多元化視角研討中國特色國防建設論文

時間:2022-05-10 03:48:00

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多元化視角研討中國特色國防建設論文

編者按:本文主要從解放初期的凱歌行進期;在曲折和動亂中艱難發(fā)展;在改革開放中迎來大發(fā)展進行論述。其中,主要包括:新中國國防建設的第一個時期,是1949年到1964年的凱歌行進期、解放初期,中國對外實行“一邊倒”的方針、抗美援朝戰(zhàn)爭結束后,為首的中共中央正確地認定國際形勢已經(jīng)緩和、建設有中國特色的社會主義,是一項前無古人的事業(yè)、對國際形勢的總趨勢判斷是否正確,直接影響國防發(fā)展戰(zhàn)略的制定、我國的國防建設在動亂時期出現(xiàn)曲折和挫折、中國國防現(xiàn)代化建設的成就,通過天安門國慶閱兵的窗口也向國內外充分顯示出來、中國對國防建設的投入已經(jīng)超過了此前的五十年等,具體請詳見。

現(xiàn)代科學強調系統(tǒng)方法,回顧歷史也要用多元化視角深入思考。新中國建立60年來,可謂“蕭瑟秋風今又是,換了人間”。國防建設作為一個系統(tǒng)工程,應是“大國防”的概念,包括國防指導理論、保衛(wèi)國家的自衛(wèi)作戰(zhàn)、軍隊現(xiàn)代化、武器裝備和國防工業(yè)體系、后備力量建設等方面,研究國防問題也需要有一個全方位的大視野,應有繼承傳統(tǒng)又有所超越的創(chuàng)新思維。通過回溯60年來的崢嶸歲月,總結其正反兩方面的經(jīng)驗,將有助于我們更好認識有中國特色的國防建設規(guī)律。

1解放初期的凱歌行進期

新中國國防建設的第一個時期,是1949年到1964年的凱歌行進期。如果說國家經(jīng)濟建設在1958年就結束了第一個黃金發(fā)展期而陷入了誤區(qū),國防建設的指導在50年代末還難得地保持了相對比較清醒的認識,直至1964年以前還能在健康的道路上前進。

1949年新中國成立時,中國人民已經(jīng)有了經(jīng)歷二十多年戰(zhàn)火鍛煉的一支英雄軍隊,國家的工業(yè)基礎和國防建設的條件卻極其落后。國家沒有工業(yè)化基礎就是一個“軟骨動物”,軍隊的機械化、現(xiàn)代化便無從談起,中國也擺脫不了落后挨打的狀態(tài)。

解放初期,中國對外實行“一邊倒”的方針,蘇聯(lián)希望中國通過向其訂貨的方式解決武器裝備。卻做出了一個有遠見的決策,以全面引進蘇聯(lián)先進技術的方式建立獨立自主的國防工業(yè)體系。在第一個五年計劃時期,蘇聯(lián)援建的“156項”重點工程有44項是軍工企業(yè),包括陸??哲娙媾涮椎能姽S。1957年夏天,中共中央利用赫魯曉夫因內部矛盾有求于表態(tài)支持的機會,得到蘇聯(lián)提供的核技術援助,從而開始了“兩彈”(導彈、核彈)事業(yè)的起步,從而抓住了一個重要的歷史機遇。中蘇發(fā)生爭吵后,赫魯曉夫于1959年停供原子彈樣品,于1960年撤退專家,至1962年停供米格-21戰(zhàn)斗機技術資料,此后中國的國防工業(yè)完全在自力更生的條件下發(fā)展。1964年中國的原子彈和地對地導彈試驗成功,成為新中國國防建設初期取得的最為輝煌的成就。“兩彈一星”取得的跨越性成功,從發(fā)展戰(zhàn)略來看主要經(jīng)驗有兩條:一是開始就瞄準世界最先進水平,有很高的起點;二是集中國內有限的力量在重點領域搞攻關,有所為有所不為。

抗美援朝戰(zhàn)爭結束后,為首的中共中央正確地認定國際形勢已經(jīng)緩和,在大力加強軍隊的正規(guī)化、現(xiàn)代化建設的同時,又將全軍數(shù)量從1952年的626萬人減少至1958年的237萬人。這一時期,隨著國家工業(yè)化和國防工業(yè)建設初步奠定了基礎,軍隊進行現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力有了很大增強,堪稱為中國國防建設的第一個黃金時期。

2在曲折和動亂中艱難發(fā)展

建設有中國特色的社會主義,是一項前無古人的事業(yè),免不了經(jīng)歷曲折,國防事業(yè)的發(fā)展也是如此。從60年代中期起,中國國內出現(xiàn)了持續(xù)的政治動亂,我國的國防事業(yè)發(fā)展同樣出現(xiàn)了一個“馬鞍型”。

以1964年為轉折點,我國領導人對安全形勢的判斷發(fā)生了重大變化,在各領域的指導思想發(fā)生嚴重逆轉──政治上以“反修防修”為綱,軍事上預備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”,經(jīng)濟上改變“吃穿用”方針,以戰(zhàn)備為中心制定五年計劃。此后因“左”的思想的干擾,解放軍的常規(guī)裝備在仿蘇式原基礎上幾乎未能出現(xiàn)質的突破,正規(guī)化建設中出現(xiàn)了停滯甚至是倒退的現(xiàn)象。過去強調的軍隊機械化在1965年又改為強調“騾馬化”,同年又取消了軍銜制和許多正規(guī)條令,在后來的十年動亂中軍隊的訓練和許多日常工作也受到重大干擾。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),反映出晚年在國防建設上出現(xiàn)了一個不可解的自我矛盾,即一方面也重視發(fā)展尖端武器,另一方面總擔心搞現(xiàn)代化、正規(guī)化會出現(xiàn)“修正主義”。

