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[摘要]以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷強化共產(chǎn)主義理想信念，樹立一種新黨建觀，以“兩個務(wù)必”為準(zhǔn)繩，切實確立“為民執(zhí)政”的執(zhí)政理念，以提高組織生活質(zhì)量為突破口，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立一套符合機關(guān)實情的“干部長期受教育、人民長期獲實惠”的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制，對于實現(xiàn)我省構(gòu)建“和諧貴州”的工作目標(biāo)具有基礎(chǔ)性、實效性的重要意義。

[關(guān)鍵詞]先教問題對策建議

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的建設(shè)的偉大工程，是貫徹“三個代表”重要思想，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。在新的歷史時期，保持黨的先進(jìn)性，對于切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，始終保持黨的強大生命力、創(chuàng)造力和凝聚力，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

在新的歷史時期，機關(guān)怎樣更好地保持黨的先進(jìn)性，更好地充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是一個嚴(yán)肅而重大的政治課題。從貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性與貴州的實情結(jié)合起來，就機關(guān)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行正確地分析和研究，探討抓好機關(guān)黨員隊伍保持先進(jìn)性的具體對策和措施，探索建立一套符合貴州實情、具有貴州特色的“干部長期受教育、人民長期獲實惠”的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制，對于具體落實“三個代表”重要思想，對于推動我省“搶抓機遇、加快發(fā)展”的工作主題，對于實現(xiàn)我省構(gòu)建“和諧貴州”的工作目標(biāo)具有基礎(chǔ)性、實效性的重要意義。

一、機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性當(dāng)前存在的主要問題

黨政機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性存在的問題是多方面的，我認(rèn)為主要表現(xiàn)為：在政治上，對共產(chǎn)主義理想、信念在認(rèn)識上有差距。在思想上，不能很好地運用馬克思主義的立場觀點分析和解決問題。組織生活不經(jīng)常，質(zhì)量不夠高、開展批評不認(rèn)真。在作風(fēng)上，服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神不夠強；深入基層、調(diào)查研究不扎實。在業(yè)務(wù)方面：業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)初淺，更新不夠及時；相關(guān)法律法規(guī)理解把握不熟練；工作上辦法不夠多，不能精益求精。在工作方面：工作質(zhì)量、效率，工作的方式、方法與工作要求還有差距。在紀(jì)律上，遵守勞動紀(jì)律差；利用工作之便辦私事。在生活上，業(yè)余生活不夠科學(xué)。在學(xué)習(xí)上，學(xué)習(xí)的自覺性不高，學(xué)習(xí)內(nèi)容單一，不能完全深入、透徹地把握理論內(nèi)涵及精神實質(zhì)等等。下面我重點談?wù)勗谙冉袒顒又斜憩F(xiàn)比較突出的在理想信念、執(zhí)政為民的意識和組織生活質(zhì)量這三方面存在的一些問題。

（一）堅定共產(chǎn)主義理想、信念的意識樹立得不牢固

曾經(jīng)說過，“人是需要有點精神的”，一個人無論是工作，還是生活學(xué)習(xí)，都需要一種精神作支撐。走進(jìn)歷史的長河，中華民族五千年來能夠生生不息，薪火相傳，靠的就是一種自強不息的民族精神作支撐。我們偉大的黨自建黨以來，能夠始終保持強大的生命力，在經(jīng)歷了許多大風(fēng)大浪后，不僅沒有在歷史的驚濤駭浪中泯滅，反而屹立于世界的東方，靠的就是崇高的共產(chǎn)主義精神作支撐！眾所周知，先進(jìn)性是共產(chǎn)黨的生命線，是馬克思主義政黨的根本特征。作為一個共產(chǎn)黨員，尤其是機關(guān)黨員要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就必須具有堅定的共產(chǎn)主義理想和信念，以共產(chǎn)主義精神來作為生命所系、力量所在。

從我省的實情出發(fā)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我省的各級機關(guān)單位，部分工作人員的共產(chǎn)主義理想、信念仍然有些搖擺，主要表現(xiàn)在有的黨員認(rèn)為共產(chǎn)主義理想太過遙遠(yuǎn)，共產(chǎn)主義目標(biāo)不知何時實現(xiàn)，自覺不自覺地放松了對自己的要求，為共產(chǎn)主義奮斗終身的動力不足。在思想上不能很好地運用馬克思主義的立場、觀點和方法來分析和解決問題，對我黨進(jìn)行社會主義建設(shè)的積極性和發(fā)展的主流認(rèn)識不夠，不能始終保持積極向上的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，對社會的陰暗面及黨的極少數(shù)腐敗現(xiàn)象議論較多，不能在思想上做到與時俱進(jìn)，從事實上不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

