導語：加強執(zhí)政文化建設必要性國際視角探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在世情、國情、黨情產(chǎn)生了新的深刻變化的形勢下，中國的發(fā)展正面對著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在世界政治格局多極化、經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展、科學技術迅猛發(fā)展和知識經(jīng)濟時代已經(jīng)到來、各種思想文化相互激蕩等四個方面的國際新形勢下，執(zhí)政文化建設必須得到進一步的加強與改進。

關鍵詞：執(zhí)政文化；建設；國際

執(zhí)政文化是政黨的靈魂，是政黨存在與發(fā)展的維系和支撐。由執(zhí)政黨建立、培育和推行的執(zhí)政文化，是政黨統(tǒng)治國家的主流政治文化，是社會文化的主導，具有其他文化不可替代的功能。

中國共產(chǎn)黨十七屆四中全會公報指出，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，出現(xiàn)了世界政治多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際力量對比出現(xiàn)新形勢，科技進步日新月異，全球思想文化相互交融等新特點。這是黨對新世紀、新階段、新時期的新形勢下，世情產(chǎn)生新的深刻變化背景，所做出的科學總結和總體把握。

當今世界綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，給我國發(fā)展帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，黨要適應這樣的新形勢，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，更好帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)十七大描繪的宏偉藍圖，必須進一步加強和改進執(zhí)政文化建設，以增強執(zhí)政能力，提升黨執(zhí)政的核心競爭力。這是產(chǎn)生新的深刻變化的世情，對執(zhí)政文化建設提出的嶄新要求。

因此，深入分析研究當前面對的國際新形勢，把執(zhí)政文化建設置于科學理論的指導下，從而進一步加強和改進執(zhí)政文化建設，最終增強執(zhí)政能力，提升黨執(zhí)政的核心競爭力，是適應和應對世情的深刻變化，適應和應對當今世界形勢的大發(fā)展大變革大調整的需要，也是加強黨自身執(zhí)政能力建設的要求。

一、面對新時期世情產(chǎn)生的新的深刻變化，進一步加強和改進執(zhí)政文化建設的必要性

當今世界的大發(fā)展大變革大調整集中體現(xiàn)在：世界政治格局多極化和經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，科學技術迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟社會已經(jīng)到來，全球思想文化相互激蕩等。

（一）面對日益明顯的世界政治格局多極化趨勢，必須進一步加強和改進執(zhí)政文化建設

兩極格局終結，世界并沒有出現(xiàn)多極格局，但是多極化趨勢越來越明顯了。蘇聯(lián)解體以后，美國成為了世界上唯一的超級大國，開始謀求獨霸全球的戰(zhàn)略，其霸權主義和構建單極世界企圖遭到世界各國人民普遍抵制。近年來歐盟一體化整合進程逐漸加速，在政治方面其整合目標是各成員國用一個聲音說話，其對世界未來政治走向的影響日益劇增。日本經(jīng)濟在二戰(zhàn)后的廢墟上破舊立新，由于其不甘于長期屈居在美國的陰影之下，外交戰(zhàn)略逐漸由對美國的追隨戰(zhàn)略轉向積極進取外交，以謀求政治大國地位。在休克療法失敗后，俄羅斯采取了務實穩(wěn)健的經(jīng)濟政策，普京及其繼任者重視經(jīng)濟發(fā)展，并且強調務實外交，以最大限度維護俄國家利益為總原則，為國家復興服務，目前其大國地位有所恢復。進入新世紀以來，發(fā)展中國家經(jīng)濟出現(xiàn)了新發(fā)展勢頭，經(jīng)濟增長速度總體上較快，實力有所增強，是促使世界政治格局由兩極向多極轉變，維護世界和平和改革國際政治經(jīng)濟舊秩序，構建新秩序的基本力量。

世界向多極化方向發(fā)展是不可逆轉的，根本原因在于各個力量都要維護自身的國家與民族利益，而不是轉向屈從于他國利益。世界政治格局的形成最終取決于多種力量的博弈和對比。格局發(fā)展的總趨勢是多極化，但是多極化格局，并不是自發(fā)形成的，它取決于多種力量的分化、組合、博弈、對比。

