導(dǎo)語：高校體育課程改革審視及推進(jìn)路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：分析高校體育課程“嚴(yán)出”取向的必要性，并梳理高校體育課程“嚴(yán)出”的內(nèi)涵、制度依據(jù)及歷史借鑒。研究認(rèn)為，高校體育改革應(yīng)加強(qiáng)高校體育課程“嚴(yán)出”的共識(shí)與利益協(xié)調(diào)；依托體育技能等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把技能“學(xué)會(huì)”關(guān)；強(qiáng)化課外體育鍛煉過程性監(jiān)測(cè)與考核，嚴(yán)把課外體育鍛煉效果關(guān)；強(qiáng)化體育健康理論知識(shí)的傳授，嚴(yán)把體育理論素養(yǎng)提升關(guān)；實(shí)施教考分離，強(qiáng)化“嚴(yán)考”機(jī)制；強(qiáng)化與完善高校體育課程“嚴(yán)出”的外在驅(qū)動(dòng)力與執(zhí)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：學(xué)校體育；高校體育課程；學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)；體育學(xué)科核心素養(yǎng)

歷經(jīng)改革開放40余年的快速發(fā)展，我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，高校現(xiàn)行的“寬出”人才培養(yǎng)機(jī)制讓很多大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活方式長(zhǎng)期處于松、散、懶的狀態(tài)。這一現(xiàn)狀不僅使高校在培育學(xué)生“發(fā)展核心素養(yǎng)”[1]方面大打折扣，而且這些未達(dá)標(biāo)“人才”的“順利畢業(yè)”、進(jìn)入社會(huì)，會(huì)損害高校為國(guó)家培養(yǎng)人才的質(zhì)量和權(quán)威，甚至影響其生存與發(fā)展，高校“寬出”的人才培養(yǎng)機(jī)制引起國(guó)家與社會(huì)極大的關(guān)注。2018年教育部印發(fā)了《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》要求：“高校全面整頓本科教育教學(xué)秩序，嚴(yán)格教育教學(xué)過程管理，加大過程考核成績(jī)?cè)谡n程總成績(jī)中的比重，提升學(xué)業(yè)出口難度與深度、嚴(yán)把畢業(yè)的出口關(guān)”[2]。這意味高校要真正培養(yǎng)出社會(huì)所需的人才，需要以“嚴(yán)出”或者說“嚴(yán)肅出口”[3]的制度做保證，即嚴(yán)格按照學(xué)科、學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與要求從嚴(yán)把好高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量關(guān)。人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證在素質(zhì)，而學(xué)生核心素養(yǎng)的提升離不開體育。高校體育課程作為實(shí)現(xiàn)體育育人的重要方式，在培育大學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力、健康行為以及體育品德等體育學(xué)科核心素養(yǎng)[4]方面有著關(guān)鍵性意義。如何以“嚴(yán)出”治學(xué)理念與舉措來破解當(dāng)下高校體育育人效值的不足，切實(shí)提升大學(xué)生的核心素養(yǎng)，正是今天高校體育改革亟需解決的問題。

1高校體育課程“嚴(yán)出”的內(nèi)涵、制度依據(jù)及歷史借鑒

1.1高校體育課程“嚴(yán)出”的內(nèi)涵。長(zhǎng)期以來，我國(guó)高校體育課程體系的建設(shè)始終圍繞教學(xué)與考核而不斷地進(jìn)行探索、嘗試，高校體育課程“嚴(yán)出”必然以教學(xué)與考核這條主線來推進(jìn)。對(duì)此，就高校體育課程“嚴(yán)出”的內(nèi)涵而言，一是指在教學(xué)過程中，要求學(xué)生必須完成體育課程所規(guī)定的學(xué)時(shí)與內(nèi)容；二是指在考核與評(píng)價(jià)過程中，要求學(xué)校與任課教師要嚴(yán)格按照體育課程教學(xué)的目標(biāo)與要求，去執(zhí)行與落實(shí)體育課程的管理與教學(xué)，嚴(yán)把體育課程學(xué)習(xí)的質(zhì)量關(guān)，即“學(xué)生體育學(xué)科成績(jī)達(dá)到合格，才能被準(zhǔn)予畢業(yè)”，這是體育課程“嚴(yán)出”的基點(diǎn)，更是底線。高校體育課程“嚴(yán)出”的具體指向：其一，提升大學(xué)生體質(zhì)健康水平是體育課程的基礎(chǔ)目標(biāo)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必然要以大學(xué)生平常的課內(nèi)、外體育鍛煉量化性標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容為“嚴(yán)出”的切入點(diǎn)，因而，高校體育課程“嚴(yán)出”要與提高大學(xué)生身體健康素質(zhì)相結(jié)合；其二，促進(jìn)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)實(shí)踐與理論素養(yǎng)相結(jié)合，在教學(xué)和訓(xùn)練過程中傳授體育健身知識(shí)、運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防等體育理論知識(shí)，切實(shí)提升大學(xué)生自我健康管理能力，提升“科學(xué)鍛煉”“健康行為”等素養(yǎng)。其三，要以培養(yǎng)及提升大學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力為核心，以體育技能的掌握程度為“嚴(yán)出”的突破口，嘗試以學(xué)生體育競(jìng)賽活動(dòng)參與過程與所取得成績(jī)?yōu)樽ナ?