究其原因，主要是對馬克思主義基本理論學(xué)習(xí)不夠，對馬列主義所揭示的人類社會發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識不夠，對社會主義到共產(chǎn)主義是一個分階段的、艱苦的、長期的歷史過程認(rèn)識、把握不夠。尤其對辨證法、認(rèn)識論學(xué)習(xí)不夠，理論聯(lián)系實際不夠，實踐鍛煉不夠。

（二）立黨為公、執(zhí)政為民的要求踐行得不扎實

我黨要從事實上永葆黨的先進(jìn)性，就必須牢記“為人民服務(wù)”的宗旨，切實踐行“兩個務(wù)必”自覺地把基層和廣大人民群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，在日常工作生活中，廣大黨員要時時處處牢牢繃緊保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這根“弦”，吃苦在前，享受在后，把利益留給群眾，把困難留給自己，先人民群眾之憂而憂，后人民群眾之富而富。當(dāng)前從我省來說，部分機關(guān)黨員立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識有待進(jìn)一步加強，主要體現(xiàn)在頭腦中為民執(zhí)政的意識觀念與人民群眾的要求還有一定差距，在工作中表現(xiàn)出思想的懈怠以及態(tài)度的消極：很多時候“只唯上、不唯實”，領(lǐng)導(dǎo)重視的就“認(rèn)真干、加快干”，領(lǐng)導(dǎo)不重視的則“想干才干，不想干就先放著”，把部門和個人的利益凌駕于人民群眾的利益之上，沒有真正把群眾的利益放在首要地位。在工作作風(fēng)上，有時有急躁情緒，說話不注意場合，不掌握分寸，處理問題不講究方法，不追求時效，影響同志間的感情和工作積極性的發(fā)揮；對待群眾還不能充分做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；有時還做不到接待上訪和接待基層一樣熱情，生人和熟人一樣和氣，干部和群眾一樣尊重，忙時和閑時一樣耐心。少數(shù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾不夠，與群眾交流、交心少，直接了解和關(guān)心普通群眾的工作生活做得不夠，不能盡最大可能為群眾提供方便。還有的黨員干部工作中只求過得去，不求過得硬，整天應(yīng)付差事，不去研究新情況，思考新問題。

究其原因，主要是我們的部分黨員及干部在實際工作過程中，淡化了黨員的先進(jìn)意識，將自己混同于一般群眾，淡漠了黨員的基本義務(wù)和入黨誓言，忘記了應(yīng)該時刻牢記的“我是黨員”、“跟我上”等黨員應(yīng)該發(fā)揮的先鋒模范作用，理論聯(lián)系實際不夠，同時在主觀上缺乏主觀能動性，“為民執(zhí)政”的宗旨意識有待進(jìn)一步提高。

（三）民主生活會、組織生活會的標(biāo)準(zhǔn)落實不到位

長期以來，部分機關(guān)黨組織普遍存在著由于工作繁重、經(jīng)費緊張等種種原因，組織活動僅僅停留在按時交納黨費、傳達(dá)黨的有關(guān)會議精神等低層次的水平上，組織生活成為一種空洞、泛泛的說教，不僅數(shù)量較少，而且質(zhì)量不高，標(biāo)準(zhǔn)要求落實不到位。部分黨員，也就逐步形成了對組織生活重視不夠，對要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容作為應(yīng)付差事來完成，很多時候流于形式，走了過場，學(xué)習(xí)不深不透。在黨的民主生活會和組織生活會議上，部分黨員不懂得黨的組織生活能夠增進(jìn)班子團結(jié)、促進(jìn)單位建設(shè)、幫助同志進(jìn)步、查找存在不足等道理，不能較好地進(jìn)行批評與自我批評，有的在民主生活會和組織生活會上，自我批評頭頭是道，查擺剖析問題一針見血，而批評他人往往是蜻蜓點水，輕描淡寫，無關(guān)痛癢，甚至是一片頌歌，大家都做“老好人”。尤其是組織生活數(shù)量較少、質(zhì)量不高使得部分黨員學(xué)習(xí)的自覺性低下，對黨組織的學(xué)習(xí)活動重視不夠，認(rèn)為“可學(xué)可不學(xué)、可到可不到”，紀(jì)律松弛，想來就來、想走就走，同時對所學(xué)的內(nèi)容不能完全深入、透徹地把握，忽視對自身知識能力的培養(yǎng)再造，有的黨員干部將工作忙作為逃避學(xué)習(xí)的借口，有的只停留在學(xué)過、看過的形式上，缺乏真正的精讀和理解。

