導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有煤炭企業(yè)工會(huì)加強(qiáng)職工民主管理的途徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，煤炭行業(yè)也在不斷發(fā)生變化。煤炭行業(yè)的企業(yè)文化更加多樣化,在原有管理模式的基礎(chǔ)上，國(guó)有煤炭企業(yè)的組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)了多元化的發(fā)展。在這個(gè)發(fā)展擴(kuò)張的過(guò)程中，煤炭企業(yè)的職工內(nèi)部結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，問(wèn)題的出現(xiàn)致使國(guó)有煤炭企業(yè)的民主管理受到了一定的局限。當(dāng)前，煤炭行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的困擾和阻力，如何通過(guò)加強(qiáng)對(duì)煤炭職工的民主管理來(lái)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，從根本上提升國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力，是值得探討的重要話題。本文在當(dāng)前相關(guān)背景下對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)關(guān)于如何加強(qiáng)職工民主管理的途徑做了簡(jiǎn)要的分析。

關(guān)鍵詞：國(guó)有煤炭企業(yè)；工會(huì)；職工民主管理；

一、民主管理的含義

在“民主、公平、公開(kāi)”的前提條件下，管理者更科學(xué)有效的將主題思想廣泛傳達(dá)，讓各個(gè)部分更加協(xié)調(diào)有序的完成各種任務(wù)和目標(biāo)，這就是所謂的狹義意義上的民主管理。在國(guó)有煤炭企業(yè)中，對(duì)企業(yè)職工的民主管理含義更加具體。對(duì)企業(yè)職工的民主管理是指在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)前提下，引導(dǎo)企業(yè)職工作為企業(yè)的主人，真正的調(diào)動(dòng)企業(yè)職工為企業(yè)貢獻(xiàn)力量的活力和創(chuàng)造力。民主管理的具體承載形式為企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)、企業(yè)職工代表大會(huì)或者企業(yè)職工大會(huì)等各種形式。企業(yè)職工更好的參與到企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展中來(lái)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都充滿熱情，更好的行使自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)。民主管理是企業(yè)職工主人翁意識(shí)的體現(xiàn)，也是民主企業(yè)的重要體現(xiàn)。通過(guò)更科學(xué)廣泛的參與企業(yè)管理，可以更好的行使自己的權(quán)利，參與到與自身利益密切相關(guān)的各項(xiàng)事項(xiàng)中，充分落實(shí)企業(yè)職工的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。民主管理不僅要應(yīng)用于和諧社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖中，更應(yīng)該運(yùn)用到國(guó)有煤炭企業(yè)的發(fā)展歷程中，為國(guó)家煤炭企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供有效的保障。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)工會(huì)加強(qiáng)職工管理的重要性

