導(dǎo)語：改革開放三十年文化建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提要：文化建設(shè)在中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中具有重要的戰(zhàn)略地位。改革開放以來，我黨繼承了關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略理論，在文化建設(shè)新的實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展我們黨關(guān)于文化發(fā)展戰(zhàn)略的思想，取得了豐碩的成果?？疾爝@個(gè)生動(dòng)的發(fā)展演進(jìn)過程，深刻認(rèn)識(shí)十一屆三中全會(huì)以來黨的中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)文化發(fā)展戰(zhàn)略的探索及其成果，對(duì)提高國家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略思想文化發(fā)展戰(zhàn)略演進(jìn)

新中國成立以來，我黨對(duì)文化發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了長期不懈的探索，取得了豐碩的成果。是偉大的戰(zhàn)略家，認(rèn)為無論是革命戰(zhàn)爭、社會(huì)改造，還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，都應(yīng)該有全局性的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。他的一些關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略思想，至今仍是我們文化發(fā)展戰(zhàn)略研究的寶貴財(cái)富。例如，他的政治經(jīng)濟(jì)文化三位一體思想，建設(shè)民族的科學(xué)的大眾的文化的思想，以及繁榮文化的一系列方針原則，為我黨全面認(rèn)識(shí)與把握新社會(huì)主義文化發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的理論遺產(chǎn)。這些具有創(chuàng)造性的戰(zhàn)略思想和系統(tǒng)性的文化理論，奠定了中國文化建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)新時(shí)期中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展，仍然具有重要的指導(dǎo)作用。

改革開放以來，我黨繼承了關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略理論，在文化建設(shè)新的實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展我們黨關(guān)于文化發(fā)展戰(zhàn)略的思想，取得了豐碩的成果?？疾爝@個(gè)生動(dòng)的發(fā)展演進(jìn)過程，深刻認(rèn)識(shí)十一屆三中全會(huì)以來黨的中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)文化發(fā)展戰(zhàn)略的探索及其成果，對(duì)提高國家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）改革開放開始后中國文化發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展（1978―1992）

以十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)，我國進(jìn)入了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)地總結(jié)以往文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)文化“為人民大眾服務(wù)，為政治服務(wù)”的方向進(jìn)行了調(diào)整，創(chuàng)造性地提出并使用“社會(huì)主義精神文明”的范疇，創(chuàng)造性地提出文化建設(shè)要“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”戰(zhàn)略方針，豐富了文化發(fā)展戰(zhàn)略思想，為我國社會(huì)主義文化建設(shè)構(gòu)建了基本的戰(zhàn)略框架。

1、戰(zhàn)略方針：“二為”方向的調(diào)整。

在新民主主義革命時(shí)期，提出了文化工作要“為人民大眾（工農(nóng)兵）服務(wù)”。這個(gè)方針指導(dǎo)了抗日戰(zhàn)爭后期解放區(qū)的文藝創(chuàng)作和新中國成立以后文藝創(chuàng)作的發(fā)展。但是，在《在延安文藝座談會(huì)上的講話》中關(guān)于“文藝從屬于政治”的提法，關(guān)于把文藝作品的思想內(nèi)容簡單地歸結(jié)為作品的第一標(biāo)準(zhǔn)的提法，關(guān)于把具有社會(huì)性的人性完全歸結(jié)為階級(jí)性的提法，是不確切的、片面的?！拔乃噺膶儆谡巍钡奶岱ǎS后演變成了“文藝為政治服務(wù)”的口號(hào)。這個(gè)不準(zhǔn)確的口號(hào)連同文藝政治標(biāo)準(zhǔn)和人性階級(jí)性的不確切提法，對(duì)新中國成立后文藝的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。這種不利的影響表現(xiàn)為：在文化領(lǐng)域以階級(jí)斗爭為綱，把兩個(gè)階級(jí)，兩條道路的斗爭當(dāng)作文化領(lǐng)域的主要矛盾；經(jīng)常地對(duì)文化工作者和文藝作品發(fā)動(dòng)一種急風(fēng)暴雨式的群眾批判，“上綱上線”；否定文化工作的主流和成績，認(rèn)為在文化思想界被一條“反社會(huì)主義的黑線”專了政，因而要“堅(jiān)決進(jìn)行一場文化戰(zhàn)線上的社會(huì)主義大革命”，徹底搞掉這條黑線。這也是導(dǎo)致十年動(dòng)亂的重要原因之一。

