導(dǎo)語：深入開展安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)的探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：高速發(fā)展的中國經(jīng)濟給我們的生活帶來了巨大的變化，可在這變化的背后，安全生產(chǎn)問題日益凸顯。近年來重大生產(chǎn)安全事故的頻發(fā)，教訓(xùn)極其慘痛，在告誡人們安全生產(chǎn)形勢不容樂觀的同時，也昭示著生產(chǎn)流程的參與者們的安全意識亟待增強。因此，必須大力開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，防止重大事故的發(fā)生，杜絕重大事故為目標，筑牢人們頭腦中安全生產(chǎn)的防線。在多年實踐基礎(chǔ)上，筆者對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)過程中存在的問題進行了分析研究，并提出了一點點拙見。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；教育和培訓(xùn)；分析研究

一、事故的部分原因在于安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)的不足

為了強化全社會的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，2002年我國出臺了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，并確定每年的6月為全國安全生產(chǎn)月，2012年11月21日，國務(wù)院安委會印發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》，2014年8月31日，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委會員第十次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》，修改后的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱新安法）將于今年12月1日起實施，這是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)的又一重要成果。牢固樹立“以人為本，生命至上”的理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，意義重大?？墒牵m警鐘長鳴，卻為什么仍然有人會充耳不聞，甚至逾越紅線呢？這個問題應(yīng)當引發(fā)我們的深入思考，也要求我們找出問題產(chǎn)生的根本原因，由此根除人們頭腦中的錯誤認識，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。以往無數(shù)事故的教訓(xùn)告訴我們，一切生產(chǎn)安全事故的發(fā)生均有其客觀原因和主觀原因，而兩者相比，最可怕的莫過于主觀方面的問題。剖析出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的主觀原因，主要表現(xiàn)在如下兩方面：

1.盲目追求經(jīng)濟效益，而忽視安全生產(chǎn)

2008年發(fā)生在廣西壯族自治區(qū)百色右江那讀煤礦的“7.21”事故，提醒人們，當事故有了苗頭的時候，礦方并不重視存在的問題，并且不能從根源解決問題，而是遮遮掩掩。在涌水還沒有徹底搞清楚的情況下，礦黨委書記李太云就貿(mào)然下達了“水小就可以恢復(fù)生產(chǎn)”指示，使本已返至安全地帶的工人再次進入作業(yè)面，結(jié)果造成了36人死亡的悲劇。一起本可以避免的特別重大事故，因礦黨委書記的一個不合時宜的指示猝然發(fā)生了，究其原因，就是在決策者的頭腦中利益占據(jù)了上風(fēng)。他們沒能計算清楚安全與利益之間的“性價比”，而只看到了眼前的蠅頭小利，忽視了安全生產(chǎn)這個根本大計。

2.責(zé)任意識淡漠，沒有做到盡職盡責(zé)

2008年9月8日，山西臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫發(fā)生特大潰壩事故，277人死亡，4人失蹤，直接經(jīng)濟損失9619.2萬元。國務(wù)院事故的隱患調(diào)查組經(jīng)過調(diào)查后，確定原因為“企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)和建庫，隱患排查治理走過場，安全整改指令不落實，當?shù)卣坝嘘P(guān)部門監(jiān)督管理不得力”，“走過場、不落實、不得力”的總結(jié)用語，不就是對有關(guān)部門，有關(guān)人不落實責(zé)任的真實寫照嗎？如果決策者們頭腦中的安全生產(chǎn)意識強一些，部門管理人員責(zé)任意識能強一些，上述的事故很有可能會避免。我們盡管不能穿越時空避免悲劇，但我們能吸取教訓(xùn)避免悲劇的再次發(fā)生。

二、簡潔明了是講清安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的意義

通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使受教育者明白這樣一個道理，培訓(xùn)不是搞形式，更不去走過場，而是為了幫助大家牢固樹立安全意識，掌握解決問題的能力，具備識別隱患的慧眼，提高防范事故的水平，確保生產(chǎn)的安全運行。其重大意義表現(xiàn)在：

1.開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是確保生產(chǎn)參與者人身安全和構(gòu)建和諧社會的需要

通過開展安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能等多層次多方位的教育，使受教育者在頭腦中構(gòu)建一道安全屏障，牢固樹立安全意識，繼而在參與生產(chǎn)時就會自覺按照規(guī)范的要求進行科學(xué)合理的操作，從而減少事故的發(fā)生。

