街道計(jì)劃生育的創(chuàng)新思考

時(shí)間:2022-08-01 11:01:55

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街道計(jì)劃生育的創(chuàng)新思考

1創(chuàng)新計(jì)劃生育標(biāo)語

街道辦事處的計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語不符合現(xiàn)階段科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理念,存在著粗暴標(biāo)語“寧要家破,不要國亡”,冷漠標(biāo)語“見證懷孕,持證生育”,爆笑標(biāo)語“少生孩子多種樹,少養(yǎng)孩子多養(yǎng)豬”,隨意標(biāo)語“多子多難”等,這些標(biāo)語透露出街道計(jì)劃生育宣傳教育工作人員素質(zhì)偏低,缺少法制觀念和人文關(guān)懷,損害政策法規(guī)和影響地方形象,過分注重實(shí)效而輕視了法律法規(guī),依靠黨和政府的強(qiáng)制力而忽視了政府的親和力和民眾的親和力,過分注重形式而忽視了實(shí)質(zhì)內(nèi)容。另外,街道計(jì)劃生育宣教人員進(jìn)行的是一般性的宣傳,僅僅是在一些公共場合張貼一些口號,沒有滲透到基層民眾的心中,導(dǎo)致宣傳效果不理想,公眾參與意識(shí)淡薄,進(jìn)而導(dǎo)致計(jì)生工作的可持續(xù)性。標(biāo)語宣傳是整個(gè)宣傳教育中最通用的有效工作手段。[2]標(biāo)語內(nèi)容和形式的科學(xué)性在很大程度上會(huì)影響宣教效果,所以要創(chuàng)新街道計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語的形勢和內(nèi)容,真正的做到方法與技巧的統(tǒng)一,通俗性與嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一,實(shí)用性與美觀性的統(tǒng)一,政策性與人文性的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)標(biāo)語宣傳效果的最大化。

2實(shí)現(xiàn)宣教工作的多元化

街道計(jì)劃生育宣教人員往往在內(nèi)心里把宣教對象一刀切,不進(jìn)行群體類別的劃分缺少針對性和系統(tǒng)性;宣教部門不聯(lián)合其他部門,單獨(dú)表演,單槍匹馬,力度不夠,影響范圍小,社會(huì)氛圍不濃厚;宣教形式單一,僅僅張貼標(biāo)語與高科技的迅速發(fā)展不相適應(yīng);宣傳內(nèi)容和形式趨同化,這些都嚴(yán)重影響了宣傳工作的理想效果。每個(gè)街道都有自己的街情和文化,街道計(jì)劃生育宣教人員應(yīng)該根據(jù)自己街道、社區(qū)的人員狀況分門別類的進(jìn)行宣傳教育,不能生搬硬套其他街道的經(jīng)驗(yàn),要選擇適合自己的街道文化的實(shí)用的宣傳形式和宣傳方法。街道計(jì)生宣傳部門要宏觀著眼,把宣教工作當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)工程來抓,積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、民政等部門,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。改變原來標(biāo)語宣傳的單一化,充分利用廣播和網(wǎng)絡(luò)傳媒開展宣教工作,開設(shè)普法、保健、育嬰、生育等專項(xiàng)論壇,擴(kuò)大宣傳范圍和宣傳力度。

3實(shí)現(xiàn)宣教工作制度化

街道計(jì)劃生育的宣傳教育工作離不開宣教人員的參與和宣教經(jīng)費(fèi)的支持,然而街道的人口構(gòu)成成分復(fù)雜,流動(dòng)人口較多,流動(dòng)性強(qiáng)而工作人員數(shù)量少,素質(zhì)低,加上街道實(shí)行計(jì)劃生育的屬地化管理還不完善,兩張皮現(xiàn)象依然存在。街道干部的工資不是來源于國家財(cái)政而是靠街道的企業(yè),甚至靠多生超生的罰款,導(dǎo)致計(jì)生干部在管理過程中“放水養(yǎng)魚”[3]。這些都嚴(yán)重影響了街道計(jì)劃生育的宣傳教育。實(shí)現(xiàn)宣教工作的制度化,宣傳隊(duì)伍的正規(guī)化,宣傳經(jīng)費(fèi)的常規(guī)化是解決上述問題的有效措施。在選撥街道辦事處的計(jì)劃生育宣傳人員時(shí)要綜合考慮他們的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平和年齡等因素,以保證宣教人員的基本素質(zhì)。相關(guān)部門要對宣教人員進(jìn)行定期和常規(guī)化的培訓(xùn),提高他們對計(jì)生方針政策的領(lǐng)悟水平和宣傳教育水平。在新形勢下計(jì)劃生育工作面臨新問題,解決問題的費(fèi)用也不斷增加,各級政府要根據(jù)自己轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況劃撥宣傳教育經(jīng)費(fèi),使用部門要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理,達(dá)到經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,防止街道計(jì)生人員“放水養(yǎng)魚”的工作方式。街道計(jì)劃生育的宣傳工作是一項(xiàng)藝術(shù),要掌握宣傳教育工作的度才能更好的實(shí)現(xiàn)宣傳效果的理想化,注意宣傳工作的廣度、力度、深度、適度、角度等,更好的滿足群眾生育文化的需求,促進(jìn)街道計(jì)劃生育宣傳工作的可持續(xù)性,推進(jìn)街道計(jì)劃生育工作的縱深發(fā)展。

本文作者:戴宏葉工作單位:浙江省奉化市蕭王廟街道計(jì)生辦