究其原因，主要是黨員的組織觀念有所松懈，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)和求實精神。同時對黨的民主生活會和組織生活會的重要意義認(rèn)識不足。缺乏開展批評與自我批評的基本知識。

綜上所述，堅定共產(chǎn)主義理想、信念的意識樹立得不牢固，立黨為公、執(zhí)政為民的要求踐行得不扎實，部分機關(guān)的黨組織民主生活會、組織生活會的標(biāo)準(zhǔn)落實不到位是機關(guān)當(dāng)前在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面存在的三大主要問題。

二、鞏固機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的對策建議

（一）以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷強化共產(chǎn)主義理想信念，樹立一種新黨建觀

2000年2月25日，同志在廣東視察時首次提出，“我們黨所以贏得人民的擁護，是因為我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，總是代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著最廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實現(xiàn)國家和人民的根本利益而不懈斗爭?！睆膶嵸|(zhì)上說，“三個代表”重要思想是黨在新時期、新形勢下所樹立的一種“新黨建觀”、“大黨建觀”，它不是著眼于某一個問題，不是就黨的自身建設(shè)去談自身建設(shè)，而是把黨的建設(shè)與黨和國家的命運、人類社會文明的進(jìn)步以及廣大人民群眾的根本利益緊密地聯(lián)系起來，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要理論指南。

針對部分黨員在政治上、思想上存在的這些意識形態(tài)問題，如何引導(dǎo)我們每一個共產(chǎn)黨員以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅定共產(chǎn)主義信念，樹立一種新的黨建觀、價值觀。以與時俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦，在思想上保持先進(jìn)性，努力提高理論素養(yǎng)，提升思想境界，掌握先進(jìn)文化，不斷提高自身素質(zhì)，可從如下幾個方面來改進(jìn)：

一是各級黨組織要制定學(xué)習(xí)計劃，確保學(xué)習(xí)時間，健全學(xué)習(xí)制度，全面扎實地推進(jìn)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，摸索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制；二是組織黨員學(xué)習(xí)以個人自學(xué)與集中討論相結(jié)合的方式，確保學(xué)習(xí)的深度和廣度；三是學(xué)習(xí)形式可以錄像輔導(dǎo)與專家講座相結(jié)合的方式，讓理論學(xué)習(xí)深入淺出，融會貫通，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量；四是將理論學(xué)習(xí)與黨團活動相結(jié)合。通過組織生動活潑、行之有效、為黨員干部喜聞樂見的活動，如通過組織外出參觀、報告會、讀書知識競賽、七•一紀(jì)念活動等形式，并發(fā)揮宣傳欄的作用，創(chuàng)造生動活潑的理論學(xué)習(xí)局面。

通過上述方式，充分調(diào)動黨員干部參加理論學(xué)習(xí)的興趣和積極性，讓廣大黨員對馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)與運用入心入腦，引導(dǎo)其自覺樹立為共產(chǎn)主義不懈奮斗的遠(yuǎn)大理想！

（二）以“兩個務(wù)必”為準(zhǔn)繩，切實確立“為民執(zhí)政”的執(zhí)政理念

眾所周知，三個代表的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，確立“為民執(zhí)政”的執(zhí)政理念對黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性具有導(dǎo)向作用和決定作用。要真正保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，黨員必須以正確的執(zhí)政理念來指導(dǎo)自己的執(zhí)政行為。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，必須加強“為民執(zhí)政”的執(zhí)政理念，對廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部進(jìn)行深入的歷史唯物主義與馬克思主義民主理論和思想教育。通過切實有效的教育、宣傳和引導(dǎo)，使廣大黨員增強“為民執(zhí)政”的執(zhí)政意識，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員懂得人民群眾的歷史地位和作用，牢固樹立“為民執(zhí)政”的執(zhí)政理念，解決好世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，真正認(rèn)識到只有全心全意為人民執(zhí)掌政權(quán)，才能體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，才能切實做到為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)。

要遏制部分黨員宗旨、意識有淡化的現(xiàn)象，加強廣大黨員“為民執(zhí)政”的執(zhí)政理念，具體可從如下幾個方面來改進(jìn)：

一是深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究。立足崗位和部門實際，對涉及本單位、本行業(yè)發(fā)展，涉及人民群眾切身利益的重點、熱點問題，要及時開展調(diào)研，力爭在短時間內(nèi)摸清狀況，找準(zhǔn)問題，并拿出有情況、有分析、有建議的報告，供領(lǐng)導(dǎo)參考，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。規(guī)定每年一個基層部門至少組織若干個課題的調(diào)研，并形成專題調(diào)研報告。

