(diǎn)管理和設(shè)計(jì)進(jìn)度管理。與此同時(shí),在具體設(shè)計(jì)工作之中,還要對后續(xù)施工之中的采購等影響因素突顯出來,對施工設(shè)計(jì)周期影響較大的一定要優(yōu)先安排[2]。2.2EPC總承包模式下的安全管理。為了我突顯出項(xiàng)目管理作用,避免在施工過程中出現(xiàn)新的安全問題,各個(gè)也應(yīng)該以傳統(tǒng)EPC總承包項(xiàng)目為基礎(chǔ),構(gòu)建出更加全面的環(huán)境管理和安全制度。①構(gòu)建出具體的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度,將操作規(guī)范以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度明確于表面。另外,在項(xiàng)目建設(shè)之初,相關(guān)工作人員還要做好相關(guān)安全生產(chǎn)資料總結(jié)工作,對專門財(cái)務(wù)臺(tái)賬內(nèi)容進(jìn)行合理設(shè)計(jì),讓安全生產(chǎn)資料的投入具備較高的科學(xué)性。②對項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)建立警示牌,對工作人員和外來人員進(jìn)行深度提醒。③設(shè)置專門的工作人員,專門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中,對工程項(xiàng)目開展定期巡查或隨機(jī)巡視工作,對傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作管理模式加以彌補(bǔ),保證現(xiàn)場安全管理工作的全面性。④建立起安全專項(xiàng)小組,將項(xiàng)目之中存在的安全問題突顯出來,并在每周或者每月的例會(huì)上進(jìn)行重點(diǎn)教育,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。與此同時(shí),還要成立安全部門,對工作人員開展定期的安全培訓(xùn)教育,最終實(shí)現(xiàn)工作人員安全意識(shí)和安全技能的充分完善。2.3EPC總承包模式下的項(xiàng)目控制管理。①質(zhì)量控制管理。在該項(xiàng)管理之中,管理人員首先要做的便是建立質(zhì)量保障體系。搭配相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將工程管理及質(zhì)量管理責(zé)任機(jī)制作為主線,對具體工作部門及相應(yīng)管理人員加以督促,有效提升相關(guān)部門及相關(guān)管理人員對質(zhì)量管理的重視程度。其次是制定出全面的質(zhì)量措施,人們可以通過組織措施和制度措施等,為項(xiàng)目質(zhì)量提供充分保障。例如,在材料和設(shè)備采購工作中,相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理必須到位,而且所有進(jìn)入到施工現(xiàn)場的設(shè)備均需要具備出廠合格證明,施工現(xiàn)場還要做好抽樣檢測工作,在確保質(zhì)量沒有任何問題之后,方可投入使用。②進(jìn)度控制管理。在此過程中,人們首先需要做好組織保障工作,建立起分級工程進(jìn)度管理體系,最終實(shí)現(xiàn)跟蹤管理。其次是機(jī)制保障,通過完善的進(jìn)度管理機(jī)制,對建設(shè)期間的各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤,避免延誤工期事件的出現(xiàn)。另外,管理人員應(yīng)該第一時(shí)間內(nèi)將糾紛解決,避免施工進(jìn)度受到影響[3]。2.4EPC總承包模式的合同管理。由于水利水電該工程的自身特點(diǎn)和管理要求,在具體的EPC總承包合同之中,需要將項(xiàng)目的具體實(shí)施范圍明確出來,具體包括的內(nèi)容如下:工程勘測、工程設(shè)計(jì)、科研與實(shí)驗(yàn)等,在后續(xù)還會(huì)涉及到工程驗(yàn)收、保質(zhì)期內(nèi)的質(zhì)量服務(wù)。EPC總承包模式的合同管理要求同樣十分明確,需要在工作過程中建立起完善的制度,并對其實(shí)施思路和計(jì)劃進(jìn)行合理制定。另外,還要建立起規(guī)范的實(shí)施程序,確保合同內(nèi)容的履行,并通過例會(huì)等形式,強(qiáng)化安全管理及質(zhì)量管理等的重要性,降低整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。在合同進(jìn)度價(jià)款的支付上,由于EPC項(xiàng)目的合同價(jià)款以總價(jià)合同為主,在支付過程中應(yīng)該由業(yè)主進(jìn)行,并按照合同內(nèi)容進(jìn)行按月交付,也可以根據(jù)相關(guān)要求采取階段交付形式,其付款數(shù)額以占合同價(jià)的百分比來確定。
3總結(jié)
綜上所述,水利水電工程建設(shè)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況息息相關(guān),其建設(shè)質(zhì)量的好與壞,決定著國民的實(shí)際生活水平。隨著EPC總承包模式在水利水電工程建設(shè)中的大范圍應(yīng)用,讓工程施工進(jìn)度得到了有效保障,安全系數(shù)更高,施工效率也得到了進(jìn)一步提升。因此,我國相關(guān)部門需要提升對該種承包模式的重視程度,讓水利工程項(xiàng)目管理水平獲得更高保障。
參考文獻(xiàn)
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作者:吳冀 單位:云南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院