鐵路局機務(wù)部門信息化建設(shè)與人力資源開發(fā)管理研究
時間:2022-07-14 06:53:00
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【摘要】文章針對鐵路局機務(wù)部門信息化建設(shè)現(xiàn)狀,闡述了圍繞信息化建設(shè)進行人力資源開發(fā)與管理的必要性,及如何圍繞信息化建設(shè)進行人力資源開發(fā)與管理。
【關(guān)鍵詞】鐵路局機務(wù)部門;信息化建設(shè);人力資源開發(fā)與管理
一、鐵路局機務(wù)部門信息化建設(shè)發(fā)展歷程
鐵路局機務(wù)部門引入信息化技術(shù)進程一直走在全路的前列,上世紀90年代初期,一些功能簡單的單機操作程序,如工資程序、會計程序等,開始服務(wù)于生產(chǎn),減少一些重復(fù)性的工作。20世紀90年代后期,引入會計電算化、乘務(wù)員待班管理等一批網(wǎng)絡(luò)版軟件系統(tǒng),一些需要多人依次協(xié)作完成的工作可以同時進行,減少了工作量,壓縮了完成任務(wù)的時間,提高了工作效率。進入新世紀后,鐵路信息化建設(shè)化開始新的紀元,在鐵道部推進TMIS、DMIS等一些系統(tǒng)建設(shè)同時,機務(wù)部門也開始與一些IT企業(yè)合作建設(shè)管理信息系統(tǒng),嘗試用管理信息系統(tǒng)來改善管理,提高生產(chǎn)效率,并逐步建成運用安全管理系統(tǒng)、檢修過程控制系統(tǒng)等某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)。
信息化建設(shè)不斷深化,促進了鐵路局機務(wù)部門運輸安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。然而當(dāng)管理者想在信息化建設(shè)上走得更遠,希望通過信息化建設(shè)促進企業(yè)管理變革時,就不得不思索導(dǎo)致已建成信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍有限、出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資浪費、信息資源浪費等現(xiàn)象的根本原因是什么,不得不思索如何才能搞好信息化建設(shè)。
二、鐵路局機務(wù)部門信息化建設(shè)存在的主要問題
(一)信息化建設(shè)缺少總體規(guī)劃的引導(dǎo)。鐵路局機務(wù)部門建成的信息管理系統(tǒng)比較多,基本上覆蓋所有的部門。但是由于沒有信息化建設(shè)規(guī)劃,建成的系統(tǒng)往往只站在局部的、業(yè)務(wù)的層面,系統(tǒng)之間相互獨立,開發(fā)建設(shè)的廠家不同,使用不同數(shù)據(jù)庫平臺,相互之間沒有接口,從而導(dǎo)致各信息管理系統(tǒng)出現(xiàn)重復(fù)投資、各自維護工作量大、應(yīng)用范圍有限、總體效益差的局面。
(二)信息化建設(shè)得不到各部門及職工的支持與參與。鐵路局機務(wù)部門幾十年不變的管理模式,幾十年相對固定崗位職責(zé),使很多職工對信息化建設(shè)持消極態(tài)度。職工普遍認為信息化建設(shè)是技術(shù)部門的事,是領(lǐng)導(dǎo)們的政績,從一開始就被動接受各項工作,而沒有各部門及職工的支持與參與,建設(shè)的系統(tǒng)往往從開發(fā)階段就脫離業(yè)務(wù)實際,建成后成為一種高檔擺設(shè)。
(三)信息化建設(shè)缺少管理制度支撐。鐵路局機務(wù)部門信息化管理系統(tǒng)建成后,往往沒有制定相應(yīng)的制度來推動信息管理信息系統(tǒng)投入運用,造成各部門沒有主動積極參與系統(tǒng)調(diào)試完善,沒有主動嘗試用信息化管理系統(tǒng)來改善管理,而只會抱怨系統(tǒng)這樣那樣的問題,形成現(xiàn)行管理一套,信息管理系統(tǒng)一套的“兩張皮”局面,導(dǎo)致信息化建設(shè)陷入困境。