十一屆三中全會(huì)以后，鑒于黨的工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，同時(shí)也鑒于新中國成立后文化工作“左”的教訓(xùn)，我們黨決定不再提“文藝從屬于政治”、“文藝為政治服務(wù)”的口號(hào)，而提文藝“為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”。1980年1月16日，鄧小平在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》的講話中指出：我們現(xiàn)在“不繼續(xù)提文藝從屬于政治這樣的口號(hào)，因?yàn)檫@個(gè)口號(hào)容易成為對(duì)文藝橫加干涉的理論根據(jù)，長期的實(shí)踐證明它對(duì)文藝的發(fā)展利少害多。但是，這當(dāng)然不是說文藝可以脫離政治。文藝是不可能脫離政治的。任何進(jìn)步的、革命的文藝工作者都不能不考慮作品的社會(huì)影響，不能不考慮人民的利益、國家的利益、黨的利益。培養(yǎng)社會(huì)主義新人就是政治……文藝工作對(duì)人民特別是青年的思想傾向有很大影響，對(duì)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)有很大影響?！?981年1月29日，《中共中央關(guān)于當(dāng)前報(bào)刊新聞廣播宣傳方針的決定》明確提出了文藝“一定要堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)的方向。”從此，“為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”作為新時(shí)期文藝工作的基本方針確定了下來。

實(shí)踐證明，文化為社會(huì)主義服務(wù)的提法與文化為政治服務(wù)的提法比較起來，更加準(zhǔn)確。政治本身不是最終目的，我們的一切政治歸根到底都是為大多數(shù)人謀利益的手段。為政治服務(wù)，在某種范圍內(nèi)也是需要的，但是決不能用它來概括文化的全部作用，而且這種政治必須確實(shí)代表人民的利益?！岸椤狈较虻恼{(diào)整，表明中國共產(chǎn)黨對(duì)文藝與政治關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化，是中國在文藝與政治關(guān)系問題上合乎邏輯的政策發(fā)展，它不僅糾正了長期存在的文藝與政治不正常的政策關(guān)系，而且為新時(shí)期正確處理文藝與政治的關(guān)系指明了方向。

2、戰(zhàn)略布局：建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。

1979年9月，在慶祝中華人民共和國成立30周年大會(huì)上的講話中，第一次正式使用“社會(huì)主義精神文明”的概念。從此以后，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明就成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。1980年12月，鄧小平在中央工作會(huì)議上指出，“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明，所謂精神文明，不但是指教育、科學(xué)、文化（這是完全必要的），而且是指共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律、革命的立場和原則，人與人的同志式關(guān)系，等等”。在1982年黨的十二大報(bào)告中，首次把精神文明提高到“是社會(huì)主義的重要特征，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)”的戰(zhàn)略高度，指出“沒有這種精神文明，就不可能建設(shè)社會(huì)主義?！?/p>

1986年9月，黨的十二屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，該《決議》對(duì)建設(shè)社會(huì)主義精神文明作了全面的闡述，明確了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，即“適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)?！?987年10月，黨的十三大提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，確定要把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，把精神文明與經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)和政治民主并列為我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

社會(huì)主義精神文明理論的形成和發(fā)展過程，體現(xiàn)了以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)問題全面系統(tǒng)的理論思考和探索。通過對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本目標(biāo)、基本內(nèi)容、戰(zhàn)略地位、主要任務(wù)、指導(dǎo)方針以及方法原則等問題的科學(xué)闡述，為中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)指明了正確的方向，是構(gòu)建新時(shí)期國家文化發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想。

3、戰(zhàn)略方向：“三個(gè)面向”的方針。

1983年10月1日，鄧小平為北京景山學(xué)校題詞：“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來?！编囆∑綄?duì)教育領(lǐng)域的“三個(gè)面向”的提法，雖然首先是針對(duì)教育的，但實(shí)際上也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在新時(shí)期關(guān)于文化發(fā)展的戰(zhàn)略思維?！叭齻€(gè)面向”的方針不僅為教育，也為整個(gè)新時(shí)期文化發(fā)展指明了方向。因此，黨的十五大把“三個(gè)面向”正式作為社會(huì)主義初級(jí)階段文化建設(shè)的整個(gè)戰(zhàn)略方針確定下來。“三個(gè)面向”的方針為新時(shí)期中國文化建設(shè)和發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的時(shí)空視野，避免了建國以來“古今中西”文化關(guān)系上的形而上學(xué)思維和絕對(duì)化傾向。

