導(dǎo)語(yǔ)：黨建工作推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大意義

中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第二研究所（以下簡(jiǎn)稱二所）成立于1962年9月，專業(yè)從事電子裝備研發(fā)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有8個(gè)產(chǎn)品事業(yè)部和2個(gè)歸口管理公司，21個(gè)黨支部，在職黨員370余人。二所是電子裝備制造領(lǐng)域的后來(lái)者，面對(duì)世界一流跨國(guó)企業(yè)和國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的雙重競(jìng)爭(zhēng)，改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。能否通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，有效地調(diào)動(dòng)起全所廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和使命意識(shí)，把思想統(tǒng)一到促進(jìn)改革發(fā)展上來(lái)，把力量集聚到“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，是所黨委和廣大黨務(wù)工作者面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。對(duì)照中國(guó)電科“量化有效型”黨建工作體系要求和山西省國(guó)防科技工業(yè)黨委黨建工作責(zé)任制的要求，二所在服務(wù)型黨組織建設(shè)方面尚處于起步階段，在黨建運(yùn)行體系、責(zé)任體系的建設(shè)以及基層黨建創(chuàng)新力度等方面仍然存在著不足，需要通過(guò)大黨建格局的構(gòu)建進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。

二、對(duì)構(gòu)建大黨建工作格局，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考

（一）核心要素

1.建立有效的黨建運(yùn)行管理模式構(gòu)建大黨建工作格局，即建立一套能夠自我循環(huán)提升、運(yùn)行順暢的黨建運(yùn)行管理模式。這種管理模式的建立必須以中國(guó)電科“量化有效型”黨建工作體系為主線，達(dá)到可分析、可量化、可操作、可評(píng)估，逐步使黨建工作走上標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和體系化的軌道。2.落實(shí)黨建責(zé)任制認(rèn)真落實(shí)黨委書(shū)記履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)的制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化基層黨支部（總支）書(shū)記的責(zé)任，進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制，從嚴(yán)從實(shí)明確責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、解決突出問(wèn)題，確保黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。3.建立黨政一體化工作機(jī)制切實(shí)貫徹管黨治黨原則，構(gòu)建黨政一體化工作機(jī)制，把現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行管理機(jī)制與加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立完善黨組織充分發(fā)揮作用的體制機(jī)制，把黨的路線方針政策真正融入企業(yè)的科研生產(chǎn)工作之中，使黨的工作真正做到“縱向到底、橫向到邊”。

（二）構(gòu)建原則

1.服務(wù)中心原則堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)體現(xiàn)在哪里？體現(xiàn)在完成年度工作目標(biāo)上，體現(xiàn)在規(guī)劃落地上，體現(xiàn)在做大、做優(yōu)、做強(qiáng)上。構(gòu)建大黨建格局必須著眼于服務(wù)中心工作不動(dòng)搖，把完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。2.分類指導(dǎo)原則堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則。根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同類型基層黨組織的實(shí)際，注重整體工作研究，加強(qiáng)具體工作指導(dǎo)，突破基層黨建工作的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題，有效促進(jìn)基層組織建設(shè)工作整體水平的提高。3.變革創(chuàng)新原則黨建工作貴在與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建大黨建工作格局，要把握時(shí)代脈搏，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”及“四降一升”的特點(diǎn)，從中國(guó)電科“一五五三”發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，同時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代職工思想觀念變化特征，推進(jìn)黨建工作內(nèi)容及方式方法的創(chuàng)新。4.務(wù)求實(shí)效原則構(gòu)建大黨建格局，要建立一套考核評(píng)估機(jī)制，力求做到黨建工作從實(shí)際出發(fā)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，為科研生產(chǎn)中心服務(wù)，認(rèn)真解決黨組織建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不搞形式主義，不搞花架子，力求取得實(shí)效。

