四環(huán)十一安全文化建設(shè)與實(shí)踐
時(shí)間:2022-05-25 03:21:40
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黨的五中全會(huì)指出,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。“十四五”規(guī)劃建議對(duì)保障人民生命安全具體的要求。中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí),要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院發(fā)文把重大生產(chǎn)安全事故違法行為納入刑法,各級(jí)安全工作要求越來(lái)越嚴(yán)。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),必須清醒認(rèn)識(shí)到部分員工麻痹思想仍然存在,違章作業(yè)屢禁不絕,員工的安全素質(zhì)亟待提升。安全文化是安全管理的重要分支和組成,核心是以人為本,主體是公司員工,關(guān)鍵是安全素養(yǎng),目的是塑造員工安全行為。開(kāi)展安全文化建設(shè)是落實(shí)上級(jí)安全工作部署、積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻安全形勢(shì)的迫切要求。
總體要求
嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全工作方針,以“轉(zhuǎn)觀念、定標(biāo)準(zhǔn)、成習(xí)慣”為主題,用“四環(huán)十一”(即四個(gè)環(huán)節(jié)、十項(xiàng)措施)打造員工思想高度認(rèn)同,行為措施步調(diào)一致的安全生產(chǎn)體系,圍繞“我想安全”“我會(huì)安全”“我能安全”三個(gè)主題,深化安全文化建設(shè),構(gòu)建一套安全理念體系,轉(zhuǎn)變安全觀念,確保員工“不想違”;優(yōu)化一套安全制度標(biāo)準(zhǔn),做到知行合一,確保員工“不能違”;落實(shí)一套安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),塑造安全行為,確保員工“不會(huì)違”,引導(dǎo)員工形成“安全第一”的價(jià)值意識(shí)、“生命高于一切”的道德觀念、遵章守紀(jì)的行為自覺(jué),為推進(jìn)公司持續(xù)、穩(wěn)定、安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要舉措
植入安全理念,轉(zhuǎn)變安全觀念,提升安全意識(shí)安全首在思想,人是安全生產(chǎn)第一要素,思想是行為的先導(dǎo)。堅(jiān)持從理念、思想和情感入手,逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變。寫(xiě)一條安全生產(chǎn)警句,發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。以“我要安全”為主題,以班組為單位開(kāi)展優(yōu)秀安全警句征集活動(dòng)。要求每名員工在認(rèn)真學(xué)習(xí)思考的基礎(chǔ)上寫(xiě)一條安全警句,把征集過(guò)程轉(zhuǎn)化為一次自我教育、深化認(rèn)知的過(guò)程。堅(jiān)持“源于員工、普遍認(rèn)同”的原則,組織班組員工談事故、談教訓(xùn)、談體會(huì),對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀安全警句進(jìn)行充分討論,形成貼合實(shí)際、貼近員工、發(fā)人深省的班組安全理念。常態(tài)化抓好安全理念學(xué)習(xí)傳播,確保人人知曉、積極踐行。憶一次安全事故教訓(xùn),夯實(shí)安全思想基礎(chǔ)。結(jié)合安全學(xué)習(xí)活動(dòng),組織員工回憶一次發(fā)生在本地區(qū)、本單位及本崗位和身邊的各類安全事故教“八必清七必談六必訪五必幫”安全思想機(jī)制訓(xùn),最好是親身經(jīng)歷,用身邊事教育身邊人,讓員工充分認(rèn)識(shí)到“安全是家庭幸福的保證,違章是人生悲劇的禍根”。同時(shí)用好思想政治工作“傳家寶”,發(fā)揮黨員作用,建立基層班組思想動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn),準(zhǔn)確把握員工思想脈搏,有針對(duì)性地開(kāi)展交心會(huì)、個(gè)別訪談、心理疏導(dǎo)和健康關(guān)愛(ài),及時(shí)理順情緒,提供幫助,解除思想包袱,確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定。開(kāi)一次員工親屬進(jìn)班組觀摩會(huì),筑牢安全親情防線。組織召開(kāi)“心手相連、共享平安”座談會(huì),邀請(qǐng)員工親屬參觀春檢生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),充分了解員工的工作環(huán)境和安全責(zé)任,爭(zhēng)取更多的理解和支持。組織員工向家庭成員作出書(shū)面承諾,給員工親屬發(fā)放聘書(shū),發(fā)揮好親屬們“安全協(xié)管員”作用,常吹安全風(fēng)、常提安全醒。用濃濃慈母心、夫妻愛(ài)、兒女情筑牢安全的親情屏障。
優(yōu)化制度要求,明確安全參照,便于安全管控