（二）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)確立后文化發(fā)展戰(zhàn)略思想的新內(nèi)容（1992―2002）

黨的十四大把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，我國改革開放進(jìn)入新的階段。以為代表的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，著眼于文化建設(shè)新的形勢(shì)，提出了“建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化”的概念和文化是綜合國力的重要標(biāo)志的新論斷，提出了包括我們黨要代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向在內(nèi)的“三個(gè)代表”重要思想，豐富了、鄧小平的文化發(fā)展戰(zhàn)略思想。這些思想是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)確立后對(duì)我國文化發(fā)展戰(zhàn)略思想的進(jìn)一步發(fā)展。

1、戰(zhàn)略地位：文化是綜合國力的重要標(biāo)志。

在當(dāng)今世界，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)與科技革命的不斷發(fā)展，人們對(duì)文化和科技在整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中的作用的認(rèn)識(shí)不斷提高和深化，知識(shí)、文化、價(jià)值觀念等在綜合國力中的作用和地位日益突出。從一定意義上可以說，以文化實(shí)力為核心的軟實(shí)力影響著軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)揮。誰掌握了先進(jìn)的知識(shí)和文化，誰就在日趨激烈的綜合國力競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。以為代表的第三代共產(chǎn)黨人，緊緊把握世界政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的新趨勢(shì)，在十五大報(bào)告中提出：“有中國特色社會(huì)主義的文化，是凝聚和激勵(lì)全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標(biāo)志?！边@一提法，從凝聚力、激勵(lì)力和綜合國力方面，揭示了文化建設(shè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用。關(guān)于文化是綜合國力重要標(biāo)志的論斷，是鄧小平文化建設(shè)戰(zhàn)略地位思想的發(fā)展，是對(duì)文化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分的再認(rèn)識(shí)。

2、戰(zhàn)略綱領(lǐng)：建設(shè)中國特色社會(huì)主義的文化綱領(lǐng)。

早在1991年7月1日，在《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十周年大會(huì)上的講話》中，就提出了“中國特色社會(huì)主義文化”這一嶄新概念，指出“有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化是有機(jī)統(tǒng)一、不可分割的整體”。1997年9月，在黨的十五大報(bào)告中，在提出建設(shè)有中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，政治綱領(lǐng)的同時(shí)，正式提出了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化綱領(lǐng)。他指出，“有中國物色社會(huì)主義的文化，就其主要內(nèi)容來說，同改革開放以來我們一貫倡導(dǎo)的社會(huì)主義精神文明是一致的。文化相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治而言。精神文明相對(duì)于物質(zhì)文明而言。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化?！边@個(gè)關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段文化建設(shè)基本綱領(lǐng)的闡述，既堅(jiān)持了的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治與文化關(guān)系的文化基本理論，又吸收了鄧小平的建設(shè)社會(huì)主義精神文明的思想；是對(duì)的民族的科學(xué)的大眾的文化思想和鄧小平提出的“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”思想的有機(jī)整合，賦予了中國特色社會(huì)主義文化以全新的內(nèi)涵，進(jìn)一步指明了我國社會(huì)主義初級(jí)階段文化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和根本任務(wù)。

3、戰(zhàn)略原則：始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

2001年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上指出，“堅(jiān)持什么樣的文化方向，推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化，是一個(gè)政黨在思想上和精神上的一面旗幟。”始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，突出了社會(huì)主義先進(jìn)文化的偉大歷史作用，體現(xiàn)了文化建設(shè)對(duì)黨的建設(shè)的重要意義，是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的一個(gè)重要的理論創(chuàng)新成果。黨要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向是“三個(gè)代表”重要思想的基本內(nèi)涵之一。牢牢把握先進(jìn)文化方向，更好地發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化是文化發(fā)展戰(zhàn)略思想的重要組成部分。在建設(shè)先進(jìn)文化的過程中，還提出要“弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化”；“堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”；要“大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化”等重要文化方針。

