導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)思考論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2002年上半年，天下經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蘇醒勢(shì)頭，整年形勢(shì)將好于上一年。但蘇醒勢(shì)頭前強(qiáng)后弱。美國(guó)經(jīng)濟(jì)情況遠(yuǎn)不如人們年頭預(yù)計(jì)的那么樂(lè)觀。美國(guó)商務(wù)部發(fā)表的第二季度美國(guó)GDP的預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率，按環(huán)比折年率盤(pán)算僅增1.1%。歐洲增長(zhǎng)乏力，預(yù)計(jì)今年只增1.5%。日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)制止惡化，但經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景并不清朗。日本政府2002年3月發(fā)表經(jīng)濟(jì)陳訴以為，2002年經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)零增長(zhǎng)。除日本外，東亞經(jīng)濟(jì)則在進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行于2002年4月和7月分別兩次視察當(dāng)?shù)赜虻慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，將不包羅日本在內(nèi)的2002年?yáng)|亞經(jīng)濟(jì)的預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率由2001年12月發(fā)表的4.7%前進(jìn)到5.8%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，2002年上半年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%。

值得細(xì)致的是，當(dāng)宿天下經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)中有一些題目須要我們?nèi)ミM(jìn)一步思考和研究。21世紀(jì)初，天下經(jīng)濟(jì)會(huì)怎樣生長(zhǎng)，同這些題目有很大關(guān)連。

一、全面預(yù)計(jì)美國(guó)在當(dāng)宿天下經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)中的作用

2002年頭，人們一度以為美國(guó)經(jīng)濟(jì)在年中將出現(xiàn)比力強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，從而發(fā)動(dòng)整個(gè)天下經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)。但情況生長(zhǎng)并不是這樣。除增長(zhǎng)速率不如人意外，失業(yè)率、企業(yè)投資等情況也遠(yuǎn)不如人們預(yù)料的那么好。7月12日白宮宣稱(chēng)，2002財(cái)年，美國(guó)的財(cái)政赤字將高達(dá)1650億美元，大大凌駕不久前預(yù)計(jì)的1000億美元大關(guān)。2001年，美國(guó)商業(yè)逆差達(dá)4114億美元，占GDP4%左右。2002年的商業(yè)逆差可達(dá)4980億美元。