，將其納入體育課程過程性考核。其四，要以形成與培養(yǎng)良好的體育情感與品格為根本。1.2我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校體育政策與法規(guī)為高校體育課程?！皣?yán)出”賦予了制度依據(jù)強(qiáng)化體育課是黨和國(guó)家對(duì)學(xué)校體育提出的明確要求。早在1990年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《學(xué)校體育工作條例》中規(guī)定:體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目。1995年《中華人民共和國(guó)體育法》也規(guī)定:將體育課列為考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的科目。2014年教育部印發(fā)的《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：明確將高校體育教育工作重要抓手之一的體質(zhì)測(cè)試成績(jī)與其他專業(yè)課成績(jī)放在同等重要的位置，且畢業(yè)時(shí)體質(zhì)測(cè)試成績(jī)達(dá)不到50分者不發(fā)畢業(yè)證書。2016年國(guó)辦發(fā)〔2016〕27號(hào)文提出：加強(qiáng)體育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)的要求，以考核激勵(lì)等為手段，是確保高校體育身體教化的重要保障，是學(xué)校體育工作機(jī)制完善的法定約束條件。2017年修訂后的《學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定：學(xué)生修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，成績(jī)合格，學(xué)校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予畢業(yè)要求。這也就意味著學(xué)生在修完所規(guī)定的體育課程后，若成績(jī)不合格，高校有“嚴(yán)出”的權(quán)利，不為其核發(fā)畢業(yè)證書。2018年陳寶生部長(zhǎng)也明確提出“體育美育要有剛性要求”。2019年7月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》提出：“除體育免修學(xué)生外，未達(dá)體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)放畢業(yè)證書。”很顯然，這一系列政策與法規(guī)表明了國(guó)家賦予了高校體育教育嚴(yán)出的“尚方寶劍”與法制環(huán)境。此外，目前的中考體育制度依靠嚴(yán)格、公開、公正的嚴(yán)考機(jī)制在促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)、打好運(yùn)動(dòng)能力基礎(chǔ)方面發(fā)揮出了體育教育“嚴(yán)出”實(shí)驗(yàn)田的效果與作用。事實(shí)證明這要比體育教師、班主任、家長(zhǎng)更能有效督促和激發(fā)學(xué)生體育學(xué)習(xí)的熱情，為我們探索高校體育課程“嚴(yán)出”提供了制度與實(shí)踐依據(jù)。1.3我國(guó)高校體育課程“嚴(yán)出”的歷史借鑒?；仡櫸覈?guó)高校體育教育“嚴(yán)出”的歷史，體育課程“嚴(yán)出”曾對(duì)大學(xué)的治學(xué)與人才培養(yǎng)發(fā)揮過積極的作用。張伯苓可謂是我國(guó)教育界推行體育教育“嚴(yán)出”的代表人物，他認(rèn)為：“教育里沒有了體育，教育就不完全?！痹谒文祥_大學(xué)校長(zhǎng)之際，就曾嚴(yán)格規(guī)定每個(gè)畢業(yè)班學(xué)生的體育課程成績(jī)須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)許畢業(yè)。如今，南開大學(xué)首開全國(guó)高校之先河，從2017年起為達(dá)到本校體育教育規(guī)定的學(xué)生頒發(fā)了由校長(zhǎng)簽發(fā)的與畢業(yè)證書、學(xué)位證書同等重要的《體質(zhì)健康證書》，體育學(xué)科地位再一次在南開大學(xué)得到提升和重視，這一度引起了教育界、體育界及主流媒體的關(guān)注。時(shí)任浙江大學(xué)校長(zhǎng)竺可楨認(rèn)為：“體育課對(duì)浙大學(xué)生不是無足輕重的，體育課缺課、超過限額或考試不及格者必須補(bǔ)修，否則即使其他學(xué)分修滿也不能畢業(yè)?！盵5]而清華大學(xué)從“強(qiáng)迫運(yùn)動(dòng)”到“為祖國(guó)健康工作五十年”的號(hào)召再到今天“游泳不及格不得畢業(yè)”體育課程“嚴(yán)出”的校規(guī)，“無體育，不清華”的體育校風(fēng)至今已堅(jiān)持了一個(gè)多世紀(jì)。縱觀南開大學(xué)、浙江大學(xué)、清華大學(xué)等高校重視體育、崇尚體育的治校理念與體育課程“嚴(yán)出”之舉，引領(lǐng)了這些高校從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)治校的學(xué)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)了一大批杰出的學(xué)子。歷史不僅證明了高校體育課程“嚴(yán)出”對(duì)高校人才核心素質(zhì)的培養(yǎng)具有不可或缺的價(jià)值，而且為今天高校體育課程“嚴(yán)出”的制度化建設(shè)提供了重要借鑒。

2核心素養(yǎng)培育背景下高校體育課程發(fā)展的必然趨勢(shì)——“嚴(yán)出”