三、鐵路局機務(wù)部門信息化建設(shè)如何走出困境
為什么鐵路局機務(wù)部門信息化建設(shè)會出現(xiàn)哪么多問題,要找到其中真正的原因,就要弄清企業(yè)信息化本質(zhì)是什么。企業(yè)信息化并不是單純地引進信息技術(shù),而是信息技術(shù)與先進的管理思想相結(jié)合的過程。企業(yè)信息化本質(zhì)是以信息化促進企業(yè)管理變革,即引發(fā)企業(yè)業(yè)務(wù)模式、組織文化和價值導(dǎo)向的變革,而這三大變革體系的實施都脫離不了人員的職能定位、意識觀念和行為模式的因變對應(yīng),因此,企業(yè)信息化必須首先解決人員的職能定位、意識觀念和行為模式方面的問題。
沒有人的高效執(zhí)行,任何管理方法都只能停留在設(shè)想、計劃和紙面的階段,鐵路局機務(wù)部門信息化建設(shè)之所以出現(xiàn)這樣哪樣的問題,就在于人的問題沒解決好。信息化建設(shè)不能只依靠幾個專業(yè)的信息化管理技術(shù)人員,必須從思想觀念、業(yè)務(wù)知識等方面改變職工隊伍素質(zhì),才能搞好信息化建設(shè)。鐵路局機務(wù)部門職工結(jié)構(gòu)、人員相對穩(wěn)定,要建設(shè)一支具備信息化素質(zhì)職工隊伍,就要以挖掘內(nèi)部潛力為重點,進行人力資源開發(fā)與管理。事實上,企業(yè)信息化是否成功的一個重要指標就是看企業(yè)是否在信息化過程中較好地
完成了企業(yè)內(nèi)部信息人才的挖掘和培育工作。因此,必須對內(nèi)部人力資源進行特定的開發(fā)與管理,使職工隊伍素質(zhì)適應(yīng)信息化建設(shè)要求,才能盡快走出信息化建設(shè)的困境。
四、如何圍繞鐵路局機務(wù)部門信息化建設(shè)進行人力資源開發(fā)與管理
(一)人力資源開發(fā)與管理內(nèi)容。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的核心推動力量,其開發(fā)與管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心和重要組成部分。崗位設(shè)計與分析、績效評價、培訓(xùn)與開發(fā)是人力資源開發(fā)與管理的重要內(nèi)容,圍繞上述三方面的內(nèi)容開展人力資源開發(fā)與管理可以促進企業(yè)的人力資源不斷提升,促進企業(yè)管理不斷得到升華,進而增強了企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展能力。因此,鐵路局機務(wù)部門信息化人力資源開發(fā)與管理應(yīng)重點圍繞崗位設(shè)計與分析,績效評價、培訓(xùn)與開發(fā)來進行。
(二)結(jié)合信息化建設(shè)開展崗位設(shè)計與分析。鐵路局機務(wù)部門人員結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,更多地只能依靠培訓(xùn)來提高人員素質(zhì)。培訓(xùn)體系建設(shè)的內(nèi)容主要涉及:分析企業(yè)內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)和外部人才環(huán)境,明確人才梯隊建設(shè)的思路。因此,開展好崗位設(shè)計與分析是建設(shè)信息化培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)。
鐵路局機務(wù)部門各種工作崗位相對穩(wěn)定,因此,崗位設(shè)計與分析主要應(yīng)圍繞信息化建設(shè)來對崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)重新定位和調(diào)整,為信息化人力資源培訓(xùn)提供依據(jù)。