民主管理是社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力。在社會(huì)管理的發(fā)展歷程中，民主管理占據(jù)著有力的分量，并且有力改善了社會(huì)民生。企業(yè)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要分支也是重要組成部分。國(guó)有煤炭企業(yè)職工民主管理也是社會(huì)前進(jìn)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)物。只有社會(huì)大環(huán)境發(fā)展到達(dá)一定的高度，企業(yè)的民主管理才能得到更科學(xué)和廣泛的應(yīng)用。目前，國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展的第一步是做到公開(kāi)透明，這是民主管理的前提條件。只有讓企業(yè)職工有知情權(quán)，知曉現(xiàn)狀，才能夠更好的參與到民主決策和民主監(jiān)督中?！叭娜庖揽抗と穗A級(jí)，健全以職工代表大會(huì)為前提的企業(yè)民主管理制度，充分確保企業(yè)職工參與民主管理，行使主人翁權(quán)利”這是黨的十八大群眾路線的重要體現(xiàn)。群眾路線是立黨之基，群眾路線的中心旨意在于給為企業(yè)職工謀求福利。企業(yè)職工的民主管理是黨的群眾路線的最好體現(xiàn)。企業(yè)職工只有參與到企業(yè)發(fā)展中來(lái)，才可以更加有效的保障自己的應(yīng)有的權(quán)益。煤炭行業(yè)是一個(gè)比較特殊的行業(yè)。煤炭職工相對(duì)其他工種更加辛苦，工作環(huán)境極其惡劣，安全性比較差，勞動(dòng)強(qiáng)度也比較大。這些特殊的行業(yè)環(huán)境因素更加表明煤炭行業(yè)的職工參與民主管理的重要性和必要性，更加需要對(duì)煤炭職工貫徹“以人為本”的宗旨。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)職工的民主管業(yè)是也保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。企業(yè)職工是企業(yè)發(fā)展的主體也是源泉更是動(dòng)力，只有企業(yè)職工參與民主管理的權(quán)利得到保障，企業(yè)才能更加有序穩(wěn)定的進(jìn)步發(fā)展。民主管理是讓企業(yè)職工把單位的事情當(dāng)成自己的事情，真正的做企業(yè)的主人。從另一方面也督促著企業(yè)實(shí)行公開(kāi)透明的廠務(wù)。這樣可以在很大程度上減少企業(yè)出現(xiàn)決策不科學(xué)的情況，也可以杜絕企業(yè)高層用權(quán)利獲取私利情況的產(chǎn)生，更有利于企業(yè)的積極向上的健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)職工民主管理的途徑