2.1現(xiàn)行高校體育課程對(duì)學(xué)生體育核心素養(yǎng)的培育存在明顯的不足。一方面，現(xiàn)行高校體育課程教學(xué)內(nèi)容和質(zhì)量難以有效培育大學(xué)生體育學(xué)科核心素養(yǎng)。相比于中小學(xué)段，無論從教學(xué)設(shè)施與師資條件，還是從學(xué)生所擁有體育教育的權(quán)利與時(shí)間保障，高校均是體育課程可控程度最好的教育學(xué)段。從常規(guī)邏輯上看，高校體育課程的育人成效也應(yīng)是最好的。然而，國(guó)家體育總局和北京體育大學(xué)聯(lián)合編撰的《中國(guó)青少年體育發(fā)展報(bào)告（2015）》多項(xiàng)身體素質(zhì)檢測(cè)顯示，大學(xué)生身體素質(zhì)整體不如中學(xué)生，我國(guó)學(xué)生群體的體質(zhì)健康短板已經(jīng)上移至大學(xué)生群體[6]。這反映出現(xiàn)階段我國(guó)高校體育課程在干預(yù)大學(xué)生體質(zhì)健康的質(zhì)量和效果方面依然是乏善可陳，更勿用說運(yùn)動(dòng)技能的傳承與終身運(yùn)動(dòng)意識(shí)的培養(yǎng)等。目前高校體育課程教學(xué)內(nèi)容與質(zhì)量存在諸多問題。諸如那些以速度、耐力、力量及協(xié)調(diào)性較強(qiáng)的田徑和體操等教學(xué)內(nèi)容基本難以從高校體育教學(xué)大綱與體育課中尋到蹤影；而有些體育課程教學(xué)目標(biāo)與要求的落實(shí)顯得過于寬松和隨意，以至于被人戲稱為“三無課堂”[7]，即“無運(yùn)動(dòng)量”“無戰(zhàn)術(shù)”“無比賽”，根本起不到增強(qiáng)體質(zhì)、掌握運(yùn)動(dòng)技能、培養(yǎng)體育品格的效用。而以校園體育競(jìng)賽與體育社團(tuán)活動(dòng)為主的大學(xué)生課外體育鍛煉，作為高校體育課程的有效延伸，雖然形式多樣，但學(xué)生參與率普遍較低，且對(duì)參加體育鍛煉的時(shí)間、次數(shù)、強(qiáng)度及量上缺乏有效的保證與監(jiān)管，因此學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神、規(guī)則意識(shí)、意志品質(zhì)等方面很難得到有效培育。另一方面，高校體育教學(xué)與管理中存在普遍的考核寬松、政策法規(guī)貫徹不到位等現(xiàn)象，使大學(xué)生難以真正重視體育核心素養(yǎng)的提升。具體表現(xiàn)為：一是考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的僵化同一，降低了考核的嚴(yán)肅性。就以高校開展較為普及的球類課程為例，有些同學(xué)體育學(xué)習(xí)欠賬多，基礎(chǔ)差，即使很努力，也難以在項(xiàng)目技能掌握水平上達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)與要求，任課教師只能在考核上放松、放寬；而對(duì)有一定運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)的學(xué)生，考核標(biāo)準(zhǔn)又過于簡(jiǎn)單，沒有挑戰(zhàn)性，無法調(diào)動(dòng)起鍛煉的積極性。僵化的標(biāo)準(zhǔn)不僅難以有效激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)潛能，而且使學(xué)生對(duì)體育課程的態(tài)度更加消極。二是高校體育教學(xué)普遍存在的考教合一現(xiàn)象，使任課教師易受學(xué)校和學(xué)生評(píng)教、考試功利化等影響，進(jìn)一步催生了體育課程的高合格率、高分?jǐn)?shù)。三是高校在落實(shí)相關(guān)體育政策法規(guī)層面過于“寬松”，存在“微效現(xiàn)象”和“貫徹危機(jī)”[8]。譬如，《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定學(xué)生測(cè)試的成績(jī)達(dá)不到50分者不發(fā)畢業(yè)證書，但現(xiàn)實(shí)中又有多少高校嚴(yán)格執(zhí)行呢？體育反而成為學(xué)生心中最易“混”的一門課程。再如，2014年教育部對(duì)全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查復(fù)核，抽查數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)的一致性比例，高校僅為14.1%[9]，這反映出高校對(duì)國(guó)家所規(guī)定的體育考核工作的不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格、水分大。在這樣“寬而不嚴(yán)”現(xiàn)實(shí)面前，學(xué)生很難有體育課程學(xué)習(xí)的壓力，更談不上體育學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。2.2高校體育課程對(duì)培育“學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”具有獨(dú)特的學(xué)科價(jià)值?！爸袊?guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”是以“全面發(fā)展的人”為核心，旨在培育學(xué)生應(yīng)具備的，能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力[1]?！皩W(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”是一個(gè)跨學(xué)科性質(zhì)的宏觀表述，與各學(xué)科課程銜接是密不可分的，這已經(jīng)成為高校人才培養(yǎng)的共識(shí)，其中高校體育學(xué)科核心素養(yǎng)具有其他學(xué)科素養(yǎng)不可取代的獨(dú)特價(jià)值。高校體育課程不僅有助于學(xué)生健康體魄的獲得、運(yùn)動(dòng)能力的提升、健康行為習(xí)慣和生活方式的養(yǎng)成、體育文化的傳承等，而且體育運(yùn)動(dòng)環(huán)境的設(shè)置能對(duì)學(xué)生體育品格、體育精神、體育道德等形成全面、深刻的塑造與培育。