導(dǎo)語：思想政治工作與社會(huì)資本構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】國有企業(yè)是我國特定時(shí)代背景下的產(chǎn)物，具有政治色彩濃厚、資源集聚等特點(diǎn)，國有企業(yè)思想政治工作是一種特殊形式的經(jīng)營方式和管理方式，國有企業(yè)社會(huì)資本是企業(yè)內(nèi)外聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)資源，是企業(yè)有序發(fā)展的潤滑劑，國有企業(yè)思想政治工作在企業(yè)社會(huì)資本的維系與再構(gòu)中扮演著重要角色，為國企改革國企發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，是建構(gòu)國企社會(huì)資本的重要依托。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；思想政治工作；社會(huì)資本

一、國有企業(yè)的建構(gòu)特性

國有經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)來說，是相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是中國特定時(shí)代條件下的產(chǎn)物。國有經(jīng)濟(jì)主要是新中國成立后通過改造既有資本和由中央地方投資興辦的新興企業(yè)而來，經(jīng)過近40年的實(shí)踐探索，由國有企業(yè)主體所構(gòu)成的國有經(jīng)濟(jì)在我國取得了長足的發(fā)展，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的影響作用，國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的法人代表，對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策作出具體安排，對(duì)整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐作用。國有企業(yè)發(fā)展歷史悠久，企業(yè)積累資源豐富，為企業(yè)發(fā)展提供了重要支撐，但不可否認(rèn)的是，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展也滋生了一系列歷史遺留問題，國有經(jīng)濟(jì)在建國初期，出于促進(jìn)就業(yè)的初衷，出現(xiàn)了一定的超額雇員現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成了政策性負(fù)擔(dān)；一些國有企業(yè)由于缺乏有效及時(shí)的監(jiān)督，重投資輕效益，經(jīng)營不善，轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)，濫發(fā)獎(jiǎng)金、福利，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成經(jīng)濟(jì)性負(fù)擔(dān)；一些國有企業(yè)由于早期監(jiān)督管理不善，人員選聘上任人唯親，政務(wù)黨務(wù)公開不及時(shí)不透明，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。但是總的來說，國有企業(yè)發(fā)展越來越呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)。首先，國有企業(yè)政治色彩相對(duì)濃厚。國有企業(yè)從其構(gòu)成來看，主要有五類：“戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在根據(jù)地和解放區(qū)為滿足人民生活需要而建立的各種國營企業(yè)；新中國成立后，由各級(jí)政府投資興辦的企業(yè)；接收的國民政府的官僚資本；在社會(huì)主義改造過程中改造的各種資本主義工商業(yè)；作價(jià)購買的外國商人在中國投資的企業(yè)。”國有企業(yè)的由來大多是政府主導(dǎo)為實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)或重建或收購或改造或興建的，而不是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生事物，帶有明顯的政治調(diào)控色彩，國有企業(yè)這種先天特性，在后期發(fā)展中善加利用，對(duì)國家社會(huì)以及企業(yè)本身都大有裨益，如果使用不當(dāng)也可能造成企業(yè)發(fā)展的體制障礙。國企經(jīng)營發(fā)展中，政策性的“紅頭文件”通過肯定企業(yè)發(fā)展的成績(jī)，指出企業(yè)發(fā)展的問題，從而引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向，通過規(guī)范性文件構(gòu)建企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，規(guī)范企業(yè)運(yùn)營秩序，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，另一方面，企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸期，尋求企業(yè)發(fā)展的合理需求更易獲得重視，政策性支持的途徑獲得更為便捷，實(shí)施阻力相對(duì)更小，更便于企業(yè)發(fā)展渡過難關(guān)。其次，國有企業(yè)資源集聚，責(zé)任重大。國有企業(yè)成立之初，國家為保證國有資產(chǎn)不流失，保證國家公共物品安全，將一些重要的民生資料交由相關(guān)國有企業(yè)經(jīng)營管理，相對(duì)一些民營企業(yè)而言，國有企業(yè)在成立之初在資源優(yōu)勢(shì)方面就顯得更加得天獨(dú)厚，十八屆三中全會(huì)提出的國有經(jīng)濟(jì)的混合所有制產(chǎn)權(quán)改革，融匯了更多的資源優(yōu)勢(shì)，剝離國有企業(yè)政策性負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造公平公正的內(nèi)外部環(huán)境，更加便于調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性創(chuàng)造性。與此同時(shí)，資源越多，權(quán)力越大，責(zé)任越重，國有企業(yè)的合理有效經(jīng)營不僅關(guān)系企業(yè)本身的發(fā)展，更對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定、國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生重要影響，電力、鋼鐵、煤炭等資源的合理配置影響著整個(gè)社會(huì)基本生活的開展，在企業(yè)經(jīng)營決策時(shí)，更應(yīng)統(tǒng)籌考慮各方影響，而不能拍腦袋決策，憑興趣執(zhí)行，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，做到令行禁止，綜合平衡。再次，伴隨改革深入，國有企業(yè)經(jīng)營方式更加靈活高效。隨著改革開放的不斷深入，市場(chǎng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著越來越強(qiáng)的杠桿作用，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國有企業(yè)的經(jīng)營方式、管理理念也在不斷發(fā)生變化，市場(chǎng)性增強(qiáng)，更多的包容西方經(jīng)營理念，采用西方先進(jìn)的經(jīng)營方式，職工隊(duì)伍根據(jù)市場(chǎng)特征發(fā)揮自身創(chuàng)造能力的機(jī)會(huì)增多，聰明才智更加發(fā)揮，積極性創(chuàng)造性更加激發(fā)，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律與企業(yè)自身的特殊性緊密結(jié)合，國有企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)更加多元化的特點(diǎn)，為整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公有經(jīng)濟(jì)體制注入了更多活力。誠然，國有企業(yè)改革實(shí)現(xiàn)多元化的同時(shí)，也可能帶來一些挑戰(zhàn)，尤其是企業(yè)股權(quán)改革以后，企業(yè)構(gòu)成更加復(fù)雜，企業(yè)的利益相關(guān)方更加多元，企業(yè)的經(jīng)營體制發(fā)生一定變化，員工思想也更加活躍，利益訴求更加豐富，在多元發(fā)展的同時(shí)更加要保證國企性質(zhì)優(yōu)勢(shì)，需要國有企業(yè)在經(jīng)營管理中注重正確引導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，明確發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

