導(dǎo)語：黨員干部作風(fēng)建設(shè)探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、思想有黨：筑牢思想道德防線

80多年前，在福建上杭縣召開的古田會(huì)議上，提出了“思想建黨”原則，分析了黨內(nèi)存在的各種錯(cuò)誤思想，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用馬克思列寧主義的方法分析解決問題，并提出了糾正錯(cuò)誤的具體辦法，對(duì)紅軍長(zhǎng)征途中取得同黨內(nèi)錯(cuò)誤的路線、思想和行為斗爭(zhēng)的勝利起到了決定性作用。［1］劉少奇指出：“人的言論行動(dòng)，都是有人的思想意識(shí)來作指導(dǎo)的?！保?］從思想上重視黨的建設(shè)并科學(xué)運(yùn)用，至今成為黨的建設(shè)的重要途徑?！八枷胗悬h”是指通過黨的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、加強(qiáng)理論武裝，從而使黨員不僅在組織上入黨，更要從思想上入黨，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性。黨員干部要始終做到“思想有黨”，才能在思想上筑牢思想道德防線。（一）堅(jiān)定信仰，學(xué)以致用，補(bǔ)足精神之“鈣”學(xué)習(xí)是獲取新知識(shí)、認(rèn)識(shí)新事物、形成新觀念的重要途徑。黨員干部只有通過加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中思考、在思考中提高，著力筑牢思想之“魂”，補(bǔ)足精神之“鈣”，才能堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。1.終身學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信仰。信仰建設(shè)是當(dāng)前黨的建設(shè)最為迫切的任務(wù)?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨，說到底是一個(gè)政治信仰組織，其生命力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)政力和影響力，從根本上來自于自身政治信仰的吸引力?！保?］在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上，指出，心中有信仰，腳下有力量；沒有牢不可破的理想信念，沒有崇高理想信念的有力支撐，要取得長(zhǎng)征勝利是不可想象的。第一，信仰要靠理論來奠基，要靠長(zhǎng)期不懈的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)來塑造?！对娊?jīng)》言：“如切如磋，如琢如磨?！闭f的是朋友間要互相幫助，互相研討，互相批評(píng)，才能提高能力，提高修養(yǎng)?！斑@一切都說明，一個(gè)人要求得進(jìn)步，就必須下苦功夫，鄭重其事地去進(jìn)行自我修養(yǎng)?！保?］曾說過：我最大的愛好是讀書。他在蘭考調(diào)研時(shí)曾提出，即便有了一點(diǎn)空閑時(shí)間，陪伴家人、盡享親情，清茶一杯、手捧一卷，操持雅好、神游物外，強(qiáng)身健體、錘煉意志，這樣的安排才是有品位。第二，樹立終身學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。黨員干部只有持續(xù)不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)改造，特別是抓好世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，才能堅(jiān)定理想信念，提升個(gè)人素質(zhì)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。2.擯棄教條，學(xué)以致用。歷史上，共產(chǎn)國(guó)際在指導(dǎo)中國(guó)革命的過程中，沒有考慮中國(guó)的歷史國(guó)情和具體現(xiàn)實(shí)，要求中國(guó)共產(chǎn)黨的一切活動(dòng)皆以共產(chǎn)國(guó)際的做法為準(zhǔn)繩，犯了嚴(yán)重的教條主義錯(cuò)誤，給中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)及中國(guó)革命發(fā)展造成了重大損失。1930年1月5日，在閩西上杭古田協(xié)成店所寫的《星星之火，可以燎原》，就是以為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人自覺擯棄教條主義，批判了脫離中國(guó)實(shí)際，盲目跟著共產(chǎn)國(guó)際的盲動(dòng)主義及看不到革命力量發(fā)展的悲觀思想，根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)革命形勢(shì)發(fā)展情況，適時(shí)提出把黨的工作重心由城市轉(zhuǎn)移至農(nóng)村，初步形成“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的中國(guó)革命道路理論。當(dāng)前，我國(guó)面臨推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的繁重任務(wù)，提高黨員干部的理論修養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、改革創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題的能力，至關(guān)重要。