因此，體育學(xué)科核心素養(yǎng)是培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的基礎(chǔ)，一方面，學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要將人才成長(zhǎng)建立在一個(gè)外在的、健康的體魄之上；另一方面，學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)離不開內(nèi)在的、健全的品格，而體育學(xué)科核心素養(yǎng)對(duì)人格與道德方面的培育有著重要的意義。此前我國(guó)長(zhǎng)期存在的應(yīng)試教育因過分關(guān)注學(xué)生成績(jī)，而忽視人格與道德方面的培養(yǎng)，導(dǎo)致大學(xué)生群體存在人格不健全、道德觀念缺失、合作意識(shí)淡薄，時(shí)代責(zé)任感不強(qiáng)等問題。這使很多大學(xué)生在遭遇挫折與打擊之時(shí)，缺乏心理調(diào)節(jié)能力，不是迎難而上，而是退縮抱怨，甚至仇恨社會(huì)、厭世輕生等，這給當(dāng)前高校人才質(zhì)量的提升帶來了極大挑戰(zhàn)。而高校體育教育過程中蘊(yùn)含的體育品德教育則恰恰在傳輸拼搏、包容、協(xié)作、平等及公正等價(jià)值觀的同時(shí)，也讓學(xué)生極大培育了調(diào)節(jié)心理挫折、內(nèi)化行為規(guī)范、正確認(rèn)識(shí)自我等核心素養(yǎng)品格和關(guān)鍵能力?？梢钥闯?，高校體育課程所具有健康體魄的獲得、運(yùn)動(dòng)能力與習(xí)慣的養(yǎng)成及健全人格的塑造等功能，突出了其自身所獨(dú)特的學(xué)科價(jià)值，是其他學(xué)科素養(yǎng)難以替代的；同時(shí)，這與學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)所涵蓋的人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新等方面[10]存在精神上的高度吻合。因此，在某種意義上說，學(xué)生體育學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否決定著高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。2.3高校體育課程“嚴(yán)出”是提升大學(xué)生體育學(xué)科核心素養(yǎng)的有效手段。高校體育課程改革只有堅(jiān)持以培育大學(xué)生體育學(xué)科核心素養(yǎng)為價(jià)值導(dǎo)向，才能真正為塑造“全面發(fā)展的人”體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值，而培育大學(xué)生的體育學(xué)科核心素養(yǎng)，不論是追求健康的身體素質(zhì)，還是深化體育理論認(rèn)知、技能學(xué)習(xí)的身體認(rèn)知以及塑造良好的體育品格，都需要大量的體育課程做支撐平臺(tái)，更需要高效、優(yōu)質(zhì)的體育課程教學(xué)來實(shí)現(xiàn)。因此，高校體育課程“嚴(yán)出”不應(yīng)僅指向“嚴(yán)考”，更應(yīng)指向教學(xué)過程中的教、學(xué)、保等環(huán)節(jié)，確保學(xué)生“學(xué)有所教”“學(xué)有所得”。首先，“以嚴(yán)促教”，高質(zhì)量的體育課程教學(xué)需要相關(guān)“嚴(yán)出”課程教學(xué)體制做保障?！耙試?yán)促教”，即以高校體育課程“嚴(yán)出”的教學(xué)理念與制度來規(guī)范體育教師的教學(xué)行為，從而有效檢驗(yàn)并提升教學(xué)質(zhì)量。這不僅要求體育教師有嚴(yán)肅、認(rèn)真的教學(xué)態(tài)度，更要求有組織地進(jìn)行精準(zhǔn)教學(xué)，制定有針對(duì)性的體育教育策略、教學(xué)模式、教學(xué)方法等，教學(xué)管理部門配之以靈活有效的教學(xué)考核及評(píng)價(jià)機(jī)制，形成有效的、高質(zhì)量的體育課程教學(xué)。其次，“以嚴(yán)促學(xué)”，通過體育課程“嚴(yán)出”倒逼大學(xué)生加強(qiáng)對(duì)體育教育的重視。這不僅要求學(xué)生以嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行體育課程知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)，而且要通過強(qiáng)化體育鍛煉，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)能力，養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，進(jìn)而促進(jìn)體育學(xué)科核心素養(yǎng)的形成。最后，“以嚴(yán)促保”，優(yōu)質(zhì)的體育課程教學(xué)需要明確的、嚴(yán)格的師資配備，體育經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施、器材配置以及教學(xué)監(jiān)管機(jī)制等方面的有效保障，確保各方面都遵循和執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過“嚴(yán)出”改革，可以從教、學(xué)、管等層面共同確保體育教學(xué)質(zhì)量，使大學(xué)生真正能理解體育、樂于鍛煉、科學(xué)運(yùn)動(dòng)，切實(shí)提升大學(xué)生的體育學(xué)科核心素養(yǎng)。

3高校體育“嚴(yán)出”的推進(jìn)路徑