（三）構(gòu)成單元分析

黨建工作是一門(mén)科學(xué)，必須以系統(tǒng)的思維方式推進(jìn)。二所黨委在推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)過(guò)程中，尤其注重頂層設(shè)計(jì)，把系統(tǒng)方法論有效運(yùn)用到黨建工作當(dāng)中，以“黨建工作任務(wù)目標(biāo)”為導(dǎo)向，以“量化有效型”黨建工作體系、黨建制度體系、黨建責(zé)任體系為依托，以黨務(wù)人才建設(shè)、信息化系統(tǒng)建設(shè)為支撐，以可循環(huán)工作流程為抓手，最終達(dá)到“引方向、促發(fā)展、建和諧”的目標(biāo)，進(jìn)而形成大黨建工作格局的運(yùn)行模式。對(duì)其構(gòu)成單元的分析如圖1所示。圖1大黨建工作格局的運(yùn)行模式1.年度黨建任務(wù)目標(biāo)緊扣“人”在科研生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理以及后勤保障過(guò)程中的思想狀況與存在問(wèn)題，圍繞上級(jí)黨組織要求和行政中心工作任務(wù)，有針對(duì)性地制定出年度黨建任務(wù)目標(biāo)。2.指導(dǎo)體系“量化有效型”黨建工作體系為“一五五九”總體架構(gòu)，“一個(gè)目標(biāo)”“五大建設(shè)”“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”“九大保證”全面涵蓋了中國(guó)電科強(qiáng)化黨建工作價(jià)值創(chuàng)造力的特色做法，是指導(dǎo)中國(guó)電科開(kāi)展黨建工作的指南，也是大黨建格局構(gòu)建的指導(dǎo)體系。3.制度體系建立起自上而下的符合二所特點(diǎn)的工作落實(shí)制度及績(jī)效管理制度。需制定出黨建工作述職、評(píng)議、考核等一系列制度，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)述職、接受評(píng)議、重點(diǎn)考核，使黨建工作的責(zé)任落到實(shí)處。4.責(zé)任體系結(jié)合國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)，必須明確大黨建格局中人員的角色定位。黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，要認(rèn)真謀劃基層組織建設(shè)全局工作。黨委副書(shū)記（紀(jì)委書(shū)記）是直接責(zé)任人。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，黨群工作部（黨委組織部、宣傳部）負(fù)責(zé)安排落實(shí)各支部執(zhí)行黨委決議。群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)同配合。其他行政部門(mén)通力配合。各黨支部（總支）書(shū)記組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，圍繞中心，創(chuàng)造價(jià)值。5.可循環(huán)工作流程建立黨建工作融入中心PDCA系統(tǒng)，通過(guò)“完善黨建制度”“明確任務(wù)目標(biāo)”“打造活動(dòng)平臺(tái)”“把控活動(dòng)過(guò)程”和“持續(xù)總結(jié)提升”等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)施，形成布置、運(yùn)行、檢查、評(píng)估、再提升的可循環(huán)的運(yùn)行體系，逐步解決黨建與中心工作融合不夠的問(wèn)題。6.黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)高素質(zhì)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新選人用人機(jī)制。配齊、配強(qiáng)專職干部，并以專職人員為骨干，專兼結(jié)合，形成和保持一支精干高效的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。7.黨建信息化建設(shè)在黨建工作中導(dǎo)入信息化建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉制度建設(shè)和其他日常管理工作，實(shí)現(xiàn)“黨的工作網(wǎng)絡(luò)信息化管理”。

三、對(duì)構(gòu)建大黨建工作格局的初步探索

近年來(lái)，在山西省國(guó)防科技工業(yè)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，二所積極探索大黨建格局構(gòu)建模式，取得了一定的進(jìn)步。（一）黨建責(zé)任體系明確，所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行?！耙粛忞p責(zé)”堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，明確議事程序、責(zé)任清單、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。所領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，為黨員職工講黨課，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和所管范圍的支部工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，給予指導(dǎo)。（二）黨政“一體化”工作機(jī)制初步建立構(gòu)建黨政?！耙惑w化”工作機(jī)制，每年成立由黨群、紀(jì)檢、人力、辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的檢查小組，對(duì)各黨支部在服務(wù)型黨組織建設(shè)過(guò)程中的情況進(jìn)行檢查。檢查過(guò)程堅(jiān)持量化考核、客觀評(píng)價(jià)，注意發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，并及時(shí)推廣交流。（三）黨建工作“品牌效應(yīng)”初步顯現(xiàn)。按照二所黨支部品牌建設(shè)流程，各黨支部圍繞中心工作，開(kāi)展以問(wèn)題為導(dǎo)向、以提質(zhì)增效為目的的品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)“黨員精品工程”“黨員攻關(guān)項(xiàng)目”“黨員調(diào)研項(xiàng)目”“黨員營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)”和“黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì)”五大品牌工程的實(shí)施，有力地促進(jìn)了科研生產(chǎn)中心工作。（四）黨建工作與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雙向融入，實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)”。結(jié)合二所的改革發(fā)展實(shí)際，把破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，提升了廣大干部職工的擔(dān)當(dāng)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，二所的規(guī)模效益快速提升。同時(shí)，黨建工作也取得了明顯的進(jìn)步，二所黨委被山西省委授予“全省先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

作者:佘海云 單位:中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第二研究所