因此，要按照提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)好三方面知識(shí)”的要求，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)成效，包括學(xué)好當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的理論經(jīng)典著作，學(xué)好做好領(lǐng)導(dǎo)工作必需的書籍知識(shí)，學(xué)好古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的書籍知識(shí)。在學(xué)習(xí)過程中，要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，虛心向群眾學(xué)習(xí)，自覺擯棄經(jīng)驗(yàn)主義教條主義，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)方法分析問題和解決問題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。（二）注重修養(yǎng)，固本培元，提升道德素養(yǎng)魏征在《諫太宗十思疏》中說：“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！弊黠L(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)、一個(gè)政黨組織要想健康發(fā)展，必先護(hù)其根脈、固其根本、培其元?dú)?、抵御邪氣。?］抓作風(fēng)建設(shè)，就是要注重道德修養(yǎng)，突出堅(jiān)定理想信念，踐行根本宗旨的黨性根本。1.為政以德，強(qiáng)化修養(yǎng)。《論語•為政》云：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之?！?938年，在黨的六屆六中全會(huì)上，就指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)在幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，沒有大量才德兼?zhèn)涞母刹?，是不能完成其歷史任務(wù)的。黨的十八大報(bào)告明確指出，抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。第一，要開展好黨員干部以理論、思想及科學(xué)文化知識(shí)等為內(nèi)容的修養(yǎng)教育活動(dòng)，把馬列經(jīng)典和歷史經(jīng)典結(jié)合起來學(xué)，用儒家思想精髓培育為政之德，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來實(shí)踐。第二，在干部提拔使用中，要樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的考核理念，注重干部的政德考核，把“德”放在更加突出的位置；要?zhǔn)確把握“德”的標(biāo)準(zhǔn)包括信仰、為民、清廉等內(nèi)容。鄧小平說過，“所謂德，最主要的，就是堅(jiān)持社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?.知行合一，謹(jǐn)言慎行?！豆伯a(chǎn)黨宣言》中表明馬克思主義政黨的基本觀點(diǎn)，就是“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”唯物史觀，基本立場(chǎng)就是無產(chǎn)階級(jí)或人民立場(chǎng)，這一立場(chǎng)觀點(diǎn)決定了其為民盡責(zé)的階級(jí)本色。［6］第一，知行不一、言行不一的現(xiàn)象在黨員干部中仍然存在?，F(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部放松黨性修養(yǎng)，思想“滑坡”，言行“出軌”，信念動(dòng)搖，私欲膨脹，說了不該說的話（比如說情、說壞話、說泄氣話、說風(fēng)涼話、說不負(fù)責(zé)任的話），做了不該做的事（比如做越權(quán)的事、做不合規(guī)矩的事、做傷風(fēng)敗俗的事、做見不得光的事、做違法亂紀(jì)的事、吃了不該吃的飯），拿了不該拿的（比如拿了不該拿的名聲、拿了不該拿的官帽、拿了不該拿的錢、拿了不該拿的東西）。第二，強(qiáng)化知行合一，就要從日常小事做起，從生活點(diǎn)滴抓起。當(dāng)年，一位不知名的紅軍戰(zhàn)士在中央蘇區(qū)，現(xiàn)龍巖漳平市象湖鎮(zhèn)楊美村蘇和厝墻上寫下“紅軍留款信”：“老板你不在家，你的米我買了廿九斤，大洋二元，大洋在觀泗老板手，禮。”至今，這一史實(shí)仍為黨員干部踐行群眾路線，落實(shí)“知行合一、固本培元”的生動(dòng)教材。知行合一的要求，說起來容易，做起來太難，許多問題都是從日常小事開始的。有調(diào)查顯示，黨員干部的貪腐行為六成以上是從八小時(shí)以外的三個(gè)“圈”：社交圈、生活圈和休閑圈開始的。近年來，廣東省將監(jiān)督觸角伸向黨員干部八小時(shí)以外的社交、生活、休閑等領(lǐng)域，力促黨員干部“八小時(shí)內(nèi)和八小時(shí)外一個(gè)樣”，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部權(quán)力的無縫監(jiān)督和知行合一的真正落實(shí)。共產(chǎn)黨人的本色，就是共產(chǎn)黨人的本來面目、基本形象。在抓作風(fēng)建設(shè)，就是要使黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)、群眾觀念，自覺做到“慎欲”“慎獨(dú)”和“慎微”等。

二、行動(dòng)護(hù)黨：著力踐行根本宗旨