3.1加強(qiáng)高校體育課程“嚴(yán)出”的共識(shí)與利益協(xié)調(diào)。第一，強(qiáng)化“嚴(yán)出”共識(shí)，糾正傳統(tǒng)的認(rèn)知偏差。由于我國(guó)教育長(zhǎng)期存在著重智輕體、重成績(jī)輕素養(yǎng)的傾向，使很多人（包括教育工作者）認(rèn)為體育成績(jī)不能成為學(xué)生畢業(yè)的障礙。這樣的認(rèn)知局限，必然使學(xué)生對(duì)待體育課程的學(xué)習(xí)敷衍了事，對(duì)體育學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)難以形成正確認(rèn)知。高校體育課程主客體之間所存在的認(rèn)知與態(tài)度上的偏差造成了“嚴(yán)出”推進(jìn)上的首要障礙。為此，高校自身首先要有體育教育“嚴(yán)出”的治學(xué)理念，明確體育教育對(duì)大學(xué)生核心素質(zhì)培養(yǎng)和提升的作用，并達(dá)成教學(xué)主管部門、教師和學(xué)生對(duì)體育課程作為體育育人價(jià)值實(shí)現(xiàn)重要方式的共識(shí)，這是實(shí)施體育課程“嚴(yán)出”的前提；而作為高校體育課程“嚴(yán)出”的實(shí)際執(zhí)行者——體育教師，要進(jìn)一步提高自身的職業(yè)操守，堅(jiān)守自己學(xué)科陣地的底線意識(shí)是貫徹體育課程“嚴(yán)出”的關(guān)鍵。第二，協(xié)調(diào)體育課程“嚴(yán)出”與現(xiàn)實(shí)所涉及利益之間的矛盾。一方面，面對(duì)社會(huì)、家長(zhǎng)及學(xué)生等多方面壓力，大多高校依然把學(xué)生畢業(yè)率作為衡量教學(xué)工作的重要指標(biāo)，這也導(dǎo)致了各學(xué)科課程在考核過程中出現(xiàn)不同程度的考核不嚴(yán)，當(dāng)然體育課程也不例外。另一方面，多數(shù)高校把評(píng)教結(jié)果與教師的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱等切身利益直接掛鉤，體育教師受評(píng)教利益所左右較大。如在體育教學(xué)過程中，教師的訓(xùn)導(dǎo)和強(qiáng)制性要求時(shí)常會(huì)加重學(xué)生的生理與心理負(fù)荷，這也必然產(chǎn)生勞累、痛苦、情緒上的抵觸與厭煩，可這又與學(xué)生追求與享受體育所帶來的愉悅、放松是相抵觸的。對(duì)此，那些平時(shí)上課比較認(rèn)真、規(guī)范、教學(xué)的運(yùn)動(dòng)量和強(qiáng)度要求比較高，考核嚴(yán)格的教師，卻得到較低的評(píng)教分?jǐn)?shù)。在此情況下，也給體育課程“嚴(yán)出”帶來了不小的阻力和壓力。因此，高校要加強(qiáng)體育課程“嚴(yán)出”制度的利益協(xié)調(diào)，首先，在體育課程教學(xué)活動(dòng)中，教師要深入了解大學(xué)生的個(gè)性特征與身體鍛煉需求，進(jìn)一步去詮釋好體育課程“嚴(yán)出”的主旨，使他們能認(rèn)識(shí)到自身的體育核心素養(yǎng)形成是一項(xiàng)有價(jià)值的投入，進(jìn)而激發(fā)出學(xué)生體育學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。其次，制定適合體育課程性質(zhì)與特點(diǎn)的評(píng)教體系，并做好學(xué)生體育評(píng)教指標(biāo)的解讀與培訓(xùn)，提高學(xué)生評(píng)教的真實(shí)性、客觀性，進(jìn)而打消體育教師的顧慮，發(fā)揮好評(píng)教的正向作用。此外，高校亟需建立與完善體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，消減教師對(duì)體育課程“嚴(yán)出”而“談責(zé)色變”[11]的后顧之憂。3.2依托體育技能等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把技能“學(xué)會(huì)”關(guān)?！盁o技能，不體育”，運(yùn)動(dòng)能力的發(fā)展離不開體育技能的學(xué)習(xí)和掌握?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》提出“青少年熟練掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能”的量化目標(biāo)，今天，它卻一直困擾我國(guó)體育課程與教學(xué)改革，且至今未能有效達(dá)成[12]。其中一個(gè)重要原因是學(xué)校體育技能考核等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)期缺位，大學(xué)生體育技能掌握的如何，到了什么程度，大學(xué)生需要有個(gè)自我明晰的、權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)去比較與判斷，并為后續(xù)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)確立好目標(biāo)。同樣，任課教師更需有這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)去實(shí)施體育課程的技能教學(xué)與考核，這都必然要有一個(gè)清晰、明確、科學(xué)及細(xì)化而可操作的體育技能考核等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這一迫切性問題，北京與上海兩地已經(jīng)展開了這方面的精準(zhǔn)研制工作。2018年上海市正式“四等十二級(jí)”等級(jí)架構(gòu)的《青少年運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，通過該“標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)定方式能有效而完整地反映廣大學(xué)生現(xiàn)階段體育運(yùn)動(dòng)技能的掌握情況。2019年北京市也著手測(cè)試與推廣《我國(guó)大中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的工作，其中將大學(xué)設(shè)七至九級(jí)，與運(yùn)動(dòng)員三、二、一級(jí)和健將等級(jí)競(jìng)技體育《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》相接軌。