題目是，迄今為止，我們通常是，大概說(shuō)，更多地是從增長(zhǎng)的角度，而不是從全面生長(zhǎng)的角度，來(lái)視察天下經(jīng)濟(jì)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)無(wú)疑照舊天下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭，這種狀態(tài)短期內(nèi)是難以轉(zhuǎn)變的。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)固和不確定因素也大（注：美國(guó)商務(wù)部不久前調(diào)解了1999年以來(lái)的GDP數(shù)據(jù)。按環(huán)比折年率盤(pán)算，2001年GDP季度數(shù)據(jù)連續(xù)三個(gè)季度衰退。商務(wù)部將2001年美國(guó)GDP增長(zhǎng)率由先前的1.2%調(diào)解為0.3%，同2000年第二季度5%以上的增長(zhǎng)速率成光顯比力。）。這種不穩(wěn)固和不確定因素通常帶有突發(fā)性子，因而使其影響更為巨大，也更難以警備。“9·11”可怕打擊對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接影響大略已經(jīng)已往了，但它對(duì)人們生理等的深條理影響是不行能很快消散的。美國(guó)許多民眾以為，“9·11”事故是在美國(guó)沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下孕育發(fā)生的；如今美國(guó)對(duì)可怕打擊作了這么多的警備，要是再孕育發(fā)生比力大的打擊事故，它對(duì)美國(guó)的影響將黑白常緊張的。令人尋思的是，“9·11”事故剛剛已往，平安等至公司假賬案又相繼而至，而且其揭破也像任何一件突發(fā)的政治、軍事事故那樣地出人意料。到2002年10月，公司丑聞剛剛略為停頓，美國(guó)對(duì)伊拉克開(kāi)戰(zhàn)的大概性又由于美國(guó)國(guó)會(huì)同意對(duì)伊動(dòng)武而日益增長(zhǎng)，天下油價(jià)隨之進(jìn)一步上升。提前出書(shū)的2002年10月21日的《商業(yè)周刊》的文章說(shuō)，據(jù)Goldman，美國(guó)一家企業(yè)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的預(yù)計(jì)，要是有50%的大概戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)孕育發(fā)生，美國(guó)經(jīng)濟(jì)下一年度預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.4%；要是有30%的大概對(duì)伊拉克動(dòng)武樂(lè)成，美國(guó)經(jīng)濟(jì)大概增長(zhǎng)2.3%；要是戰(zhàn)爭(zhēng)使得伊拉克、科威特、沙特等產(chǎn)油區(qū)遭到緊張破壞的大概性有15%，美國(guó)經(jīng)濟(jì)大概只有1%的增長(zhǎng)。如今看來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)火車(chē)頭也是一把雙刃劍。它既給天下經(jīng)濟(jì)帶來(lái)增長(zhǎng)，也給天下經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來(lái)重大不確定性和不穩(wěn)固性。我們既要充實(shí)使用美國(guó)給天下經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的時(shí)機(jī)，又要做好充實(shí)準(zhǔn)備以應(yīng)付它帶來(lái)的種種題目。至少?gòu)倪@兩年的情況看，搪塞這二者，我們應(yīng)當(dāng)同樣地予以珍視。21世紀(jì)的天下經(jīng)濟(jì)不光須要增長(zhǎng)與生長(zhǎng)，還須要康健與穩(wěn)固；不光須要發(fā)動(dòng)增長(zhǎng)的火車(chē)頭，也須要能夠促進(jìn)穩(wěn)固生長(zhǎng)的因素。21世紀(jì)的天下經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是繁榮和相對(duì)穩(wěn)固的天下經(jīng)濟(jì)。這些，都不是美國(guó)一個(gè)國(guó)家能夠做到的。

二、歐盟和中國(guó)事促進(jìn)天下經(jīng)濟(jì)牢固增長(zhǎng)的緊張因素

2001年，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為101432億美元，占天下GDP的32.7%?，F(xiàn)在，天下并無(wú)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體能取美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的作用、職位地方而代之。在以后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠完全抵消由于美國(guó)的不穩(wěn)固生長(zhǎng)給天下經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。這決定了以后一個(gè)相其時(shí)期，不穩(wěn)固生長(zhǎng)仍然是天下經(jīng)濟(jì)的一個(gè)緊張?zhí)攸c(diǎn)。我們不能把天下經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)固生長(zhǎng)完全歸因于美國(guó)，但在21世紀(jì)天下經(jīng)濟(jì)諸多不確定和不穩(wěn)固因素中，美國(guó)事其中最大的不確定和不穩(wěn)固因素。