2016年，央視熱播的電視劇《絕命后衛(wèi)師》，主要反映的是來自原中央蘇區(qū)所在的閩西客家子弟兵組成的紅三十四師，在第五次反圍剿失敗后，進(jìn)行戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移中的故事，他們血染湘江、可歌可泣的英雄事跡，特別是陳樹湘師長(zhǎng)的“斷腸明志”，為蘇維埃中國(guó)流盡最后一滴血，真正詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)中的行動(dòng)“護(hù)黨”，為后世所敬仰和傳誦?！靶袆?dòng)護(hù)黨”，體現(xiàn)在每一個(gè)黨員的自覺行動(dòng)上，發(fā)揮先鋒模范作用，從而樹立、維護(hù)黨的光輝形象，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，維護(hù)人民利益，加快實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。（一）樹立標(biāo)桿，做好表率，引導(dǎo)方向土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，閩西才溪鄉(xiāng)成為中央蘇區(qū)建設(shè)的一個(gè)模范，在擴(kuò)紅支前、選舉運(yùn)動(dòng)、政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育等方面都取得了優(yōu)異成績(jī)，為此，1933年，福建省蘇維埃政府撥出專款建造了“光榮亭”，親筆題寫“光榮亭”三個(gè)大字，至今激勵(lì)我們。在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的背景下，黨員干部要切實(shí)領(lǐng)會(huì)好“標(biāo)桿”“表率”的意義，要有標(biāo)桿意識(shí)，表率行為，樹好形象，擔(dān)好責(zé)任。1.爭(zhēng)做示范，嚴(yán)以律己。黨員干部的言行舉止對(duì)黨風(fēng)建設(shè)具有標(biāo)桿作用，可以引導(dǎo)一種追求、指引一種風(fēng)向。第一，要學(xué)習(xí)歷史上黨的作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。流行在蘇區(qū)的客家山歌：“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公，日穿草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)?！保?］就是當(dāng)年蘇區(qū)干部深入基層，扎實(shí)工作的真實(shí)寫照。為搞好才溪鄉(xiāng)調(diào)查并寫好《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》報(bào)告，三進(jìn)才溪，進(jìn)村入戶，總結(jié)了“中央蘇區(qū)的模范鄉(xiāng)”的典型經(jīng)驗(yàn)，成為當(dāng)時(shí)向才溪學(xué)習(xí)、向模范看齊，指導(dǎo)蘇區(qū)建設(shè)的作風(fēng)典范。第二，黨員干部要“學(xué)”“做”在先，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。“紅米飯、南瓜湯，秋茄子、味道香，餐餐吃得精打光。干稻草，軟又黃，金絲被兒蓋身上，不怕北風(fēng)和大雪，暖暖和和入夢(mèng)鄉(xiāng)?！斌w現(xiàn)了蘇區(qū)干部與群眾心連心、同擔(dān)當(dāng)，艱苦奮斗、同甘共苦，為當(dāng)時(shí)艱苦條件下的蘇區(qū)建設(shè)、生存、發(fā)展、壯大、崛起，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如，有熬夜辦公、寫作的習(xí)慣，按規(guī)定可用3根燈芯，可他為省那點(diǎn)油，堅(jiān)持只用一根燈芯，寒冷冬天還把自己穿的棉衣送給老鄉(xiāng)；與士兵們一道下山挑糧，嚼爛草藥給傷員敷傷；軍長(zhǎng)拒吃軍部后勤處長(zhǎng)買的一只雞和半斤牛肉。2.增強(qiáng)自律，率先垂范?！吧狭翰徽铝和?，中梁不正倒下來。”全國(guó)解放前夕，如何加強(qiáng)黨員干部管理，以清醒的頭腦迎接新中國(guó)的成立，在黨的七屆二中全會(huì)上，對(duì)全體黨員干部提出“兩個(gè)務(wù)必”，提議作出六條“鐵規(guī)”。［8］黨員干部要按照黨章、黨紀(jì)和政治規(guī)矩的要求，增強(qiáng)自律，做學(xué)習(xí)、落實(shí)、接受監(jiān)督的表率。第一，要正確認(rèn)識(shí)貪婪腐敗的危害，進(jìn)而克貪抑腐、增強(qiáng)自律，明白“貪如水，不遏則滔天；欲如火，不遏則自焚?！睔v來，貪官們的腐化墮落都離不開“貪”與“欲”，人都有七情六欲，本無可厚非，但問題在于黨員干部決不能利用手中的“位”“權(quán)”，搞各種謀私的交易行為。黨員干部中有一些人“說一套做一套”，缺乏自律，沒有算好貪腐后自己的賬本，包括政治賬、名譽(yù)賬、親情賬、家庭賬、經(jīng)濟(jì)賬、自由賬、健康賬等。第二，黨員干部要正確處理公與私的關(guān)系，正確行使權(quán)力，依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。2017年2月13日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)指出，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部來說，加強(qiáng)自律關(guān)鍵是在私底下、無人時(shí)、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。［9］誠(chéng)然，中國(guó)是個(gè)人情社會(huì)，社會(huì)關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)、錯(cuò)綜復(fù)雜，難免一些人利用親情關(guān)系謀取不當(dāng)利益。