上述兩地的體育運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的相繼出臺(tái)，一方面有利于學(xué)生逐步在“學(xué)會(huì)”[13]運(yùn)動(dòng)技能上下足功夫，學(xué)生通過等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)所要掌握的技能有著比較深刻理解，便于選擇某一項(xiàng)目、某個(gè)等級(jí)技能進(jìn)行逐步、相對(duì)穩(wěn)固的學(xué)習(xí)和掌握，這既符合循序漸進(jìn)的體育教育規(guī)律，也進(jìn)一步提供了學(xué)生“熟練掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能”這一國(guó)家目標(biāo)的解決之道；另一方面對(duì)嚴(yán)把大學(xué)生體育技能的掌握關(guān)提供了權(quán)威性考核標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也為體育教師在“教會(huì)”上提供了有規(guī)格、有尺度的精準(zhǔn)教學(xué)提供了相應(yīng)的依據(jù)。3.3強(qiáng)化課外體育鍛煉過程性監(jiān)測(cè)與考核，嚴(yán)把課外體育鍛煉效果關(guān)?！度珖?guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》指出：高校體育課程不僅是狹義的課堂體育，還指廣義的體育課程，包括日常課外體育鍛煉，如體育社團(tuán)活動(dòng)、各級(jí)業(yè)余訓(xùn)練與競(jìng)賽等等。也就是說，當(dāng)高校課堂無法滿足學(xué)生的體育需求時(shí)，還可以通過課外體育鍛煉來補(bǔ)充，尤其是課外體育鍛煉的過程與量的積累是培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、強(qiáng)健體魄的一個(gè)必不可少環(huán)節(jié)。因此，運(yùn)用高效的課外體育鍛煉考核手段，強(qiáng)化課外體育鍛的考核內(nèi)容和范圍，是高校體育課程“嚴(yán)出”的一個(gè)重要方面。大學(xué)生體質(zhì)健康水平的提升與體育習(xí)慣的養(yǎng)成在很大程度上取決于學(xué)生自己平時(shí)課外能否充分地參加課外體育鍛煉。這里除了加大課外體育鍛煉過程性考核成績(jī)?cè)隗w育課程總成績(jī)中的比重之外，提升課外體育鍛煉過程性考核的全面、客觀、準(zhǔn)確及高效性是高校體育課程過程性考核“嚴(yán)出”的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天，大學(xué)生課外體育鍛煉過程中所涉及的信息內(nèi)容多而龐大，如體育活動(dòng)的內(nèi)容、頻次、時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)度、速度、距離、線路、個(gè)人生理指標(biāo)等，這是量化課外體育鍛煉過程性考核的關(guān)鍵依據(jù)，而原有的手工統(tǒng)計(jì)、匯總數(shù)據(jù)的方式耗時(shí)又費(fèi)力，周期也長(zhǎng)，很難實(shí)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活的數(shù)據(jù)采集，時(shí)常因收集渠道不通暢、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而增加了課外體育鍛煉過程性考核的難度。因此，這就需要高校具備對(duì)大學(xué)生課外體育鍛煉進(jìn)行有效的過程性監(jiān)測(cè)與管理，也就是說教學(xué)管理部門要具備良好的信息化手段，才能及時(shí)、準(zhǔn)確且高效地獲取學(xué)生課外體育鍛煉的相關(guān)數(shù)據(jù)，這是實(shí)施課外體育鍛煉過程性考核的關(guān)鍵。一方面，高校要加快體育教學(xué)信息化平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮其教學(xué)與管理的作用。如任課教師通過信息化平臺(tái)對(duì)學(xué)生課外體育鍛煉的出勤、體育課上的參與度等實(shí)現(xiàn)對(duì)體育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與掌握；同時(shí)，體育教學(xué)管理部門也可以通過平臺(tái)對(duì)場(chǎng)館使用、器材消耗等實(shí)現(xiàn)對(duì)體育教學(xué)資源的合理配置[14]。另一方面，學(xué)生可以憑借信息化平臺(tái)與技術(shù)實(shí)施課外體育鍛煉的自我監(jiān)測(cè)與考核。如學(xué)生運(yùn)用具有移動(dòng)終端技術(shù)的穿戴設(shè)備或手機(jī)APP軟件進(jìn)行課外體育活動(dòng)自我監(jiān)測(cè)，同時(shí)也可以通過打卡與“刷臉”等方式及時(shí)、準(zhǔn)確捕捉到個(gè)人課外體育鍛煉的信息數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)課外體育鍛煉量性指標(biāo)進(jìn)行考核，這也有效地促使學(xué)生平時(shí)課外也要充分、刻苦地進(jìn)行體育鍛煉，才能取得好的體育課程成績(jī)。目前，國(guó)內(nèi)部分高校借助體育信息化數(shù)據(jù)軟件與平臺(tái)對(duì)大學(xué)生課外體育鍛煉進(jìn)行量化性考核與監(jiān)測(cè)，并出臺(tái)了相關(guān)的考核內(nèi)容及方案。如北京師范大學(xué)的“打卡軟件及數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)平臺(tái)”規(guī)定：大一學(xué)生每學(xué)期要在校內(nèi)具備打卡考勤條件的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所自主鍛煉不少于30次，大二及以上年級(jí)的學(xué)生，每學(xué)期不少于15次；且時(shí)間有明確要求和規(guī)定；未完成學(xué)期課外自主鍛煉次數(shù)的本科生，不得參與“三好學(xué)生”等綜合類獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定，所在學(xué)期修讀的體育課程成績(jī)以緩考記錄，待補(bǔ)足鍛煉次數(shù)后予以補(bǔ)錄。