另一方面，目宿天下上也有一些經(jīng)濟(jì)體，他們的生長(zhǎng)，相對(duì)來(lái)講比力牢固。他們?cè)诳隙ㄋ缴系窒推胶饬擞捎诿绹?guó)的不穩(wěn)固生長(zhǎng)給天下帶來(lái)的影響。在這些經(jīng)濟(jì)體中，歐盟和中國(guó)的情況最值得細(xì)致?，F(xiàn)在美、歐的經(jīng)濟(jì)范圍現(xiàn)實(shí)上是大要相當(dāng)?shù)摹Ｗ钌傧嗖畈⒉淮蟆?001年，美國(guó)GDP為101432億美元，歐盟為78828億美元。同1996年比力，2001年歐盟的GDP反而少了8672億美元，但在此時(shí)期，歐盟經(jīng)濟(jì)因此1.3%～3.4%的速率增長(zhǎng)的，究其緣故原由主要在匯率的厘革。要是按1995年的價(jià)錢(qián)和匯率盤(pán)算，2001年的美國(guó)GDP不應(yīng)當(dāng)是101432億美元，而是90835億美元；歐盟GDP不是78828億美元，而是99417億美元，反而比美國(guó)多8579億美元。歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率不如美國(guó)，但生長(zhǎng)比力平衡。近來(lái)十來(lái)年大略連結(jié)2%左右的增速，通脹率一樣平常低于2%，財(cái)政赤字占預(yù)算的比重控制在3%以?xún)?nèi)，內(nèi)債占GDP比重低于“馬約”劃定的60%，投資收益率一樣平常在3%～4%。2002年頭9個(gè)月，歐元區(qū)的商業(yè)順差達(dá)233億歐元，和上年同期的62億歐元比力，有較大幅度增長(zhǎng)。失業(yè)率雖然較高，但連年內(nèi)也已從20世紀(jì)90年月末的11%降到7%～8%。歐盟經(jīng)濟(jì)的總體情況是康健的。以后十年，歐盟經(jīng)濟(jì)將連續(xù)連結(jié)比力牢固的增長(zhǎng)速率。21世紀(jì)，歐洲是促使天下經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)的緊張因素。以為現(xiàn)在歐洲經(jīng)濟(jì)處于“停滯、倘佯”狀態(tài)，并無(wú)充實(shí)憑據(jù)。

其次是中國(guó)。亞洲金融危急后，中國(guó)為天下經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)固作出了積極的孝順。這種孝順，其水平凌駕中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和商業(yè)中占據(jù)的份額。這種情況引人思考一個(gè)題目：在科學(xué)技能和經(jīng)濟(jì)舉世化進(jìn)一步生長(zhǎng)的條件下，一個(gè)國(guó)家對(duì)天下經(jīng)濟(jì)的作用、影響是由哪些因素決定的？一樣平常說(shuō)來(lái)，這個(gè)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的份額越大，與天下其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)討論越親昵，它對(duì)天下經(jīng)濟(jì)的影響也越大。但“一個(gè)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的份額”和“它與天下其他國(guó)家討論的水平”只是決定這個(gè)國(guó)家國(guó)際影響的兩個(gè)基本因素，但并非全部因素。一個(gè)國(guó)家要是能在世界經(jīng)濟(jì)和地域經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的緊張時(shí)間，以肯定的經(jīng)濟(jì)氣力為依托，接納準(zhǔn)確的政策，通常能夠發(fā)揮比其經(jīng)濟(jì)所占份額更大的作用。1997年?yáng)|亞金融危急發(fā)作后，中國(guó)對(duì)天下經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固增長(zhǎng)所起的作用，其緊張性凌駕其時(shí)中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所占的份額，即是一個(gè)例子。