黨員干部要學(xué)會(huì)理性婉拒方式，處理好工作與親情關(guān)系，是一種豁達(dá)、睿智、自尊和自衛(wèi)的體現(xiàn)。東漢“懸魚太守”羊續(xù)懸魚屋外，明智拒賄的故事，至今傳為中華美談。（二）腳踏實(shí)地，勇于擔(dān)當(dāng)，實(shí)干創(chuàng)出政績(jī)《周易•乾》：“天行健，君子以自強(qiáng)不息。地勢(shì)坤，君子以厚德載物。”這是古人奮發(fā)進(jìn)取、敢于承擔(dān)的體現(xiàn)?！恫畔l(xiāng)調(diào)查》體現(xiàn)了蘇區(qū)干部工作上的腳踏實(shí)地、勇于擔(dān)當(dāng)，以及堅(jiān)持群眾路線的思想作風(fēng)，永遠(yuǎn)值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。黨員干部要繼承蘇區(qū)干部不畏困難、勇于擔(dān)責(zé)的好作風(fēng)，“不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事”，全心全意為人民謀福利。1.從小處著手，為民服務(wù)?！豆盘飼?huì)議決議》指出：一部分同志中存在……不愿意艱苦地做細(xì)小嚴(yán)密的群眾工作，只想大干，充滿著幻想。黨員干部只有腳踏實(shí)地、正視政績(jī)，為民辦好事、辦實(shí)事、創(chuàng)出業(yè)績(jī)，人民群眾才會(huì)衷心擁護(hù)。第一，要樹立正確的權(quán)力觀。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的不分民族的共同利益，沒有任何與整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)利益不同的特殊利益。黨員干部要樹立執(zhí)政為民、掌權(quán)為民的權(quán)力觀。對(duì)待地位權(quán)力的方式，決定著黨員干部為誰創(chuàng)造政績(jī)、創(chuàng)造什么樣的政績(jī)問題。第二，要樹立“功成不必在我”的執(zhí)政理念，堅(jiān)持群眾路線，踐行科學(xué)發(fā)展觀，不計(jì)較一時(shí)得失，不追求立竿見影，處理好“顯績(jī)”“潛績(jī)”的關(guān)系，多干承上傳下的事業(yè)，杜絕“面子工程”“政績(jī)工程”，最大限度地讓廣大群眾有最大的“獲得感”。2.責(zé)任泰山，敢于擔(dān)當(dāng)?！皹虻膬r(jià)值在于承載，人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)?！秉h員干部是否具有擔(dān)當(dāng)精神，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神，發(fā)表過系列的重要論述，要求黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到敢作為、勇?lián)?dāng)，講實(shí)話、干實(shí)事。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，復(fù)雜艱巨情況前所未有，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有“忠誠(chéng)履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于承責(zé)”的精神。第一，“忠誠(chéng)履責(zé)”。就是要“在其位、任其職、謀其政、盡其責(zé)”。要有“釘釘子”“馬上就辦”的精神，解決好“為官不為”“臉好看、事不辦”等履職問題。第二，“勇于擔(dān)責(zé)”。就是要對(duì)人民群眾、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)?？礈?zhǔn)了，不管困難多大，都要大膽去做、奮勇向前，切實(shí)解決好群眾關(guān)心關(guān)注的問題。第三，“敢于承責(zé)”。就是要敢于承認(rèn)工作中的失誤與錯(cuò)誤，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，才是對(duì)黨和人民的最大責(zé)任。（三）秉公用權(quán)，干凈做事，破除“官本位”思想黨員干部樹立“權(quán)為民所賦”、破除“官本位”等特權(quán)意識(shí)，是踐行黨的宗旨理念的最基本要求。黨員干部只有自覺在法律的約束下用權(quán)、在制度籠子里行權(quán)，才能得到人民的擁護(hù)與愛戴。1.看淡權(quán)力，正確用權(quán)。第一，黨員干部“看淡權(quán)力”，就要解決好“權(quán)為誰所用”的問題，就要善待、善用權(quán)力，就要主動(dòng)接受監(jiān)督，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。權(quán)力是把雙刃劍，若是利用手中權(quán)力以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，那是萬惡之劍；若是正確運(yùn)用為民求發(fā)展、謀福祉，那是金剛之劍。第二，黨員干部要端正“官念”，秉公用權(quán)，把權(quán)力運(yùn)用到解決群眾的切身困難和利益中去，才能得到群眾的認(rèn)可和尊敬。1938年，在《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》中指出，共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。［10］1977年，“”結(jié)束后，再度復(fù)出的鄧小平坦誠(chéng)地說：“我出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個(gè)是做官，一個(gè)是做點(diǎn)工作，我想，誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢，既然當(dāng)了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇?！