（三）新的文化發(fā)展觀為科學(xué)確立文化發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向（2002―）

十六大以來，以同志為總書記的黨中央高度重視社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，在科學(xué)判斷國際國內(nèi)形勢(shì)，全面把握當(dāng)今世界文化發(fā)展趨勢(shì)，深刻分析我國基本國情和戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上，加深了對(duì)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，提出了新的文化發(fā)展觀，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，建設(shè)社會(huì)主義和諧文化以及提高國家文化軟實(shí)力等新思想、新觀點(diǎn)和新論斷，進(jìn)一步豐富了文化發(fā)展戰(zhàn)略思想的內(nèi)容。

1、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想：新的文化發(fā)展觀。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化發(fā)展大局，樹立新的文化發(fā)展觀是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)文化發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的最突出的貢獻(xiàn)。2006年9月，《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：要“堅(jiān)持樹立新的文化發(fā)展觀，不斷深化對(duì)文化發(fā)展的地位、方向、動(dòng)力、思路、格局和目的的認(rèn)識(shí)，沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念、做法、規(guī)定和體制機(jī)制性障礙，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

新的文化發(fā)展觀是與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的發(fā)展觀，是與和諧社會(huì)建設(shè)要求相統(tǒng)一的發(fā)展觀，是關(guān)于文化地位和作用，文化發(fā)展方向，文化發(fā)展動(dòng)力，文化發(fā)展思路，文化發(fā)展格局和文化發(fā)展目的的總的看法和根本觀點(diǎn)。具體地說，就是要求我們按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化對(duì)文化地位和作用的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化具有全局性、戰(zhàn)略性意義；不斷深化對(duì)文化發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；不斷深化對(duì)文化發(fā)展動(dòng)力的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，建立遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的體制機(jī)制，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；不斷深化對(duì)文化發(fā)展思路的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，做到兩手抓、兩加強(qiáng)；不斷深化對(duì)文化發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局，切實(shí)維護(hù)國家戰(zhàn)略利益和安全；不斷深化對(duì)文化發(fā)展目的的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)造更多更好的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。

新的文化發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀在文化領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，反映了我們黨對(duì)文化發(fā)展的新認(rèn)識(shí)，是我們加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要指導(dǎo)原則，對(duì)于繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)和加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮具有十分重要的指導(dǎo)意義。

2、戰(zhàn)略途徑：深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

黨的十六屆四中全會(huì)明確提出：要“深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。”這是中央正式文件中第一次出現(xiàn)“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”的提法，它反映了我們黨對(duì)文化發(fā)展和文化體制改革的認(rèn)識(shí)更加深入。文化創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求，包括文化觀念創(chuàng)新，文化體制機(jī)制創(chuàng)新，文化傳播創(chuàng)新，文化內(nèi)容創(chuàng)新，文化形式創(chuàng)新等方面。推進(jìn)文化體制改革是文化體制創(chuàng)新的體現(xiàn)，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，全面繁榮文化事業(yè)和大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的必由之路。2006年1月12日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，文化體制改革的目標(biāo)任務(wù)是：以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)的微觀運(yùn)行機(jī)制、以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系；要形成完善的文化創(chuàng)新體系，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動(dòng)中華文化走向世界的文化開放格局。

3、戰(zhàn)略保障：提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。

黨的十六屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的五大任務(wù)，其中就有不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。具體說來，提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。第一，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的性質(zhì)，不斷提高把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的能力；第二，遵循和適應(yīng)文化發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，不斷提高掌握文化建設(shè)規(guī)律的能力；第三，堅(jiān)持重在建設(shè)的原則，不斷提高繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的能力；第四，繼承，借鑒和吸收古今中外一切優(yōu)秀文化成果，不斷提高文化創(chuàng)新的能力；第五，抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高營造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面的能力；第六，為黨和國家的外交大局服務(wù)，不斷提高開展文化外交的能力。提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，是我黨執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。在新的歷史條件下，能不能提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，是對(duì)我黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要考驗(yàn)。

4、戰(zhàn)略重點(diǎn)：建設(shè)和諧文化，構(gòu)筑社會(huì)主義核心價(jià)值體系

2006年10月，十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做了系統(tǒng)闡述。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確指出：“建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。”