武昌理工學(xué)院“APP健身跑軟件”體育成績(jī)由期末技能考核與平時(shí)表現(xiàn)構(gòu)成，比例為1∶1，課外體育鍛煉納入平時(shí)表現(xiàn)中一部分，其中訓(xùn)練、跑步、騎行、行走4個(gè)模式都可計(jì)入體育課總成績(jī)，并對(duì)不同年級(jí)、練習(xí)不同體育項(xiàng)目的男女生每月運(yùn)動(dòng)量都有相應(yīng)的規(guī)定。3.4強(qiáng)化體育健康理論知識(shí)的傳授，嚴(yán)把體育理論素養(yǎng)提升關(guān)。高校體育課程最終目標(biāo)是讓學(xué)生畢業(yè)后具備終身體育行為與健康管理的能力，這種能力的形成除了運(yùn)動(dòng)實(shí)踐獲得之外，更多是通過理論化的體育知識(shí)去了解、獲取、處理自身體育實(shí)踐過程中所遇問題的能力。如科學(xué)健身、運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防、安全防范知識(shí)等對(duì)增強(qiáng)大學(xué)生體育意識(shí)、提高運(yùn)動(dòng)能力與形成良好體育品德具有積極影響和促進(jìn)作用。然而，今天許多大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后，存在種種不健康行為致使健康狀況下降，這跟他們?cè)诖髮W(xué)階段忽略和缺乏體育健康理論知識(shí)有很大的關(guān)系。目前，盡管高校體育文件規(guī)定每學(xué)期體育課必須安排2學(xué)時(shí)的理論課，但是從高校體育教學(xué)實(shí)際情況來看，用來提高大學(xué)生體育理論素養(yǎng)的理論課并沒有得到人們普遍的重視，尤其在體育保健、健身處方、急救技能、體能評(píng)價(jià)、體育道德素養(yǎng)等理論方面的知識(shí)涉及較少、且也沒有很好地融入到體育理論教學(xué)中。大學(xué)生體育理論素養(yǎng)方面存在的不足與缺失，也導(dǎo)致很多大學(xué)生在運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中常常是知其然不知其所以然，且制約了大學(xué)生終身體育行為與健康管理能力的形成。顯然，這是高校體育課程教學(xué)中的明顯短板，更是高校體育課程“嚴(yán)出”把關(guān)的一個(gè)重要方面。2019年7月國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》文件明確提出了學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)，將學(xué)生健康理論知識(shí)、急救知識(shí)，特別是心肺復(fù)蘇技能知識(shí)要納入考試內(nèi)容，并作為畢業(yè)考核重要指標(biāo)[15]。在此背景下，首先，高校要進(jìn)一步加強(qiáng)體育理論課程的教材建設(shè)，在教學(xué)過程中，應(yīng)特別注重體育健康保健、心肺復(fù)蘇、體能評(píng)價(jià)、體育道德文明等體育知識(shí)為內(nèi)容的理論講授；其次，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及其他媒體對(duì)相關(guān)體育知識(shí)的更新與推送，并利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì)讓體育理論課教學(xué)更加清晰、形象、生動(dòng)，進(jìn)而化解體育教師在理論講授方面的不足以及學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高等問題；最后，構(gòu)建高校體育理論考核平臺(tái)，對(duì)大學(xué)生體育理論知識(shí)進(jìn)行全面、客觀的考核與把關(guān)，并將理論考核成績(jī)嚴(yán)格納入到體育學(xué)業(yè)成績(jī)之中，進(jìn)而有效促進(jìn)大學(xué)生體育健康理論素養(yǎng)的提升。3.5實(shí)施教考分離，強(qiáng)化“嚴(yán)考”機(jī)制。體育真正納入德智體美勞教育體系，解決好“指揮棒”的問題是關(guān)鍵[16]。今天，我國(guó)高等教育改革依然處于由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的背景之下，高校體育教育要保證質(zhì)量依然需在考核機(jī)制這一“指揮棒”上做好文章。目前，高校體育課程的考核與評(píng)價(jià)多是由擔(dān)任該課程的教師去完成——“考教合一”，這種考核方式受教師個(gè)人因素影響較大，具有一定的隨意性，也極易產(chǎn)生高合格率、“高分低能”的成績(jī)。這也反映出“考教合一”的考核方式已不能很好地反映學(xué)生真實(shí)而客觀的體育學(xué)業(yè)完成狀況。因此，現(xiàn)有考核方式的改革儼然已是高校體育課程“嚴(yán)出”制度推進(jìn)的必要環(huán)節(jié)?！皣?yán)出”需要“嚴(yán)考”，實(shí)施教考分離的“嚴(yán)考”機(jī)制。首先，先著眼于當(dāng)前校內(nèi)的教考分離，如在體育技能或?qū)W業(yè)考核過程中，體育教學(xué)部門要嚴(yán)格依據(jù)體育課程教學(xué)大綱所規(guī)定內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及方案來組織實(shí)施考核，這里可以先把考核評(píng)價(jià)權(quán)從任課教師手中轉(zhuǎn)移出來，讓同一項(xiàng)目專業(yè)教師組成3人以上考核小組來組織實(shí)施校內(nèi)的教考分離[17]。這既可以避免或減少因標(biāo)準(zhǔn)不一致而產(chǎn)生不客觀、不準(zhǔn)確、不公正的人情分、照顧分等考核問題。其次，更要著眼于社會(huì)層面的教考分離，也就是對(duì)高校體育教學(xué)的質(zhì)量和效果實(shí)施“走出校門”的考核與評(píng)價(jià)。這里可以借鑒大學(xué)英語四、六級(jí)的教考分離機(jī)制對(duì)個(gè)人英語能力、高校英語教學(xué)能力與教學(xué)質(zhì)量所起到的促進(jìn)作用。