規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

時(shí)間:2022-07-26 10:57:49

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規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

1.當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題主要有以下幾點(diǎn)

1.1財(cái)務(wù)管理制度不健全

俗話說(shuō)有規(guī)矩才能成方圓,規(guī)矩即制度,由于制度不健全,有些村干部鉆了空子,財(cái)務(wù)收支不明確,長(zhǎng)期不入賬,賬目混亂無(wú)序,財(cái)務(wù)收支失真。

1.2財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用

農(nóng)村財(cái)務(wù)人員學(xué)歷淺,素質(zhì)低,大多沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),專業(yè)知識(shí)不夠,在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理時(shí)不按有關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,加上有的村干部獨(dú)斷專行,導(dǎo)致賬薄設(shè)置不規(guī)范,賬目不清晰,白條入賬現(xiàn)象嚴(yán)重,記成了糊涂賬,會(huì)計(jì)人員成了擺設(shè),起不到財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的作用。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不夠健全

財(cái)務(wù)監(jiān)控制度落實(shí)不到位,民主理財(cái)工作滯后許多村雖然成立了民主理財(cái)小組,但是沒有發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用。由于人員設(shè)置和素質(zhì)方面的原因,工作也不正常。有些地方群眾監(jiān)督成為虛設(shè),部分村民對(duì)集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式。有的村財(cái)務(wù)收支雖然通過了理財(cái)小組的審定,同時(shí)也公布了財(cái)務(wù)收支情況,但是由于有的村民和村民理財(cái)代表缺乏財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),不懂得看賬和算賬,仍然起不到監(jiān)督的作用,造成民主理財(cái)、民主監(jiān)督名存實(shí)亡。另外,業(yè)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督不到位,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級(jí)配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中心慈手軟,沒有按照“客觀、公正、規(guī)范、具體”的原則辦事,種種問題導(dǎo)致財(cái)務(wù)公開作用降低。

2.規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

如何解決當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題,進(jìn)行規(guī)范化管理,主要從以下幾方面入手:

2.1切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)一定要從思想上重視,認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作,堅(jiān)持常抓不懈,一抓到底,抓出成效,逐步把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

2.2加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)建設(shè)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,穩(wěn)定隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。多年來(lái)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,要改變這種現(xiàn)狀,有必要建立一支高素質(zhì)的,穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此,一是應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦,村委會(huì)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書;二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn),不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員;三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查,建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò),以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度,貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí);同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,保持財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定,為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

2.3健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、財(cái)務(wù)處理規(guī)范化、資料管理檔案化、民主理財(cái)公開化,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作走上規(guī)范化軌道,著重建立健全以下幾方面的制度:一是財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持收支兩條線,所有收支實(shí)行村主要負(fù)責(zé)人及村民理財(cái)小組簽字入賬,大額支出必須召開理財(cái)會(huì)議研究決定,嚴(yán)格實(shí)行發(fā)票制度,堅(jiān)決杜絕白條入賬。二是會(huì)計(jì)核算制度。實(shí)行村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管以后,各村要建立統(tǒng)一的會(huì)記賬簿,即總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)賬,一切收支納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)禁坐收坐支,以支抵收。三是檔案管理制度。每月報(bào)賬后,要把賬簿、會(huì)計(jì)憑證、經(jīng)濟(jì)合同等各種會(huì)計(jì)資料整理歸檔,各村都要設(shè)立文件櫥、檔案盒,張貼明細(xì)標(biāo)簽,實(shí)行專人管理,以便于今后查找、借閱,防止會(huì)計(jì)檔案丟失。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督管理

一是財(cái)務(wù)及時(shí)公開。財(cái)務(wù)公開是農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效手段,各村要建立財(cái)務(wù)公開制度,堅(jiān)持每月月底在村公開欄內(nèi)公開,公開內(nèi)容要詳細(xì),公開形式要多樣,真正給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。二是審計(jì)監(jiān)督。要定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),拓展審計(jì)范圍和內(nèi)容,要求真務(wù)實(shí),不能流于形式。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中還存在的問題,堅(jiān)持有錯(cuò)必究,有案必查,有查必果。,促進(jìn)村干部依法執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)政策。

3.體會(huì)

當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,只要我們能立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)本著為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)、為農(nóng)民的利益著想,在工作中能增強(qiáng)管理和服務(wù)的意識(shí),顯得尤為重要。相信只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門,支持和重視農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,一定能建成規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)工程,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作將逐步走向法制化、規(guī)范化軌道,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定將會(huì)有所改觀,農(nóng)村發(fā)展更加和諧,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

本文作者:劉俊英工作單位:無(wú)棣縣埕口鎮(zhèn)政府