世界政治格局由二極向一超多強的轉換，為我們提供了重要啟示。蘇聯(lián)解體最主要原因是沒有將其執(zhí)政實踐置于科學執(zhí)政理論指導下，從而喪失了執(zhí)政地位。這告誡我們，面對世界政治格局的深刻變化，必須加強和改進執(zhí)政文化建設。從而為黨的肌體注入嶄新的生機與活力，把執(zhí)政實踐置于科學執(zhí)政理論指導之下，客觀真實地判斷把握國際國內形勢，增強黨控制全局能力；從而鞏固黨的執(zhí)政地位，更穩(wěn)妥、更科學、更堅實有力地完成時代和人民賦予黨的歷史重任。

（二）面對深入發(fā)展的經(jīng)濟全球化趨勢，必須進一步加強和改進執(zhí)政文化建設

經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。新科技革命和生產(chǎn)的高度社會化為經(jīng)濟全球化提供了物質條件，國際貿易的高度發(fā)展為經(jīng)濟全球化提供了現(xiàn)實基礎，國際金融的迅速發(fā)展成為經(jīng)濟全球化的重要推動力，國際間相互投資的發(fā)展加速了經(jīng)濟全球化進程。

經(jīng)濟全球化的影響具有雙重性，其積極影響主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟全球化使生產(chǎn)要素以前所未有的規(guī)模和速度在世界范圍內流動，促使各國經(jīng)濟進行優(yōu)勢互補，提高資源利用效率。其消極影響主要表現(xiàn)為：由于經(jīng)濟全球化建立在不公正不合理的國際經(jīng)濟舊秩序基礎之上，發(fā)達國家盡享全球化紅利，廣大發(fā)展中國家飽嘗貧窮落后的悲苦。

經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，使世界政治產(chǎn)生了深刻變化，黨執(zhí)政的政治基礎也必然產(chǎn)生相應變化。這對黨的執(zhí)政實踐提出了新挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為：由于世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等超國界機構的干預，國家權力相對縮??；由于超國界機構和經(jīng)濟全球化的主導力量、主要載體——跨國公司，在未來政治體系中的巨大影響力和經(jīng)濟實力，使得政府行使國家主權時，政治主權受到多方面因素制約。

為了克服上述挑戰(zhàn)，更科學有效有利地利用經(jīng)濟全球化的積極影響，更謹慎穩(wěn)妥科學地避免經(jīng)濟全球化的負面效應。必須進一步加強和改進執(zhí)政文化建設，以增強執(zhí)政能力，提高黨執(zhí)政的核心競爭力，提升黨的領導水平和執(zhí)政水平。從而發(fā)展中國特色社會主義政治，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革；從而使黨的執(zhí)政實踐活動能夠更迅捷科學有效地應對經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的挑戰(zhàn)，使黨執(zhí)政的政治基礎更加牢固。

（三）面對科學技術的迅猛發(fā)展與已經(jīng)到來的知識經(jīng)濟時代，必須進一步加強和改進執(zhí)政文化建設

發(fā)展生產(chǎn)的根本途徑是要提高勞動生產(chǎn)率和改善生產(chǎn)管理。而這兩者都必須依靠科技進步，只有依靠科技進步才能提高生產(chǎn)力諸要素素質，才能改善生產(chǎn)管理，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合。科學技術在近代得到全面發(fā)展以后，日益呈現(xiàn)出加速化、綜合化、社會化和科學技術生產(chǎn)一體化的特點。

在新科技革命的支撐、生產(chǎn)發(fā)展的需要、可持續(xù)發(fā)展的必然、經(jīng)濟競爭的推進等背景下，21世紀必然是知識經(jīng)濟世紀。其主要特征是：知識成為了經(jīng)濟和社會發(fā)展最重要資源，成為了競爭力的決定性因素；知識經(jīng)濟伴隨著信息社會化、經(jīng)濟全球化時代而到來，它具有全球性競爭與合作的特征。

黨領導水平和執(zhí)政水平的高低，最終要用生產(chǎn)力標準來衡量。這在當今科學技術迅猛發(fā)展，科學技術成為第一生產(chǎn)力的國際背景下，意味著黨領導水平和執(zhí)政水平的高低，最終要用是否為科技發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、是否為科技發(fā)展掃除了體制機制障礙的標準來衡量。目前，科學技術發(fā)展在我國面臨以下困境：自主創(chuàng)新能力不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；產(chǎn)業(yè)升級難度較大，影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在；科技的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在科技上占優(yōu)勢的局面將長期存在。