边@是一位飽經(jīng)滄桑、歷盡冷暖的共產(chǎn)黨人內(nèi)心的真情表白。指出，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利?！爱?dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。”“選擇從政就不要在從政中發(fā)財(cái)，選擇發(fā)財(cái)就去合法發(fā)財(cái)?！碑?dāng)年焦裕祿得知兒子看“白戲”，非常生氣，命令孩子立即把票錢如數(shù)送給戲院，接著建議縣委起草了《干部十不準(zhǔn)》，規(guī)定不準(zhǔn)任何干部搞特殊化。谷文昌的兒子谷豫東上高一，時(shí)為物資匱乏，買啥都得憑票。在別人的慫恿下，谷豫東買煙時(shí)說“我爸是某某某，讓我買包煙?！边@招果然管用。谷文昌得知此事后，不僅狠狠地訓(xùn)斥了兒子，還領(lǐng)著他到小賣部向阿姨道歉，檢討自己沒管教好。［11］2.樹立法治意識(shí)，依法行權(quán)?！胺ㄖ巍本褪且獙?duì)“法”心存敬畏，一切以法律為準(zhǔn)繩，依法執(zhí)法，依法行政，依法辦事?！案蓛簟本褪且?jīng)得住考驗(yàn)、穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、守得住清貧，做到不義之財(cái)、不義之利不取不沾。第一，黨員干部要牢固樹立法治意識(shí)，走出“潛規(guī)則”?，F(xiàn)實(shí)中“潛規(guī)則”的流毒甚深，辦事找“門路”、審批須“意思”、采購要“回扣”、看病送“紅包”，成為社會(huì)公害之一。廣東茂名市有個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)，擔(dān)任多年鎮(zhèn)長(zhǎng)而且工作成績(jī)突出，每年都獲得上級(jí)表彰，但一直沒有得到提拔重用，受所謂的“高人”點(diǎn)撥，竟向銀行貸款湊夠20萬元向縣委書記行賄，之后很快被提拔為鎮(zhèn)黨委書記，詮釋了官場(chǎng)干部使用上的惡性“潛規(guī)則”。新時(shí)期黨員干部要堅(jiān)決向“潛規(guī)則”說不，向“舊習(xí)慣”叫板，做到“位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”。第二，黨員干部要清白做人，干凈做事，同時(shí)要嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為。上帝說，一個(gè)人要其毀滅，必先讓其瘋狂。一些黨員干部利用手中的權(quán)力瘋狂謀取私利，則其必然會(huì)走向毀滅。發(fā)生在廣東的“茂名腐敗窩案”，將“市場(chǎng)邏輯”引入官場(chǎng)達(dá)到令人發(fā)指的地步，“不跑不送，原地不動(dòng)，又跑又送，提拔調(diào)動(dòng)?！薄皾撘?guī)則”大行其道，出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的“逆淘汰”現(xiàn)象，涉案人員包括省管干部24人、縣處干部218人。（四）看淡名利，筑牢堤壩，始終看重事業(yè)人總是要有所追求的！黨員干部能否自覺做到看淡名利、看重事業(yè)，折射著一個(gè)人的人生態(tài)度和工作作風(fēng)；能否始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操、永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色，反映著一個(gè)人的價(jià)值取向和境界高低。1.牢記宗旨，淡泊名利。第一，要牢固樹立為民的宗旨意識(shí)?！睹献?#8226;梁惠王下》說：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！睆?qiáng)調(diào)：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”［12］許多共產(chǎn)黨人始終踐行黨的宗旨，一心為群眾謀福利，革命年代沖鋒在前、甘灑熱血；建設(shè)時(shí)期夙興夜寐、鞠躬盡瘁；改革階段東奔西走、殫精竭慮，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛戴。多次提到治理風(fēng)沙的福建省東山縣委書記谷文昌“埋骨東山”的先進(jìn)事跡，稱贊他“在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑?！钡诙粗厥聵I(yè)，看重群眾。誠(chéng)然，名利能給人帶來金錢、地位、房子等現(xiàn)實(shí)享受，但如果過分追名逐利、欲望膨脹，肯定會(huì)帶來太多的痛苦和壓力。薩克雷《名利場(chǎng)》中的女主人麗蓓卡•夏普便是范本，拋掉真情、友愛，費(fèi)盡心機(jī)進(jìn)入所謂的上流社會(huì)，最終仍是一文不名。審視歷史的天空：福建東山縣的谷文昌，河南省蘭考縣的焦裕祿，云南保山市的楊善洲，他們留下的是人民的期望、永恒的記憶，他們的坐標(biāo)指向就是看輕權(quán)力、看重事業(yè)，看淡名利、看重群眾?！翱赐デ盎ㄩ_花落，任天外云卷云舒?！秉h員干部只有看淡名利，才能正確對(duì)待和使用手中權(quán)力，才能內(nèi)心和諧快樂，重視肩上責(zé)任，盡到公仆本分。2.防微杜漸，筑牢堤壩?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”“鏈條最容易在薄弱環(huán)節(jié)上斷裂”。許多貪腐案件暴露出的問題，就是平時(shí)對(duì)小事把控不嚴(yán)，對(duì)身邊的人或親屬疏于管理，最終導(dǎo)致嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題。