三、歐洲正在孕育發(fā)生歷史性厘革，它將對(duì)21天下經(jīng)濟(jì)、政治款式孕育發(fā)生重大影響

多年來(lái)，歐洲經(jīng)濟(jì)的范圍雖然和美國(guó)平分秋色（注：2001年，歐盟收支口總額為46250億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)凌駕同期美國(guó)的收支口總額19114億美元，但歐盟收支口總額中60%以上（約28380億美元）為歐盟區(qū)內(nèi)商業(yè)。見(jiàn)WTO:2002AnnualReport,page22.），但它不是一個(gè)團(tuán)體。為管理一體化題目，在近半個(gè)世紀(jì)時(shí)間里，歐洲不停在為配置一個(gè)單一的內(nèi)部市場(chǎng)而開(kāi)心屠殺，但歐洲單一市場(chǎng)的配置比人們?cè)燃傧氲囊嫶蟮枚唷?993年1月1日歐洲宣布單一的內(nèi)部市場(chǎng)建成時(shí)，只是基本上拆除了攔阻商品、職員、服務(wù)和資本自由流通的非關(guān)稅壁壘，現(xiàn)實(shí)上全面的統(tǒng)一市場(chǎng)至今并未創(chuàng)建。據(jù)歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，在歐盟1339條所謂“單一市場(chǎng)規(guī)矩”中，現(xiàn)在只有70%被全部成員國(guó)按規(guī)矩作了轉(zhuǎn)化，尚有30%尚未成為成員國(guó)的國(guó)內(nèi)立法。縱然已經(jīng)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)立法的，真正實(shí)驗(yàn)和貫徹也還須要時(shí)間。憑據(jù)2000年3月歐盟里斯本首腦集會(huì)作出的答應(yīng)，歐盟要到2003年才在成員國(guó)之間開(kāi)放電信和電力市場(chǎng)，在這兩個(gè)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)統(tǒng)一的規(guī)矩和規(guī)則。里斯本首腦集會(huì)還劃定，2005年建成統(tǒng)一的金融和資本市場(chǎng)，在這之前先創(chuàng)建統(tǒng)一的“市場(chǎng)監(jiān)禁委員會(huì)”，而現(xiàn)在在歐盟內(nèi)部有40多家金融監(jiān)禁機(jī)構(gòu)。它們各執(zhí)一詞，使統(tǒng)一的金融市場(chǎng)難以形成。除此之外，現(xiàn)在歐盟內(nèi)部還沒(méi)有統(tǒng)一的勞動(dòng)市場(chǎng)，列國(guó)的養(yǎng)老金等制度并不統(tǒng)一。在企業(yè)層面上，現(xiàn)在歐盟成員國(guó)的利潤(rùn)稅等制度也遠(yuǎn)未統(tǒng)一。

連年來(lái)，歐盟為完滿(mǎn)單一的內(nèi)部市場(chǎng)接納了許多步伐。2002年上半年，一個(gè)最突出的措施即是歐元準(zhǔn)期進(jìn)入流通領(lǐng)域。歐元和本國(guó)錢(qián)幣“雙幣”流通的時(shí)間還從原來(lái)劃定的半年收縮到了兩個(gè)月，有的國(guó)家乃至提前完成了錢(qián)幣的兌換事情。如法王法郎2002年2月17日便已制止使用。6月下旬，筆者在法國(guó)、德國(guó)和比利時(shí)視察時(shí)，歐元已無(wú)一破例地成為這些國(guó)家流通中唯一的正當(dāng)錢(qián)幣。市場(chǎng)非常清靜，沒(méi)有由于法王法郎和德國(guó)馬克永世地退出歷史舞臺(tái)而孕育發(fā)生任何風(fēng)浪。歐元進(jìn)入流通領(lǐng)域確實(shí)是迎刃而解的效果。歐元問(wèn)世反過(guò)來(lái)又必將促進(jìn)歐洲的一體化進(jìn)程。歐洲有的民眾說(shuō)：歐元問(wèn)世首先是促進(jìn)了歐洲人對(duì)歐洲的認(rèn)同感。

除歐元進(jìn)入流通領(lǐng)域外，2002年歐盟還為金融一體化接納了一些緊張步伐。好比歐盟委員會(huì)提出了方便公司在全歐洲領(lǐng)域內(nèi)融資的議案。該議案提倡，只要公司制作一份文件或刊行證券說(shuō)明書(shū)，便能夠在整個(gè)歐盟區(qū)舉行融資。該文件將為公司的潛伏投資者提供細(xì)致信息，內(nèi)容包羅公司的管理及籌資要領(lǐng)。人們以為，上述議案是歐盟在2003年和諧其15個(gè)成員國(guó)的執(zhí)法差異，創(chuàng)建一個(gè)單一的證券市場(chǎng)的要害。它應(yīng)于2002年9月份提交。

