市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工商管理職能分析
時(shí)間:2022-09-09 10:56:59
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一、工商管理中各個(gè)職能的地位與作用
首先是工商管理對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)作用。工商管理是為了強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)外管理,使其能夠從事合法的、健康的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。因此,工商管理部門(mén)應(yīng)注重在管理工作中對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)作用。企業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)是企業(yè)成長(zhǎng)的根基,包括其發(fā)展方向、發(fā)展內(nèi)容甚至是與其相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目眾多,不僅僅要重視重點(diǎn)行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),還要重視邊緣行業(yè)“,不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江?!薄A硗?,對(duì)于經(jīng)營(yíng)效益較差的行業(yè)也要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與未來(lái)建設(shè)的引導(dǎo)。引導(dǎo),是企業(yè)管理的一個(gè)重要職能。在新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體需求并結(jié)合自身情況,對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略做出正確的引導(dǎo)。其次是服務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中與管理的相關(guān)性。工商部門(mén)在一般情況下的工作內(nèi)容是管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。但是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下面臨著更多的困難,工商部門(mén)的管理職能已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展要求,對(duì)企業(yè)更多的要求是其“服務(wù)”職能。在企業(yè)發(fā)展中對(duì)其改革以及遇到的困難進(jìn)行及時(shí)的解決,并且對(duì)于企業(yè)的不法行為進(jìn)行監(jiān)督。各種不同的企業(yè)采取不同的管理措施。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工商管理亟待解決的問(wèn)題
1.工商管理專(zhuān)業(yè)人才的匱乏
我國(guó)新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在改革開(kāi)放后不斷借鑒國(guó)外的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成果并結(jié)合中國(guó)實(shí)際而形成的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。它是以經(jīng)濟(jì)知識(shí)的填充和民眾的消費(fèi)作為基礎(chǔ)的,與以前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大不相同,是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)。在新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求下,我國(guó)需要大量工商管理人才,特別是中級(jí)、高級(jí)的管理人才,但是,由于我國(guó)改革開(kāi)放的時(shí)間較短,所以工商管理行業(yè)的發(fā)展還不夠成熟,人才極其缺乏。鑒于新型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就要求國(guó)家培養(yǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的、專(zhuān)業(yè)化水平高的人才,同時(shí)還應(yīng)具備國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融等經(jīng)濟(jì)思想。這是對(duì)多元化經(jīng)濟(jì)的需求解答。就以前的工商管理來(lái)說(shuō),在制定人才管理的方案上注重于知識(shí)的傳授,但是社會(huì)需求的迅速發(fā)展使之并不能為社會(huì)提供所需的人才。傳統(tǒng)教育培養(yǎng)人才的方式單一,80%的學(xué)校采取學(xué)年制,而在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)及教學(xué)方式的規(guī)劃上缺乏科學(xué)性以及適應(yīng)性,使得教育結(jié)果與社會(huì)需求脫節(jié)。
2.管理體制尚未健全
就目前的實(shí)際情況來(lái)看,工商管理的體制是人為劃分的,行政區(qū)域性的特點(diǎn)顯著。各個(gè)部門(mén)之間相互獨(dú)立、各自為政,使得工商管理的力度較低。并且,工商管理中的“地方保護(hù)”性質(zhì)明顯,這種措施阻礙了區(qū)域與區(qū)域之間的交流,影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全局發(fā)展。還有就是工商管理的監(jiān)督部門(mén)有待完善。工商管理部門(mén)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控?fù)?dān)負(fù)著極其重要的作用,但是工商管理部門(mén)并不是十分健全,使得其管理職能只是以表面形式存在,并不能發(fā)揮其真實(shí)作用。
3.工商管理的執(zhí)法能力低下
這個(gè)問(wèn)題究其根本原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系。那么工商管理部門(mén)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要的監(jiān)管部門(mén),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量,管理人員就要嚴(yán)格執(zhí)法,不斷提高其執(zhí)法水平與能力。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工商管理的實(shí)際措施
1.建立健全管理體制
新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工商管理的要求頗多。工商管理部門(mén)首先要充分發(fā)揮其企業(yè)登記的職能,在企業(yè)成立之初就做好把關(guān)工作。另外,建立完善的企業(yè)宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制,準(zhǔn)確及時(shí)地把握各種行業(yè)的發(fā)展前景以及存在的問(wèn)題,防止企業(yè)層次結(jié)構(gòu)比例失衡,真正做到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),以及經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。最后各個(gè)管理部門(mén)之間要相互交流,增強(qiáng)其協(xié)調(diào)合作的功能,不斷提高管理機(jī)構(gòu)的工作效率,切實(shí)做到為人民服務(wù)。
2.嚴(yán)格遵循工商管理的原則
在新經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展要求下,傳統(tǒng)而老化的管理方式已經(jīng)不能解決目前市場(chǎng)的新問(wèn)題。這就要求工商管理部門(mén)對(duì)管理方法及時(shí)調(diào)節(jié)與創(chuàng)新,并且嚴(yán)格遵守工商管理的原則。在管理的過(guò)程中要以企業(yè)的發(fā)展為管理前提,本著為人民服務(wù)的原則,做到科學(xué)管理、實(shí)事求是、具體問(wèn)題具體分析。
3.加強(qiáng)工商管理的監(jiān)督職能
在依法行使工商管理的過(guò)程中,為了避免違法行為的出現(xiàn),就應(yīng)加強(qiáng)法律的監(jiān)督力度。在監(jiān)管的過(guò)程中對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的法律宣傳,使企業(yè)能夠依法而行。在發(fā)生問(wèn)題時(shí),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,明確其權(quán)責(zé)意識(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要工商管理部門(mén)的監(jiān)管。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對(duì)其管理的要求水平也不斷提高,工商管理部門(mén)的職權(quán)范圍也在逐漸擴(kuò)大。因此,工商管理部門(mén)應(yīng)本著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度不斷改革創(chuàng)新其管理方法與管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高。
作者:牛鵬程 單位:長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院
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