安全重在規(guī)范,安全制度規(guī)范是安全理念的物化體現(xiàn),是安全行為養(yǎng)成的具體依據(jù)。展一批崗位安全規(guī)范,便于員工掌握?qǐng)?zhí)行。黨員掛帥,組織熟悉安規(guī)、業(yè)務(wù)精湛的崗位能手成立安全課題組,緊貼安全生產(chǎn)實(shí)際,區(qū)別崗位、細(xì)分業(yè)務(wù),全面梳理安全生產(chǎn)全過(guò)程,將最關(guān)鍵、最常用、易出錯(cuò)的作業(yè)項(xiàng)目流程化、圖文化、口訣化,將復(fù)雜的制度要求總結(jié)提煉為簡(jiǎn)練、直觀、易記的順口溜、標(biāo)準(zhǔn)流程或圖文規(guī)范,形成上墻圖板,便于員工快速掌握和理解執(zhí)行,讓員工安全生產(chǎn)“干有標(biāo)準(zhǔn)、做有參照、行有規(guī)范”。學(xué)一本安全生產(chǎn)手冊(cè),強(qiáng)化安全規(guī)范學(xué)習(xí)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,收集梳理與班組安全工作有關(guān)的各項(xiàng)安全法律法規(guī)、制度規(guī)范、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全文件、典型案例等,編制安全生產(chǎn)實(shí)用手冊(cè)或一本通,讓員工“學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、查有依據(jù)、行有規(guī)范”。同時(shí),抓好“每日一問(wèn)”“每周一講”“每月一練”“每季一賽”等日常學(xué)習(xí),適時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)考評(píng),以考促學(xué),以學(xué)促行。提一條安全合理化建議,完善安全管理細(xì)節(jié)。以支部為單位開(kāi)設(shè)微信“安全獻(xiàn)策群”,征集“安全金點(diǎn)子”。積極搭建安全生產(chǎn)合理化建議平臺(tái),組織員工結(jié)合工作實(shí)際查找各個(gè)崗位存在的安全管理漏洞和隱患,聚焦不規(guī)范、不合理、不完善,每人至少提一條安全生產(chǎn)合理化建議,對(duì)合理化建議和采納情況進(jìn)行公布,公司評(píng)選優(yōu)秀建議并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)員工關(guān)注安全生產(chǎn)工作細(xì)節(jié)、積極發(fā)聲,不斷完善安全管理。
規(guī)范安全行為,強(qiáng)化過(guò)程管控,確保安全落實(shí)
安全難在規(guī)范,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是判斷安全生產(chǎn)工作的硬性參考,推行文化引領(lǐng)、文化感召,促進(jìn)公司安全文化政治、管理、環(huán)境等齊步提升。建一面安全文化墻,持續(xù)營(yíng)造安全氛圍。組織評(píng)選“十佳安全文化墻”活動(dòng),要求基層單位在員工每日可見(jiàn)的位置建設(shè)安全文化墻,宣傳班組安全理念,展示安全文化建設(shè)舉措,提醒安全注意事項(xiàng)。組織“家書(shū)進(jìn)班組、親情囑安全”活動(dòng),征集員工全家福、親人安全寄語(yǔ)。征集“我的安全好習(xí)慣”“我和安全有話說(shuō)”等漫畫(huà)故事,裝點(diǎn)安全文化墻、辦公場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng),確保安全處處看得見(jiàn)、時(shí)時(shí)有提醒。做一回崗位體驗(yàn),率先垂范示范安全。以支部為單位召開(kāi)“黨員都是安全員”安全主題黨日,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立“安全三責(zé)”(我的安全我負(fù)責(zé)、你的安全我盡責(zé)、公司安全我履責(zé)),每人當(dāng)一天安全員,組織安全學(xué)習(xí),開(kāi)展事故隱患和違章行為排查。開(kāi)展“講誠(chéng)信、學(xué)規(guī)程、練技能、保安全”活動(dòng),弘揚(yáng)“言行一致、表里如一”誠(chéng)信執(zhí)行觀念,結(jié)合安全承諾書(shū)和安全責(zé)任書(shū)簽訂,引導(dǎo)員工牢記安全承諾、安全責(zé)任,從身邊做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起,不折不扣執(zhí)行安全行為規(guī)范。深化“三亮三比”,合理設(shè)置安全生產(chǎn)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū),扎實(shí)開(kāi)展“做合格黨員、當(dāng)安全衛(wèi)士”“黨員身邊無(wú)違章”等活動(dòng),讓黨員干部在安全生產(chǎn)中既做“示范者”又當(dāng)“監(jiān)督人”。安全文化墻塑造行為習(xí)慣,提升安全品質(zhì),確保安全常態(tài)安全貴在堅(jiān)持。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),員工安全行為習(xí)慣的塑造是打好安全持久戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。通過(guò)率先垂范、反復(fù)訓(xùn)練、榜樣引領(lǐng)等方式逐步塑造員工安全習(xí)慣、匯聚安全好習(xí)慣,提升團(tuán)隊(duì)安全品質(zhì)。講一次安全生產(chǎn)大講堂,常態(tài)化落實(shí)安全培訓(xùn)。