要是說(shuō)，歐洲的經(jīng)濟(jì)一體化是20世紀(jì)下半期歐洲取得的最大效果，那么一體化作用領(lǐng)域的擴(kuò)上將是21世紀(jì)初歐洲歷史上的一件大事?，F(xiàn)在，中東歐國(guó)家都已提出加入歐盟的申請(qǐng)。歐盟的第五輪擴(kuò)盟可望于2004年完成?，F(xiàn)在歐盟正就東擴(kuò)題目同波蘭等國(guó)家舉行討論。一樣平常預(yù)計(jì)，在以后10～15年內(nèi)，歐盟將會(huì)擁有27～28個(gè)成員國(guó)，其中包羅已經(jīng)提出加盟申請(qǐng)的中東歐和南歐12國(guó)在內(nèi)，地皮面積達(dá)400萬(wàn)平方公里，有5億多生齒，GDP將凌駕11萬(wàn)億美元。這將在很大水平上轉(zhuǎn)變現(xiàn)在歐洲的政治邦畿，但它也將給歐洲一體化帶來(lái)新的題目。

四、地域經(jīng)濟(jì)相助出現(xiàn)增強(qiáng)趨向

2002年上半年，在世界經(jīng)濟(jì)蘇醒遲鈍的形勢(shì)下，許多國(guó)家都在開(kāi)心增強(qiáng)地域性的經(jīng)濟(jì)相助。其中東亞和拉美地域的地域相助希望最為顯著。

2002年?yáng)|亞經(jīng)濟(jì)相助進(jìn)入了一個(gè)新的生長(zhǎng)階段。東亞經(jīng)濟(jì)一體化已往不停停頓在爭(zhēng)論階段，現(xiàn)正在實(shí)踐中向前推進(jìn)。2001年11月5～6日在文萊舉行的中國(guó)與東盟("101")向?qū)思瘯?huì)上確定了創(chuàng)建中國(guó)——東盟自由商業(yè)區(qū)的目的。2002年末，"101"向?qū)思瘯?huì)將簽署《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)相助框架協(xié)議》，現(xiàn)在有關(guān)各方正為此舉行著緊急的準(zhǔn)備事情。2003年頭將全面啟動(dòng)自由商業(yè)區(qū)的討論，并全面啟動(dòng)湄公河流域的開(kāi)發(fā)。如今，有關(guān)國(guó)家都已同意，開(kāi)發(fā)湄公河不應(yīng)以捐軀鄙俚國(guó)家優(yōu)點(diǎn)為價(jià)錢(qián)。另一方面，經(jīng)過(guò)十年的準(zhǔn)備，東盟六個(gè)老成員國(guó)（文萊、印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)）于2002年1月1日正式啟動(dòng)自由商業(yè)區(qū)，標(biāo)志著東盟經(jīng)濟(jì)相助也進(jìn)入了一個(gè)新的生長(zhǎng)階段。除此之外，7月23日在墨西哥竣事的亞太經(jīng)合構(gòu)造部長(zhǎng)集會(huì)發(fā)表的《宣言》夸大，該構(gòu)造成員將為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可連續(xù)增長(zhǎng)、能源清靜和情況掩護(hù)的配合目的而增強(qiáng)相助。著末，令人細(xì)致的是，東亞地域的清靜相助現(xiàn)在有新的轉(zhuǎn)機(jī)。2002年末召開(kāi)的"101"向?qū)思瘯?huì)除了討論地域經(jīng)濟(jì)相助外，還將討論非傳統(tǒng)領(lǐng)域的清靜相助題目。如今看來(lái)，增強(qiáng)東亞地域經(jīng)濟(jì)相助和推進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)一體化是管理地域內(nèi)清靜題目的緊張途徑。地域內(nèi)清靜題目的管理反過(guò)來(lái)將進(jìn)一步促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)相助和一體化的生長(zhǎng)。二者搪塞促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與生長(zhǎng)都是緊張的因素。