2.開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是提升企業(yè)聲譽和提高生產(chǎn)效益的需要

通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，企業(yè)的管理者們、經(jīng)營者們、執(zhí)行者們掌握了必備的知識，在強化自我安全意識的同時，也會在互相影響中編織出一張安全網(wǎng)，為企業(yè)安全生產(chǎn)上一道保險，安全概率大大提高，一個安全生產(chǎn)有保障的企業(yè)，會成為人才就業(yè)的首選單位，會成為其他企業(yè)在選擇合作伙伴時的首選單位，這既是一張無形的名片，也是企業(yè)增資的助推劑。

3.開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是推進法制建設(shè)、維護生產(chǎn)經(jīng)營者和參與者權(quán)利義務(wù)的需要

要把新安法落到實處，不僅要依靠執(zhí)法部門的嚴格執(zhí)行，還要依靠相關(guān)部門的大力宣傳，使法治精神根植于每一名與開展安全生產(chǎn)有關(guān)人員的內(nèi)心深處，使生產(chǎn)在法律的規(guī)范下正常開展，也為生產(chǎn)經(jīng)營者和參與者提供法律武器，積極維護自身的合法權(quán)利，為履行法律規(guī)定的義務(wù)提供有力支撐。俗話說得好，“話不說不透，理不表不明”只有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方法得當，才會讓受教育者的內(nèi)心發(fā)生根本性的變化，參加培訓(xùn)的態(tài)度也會由被動接受轉(zhuǎn)為積極主動參加。

三、各個部門齊努力是搞好安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的重中之重

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是一項應(yīng)當分層次開展的系統(tǒng)性工程。按照新安法第二十五條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識。據(jù)此規(guī)定，教育和培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：一是安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度的教育培訓(xùn)；二是安全操作技能的教育培訓(xùn)；三是安全技術(shù)知識的教育培訓(xùn)；四是發(fā)生生產(chǎn)安全事故時的應(yīng)急處理措施，以及相關(guān)安全防護知識；五是從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)；六是特殊作業(yè)崗位的安全生產(chǎn)知識和操作要求等。無論是哪個層級的承擔(dān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主體，都必須按照各自的職責(zé)任務(wù)，全面認真地負起責(zé)任來，保質(zhì)保量完成任務(wù)。從承擔(dān)教育的主體來看，有專業(yè)性很強的安全生產(chǎn)教育中心，也有企業(yè)的三級教育架構(gòu)。比如安全生產(chǎn)教育中心在開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時，必須做到“五化”：內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；?。確保安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不走過場，不變味道，此外還應(yīng)當肩負起對企業(yè)三級教育機構(gòu)的指導(dǎo)和評估重任，夯實安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的基礎(chǔ)。但不論是安全生產(chǎn)教育中心，還是企業(yè)三級教育機構(gòu)，在開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時，都應(yīng)當在繼承“講授法、實際操作演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法”等傳統(tǒng)培訓(xùn)方法的基礎(chǔ)上，力爭做到教育的手法具有專業(yè)性，培訓(xùn)的方法具有靈活性，傳授的方法具有可行性，傳播的知識具有科學(xué)性，采用的案例具有真實性，總結(jié)的教訓(xùn)具有深刻性等等。以培訓(xùn)方法的靈活性來說，應(yīng)多采用現(xiàn)代培訓(xùn)方法，利用多媒體通過互動式和演示式進行教學(xué)的方法，或者是案例教學(xué)法、研討會教學(xué)法、角色扮演法、操作示范教學(xué)法的綜合教學(xué)方法。增強授課的趣味性，以提高教育的效果。

四、結(jié)語

安全生產(chǎn)決定企業(yè)的效益，更是關(guān)系到社會的穩(wěn)定，安全生產(chǎn)如果不能落實，不僅會影響企業(yè)的效益，更會給社會造成極其惡劣的影響，成為社會不安的一個因素，因此，要從開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)入手，增強人們頭腦中的安全意識，建立安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的安全體系，使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮，從而創(chuàng)造安全物質(zhì)財富和精神財富。

參考文獻

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作者:劉云輝 單位:吉林省輝南縣安全生產(chǎn)宣傳教育中心