第一，國(guó)有煤炭企業(yè)工會(huì)干部應(yīng)該提高自身專業(yè)素養(yǎng)，建立健全民主管理工作機(jī)制。與時(shí)俱進(jìn)是謀求發(fā)展，跟上時(shí)代步伐的重要影響因素。創(chuàng)新，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化影響力的不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)正面臨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)外市場(chǎng)挑戰(zhàn)的雙重壓力，國(guó)有煤炭企業(yè)要想發(fā)展也離不開(kāi)創(chuàng)新。具體到對(duì)職工的民主管理上面，更要改革創(chuàng)新，打破原有陳舊的工作思路和工作方法，擺脫呆板工作模式的束縛。國(guó)有煤炭企業(yè)工會(huì)應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)工作中心的不同，確定不同的工作模式和工作方式，將對(duì)職工的民主管理更加具體化。[1]國(guó)有煤炭企業(yè)面臨著各種新的問(wèn)題的挑戰(zhàn)，工會(huì)干部是企業(yè)成長(zhǎng)的領(lǐng)頭羊，更是職工的典范樹(shù)立。工會(huì)干部應(yīng)該通過(guò)各方面積極的學(xué)習(xí)提升，轉(zhuǎn)變工作思路和觀念，國(guó)有煤炭企業(yè)的工會(huì)干部應(yīng)該從自身出發(fā)，提升自己的各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力，才能更好的為職工服務(wù)。法律法規(guī)的更新更是國(guó)有煤炭企業(yè)工會(huì)干部應(yīng)該學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，法律是保障職工合法權(quán)益的基石，更是對(duì)職工進(jìn)行民主管理的依據(jù)。每個(gè)煤炭企業(yè)都會(huì)有職工代表與工會(huì)交涉有關(guān)用工合同的問(wèn)題。這項(xiàng)內(nèi)容存在著的特點(diǎn)就是復(fù)雜多樣。工會(huì)干部只有打破原有固定的工作模式，用更新的方式來(lái)進(jìn)行協(xié)商，才可以解決發(fā)生的各種問(wèn)題，也可以在談判中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮出自身的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力，更好的保障職工的合法權(quán)益。要想讓民主管理制度更加完善，就要以制度為準(zhǔn)繩，同時(shí)應(yīng)該加大管理力度，規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)工作，這樣可以保障民主管理工作更加有效的開(kāi)展，可以使得企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的高度。第二，國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)該完善職工代表大會(huì)制度，健全職工平等協(xié)商制度。企業(yè)也認(rèn)識(shí)到民主管理制度的不斷完善對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。民主管理程度的不斷規(guī)范可以使得企業(yè)民主管理進(jìn)入一個(gè)良性的發(fā)展進(jìn)程中。國(guó)有煤炭企業(yè)工會(huì)的工作對(duì)象要明確，國(guó)有煤炭企業(yè)的廣大職工是民主管理的主體，更是民主管理工作發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象，一切從職工出發(fā)，也是黨中央落實(shí)以人為本重要思想的體現(xiàn)。國(guó)有煤炭企業(yè)的職工代表大會(huì)是企業(yè)與職工密切交流的橋梁和平臺(tái)。完善職工代表大會(huì)制度有利于國(guó)有煤炭企業(yè)職工更好的參與民主管理。職工代表大會(huì)更能體現(xiàn)出職工參與企業(yè)發(fā)展的特征，企業(yè)職工廣泛的參與到其中，讓職工廣泛的參與到企業(yè)的事務(wù)決策中來(lái)，以少數(shù)服從多數(shù)的規(guī)則，更加公平、民主的制定企業(yè)的各種決策，可以有效的協(xié)調(diào)各方的利益，使得民主管理更加規(guī)范。在國(guó)有企業(yè)日常工作中，國(guó)有企業(yè)職工主要行使著決策跟監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)法中五項(xiàng)職責(zé)權(quán)利范圍屬于國(guó)有企業(yè)職工代表大會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容。參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，對(duì)企業(yè)的發(fā)展積極提出自己的建議。關(guān)于企業(yè)職工工資獎(jiǎng)金的評(píng)定分配問(wèn)題，有權(quán)利提出自己的意見(jiàn)，可以同意也可以否決。除此之外，對(duì)于職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容和相關(guān)約束的規(guī)章制度也有權(quán)參與其中。職工的生活福利也是關(guān)系職工利益息息相關(guān)的內(nèi)容之一。對(duì)于此項(xiàng)內(nèi)容，職工代表也有權(quán)利代表廣大職工說(shuō)出自己的心聲。企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)發(fā)展方向的掌舵者，廣大職工有權(quán)利對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的言行決策進(jìn)行有效的監(jiān)督并提出自己的意見(jiàn)。[2]企業(yè)民主選舉也是企業(yè)職工參與民主的管理的重要表現(xiàn)形式。廣大企業(yè)基層職工可以依照政府主管部門的規(guī)定范圍最大限度的行使自己的選舉權(quán)利。國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)該組織每年至少一次開(kāi)展職工代表大會(huì)。對(duì)于職工廣泛關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)該深入剖析，聽(tīng)取廣大職工的意見(jiàn)。當(dāng)遇到企業(yè)改革等重大問(wèn)題時(shí)，更要及時(shí)的職工公布，與職工溝通，了解廣大職工的想法。對(duì)于涉及對(duì)廣大職工切身利益的改革決定也是職工比較關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，就關(guān)乎職工切身利益的事項(xiàng)，職工重視的程度比較高。但對(duì)于企業(yè)民主評(píng)議這一方面的問(wèn)題，企業(yè)職工的參與熱情積極性并不高漲，很多工作的實(shí)際落實(shí)情況也不好。企業(yè)工會(huì)應(yīng)該著重注意評(píng)議的科學(xué)性與規(guī)范性，增加實(shí)效性，與各方積極溝通，把民主評(píng)議工作開(kāi)展的更科學(xué)有序，評(píng)用結(jié)合，實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議的意義所在。今后企業(yè)工會(huì)應(yīng)該著重解決這些方面的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)職工的積極性，使得廣大職工更好的參與其中，真正做到企業(yè)的事就是自己的事，積極的運(yùn)用自己的力量凝聚到企業(yè)發(fā)展中，積極的貢獻(xiàn)自己的熱情，與企業(yè)的發(fā)展共同成長(zhǎng)。第三，國(guó)有煤炭企業(yè)礦務(wù)工作應(yīng)該更加公開(kāi)透明，積極開(kāi)展多種宣傳方式。如今，伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷變革更新，國(guó)有煤炭企業(yè)工會(huì)加強(qiáng)職工民主管理勢(shì)在必行。國(guó)有煤炭企業(yè)的的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展越來(lái)越得到職工的廣泛關(guān)注，職工更希望了解企業(yè)的當(dāng)下的現(xiàn)狀以及未來(lái)的發(fā)展，更加密切關(guān)注自身利益。礦務(wù)公開(kāi)制度的完善有助于企業(yè)更詳細(xì)更及時(shí)的向廣大職工公布企業(yè)各項(xiàng)事項(xiàng)。礦務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)該更加完善，尤其是在職工代表大會(huì)中涉及的相關(guān)問(wèn)題都應(yīng)該進(jìn)行企業(yè)內(nèi)公示。尤其是目前，國(guó)有煤炭企業(yè)正在轉(zhuǎn)型階段，產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變更，以及廣大職工身份的改變，企業(yè)中復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系這一系列問(wèn)題要求國(guó)有煤炭企業(yè)的事務(wù)更加深入的公開(kāi)，使得廣大職工能夠感受到自己是企業(yè)的主人，自己的參與和付出對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是十分重要的。國(guó)有煤炭企業(yè)的責(zé)任落實(shí)制度的制定和修改都要及時(shí)的向廣大職工公布。應(yīng)該定期展開(kāi)各種專項(xiàng)檢查，以督促各項(xiàng)決議工作的落實(shí)情況。除此之外，還應(yīng)該不定期的進(jìn)行抽查，督促企業(yè)各部門不斷完善自己的事務(wù)機(jī)制，不斷提高修整。還可以采取問(wèn)卷調(diào)查，到群眾中走訪等相關(guān)的方式，對(duì)企業(yè)中的各項(xiàng)決策，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，調(diào)查群眾是否對(duì)這些決策滿意，并分析相關(guān)決策對(duì)于職工的工作生活有沒(méi)有改善。對(duì)于這種公開(kāi)的事務(wù)，應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)章制度和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，以確保落實(shí)情況。[3]