受天下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等的影響，現(xiàn)在南美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)廣泛不景氣，許多國(guó)家都遭受經(jīng)濟(jì)衰退的滋擾，有些國(guó)家經(jīng)濟(jì)危急還在深化，阿根廷和哥倫比亞則分別陷于緊張的金融危急和內(nèi)戰(zhàn)之中。為了開(kāi)脫現(xiàn)在遇到的困難，拉美國(guó)家正在加速地域相助的步驟。2002年7月26～27日在厄瓜多爾口岸都市瓜亞基爾舉行了第二屆南美國(guó)家首腦集會(huì)，與會(huì)向?qū)伺浜虾炇鹆恕豆蟻喕鶢栮P(guān)于一體化、清靜和基礎(chǔ)措施生長(zhǎng)的共鳴》的聲明。集會(huì)進(jìn)一步夸大了地域基礎(chǔ)措施一體化和能源相助在振興地域經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略作用。與會(huì)列國(guó)向?qū)送纫詾?，集?huì)為南美地域的一體化開(kāi)發(fā)了新的蹊徑。

五、貧困題目變得越發(fā)突出

從2002年上半年的情況看，天下貧困題目變得越發(fā)突出了?，F(xiàn)在的特點(diǎn)是，貧困和失業(yè)越發(fā)細(xì)密地討論到了一起。在失業(yè)題目中，半失業(yè)和隱形失業(yè)越發(fā)凸顯。秘魯國(guó)鄉(xiāng)信息和統(tǒng)計(jì)所提供的質(zhì)料體現(xiàn)，秘魯現(xiàn)在的失業(yè)率為11%，半失業(yè)率則高達(dá)57.7%，貧困生齒占天下生齒54%，其中27%的人生存在絕對(duì)貧困之中。東亞金融危急后，有的亞洲國(guó)家的失業(yè)生齒不停在增長(zhǎng)。印尼現(xiàn)在的失業(yè)人數(shù)已達(dá)3800萬(wàn)。另外，還有“至少5000萬(wàn)人是寄托暫時(shí)做工養(yǎng)家生活。”（注：翟景升.失業(yè)——印尼的綦重繁重話(huà)題.經(jīng)濟(jì)參考報(bào).2002.08.07.）要是憑據(jù)天下銀行的統(tǒng)計(jì)要領(lǐng)，印尼日均生存用度不到2美元的人數(shù)已經(jīng)突破5000萬(wàn)人，占天下生齒1/4以上。

2002年，發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。美國(guó)勞工部10月4日宣布，美國(guó)9月份的失業(yè)率為5.6%，比8月份的失業(yè)率(5.7%)略有降落。但美國(guó)幾家大企業(yè)克日公布的最新裁員籌劃，卻為就業(yè)形勢(shì)蒙上了一層陰影。受美國(guó)大概對(duì)伊拉克動(dòng)武等不確定因素的影響，美國(guó)多數(shù)公司現(xiàn)在不樂(lè)意大范圍增長(zhǎng)員工。美勞工部的一項(xiàng)視察評(píng)釋?zhuān)捎跂|家不愿增長(zhǎng)新人，失業(yè)者的勻稱(chēng)失業(yè)周期在延伸，現(xiàn)在達(dá)17.8周，是1994年以來(lái)的最高紀(jì)錄。美國(guó)現(xiàn)在約160萬(wàn)名失業(yè)者的失業(yè)時(shí)間凌駕了半年。美國(guó)失業(yè)人群的結(jié)構(gòu)也在孕育發(fā)生厘革。已往，受教誨少的低收入人群和少數(shù)族裔雇員受經(jīng)濟(jì)衰退的打擊最緊張。近來(lái)的統(tǒng)計(jì)體現(xiàn)，受過(guò)高等教誨的人、白領(lǐng)階級(jí)和碧眼兒的失業(yè)題目，這次更為緊張。（注：白衛(wèi)濤.美國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)厲.經(jīng)濟(jì)參考報(bào).2002.10.15）德國(guó)聯(lián)邦勞工局近期發(fā)表的陳訴說(shuō)，德國(guó)東部地域2002年的失業(yè)人數(shù)將達(dá)140萬(wàn)人，2002年將成為德國(guó)統(tǒng)一12年來(lái)東部就業(yè)形勢(shì)最嚴(yán)厲的一年。整個(gè)德國(guó)的失業(yè)率5月份為9.7%，6月份為9.8%。日本的情況也令人矚目。20世紀(jì)90年月這天本失業(yè)率翻一番的十年，完全失業(yè)率從1991年的2.1%上升到2000年的4.7%。到2002年3月31日為止的最新財(cái)政年度，日本的完全失業(yè)生齒已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月上升，2002年3月份到達(dá)397萬(wàn)人，失業(yè)率(5.2%)創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。要是加上隱性失業(yè)人數(shù)，日本的失業(yè)率有大概凌駕歐盟。貧困和失業(yè)人群越來(lái)越細(xì)密地討論在一起，這為管理貧困題目增加了新的困難。