二是樹立效率觀念，確保工作全面“提速”。對黨組織和單位交辦的本職工作，做到立說立行，干就干好。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，不折不扣高質(zhì)量完成。每天、每周、每月的工作都制定切實可行的計劃，當(dāng)天的工作當(dāng)天完成，日清日畢；不要求當(dāng)天完成的工作，能提前的決不拖后。

三是增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，要求黨員做到接待基層同志和上訪群眾必須做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，堅決不讓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象發(fā)生。

四是引導(dǎo)黨員跳出個人小圈子，站在大局想問題。每個黨員和部門都應(yīng)站在全局的角度、集體的高度上去考慮和處理問題。履行本職工作和為群眾服務(wù)要樹立本單位的良好形象。說話、辦事要都要注意自己的黨員身份，注意維護我們黨的形象，決不發(fā)表有損單位和黨組織的言論。

五是正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系。始終堅持全局利益高于個人利益，集體利益高于個人利益，在個人利益與全局利益、集體利益不一致時，心甘情愿、毫不勉強地犧牲個人利益。為全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

六是建立考核監(jiān)督機制。機關(guān)黨組織每年對黨員在思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等各方面進(jìn)行一次考核，采取支部內(nèi)經(jīng)驗交流、給予一定物質(zhì)和精神鼓勵表彰先進(jìn)等方式，在支部內(nèi)形成積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，努力探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制。

（三）以提高組織生活質(zhì)量為突破口，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，各級機關(guān)應(yīng)當(dāng)抓住這一重大契機，以求真務(wù)實的精神去抓好這次教育活動，并鞏固和擴大成果。其中非常重要的一步就是，必須以提高組織生活質(zhì)量為突破口，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。具體可從如下幾個方面來改進(jìn)：

一是增強組織紀(jì)律性。加強對支部黨員組織紀(jì)律性的教育和引導(dǎo)，要保證在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央、省委保持高度統(tǒng)一、高度一致。自覺遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，遵守《黨章》，嚴(yán)格按《黨章》的規(guī)定去做，勇于同一切違法亂紀(jì)行為作堅決的斗爭，做遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守本行業(yè)、本單位的各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。

二是加強教育，改進(jìn)方法，在黨組織內(nèi)部形成和諧的批評氛圍。各級黨組織組織學(xué)習(xí)要始終堅持邊學(xué)邊議，加強組織內(nèi)部黨員間的交流，營造熱烈討論的氛圍。要強化黨員的組織觀念和責(zé)任意識，在黨內(nèi)形成求真務(wù)實的作風(fēng)，能夠?qū)嵤虑笫?，大膽堅持原則，立場堅定，勇于并樂于開展批評與自我批評，批評出團結(jié)，批評出友誼，批評出戰(zhàn)斗力，批評出凝聚力。

三是思想教育與業(yè)務(wù)教育相結(jié)合，全面促進(jìn)各項工作的開展。黨組織在加強政治理論學(xué)習(xí)的同時，還要結(jié)合各單位、各行業(yè)實際，增強黨員的發(fā)展意識、危機意識，注重培養(yǎng)鍛煉黨員的業(yè)務(wù)能力，全面促進(jìn)當(dāng)前工作，讓黨員自覺、自愿團結(jié)在黨組織周圍?？刹扇∪缦麓胧孩儆嗛啒I(yè)務(wù)知識基礎(chǔ)理論讀本、信息期刊、報紙，公布行業(yè)有關(guān)網(wǎng)站網(wǎng)址，為黨員形成自覺學(xué)習(xí)行業(yè)理論知識，把握行業(yè)發(fā)展趨勢創(chuàng)造條件；②支部每月組織一次專門生活會，學(xué)習(xí)行業(yè)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識；③高度重視業(yè)務(wù)知識系統(tǒng)培訓(xùn)工作，積極給年輕同志爭取進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)的機會。④邀請行業(yè)專家給支部黨員作知識講座，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢。⑤廣泛、深入開展調(diào)研。學(xué)習(xí)在于鍛煉，要多創(chuàng)造去基層參觀、鍛煉、學(xué)習(xí)的機會，在實踐中錘煉真本事。各級機關(guān)及黨組織，應(yīng)當(dāng)將這次教育活動與自身的實際工作結(jié)合起來，通過各種行之有效的學(xué)習(xí)方式和活動，讓廣大的黨員以學(xué)習(xí)精神來指導(dǎo)實際工作，以具體工作來實踐學(xué)習(xí)精神。從而真正提高組織生活質(zhì)量，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

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