克服艱難險阻，擺脫上述困境，必須進一步加強和改進執(zhí)政文化建設，以增強執(zhí)政能力，提高執(zhí)政的核心競爭力，提升黨的領導水平和執(zhí)政水平。從而更迅捷、更及時、更科學地認清體制機制中的弊端，更有效、更有利、更合理地制定鏟除弊端的科學方法和配套措施，更嚴謹、更穩(wěn)妥、更科學地執(zhí)行這些方法和措施，公正、公平、公開地評價這些行動的效率、效果、效能，并且建立暢通高效的結果反饋機制；由前一改革階段的結果中吸取經(jīng)驗和教訓，完善各領域改革間的統(tǒng)籌協(xié)調措施以及改革的步驟和方法，更科學合理、有效完善地進行下一階段改革；從而將我國生產(chǎn)力的最新發(fā)展、科學技術的最新進展與體制機制深刻變革的實際情況緊密結合起來；從而更有利、更有效、更好地利用科學技術發(fā)展最新成果來解放和發(fā)展中國特色社會主義社會的生產(chǎn)力。

（四）面對相互激蕩的各種思想文化，必須進一步加強和改進執(zhí)政文化建設

文化的統(tǒng)一性與多樣性并存是現(xiàn)代文化的取向，這也是整個世界在全球文化發(fā)展過程中提出的要求，并且是發(fā)展的可能結果。全球化的加速發(fā)展促進了文化交流與互動，彼此間認知、整合的速度得以大大提高。同時，文化的民族自覺性也在全球化刺激下日益高漲，本土文化在民族感情影響下和全球化形成了強烈互動。

在全球化背景下，中國文化要適應全球化浪潮大趨勢，為自身的發(fā)展注入新鮮的生命力和活力，不僅要容忍與其他文化共存，更重要的是通過文化之間的對話，不斷地從其他文化汲取所需要的養(yǎng)分，以求壯大自身。這一點對處于相對弱勢地位的中國文化尤其具有重要意義。

這就要求必須進一步加強和改進執(zhí)政文化建設，增強執(zhí)政能力，提升領導水平和執(zhí)政水平。必須始終代表中國先進文化的前進方向，必須領導人民發(fā)展中國特色社會主義文化，并且從中發(fā)掘出最本質的，與其他國家和民族共同的價值觀念，加深和加速本國文化與他國文化的交流與融合。真正融入全球的共同發(fā)展，不斷學習和借鑒他國文化精華和優(yōu)點，使得世界范圍的人類優(yōu)秀文明成果可以為我國所用。從而更好地學習和借鑒一切人類優(yōu)秀文明成果，更好的發(fā)展中國特色社會主義文化；從而增強中國的軟實力，擴大中華文化的影響力、傳播力、輻射力，遏制西方敵對勢力對中國的西化圖謀；最終發(fā)展壯大中國特色社會主義文化，更強有力地為世界文化多元化發(fā)展做出應有貢獻。

二、進一步加強和改進執(zhí)政文化建設的措施建議

隨著中國改革開放進程向深層次領域的延伸，世界形勢的新深刻變化必然對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎產(chǎn)生更加深遠的影響，黨的執(zhí)政文化建設如果不針對這種變化進一步進行加強，就難以更好地指導黨的執(zhí)政實踐，難以適應新情況、新任務的要求。黨的執(zhí)政文化建設需要從以下兩點進一步加強和改進。

首先，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是執(zhí)政文化建設的根本目的。因此，在新時期世界形勢產(chǎn)生新的深刻變化背景下，必須進一步拓寬中國共產(chǎn)黨執(zhí)政文化建設的思路和視野。其次，建設適應新形勢、新任務的執(zhí)政人才隊伍，是執(zhí)政文化建設的根本目標；建設學習型政黨，是執(zhí)政文化建設的根本方法。因此，必須按照黨的建設新的偉大工程總目標要求，建設學習型黨組織。全體黨員要不斷繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，敢于并且善于學習世界范圍內的一切人類優(yōu)秀文明成果，發(fā)展中國特色社會主義先進文化，從而為執(zhí)政文化建設開創(chuàng)良好環(huán)境。