四、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有煤炭企業(yè)的改革的不斷深入推進(jìn)，企業(yè)的各項(xiàng)制度更加完善，企業(yè)管理更加科學(xué)、規(guī)范，民主化程度越來(lái)越高。越來(lái)越多的職工主動(dòng)的參與到民主管理中來(lái)，工會(huì)也采取多種方式積極調(diào)動(dòng)職工的積極性。但也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，盡管國(guó)有煤炭企業(yè)的民主管理工作已經(jīng)取得了不小的進(jìn)步，但仍有很長(zhǎng)一段路要走。唯有讓民主管理工作走上正軌，企業(yè)才能可以在如今復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)下穩(wěn)定長(zhǎng)久沿著一個(gè)健康的軌道不斷向前發(fā)展。完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，明確獎(jiǎng)罰判定措施，秉承著一切從職工出發(fā)，切實(shí)保障職工的各項(xiàng)權(quán)益，多方協(xié)同努力，國(guó)有煤炭企業(yè)的民主管理工作才能夠有條不紊的穩(wěn)定進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]寧玉玲.淺析國(guó)有煤炭企業(yè)工會(huì)加強(qiáng)職工民主管理的途徑[J].辦公室2014.

[2]毛春香.國(guó)有煤炭企業(yè)工會(huì)加強(qiáng)職工民主管理的途徑探討[J].東方企業(yè)文化,2014,(2).

[3]陶文忠.在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者權(quán)益-中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展30年回顧[J].現(xiàn)代交際,2009,(2).

作者:呂小鋼 單位:西山煤電馬蘭礦工會(huì)