高校也可嘗試聘請(qǐng)社會(huì)“第三方”權(quán)威測(cè)試機(jī)構(gòu)去承擔(dān)類似于大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試、體育技能的考核服務(wù)，這和目前高校自主考核相比更加公平、客觀、準(zhǔn)確、高效，更具可信度與權(quán)威性。無論校內(nèi)還是校外的體育課程教考分離對(duì)教師和學(xué)生都會(huì)產(chǎn)生多重的約束作用，一方面促使任課教師進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)過程，督促教師更負(fù)責(zé)任地教授課程并實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的教學(xué)改進(jìn)；另一方面促使學(xué)生進(jìn)一步增強(qiáng)體育學(xué)習(xí)與鍛煉的積極性和壓力，即充分認(rèn)識(shí)到無論身體素質(zhì)提升，還是體育技能的掌握都必須靠自己的勤學(xué)苦練才能過關(guān)。3.6強(qiáng)化與完善高校體育課程“嚴(yán)出”的外在驅(qū)動(dòng)力與執(zhí)行機(jī)制。1）提升體育學(xué)科成績(jī)?cè)诰蜆I(yè)錄用與升學(xué)深造過程中的價(jià)值認(rèn)同與選拔機(jī)制。從我國(guó)現(xiàn)行就業(yè)錄用與人才選拔體制方面來說，體育在個(gè)人成功過程中的作用時(shí)常是忽略不計(jì)的，社會(huì)各行業(yè)對(duì)人的體育學(xué)科核心素質(zhì)能力的認(rèn)可度很低。但是應(yīng)該看到，我國(guó)大部分高校所培養(yǎng)的人才多是面向生產(chǎn)、管理、建設(shè)、服務(wù)等一線工作崗位，而具備健康體魄則成為勝任這些崗位的首選條件，與此同時(shí)，有些崗位的人才職業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)與體育能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)也具有很大的契合性。對(duì)此，國(guó)家還要積極推進(jìn)社會(huì)用人單位或各級(jí)人事部門的人才選拔與錄用制度的改革，將可信度較高的體育學(xué)科（學(xué)業(yè)）成績(jī)納入人才綜合素質(zhì)考察與選拔的范疇，并成為衡量社會(huì)人才錄用與就業(yè)的條件與籌碼。另外，隨著近些年我國(guó)大學(xué)生考研、出國(guó)留學(xué)深造的數(shù)量與比例的上升，教育主管部門與高校要進(jìn)一步研究，盡早出臺(tái)大學(xué)生升學(xué)深造方面對(duì)體育學(xué)科（學(xué)業(yè)）成績(jī)的要求及標(biāo)準(zhǔn)，并逐步引入研究生入學(xué)考試制度。從這兩方面看，高校體育課程“嚴(yán)出”不僅可以發(fā)揮體育促進(jìn)人身心健康的本質(zhì)功能，還能通過提供公信度較高的體育學(xué)科（學(xué)業(yè)）成績(jī)發(fā)揮其在大學(xué)生就業(yè)錄用、升學(xué)深造的價(jià)值認(rèn)同與選拔功能，這在一定程度上會(huì)極大地提升高校體育學(xué)科的課程地位，同時(shí)也為今后高校體育教育“嚴(yán)出”制度的實(shí)施與推進(jìn)提供最為顯著、最為持久的驅(qū)動(dòng)力。2）啟用問責(zé)與監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把高校體育課程“嚴(yán)出”制度執(zhí)行關(guān)。當(dāng)前我國(guó)許多學(xué)校體育政策與法規(guī)執(zhí)行失靈，難于轉(zhuǎn)化為實(shí)效，其中原因之一是上級(jí)主管部門在監(jiān)管和督導(dǎo)方面難以發(fā)揮有效作用，且缺乏一定的強(qiáng)制力與威懾力所致[18]。對(duì)此，高校上級(jí)主管部門對(duì)高校體育工作啟用強(qiáng)有力的問責(zé)與監(jiān)督機(jī)制，對(duì)高校體育課程“嚴(yán)出”制度的有效推進(jìn)與實(shí)施十分必要。首先，啟用好問責(zé)機(jī)制。問責(zé)是我國(guó)重大社會(huì)問題治理的必要手段之一，如我國(guó)環(huán)保、扶貧等重大而復(fù)雜的社會(huì)問題，現(xiàn)有的實(shí)踐證明問責(zé)起到了很好成效。就問責(zé)的影響而言，無論是指向校長(zhǎng)、教學(xué)管理部門的問責(zé)，還是直指體育教師的問責(zé)，最終均會(huì)轉(zhuǎn)化為對(duì)教師工作的實(shí)際要求[19]。高校上級(jí)主管部門對(duì)于高校責(zé)任人，尤其是作為統(tǒng)領(lǐng)著學(xué)校體育工作的校長(zhǎng)，可以通過問責(zé)機(jī)制有效強(qiáng)化其學(xué)校體育政策與法規(guī)執(zhí)行的意識(shí)，并將政策制度的落實(shí)與推動(dòng)情況納入校長(zhǎng)個(gè)人任職考核中，促使校長(zhǎng)以認(rèn)真、嚴(yán)肅的態(tài)度，不折不扣地落實(shí)好高校體育工作。其次，高校教學(xué)主管部門要強(qiáng)化體育課程“嚴(yán)出”制度的執(zhí)行與督導(dǎo)。諸如對(duì)部分體育教師所存在“水課”“水測(cè)”“水考”的行為，要嚴(yán)于問責(zé)。此外，還需進(jìn)一步完善體育教學(xué)質(zhì)量與信息反饋機(jī)制。教學(xué)管理部門除了加強(qiáng)實(shí)際的體育教學(xué)督查之外，還可以讓學(xué)生以網(wǎng)絡(luò)評(píng)教平臺(tái)、大學(xué)生教學(xué)信息員等渠道及時(shí)反映體育課程的教學(xué)質(zhì)量與考核的執(zhí)行情況。因此，只有憑借強(qiáng)有力的責(zé)任追究、監(jiān)督與反饋機(jī)制的有效落實(shí)，才能形成高校體育課程“嚴(yán)出”制度的執(zhí)行合力，也才能發(fā)揮高校體育課程“嚴(yán)出”的最大成效。

作者:叢燦日 王志學(xué) 單位:1.蚌埠學(xué)院 2.安徽大學(xué)