所謂和諧文化，“是指一種以和諧為思想內(nèi)核和價(jià)值取向，以倡導(dǎo)、研究、闡釋、傳播、實(shí)施、奉行和諧理念為主要內(nèi)容的文化形態(tài)、文化現(xiàn)象和文化性狀。它包括思想觀念、價(jià)值體系、行為規(guī)范、文化產(chǎn)品、社會(huì)風(fēng)尚、制度體制等多種存在方式。”和諧文化是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的文化基礎(chǔ)，為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、思想保證、輿論支持和文化條件。

建設(shè)和諧文化，最根本的就是要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系從最基本的層面看，包括四個(gè)方面：一是馬克思主義指導(dǎo)思想，這是我們立黨立國的根本指針，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的靈魂；二是中國特色社會(huì)主義共同理想，這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力；三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，這是中華民族生生不息、薪火相傳的精神支撐，是當(dāng)代中國人民不斷創(chuàng)造嶄新業(yè)績的力量源泉；四是以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，這是中華民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時(shí)代精神的完美結(jié)合，是市場經(jīng)濟(jì)條件下判斷行為得失、確定價(jià)值取向、做出道德選擇的基本準(zhǔn)則。我們建設(shè)的和諧文化，是以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本、為內(nèi)在規(guī)定的和諧文化。

5、戰(zhàn)略目標(biāo)：提高國家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮

文化軟實(shí)力是國家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要組成部分，是綜合國力中的文化、精神力量，是國家文化的總體實(shí)力和國際競爭力。國家文化軟實(shí)力對(duì)內(nèi)就是一種凝聚力、向心力、傳播力、創(chuàng)造力和生命力，對(duì)外就是一種輻射力、影響力、吸引力、親和力和感召力。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,文化軟實(shí)力已經(jīng)成為國家核心競爭力的重要因素。我國要在激烈的國際競爭贏得主動(dòng),就必須在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和加強(qiáng)國防力量的同時(shí),使國家文化軟實(shí)力有一個(gè)大的提高。

2006年11月10日，總書記在第八次文代會(huì)、第七次作代會(huì)上的講話指出，“當(dāng)今時(shí)代,文化在綜合國力競爭中的地位日益重要。誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)。”他指出，“創(chuàng)造民族文化的新輝煌，增強(qiáng)我國文化的國際競爭力，提升國家軟實(shí)力，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。”2007年7月24日，全國政協(xié)召開專題協(xié)商會(huì)，圍繞“以文化建設(shè)為主要內(nèi)容的國家軟實(shí)力建設(shè)”問題建言獻(xiàn)策。這表明黨和國家已經(jīng)敏銳的意識(shí)到以文化實(shí)力為主要內(nèi)容的國家軟實(shí)力在當(dāng)前國際競爭中的重大意義。

2007年10月15日,總書記在黨的十七大報(bào)告中明確提出，在“當(dāng)今時(shí)代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”?！耙獔?jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實(shí)力,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！卑选皣椅幕泴?shí)力”作為一個(gè)重要命題正式寫入黨的報(bào)告，這充分反映了我們黨對(duì)當(dāng)今世界文化發(fā)展的歷史趨勢(shì)和我國文化發(fā)展方位的科學(xué)把握，體現(xiàn)了在新的歷史條件下的高度文化自覺，是在文化建設(shè)領(lǐng)域總結(jié)歷史、面向世界、著眼未來做出的重要論斷，表明國家和政府正把提高國家文化軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作為增強(qiáng)綜合國力和中華民族偉大復(fù)興的新的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)。

從建設(shè)社會(huì)主義精神文明到建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化與和諧文化，從深化經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革到深化文化體制改革，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三位一體到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四位一體，從文化是綜合國力的重要標(biāo)志到解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，從提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力到提高國家文化軟實(shí)力，我們黨對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和市場經(jīng)濟(jì)條件下中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷加深，對(duì)我國文化發(fā)展的地位、方向、動(dòng)力、思路、格局和目的的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。這些文化發(fā)展戰(zhàn)略思想為我們構(gòu)建新時(shí)期國家文化發(fā)展戰(zhàn)略提供了相當(dāng)豐富的理論成果，對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用，文化發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，戰(zhàn)略環(huán)境，戰(zhàn)略方針，戰(zhàn)略保障，戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)等有著重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。