六、西方商業(yè)掩護(hù)主義仰面

今年以來(lái)，源自美國(guó)的新商業(yè)掩護(hù)主義有進(jìn)一步生長(zhǎng)的勢(shì)頭。主要表如今以下幾個(gè)方面：

1.2001年9月，美國(guó)總統(tǒng)布什做出決定，對(duì)被控訴為傾銷(xiāo)和舉行補(bǔ)貼的外國(guó)鋼鐵企業(yè)舉行全面視察。2002年3月初，美國(guó)政府宣布對(duì)入口鋼材征收特別關(guān)稅，受到歐盟、日本和俄國(guó)等國(guó)家的猛烈阻擋。

2.美國(guó)在歐洲緊張口岸派駐海關(guān)職員以檢查輸美貨物的集裝箱。歐盟擔(dān)心，此舉有大概“使歐洲其他口岸的對(duì)美運(yùn)輸業(yè)務(wù)受到傾軋?！?/p>

3.2002年5月，布什簽署了一項(xiàng)新農(nóng)業(yè)法，大幅度前進(jìn)了政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。決定在以后十年里，美國(guó)政府用于農(nóng)業(yè)的撥款將達(dá)1900億美元，比舊農(nóng)業(yè)規(guī)則定的開(kāi)支增長(zhǎng)了80%。

美國(guó)一方面加大了對(duì)本國(guó)產(chǎn)物掩護(hù)的力度，同時(shí)又久有存心地使用美國(guó)現(xiàn)在在世界經(jīng)濟(jì)和政治中所占的上風(fēng)，迫使其他國(guó)家進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。7月27日，美國(guó)眾院議決一項(xiàng)提案，給予布什總統(tǒng)同別國(guó)舉行商業(yè)討論的更大授權(quán)。險(xiǎn)些同時(shí)，7月26日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)維尼曼在五方農(nóng)業(yè)集會(huì)上提出，要求將舉世家農(nóng)品關(guān)稅從現(xiàn)在的62%低落到25%以下，并要求世貿(mào)構(gòu)造成員在五年內(nèi)將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼淘汰到該國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5%以?xún)?nèi)。該提案還提倡世貿(mào)構(gòu)造成員增長(zhǎng)全部農(nóng)產(chǎn)物的入口配額，幅度為20%。提案一出，歐、日頑強(qiáng)阻擋，以為美國(guó)要求其他國(guó)家低落農(nóng)產(chǎn)物關(guān)稅的幅度遠(yuǎn)宏大于美國(guó)自己的降稅幅度，因而緊張脫離了平衡性原則。加拿大則體現(xiàn)，加“對(duì)提案的內(nèi)容非常贊同，但我們?nèi)缃窀w貼美國(guó)怎樣使其新農(nóng)業(yè)法和提案相同等。由于美國(guó)在新農(nóng)業(yè)法中大幅度前進(jìn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的做法說(shuō)明，他們所宣揚(yáng)的政策和現(xiàn)實(shí)舉措并不切合。”

收稿日期：2002.10.17