二、國有企業(yè)思想政治工作的特殊性

思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，國有企業(yè)由于其政治特殊性，企業(yè)內(nèi)部的思想政治工作就成為將黨的政治特殊性與企業(yè)具體實(shí)際有效結(jié)合的必然形式，成為企業(yè)管理的重要一環(huán)，國有企業(yè)思想政治工作在充分挖掘職工群眾積極性、創(chuàng)造性，保證職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，貫徹企業(yè)宗旨，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，營造良好的企業(yè)文化氛圍，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益方面發(fā)揮著重要作用，既是國有企業(yè)具有政治優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)也是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)的形式。國有企業(yè)思想政治工作發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不僅能凝聚思想，提高執(zhí)行力，通過嚴(yán)明紀(jì)律、先進(jìn)性要求保證企業(yè)的純潔本色，良好的政治素質(zhì)引領(lǐng)了企業(yè)發(fā)展的正確方向，是其他一切工作的“生命線”。相對(duì)高校、社團(tuán)、政府層面的思想政治工作，國有企業(yè)思想政治工作有其自身特色。首先，國有企業(yè)思想政治工作實(shí)踐性更強(qiáng)?！八枷胝喂ぷ髟谖覈恼涡螒B(tài)下，較為常見，是思想工作中的政治性部分與政治工作中的思想性工作的交匯”，主體有政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及高校等。政府機(jī)關(guān)思想政治工作大多集中在政策學(xué)習(xí)，將政策指導(dǎo)及時(shí)貫徹到為人民服務(wù)的行動(dòng)中去；高校思想政治教育工作的對(duì)象大部分為學(xué)生，通過政治理論課的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定學(xué)生社會(huì)主義信仰，培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，為學(xué)生走入社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；國有企業(yè)思想政治工作結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密度更高，對(duì)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)出有較為明顯的影響，企業(yè)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)參與思想政治工作的積極性能夠有效調(diào)動(dòng)，國有企業(yè)思想政治工作在生產(chǎn)經(jīng)營中學(xué)習(xí)，在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)出，更好地體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際。其次，國有企業(yè)思想政治工作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國現(xiàn)階段的主要任務(wù)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，國有企業(yè)在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力方面具有不可推卸的責(zé)任，國有企業(yè)思想政治工作在輔助經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮著不可或缺的作用，在化解企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，解決企業(yè)內(nèi)外矛盾，營造良好的企業(yè)形象，維系經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各環(huán)節(jié)順利開展方面扮演著重要角色，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供源源不斷的精神動(dòng)力和智力支持。在國企改革過程中，國有企業(yè)思想政治工作是國企重組和戰(zhàn)略優(yōu)化、梳理利益關(guān)系的潤滑劑，能夠進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)國有企業(yè)改革順利實(shí)施，將國有企業(yè)發(fā)展更好地融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，融入到中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”過程當(dāng)中，融入到科學(xué)發(fā)展當(dāng)中去。再次，伴隨時(shí)展，國有企業(yè)思想政治工作方式不斷優(yōu)化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國有企業(yè)發(fā)展根據(jù)要求、根據(jù)計(jì)劃來實(shí)施，企業(yè)生產(chǎn)沒有自主性，思想政治工作方式方法相對(duì)較為單一，內(nèi)容相對(duì)僵化。但是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，市場(chǎng)開放性增強(qiáng)，企業(yè)生產(chǎn)根據(jù)市場(chǎng)要求靈敏度增強(qiáng)，相關(guān)利益主體增多，西方價(jià)值觀念滲入影響著國有企業(yè)職工群眾的價(jià)值判斷，價(jià)值選擇更加多元化。為保證國企黨組織的純潔性，避免國企思想政治工作被邊緣化的危險(xiǎn)，相對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國有企業(yè)思想政治工作方式變革周期縮短，工作形式也更加多元更加生動(dòng)活潑，方法更加多樣，內(nèi)容更加深入細(xì)致，更多地考慮到企業(yè)組織、企業(yè)家、不同部門職工的個(gè)體差異，取得的效果也更加顯著易見。