第一，要制定和落實(shí)好相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，規(guī)范黨員干部身邊的人和事，加強(qiáng)對(duì)親屬教育、秘書的監(jiān)管等，才能防微杜漸、筑牢堤壩。近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的親屬、秘書腐敗行為屢屢發(fā)生，他們利用自身的特殊身份，形成“親屬干政”“秘書專政”，通過掌握的信息、權(quán)力等進(jìn)行錢財(cái)交易，給社會(huì)造成極大的不良影響，給黨、國(guó)家和人民帶來嚴(yán)重的損害。很看重感情，但對(duì)“一人得道，雞犬升天”“封妻蔭子”的封建流毒十分反感。全國(guó)解放后，有許多親戚、故舊、朋友來信或表示祝賀，或?qū)で髱椭?。為此，他定了幾條原則：“凡是要來北京看我的，一律謝絕。如果不聽，偏要來，路費(fèi)由他自己出，來了我也不見，公家也不接待。凡是要求我找工作的，我這里是‘四不主義’：不介紹、不推薦、不寫信、不說話。”［13］第二，要通過家風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)政風(fēng)黨風(fēng)建設(shè)。俗話說“一家仁，一國(guó)興仁；一家讓，一國(guó)興讓”。家風(fēng)好，則族風(fēng)好、民風(fēng)好、國(guó)風(fēng)好。說：領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不是個(gè)人小事、家庭私事，而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。2016年1月，在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。2016年12月，在第一屆全國(guó)文明家庭表彰大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿；家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會(huì)。家風(fēng)傳承可能在一些人眼中是小事、瑣事，但黨員干部的家風(fēng)傳承就不是個(gè)人小事、家庭私事那么簡(jiǎn)單了，而是黨員干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。要做好家風(fēng)建設(shè)與傳承，黨員干部就要帶頭弘揚(yáng)家庭美德，從做好兒子、好父親、好妻子等生活點(diǎn)滴做起、小事做起，從個(gè)人家庭道德上升到從政職業(yè)道德建設(shè)。

三、制度治黨：夯實(shí)黨風(fēng)建設(shè)根基

《古田會(huì)議決議》對(duì)連隊(duì)黨支部建設(shè)、班排小組編成、黨內(nèi)教育開展作了制度化規(guī)定，這是最早的政治建軍、制度治黨的體現(xiàn)?！爸贫戎吸h”，就是運(yùn)用法治思維、法治方式，在黨風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域體現(xiàn)制度建設(shè)的科學(xué)、管用，解決“制度要好、執(zhí)行要好”的問題。［14］鄧小平指出：“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”?5］（一）建立健全作風(fēng)建設(shè)制度體系。古人說：“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”世界上一些政黨興衰成敗最為重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就是黨紀(jì)黨規(guī)不健全、黨內(nèi)監(jiān)督制度不全面、落實(shí)不到位，缺失準(zhǔn)繩規(guī)矩、缺失“制度治黨”。每個(gè)黨員干部手中或多或少都有一定的權(quán)力，如果僅僅靠“自律”，而沒有強(qiáng)有力的“他律”加以監(jiān)管，就會(huì)讓一些腐敗分子為謀私利有可乘之機(jī)。黨的十八大后，黨中央從立規(guī)矩開始，首先制定了八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令等要求，隨后陸續(xù)出臺(tái)一系列制度。各級(jí)根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，依規(guī)治黨、制度治黨穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。［16］在作風(fēng)建設(shè)中讓制度治黨落到實(shí)處，需要在建立健全作風(fēng)建設(shè)制度體系，以及制度執(zhí)行、制度檢查落實(shí)等方面下足功夫。1.筑牢基礎(chǔ)，健全制度。指出，制度不在多，而在于精。為什么有些制度會(huì)背離其制定初衷，甚至事與愿違？究其原因，一是制度體系不完善。二是制度過于粗放，內(nèi)容彈性過大，制度體系的配套銜接不完善，缺乏必要的程序和細(xì)節(jié)加以規(guī)范，“破窗效應(yīng)”“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象還有存在的空間?！蹲髠鳌酚性疲骸胺蚋?，如布帛之有幅焉，為之制度，使無遷也?！钡谝?，要完善制度體系，著力增強(qiáng)制度的科學(xué)性、合理性和權(quán)威性，使各級(jí)黨組織和全體黨員干部言行有規(guī)范、權(quán)力有邊界、規(guī)則受尊重。2016年4月6日，對(duì)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，“要針對(duì)新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來?！