對國際形勢的總趨勢判斷是否正確,直接影響國防發(fā)展戰(zhàn)略的制定。自1960年代中期起,我國對主要戰(zhàn)略威脅的定位、邊界沖突的處理和援外的指導都表現(xiàn)出嚴重失度,尤其是“反修”斗爭成為國家總體戰(zhàn)略目標的最大失誤。對俄羅斯傳統(tǒng)的大國沙文主義適當?shù)赜枰远窢?,自然是應該的,將其發(fā)展為“反修”斗爭并實行長年的全面戰(zhàn)備,則如同胡喬木所總結的是“過火反應”。1990年代中國駐俄大使李鳳林近年撰文指出:“現(xiàn)在看來,中蘇兩國領導人當時對于戰(zhàn)爭可能性的判斷都是錯誤的。值得注意的是,雙方都是為了應付對方的進攻而備戰(zhàn),迄今還沒有任何檔案材料證明,雙方任何一方制訂過進攻對方的計劃?!彪m然中蘇長年軍事對峙對我國的工業(yè)建設和人民生活帶來了嚴重的消極影響,卻也引出了中美和解這一副產(chǎn)品,在某些意義上開啟了向西方改革開放的先河,后來又具有積極的意義。

自1960年代中期起,在為時十多年的緊張持續(xù)的戰(zhàn)備中,解放軍數(shù)量大幅增長,自1965年超過500萬后,至1969年達到631萬,至1975年達640萬,軍隊的武器裝備與世界先進軍事技術的差距卻在不斷拉大,國防建設和整個工業(yè)建設都在世界范圍的新技術革命中錯過了“國際列車”。不過在國家出現(xiàn)十年動亂期間,解放軍仍發(fā)揚光榮傳統(tǒng),處于困境時仍忠實地履行了保衛(wèi)國家的職責,例如1974年的西沙反擊戰(zhàn)中收復了西沙永樂群島,這具有重大的戰(zhàn)略意義。在動亂期間,國防科研人員堅守崗位,也取得過一些成績,例如取得了氫彈和人造衛(wèi)星研制的成功,這些還是應該充分肯定的。

我國的國防建設在動亂時期出現(xiàn)曲折和挫折,從深層次看反映了從上到下的思想觀念上還不適應進入世界型現(xiàn)代化發(fā)展大潮的要求,其中的一些失誤有著深刻的社會基礎,不能僅解釋為領袖的個人失誤。中國是千年的農(nóng)耕社會,受這一傳統(tǒng)習慣影響眾多人對現(xiàn)代化的進程感到不適應,這在國防建設上也充分表現(xiàn)出來。歷史證明,國防現(xiàn)代化建設作為一項艱巨的系統(tǒng)工程,最終要靠全面提高全黨、全軍和全民的現(xiàn)代文明和科學素質來解決。

3在改革開放中迎來大發(fā)展

中國國防現(xiàn)代化建設的成就,通過天安門國慶閱兵的窗口也向國內外充分顯示出來。如1984年國慶35周年的閱兵中亮相的裝備大都已落后于世界先進水平一代以上。1999年國慶五十周年的天安門閱兵時,亮相的新型坦克、裝甲車和各類導彈與國際先進水平的差距已大幅縮小。此后隨著國防投入的增加,陸軍第三代坦克批量裝備部隊,先進的野戰(zhàn)防空裝備、遠程火力突擊裝備也大量生產(chǎn);國產(chǎn)第三代戰(zhàn)機“殲-10”等開始裝備空軍,形成以第三代戰(zhàn)機為骨干的空中武器裝備體系;國產(chǎn)新型導彈驅逐艦、導彈護衛(wèi)艦使海軍先進艦艇數(shù)量具備一定規(guī)模,配備各種先進艦載武器系統(tǒng),極大增強了防區(qū)外打擊能力和編隊防空能力;第二炮兵部隊開始裝備機動的戰(zhàn)略核導彈,已具備核常兼?zhèn)?、懾?zhàn)并舉的作戰(zhàn)能力;解放軍信息支援能力日益提高,電子戰(zhàn)水平也有了極大躍升。

近十年來,隨著我國綜合國力的不斷增強,中國對國防建設的投入已經(jīng)超過了此前的五十年。今年國家公布的軍費開支達到4806億元人民幣(折合710億美元)。這一軍費數(shù)字雖只相當于美國軍費的1/8,卻也已超過英國居于世界第二位,中國的國防建設進入了一個前所未有過的經(jīng)費充分、發(fā)展迅速的黃金時期。不過目前我國面臨的安全威脅也在發(fā)生變化,特別傳統(tǒng)的安全威脅減少,非傳統(tǒng)安全威脅增高。諸如恐怖主義襲擊、能源爭奪、民族分裂主義、對領海的侵犯這類非傳統(tǒng)安全威脅的增加,使人們對國家安全也要有新的思考。進行維護穩(wěn)定、打擊民族分裂和維護祖國統(tǒng)一的斗爭,是捍衛(wèi)中國崛起的不可缺少的任務。

60年一個甲子過去,如今的中國與五星紅旗剛升起時那種“一窮二白”的面貌相比,已經(jīng)發(fā)生了“天翻地覆慨而慷”的變化。在科學發(fā)展觀指導下,富國和強兵達成了有機的統(tǒng)一,人民解放軍為應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力不斷提高,能確保維護國家統(tǒng)一和領土完整,有效應對危機、維護和平,遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。從全局看,我國面臨著兩個“前所未有”——機遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。堅持科學發(fā)展觀,實現(xiàn)三步走,完成信息化的目標,將是今后加強國防建設的歷史性任務。