三、國有企業(yè)思想政治工作助力國有企業(yè)社會(huì)資本構(gòu)建

“社會(huì)資本是一種通過對(duì)‘體制化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)’的占有而獲取的實(shí)際的或潛在的資源的集合體?！鄙鐣?huì)資本是能夠?yàn)橹黧w帶來便利的主體之間的社會(huì)關(guān)系，一般來說關(guān)系網(wǎng)絡(luò)層次越高、資源越豐富，社會(huì)資本越充足。國有企業(yè)發(fā)展歷史悠久，集聚的社會(huì)資源相對(duì)豐富，社會(huì)交往關(guān)系層次相對(duì)更高，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)相對(duì)也更為全面，國有企業(yè)思想政治工作是一種特殊形式的經(jīng)營方式和管理方式。國企改革中思想政治工作如果能將這些資源合理利用，就會(huì)對(duì)企業(yè)未來發(fā)展發(fā)揮不可估量的支撐作用，是企業(yè)發(fā)展的無形資產(chǎn)，能夠節(jié)約交易成本，完善企業(yè)運(yùn)行體制，規(guī)范企業(yè)秩序，將管理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)改革過程中，社會(huì)交往、社會(huì)聯(lián)系的維系，關(guān)系企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，如果因改制散失了既有社會(huì)關(guān)系，新的社會(huì)交往關(guān)系一時(shí)之間沒有建立，就可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受阻，運(yùn)行不暢通，發(fā)展動(dòng)力不足，而國企本身資源豐富可以極大程度的規(guī)避因改制帶來關(guān)系網(wǎng)絡(luò)斷裂或者關(guān)系散失的風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)順利改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，國有企業(yè)思想政治工作助力社會(huì)資本信任網(wǎng)絡(luò)秩序的構(gòu)建。信任是社會(huì)資本的一個(gè)重要因素，社會(huì)資本有良性社會(huì)資本也有不良社會(huì)資本，“三個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮”和“三個(gè)和尚沒水吃”分屬于良性社會(huì)資本和不良社會(huì)資本。缺乏信任的不良社會(huì)資本機(jī)會(huì)主義盛行，容易造成貧富分化，關(guān)系網(wǎng)中危機(jī)頻現(xiàn)，富有信任的良性社會(huì)資本則能夠給關(guān)系主體提供物質(zhì)支持、情感支撐，將物質(zhì)資本、人力資本、文化資本有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高效率，充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。國有企業(yè)管理中如果部門職責(zé)分明，關(guān)系處理妥當(dāng)，企業(yè)氛圍團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)外遵紀(jì)守法，為社會(huì)創(chuàng)造效益，就能引得企業(yè)內(nèi)外部信任，形成良性社會(huì)資本；反之，企業(yè)管理不善，部門之間責(zé)任互相推諉，明爭(zhēng)暗斗不斷，缺乏有效溝通，均以個(gè)人私利為宗旨，對(duì)外聲名狼藉，就會(huì)形成不良社會(huì)資本。國有企業(yè)深化改革，進(jìn)行思想政治工作能夠有效梳理企業(yè)組織之間、企業(yè)管理者之間、企業(yè)職工間、企業(yè)管理者與職工之間的關(guān)系，消除因改革所帶來的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、盲區(qū)，形成對(duì)于改革必然性的正確理解。在開展工作過程中聽取群眾意見，及時(shí)化解因利益分配所帶來的矛盾，在企業(yè)內(nèi)部形成團(tuán)結(jié)和諧奮進(jìn)的文化氛圍，在企業(yè)外部增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和形成良好的企業(yè)形象，更加有利于構(gòu)建良性社會(huì)資本，規(guī)避因體制保護(hù)而造成腐敗的不良社會(huì)資本的形成。國有企業(yè)內(nèi)部思想政治工作，能夠純潔黨的建設(shè)，減少“搭便車”行為的出現(xiàn)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的長期有效發(fā)展保駕護(hù)航，真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。

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作者:伍翠翠 張勤 單位:中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)