信息化建設(shè)應(yīng)使大多數(shù)人受益,提高大多數(shù)崗位的工作效率,信息化建設(shè)需要對作業(yè)流程進行合理調(diào)整,而作業(yè)流程合理調(diào)整依賴于正確的崗位設(shè)計與分析。
(三)建立鐵路局機務(wù)部門全方位、層次化、動態(tài)化的培訓(xùn)模式
1.實施全方位培訓(xùn)。信息化建設(shè)是企業(yè)中每一位職工都必須面對的,信息化建設(shè)對每一個崗位的技能都有新的要求,信息化知識培訓(xùn)是企業(yè)中每個人在每個崗位上都必須經(jīng)歷的學(xué)習(xí),因此,信息化知識培訓(xùn)的對象必須是全方位的。
2.層次化培訓(xùn)方法
(1)根據(jù)信息化建設(shè)對企業(yè)中每個崗位要求,可將鐵路局機務(wù)部門人員分為四個層次,即高層管理人員、中層管理人員、技術(shù)人員、應(yīng)用人員。每個層次應(yīng)確定不同的培訓(xùn)重點,每個層次人員都必須達到相應(yīng)的標準。
(2)高層管理人員培訓(xùn)。信息化建設(shè)需要高層管理人員準確確定符合企業(yè)經(jīng)營管理特點的系統(tǒng)目標和信息需求,必須對高層管理人員進行信息化規(guī)劃知識的培訓(xùn),使他們真正的了解信息化建設(shè)的內(nèi)涵,樹立信息化建設(shè)規(guī)劃來指導(dǎo)信息化建設(shè)的思想。
(3)中層管理人員培訓(xùn)。企業(yè)中層管理人員對信息化理解、支持參與程度關(guān)系到企業(yè)信息化建設(shè)的成敗。不能簡單通過行政手段促使中層管理人員被動參與信息化建設(shè),必須通過培訓(xùn),提高他們的企業(yè)經(jīng)營管理水平,使他們的管理方法和管理行為能與先進的信息處理技術(shù)協(xié)調(diào)。
企業(yè)信息化要切實有效,需要職能部門和整個調(diào)研小組很好地配合。這時候直接的困難往往是,如何讓職能部門與調(diào)研小組很好地溝通。因此,通過培訓(xùn)使中層管理人員能將工作范圍、業(yè)務(wù)流程根據(jù)信息化建設(shè)要求描述清楚是必要的。
(4)技術(shù)人員培訓(xùn)。機務(wù)部門正面臨著運輸生產(chǎn)力布局調(diào)整和減員增效的壓力,不可能引入專業(yè)信息化人才,不可能設(shè)立專門的信息管理部門,因此,要立足于企業(yè)充分挖掘內(nèi)部人才。在技術(shù)管理部門配備一名專職技術(shù)管理人員,并從各部門選一批在信息化管理方面受專職技術(shù)管理人員指導(dǎo)和管理的技術(shù)人員負責(zé)各部門信息化管理維護工作。這批技術(shù)人員沒有必要了解太深的技術(shù)層面的知識,但必須了解業(yè)務(wù)流程、了解信息系統(tǒng)基礎(chǔ)知識、了解信息系統(tǒng)維護管理。因此,要不斷對這批技術(shù)人員進行信息化知識的系統(tǒng)培訓(xùn),并且在信息化系統(tǒng)建設(shè)過程中,應(yīng)盡可能的讓他們參與進來,全面了解系統(tǒng)運作過程,不斷積累豐富的實踐經(jīng)驗。
(5)應(yīng)用人員培訓(xùn)。信息化建設(shè)只有全員參與才能保證順利實施,對普通的應(yīng)用人員,不能過多靠行政指令讓他們服從信息化建設(shè)的大局,如果這樣做會給信息化建設(shè)在實施過程中帶來相當(dāng)大的阻力,對應(yīng)用人員進行一些必要的計算機操作基礎(chǔ)知識和應(yīng)用信息系統(tǒng)培訓(xùn),使他們具備基本的技能,使他們的思想逐步轉(zhuǎn)換,自覺融入信息化進程。
(四)建立適合信息管理系統(tǒng)的新績效評價機制。沒有考核的管理是無效的管理,推動信息化建設(shè),還必須改變原有的績效評價辦法,制定基于信息化要求的績效評價辦法。信息管理系統(tǒng)建成后逐步轉(zhuǎn)換到新的績效評價辦法,通過新的績效評價辦法來促進系統(tǒng)不斷運用完善,促進信息化建設(shè)工作的不斷前進。
【參考文獻】
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