钡诙?，要確立“宜細(xì)不宜粗”的制度設(shè)計(jì)價(jià)值取向，避免制度設(shè)計(jì)過大、不夠具體，放之四海而皆準(zhǔn)，針對(duì)性不強(qiáng)，落實(shí)性不好，“牛欄關(guān)貓”關(guān)不住，仍留“暗門”“偏門”，仍開“天窗”等問題。比如，上級(jí)調(diào)研不允許層層陪同，但怎樣接洽工作才合情合理合規(guī)？公務(wù)宴請(qǐng)具體到單位的界定標(biāo)準(zhǔn)？公車改革后國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等保留公車的使用與管理標(biāo)準(zhǔn)？要修補(bǔ)好制度建設(shè)的“第一扇破窗”，及時(shí)完善制度、細(xì)化規(guī)定，改變強(qiáng)制性、約束性制度過多的局面，增加內(nèi)生性、激勵(lì)性制度。英國(guó)歷史學(xué)家阿克頓指出：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。”要確保制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)，用“明規(guī)則”管住“潛規(guī)則”，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，從而防止鉆空子、打擦邊球等。［17］2.與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新制度。與時(shí)俱進(jìn)是黨的基本品質(zhì)，黨的制度是在馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中不斷探索出來的。2015年7月，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記分別主持召開部分中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委黨組主要負(fù)責(zé)人和部分專家學(xué)者座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨必須推進(jìn)制度創(chuàng)新，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)準(zhǔn)正確方向，解決現(xiàn)階段的突出問題，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。［18］第一，世界格局在不斷發(fā)展變化，黨面臨的形勢(shì)、任務(wù)、特點(diǎn)和問題各不相同。要根據(jù)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)任務(wù)，不斷豐富、完善、創(chuàng)新和具體化黨風(fēng)建設(shè)制度，才能最大限度地發(fā)揮制度的作用。一方面，要在堅(jiān)持馬克思主義政黨根本宗旨不變的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)等黨建制度建設(shè)。另一方面，又要根據(jù)黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新問題等，發(fā)揚(yáng)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，豐富、完善和創(chuàng)新黨風(fēng)建設(shè)制度。第二，黨風(fēng)建設(shè)制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)要借鑒行為主義激勵(lì)理論。行為主義激勵(lì)理論的獎(jiǎng)懲教育或正負(fù)強(qiáng)化理論，同樣可以應(yīng)用于黨風(fēng)建設(shè)的制度創(chuàng)新中。目前，黨風(fēng)建設(shè)制度方面，總體上還是負(fù)面激勵(lì)制度較多，包括紀(jì)律處分、降級(jí)、淘汰、懲罰等，這些體現(xiàn)在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法規(guī)制度中，而關(guān)于黨員干部作風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的方面，通過精神激勵(lì)、情感激勵(lì)及物質(zhì)激勵(lì)等正向激勵(lì)制度的方法措施略顯不足，有待進(jìn)一步完善和補(bǔ)充。唯有如此，才能增強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)制度的時(shí)代性、針對(duì)性和有效性。（二）要將制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行和檢查落實(shí)密切結(jié)合。起來“不搞不教而誅，勿謂言之不預(yù)。”2016年以來，黨中央集中整飭黨風(fēng)，完善制度治黨，先后修訂或制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，是實(shí)現(xiàn)依規(guī)管黨治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重大舉措。實(shí)踐證明，只有將制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行和檢查落實(shí)密切結(jié)合起來，才能最大限度地消除執(zhí)行不力、監(jiān)督不到位等問題，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)初衷。1.制度嚴(yán)明，執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)。