要求班組員工“人人上講臺(tái)、個(gè)個(gè)講安全”,常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大講堂活動(dòng),落實(shí)“訂單式”差異化安全培訓(xùn),對(duì)管理者加強(qiáng)安全規(guī)章制度教育,對(duì)老師傅著力糾正習(xí)慣性違章,對(duì)新員工突出事故分析、案例教學(xué),提升安全防護(hù)意識(shí)。注重開(kāi)展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全大講堂強(qiáng)化安全技能實(shí)訓(xùn),緊貼當(dāng)前生產(chǎn)實(shí)際,模擬具體作業(yè)項(xiàng)目,從系繩扣、綁導(dǎo)線、設(shè)備巡視等基礎(chǔ)細(xì)節(jié)教起,讓員工在實(shí)際操作中領(lǐng)會(huì)安全規(guī)則的意義,通過(guò)長(zhǎng)期反復(fù)的安全行為訓(xùn)練讓員工形成操作性條件反射。選一批安全工作先進(jìn),典型引領(lǐng)安全正能量。堅(jiān)持“抓管控有恒心、抓監(jiān)督有細(xì)心、抓違章有狠心、抓幫教有耐心”原則,在公司層面選樹(shù)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、在班組層面選樹(shù)安全履責(zé)標(biāo)兵、在家庭層面選樹(shù)安全“賢內(nèi)助”、安全“小當(dāng)家”等先進(jìn)典型,樹(shù)典型正導(dǎo)向。充分利用樓宇電視、微信微博等宣傳陣地,常態(tài)宣傳安全生產(chǎn)典型事跡,定期開(kāi)展安全主題辯論、安全演講等主題活動(dòng)。
實(shí)施成效
安全理念更牢固。堅(jiān)持“安全是技術(shù),安全是管理,安全是文化,安全是責(zé)任”理念,持續(xù)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域文化建設(shè),強(qiáng)化文化引領(lǐng),營(yíng)造安全氛圍;圍繞公司統(tǒng)一的企業(yè)文化,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,準(zhǔn)確研判診斷員工安全思想狀態(tài),差異化實(shí)施“治病救人”方案;常態(tài)化開(kāi)展“親情感化”活動(dòng),將企業(yè)、家庭與員工個(gè)人融鑄成安全共同體,用親情力量助推安全生產(chǎn),讓安全文化真正“外化于形”,安全理念更加牢固,員工安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng),確保人人“要安全、懂安全、會(huì)安全、能安全、保安全”。安全制度更完善。將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等流程化、圖文化、口訣化,打造眼前有圖、耳邊有聲、身邊有影的立體式感觀,潛移默化推動(dòng)員工“學(xué)中思、思中干、干中學(xué)”良性循環(huán),讓員工“干有標(biāo)準(zhǔn)、做有參照、行有規(guī)范”。開(kāi)展“講誠(chéng)信、學(xué)規(guī)程、練技能、保安全”活動(dòng),激勵(lì)員工“言行一致、表里如一”,建設(shè)員工誠(chéng)信作業(yè)安全生態(tài)圈。安全管控更高效。通過(guò)對(duì)管理者加強(qiáng)安全規(guī)章制度教育,對(duì)老師傅著力糾正習(xí)慣性違章,對(duì)新員工突出事故分析、案例教學(xué)等一系列措施,提升了安全防護(hù)意識(shí)。完善反違章和“雙無(wú)”創(chuàng)建工作機(jī)制,以“重罰、聯(lián)責(zé)”為重點(diǎn),確??己说轿弧M晟瓢踩O(jiān)控中心工作機(jī)制,模板化開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),做到“人到、心到、檢查到”,系統(tǒng)化提升安全管控水平。截至目前,公司連續(xù)安全生產(chǎn)突破10700天。安全氛圍更濃厚。發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用,把安全主題搬進(jìn)“”組織生活,強(qiáng)化理論實(shí)踐;開(kāi)展黨員干部帶頭“學(xué)規(guī)程、練技能、保安全”活動(dòng);推行“訂單式”差異化安全培訓(xùn),完成“我要安全”到“我會(huì)安全”的蛻變;堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、安全生產(chǎn)黨員先鋒崗、安全履責(zé)標(biāo)兵等先進(jìn)典型的評(píng)選,營(yíng)造濃厚的安全氛圍。通過(guò)開(kāi)展“四環(huán)十一”安全文化建設(shè),在生產(chǎn)一線積極營(yíng)造安全氛圍,不斷提高一線員工的安全修養(yǎng)和安全意識(shí),改進(jìn)安全行為,彌補(bǔ)安全管理手段的不足,有效地緩解員工自治心理與被治現(xiàn)實(shí)形成的沖突,減少心理抵觸,逐步實(shí)現(xiàn)由“他律”到“自律”的積極轉(zhuǎn)變,從而產(chǎn)生更強(qiáng)大、深刻、持久的安全約束效果,以文化的力量引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展。親屬參觀生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
作者:劉金喜 王磊 黃清社 單位:國(guó)網(wǎng)山東省電力公司東營(yíng)供電公司