黨組織是政治目的明確、政治綱領(lǐng)鮮明的政治組織，紀(jì)律制度嚴(yán)明是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。建黨以來，黨就一直高度重視紀(jì)律建設(shè)和制度完善，從一大綱領(lǐng)到十八大的黨章，紀(jì)律教育、紀(jì)律制度一直是黨章中最為重要的組成部分。黨的一大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》是具有黨章性質(zhì)的綱領(lǐng)文件，共十五條，而其中涉及組織紀(jì)律的就達(dá)五條。第一，黨員干部要樹立底線意識(shí)，堅(jiān)守住道德、紀(jì)律、政策和法律底線，把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前沿、落到實(shí)處，使黨員干部在思想深處劃出“警戒線”，在靈魂深處架起“高壓線”，保持清醒的政治頭腦，增強(qiáng)執(zhí)政為民的職業(yè)道德和職業(yè)追求，自覺講責(zé)任、履好職、干好事、比奉獻(xiàn)。在建黨95周年紀(jì)念大會(huì)講話中，指出：“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?！钡诙?，從小事抓起，講究潤(rùn)物細(xì)無聲，做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，如果只刮一陣風(fēng)，嚴(yán)一陣松一陣，則成效將大打折扣，不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”，使制度執(zhí)行的“寬、松、軟”局面變?yōu)椤皣?yán)、緊、硬”。中紀(jì)委書記指出，制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。從中國(guó)共產(chǎn)黨成立至今，我們黨并不缺黨規(guī)黨矩等作風(fēng)建設(shè)制度，關(guān)鍵是黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、執(zhí)行不力。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，但一些地方一些部門執(zhí)行民主集中制過程中出現(xiàn)變質(zhì)走樣，一些黨員干部只講“集中”無視民主，造成“家長(zhǎng)制”“一言堂”現(xiàn)象。2.民主監(jiān)督，檢查落實(shí)。絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐?。↑h員干部要時(shí)刻謙虛謹(jǐn)慎、接受監(jiān)督，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必受、違規(guī)追究，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力和約束力。第一，各級(jí)黨委和紀(jì)委等專門機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體監(jiān)督責(zé)任，從小錯(cuò)抓起，早發(fā)現(xiàn)早處置，讓“紅紅臉”“出出汗”“扯袖子”等成為常態(tài)?！妒帜臁肥?954年同志寫的一首詩，至今閃爍著哲理和光芒，警示及闡釋為官之道：“手莫伸，伸手必被捉。黨與人民在監(jiān)督，萬目睽睽難逃脫。汝言懼捉手不伸，他道不伸能自覺，其實(shí)想伸不敢伸，人民咫尺手自縮。豈不愛權(quán)位，權(quán)位高高聳山岳。豈不愛粉黛，愛河飲盡猶饑渴。豈不愛推戴，頌歌盈耳神仙樂。第一想到不忘本，來自人民莫作惡。第二想到黨培養(yǎng)，無黨豈能有所作？第三想到衣食住，若無人民豈能活？第四想到雖有功，豈無過失應(yīng)慚怍。吁嗟乎，九牛一毫莫自夸，驕傲自滿必翻車。歷覽古今多少事，成由謙遜敗由奢?！保?9］第二，要提高民眾參與度，把群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，注重防范、關(guān)口前移，同時(shí)建章立制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督的制度化和規(guī)范化，確保制度監(jiān)督落到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正黨員干部的作風(fēng)問題。1945年夏，面對(duì)黃炎培提出的“興浡亡忽”“歷史周期律”問題的擔(dān)心和疑問，的話至今令人深思，“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”［20］總之，“千秋基業(yè)依清正，百代興盛仗民心。”一個(gè)政黨的黨風(fēng)，歸根結(jié)底是由這個(gè)政黨的宗旨、追求所決定的。新時(shí)期，提出“制度治黨、黨要管黨”，其核心就是要把立黨為公、執(zhí)政為民落到實(shí)處，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。要全面貫徹落實(shí)好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨員干部“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的要求，就必須緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，總結(jié)黨風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，著力構(gòu)建完善“思想有黨、行動(dòng)護(hù)黨、制度治黨”的“三位一體”的黨風(fēng)建設(shè)體系，真正實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、制度化、有效化。

作者:俞桂海 單位:中共龍巖市委黨校