導語：施工企業(yè)安全生產(chǎn)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價的必要性

隨著建筑業(yè)的蓬勃快速發(fā)展,各種體制的建筑施工隊伍急劇增加,職工隊伍素質(zhì)參差不齊,給建筑施工安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的困難。雖然各級建設行政主管部門加大了對安全生產(chǎn)的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面廣,各種情況交織復雜,安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生。為了更好地保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生,保證社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展,有必要建立一套較完整的針對施工企業(yè)的安全性評價體系,以便對施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理進行安全程度的綜合性評價,客觀地反映一個施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中的安全生產(chǎn)狀況,及時采取整改措施,搞好安全生產(chǎn)工作。而《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(J哪/T77)的頒布實施,給施工企業(yè)的安全生產(chǎn)評價提供了科學依據(jù),為提高施工生產(chǎn)的本質(zhì)安全程度創(chuàng)造了條件。

2開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價的目的

開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價,目的是為了加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,科學地評價施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績及相應的安全生產(chǎn)綜合管理能力,查找其存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和有關危險有害因素,提出合理可行的安全對策措施及建議,減少和控制施工過程中的危險、有害因素的危害,降低施工企業(yè)在施工過程中的安全風險,使施工企業(yè)在生產(chǎn)運行期間的安全風險控制在安全、合理的程度內(nèi),達到控制傷亡事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)管理水平的提高,實現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價工作的規(guī)范化和制度化。

3安全生產(chǎn)評價的依據(jù)、對象和內(nèi)容

評價依據(jù):依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律、法規(guī),《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》等有關標準規(guī)范,建設行政主管部門的有關安全管理規(guī)定。評價對象:主要對發(fā)生重大施工安全生產(chǎn)責任事故的建筑業(yè)施工企業(yè)以及被建設行政主管部門列人安全生產(chǎn)監(jiān)管一級、二級警示的施工全業(yè)。評價內(nèi)容:主要依照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(J哪/T77)中安全生產(chǎn)條件單項評價的安全生產(chǎn)管理制度、資質(zhì)、機構與人員管理、安全技術管理、設備與設施管理四個分項、安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價的生產(chǎn)安全事故控制、安全生產(chǎn)獎罰、項目施工安全檢查、安全生產(chǎn)管理體系推行四個評分項目進行安全生產(chǎn)綜合能力評價,結合《建筑施工安全檢查標準》(J哪59),抽查施工企業(yè)在建工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況,從而反映施工企業(yè)安全管理制度、安全防護措施在施工現(xiàn)場的落實情況。

4開展安全生產(chǎn)評價工作的成效

1、促使企業(yè)的安全管理全員參與落到實處

在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)評價時,應該做好對企業(yè)的宣傳,使企業(yè)的每一個職能部門、每一個崗位人員都能積極地參與到與其相關的安全生產(chǎn)管理工作之中。通過安全生產(chǎn)評價,受評價施工企業(yè)的相關職能部門和崗位人員都能充分認識安全管理工作的重要性,積極參與,積極配合,使安全生產(chǎn)評價工作能夠順利開展。企業(yè)也能夠通過評價整合用于安全生產(chǎn)評價的資源,使這些資源能夠在企業(yè)提高整體安全管理水平和安全績效中發(fā)揮最大的效用。

2、促使企業(yè)完善和落實安全管理規(guī)章制度

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度必須是經(jīng)過公司法人簽發(fā)的受控文件,且有傳閱記錄。根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及安全管理規(guī)定,企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報告和處理制度、對分包單位、供應單位的管理制度、安全技術管理制度、施工組織設計(方案)編制審批制度、設備與設施安全管理制度、各工種安全技術操作規(guī)程、危險源識別、評價和控制措施、安全事故應急救援預案等等,通過安全生產(chǎn)評價,使受評價施工企業(yè)能切合企業(yè)實際建立完善相關安全管理規(guī)章制度。而安全管理規(guī)章制度應重在落實,不僅要進一步健全制度,更重要的是執(zhí)行制度,只有嚴格按制度執(zhí)行,這樣才能起到制度的約束作用,才能使安全生產(chǎn)閉合管理。

3、促使企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理保證體系

安全生產(chǎn)管理保證體系應縱向到底,橫向到邊,在評價過程中發(fā)現(xiàn)安全管理人員的“責、權、利”不落實,未能行使安全一票否決權。通過安全生產(chǎn)評價,促使企業(yè)獨立設置安全生產(chǎn)管理機構,企業(yè)各級按規(guī)定配備足夠的專職安全管理人員,進一步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理保證體系,使企業(yè)能夠融合各級、各部門、各崗位人員切實履行安全管理職能,使體系能夠圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)施工要求正常運行。

4、促使企業(yè)的安全技術管理更趨規(guī)范

安全技術管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),忽略了某一環(huán)節(jié)都可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過安全生產(chǎn)評價,企業(yè)基本能夠明確施工組織設計(方案)作為指導施工的技術性文件的重要性,嚴格按照施工組織設計(方案)編制審批制度規(guī)定的程序組織報批、組織施工,不流于形式,明確安全技術管理內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化管理;對作業(yè)班組、勞務作業(yè)人員切實做好針對性的安全技術交底和履行簽字手續(xù),對危險性較大的作業(yè)進行安全監(jiān)控管理,確保各項安全技術措施落到實處。

5、促使企業(yè)的設備與設施管理更加完善

設備與設施管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,在評價過程中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)在設備與設施管理方面較為薄弱,未設置設備管理部門或配備專職機管員。通過安全生產(chǎn)評價,幫助企業(yè)建立健全設備的裝拆、管理、使用、保養(yǎng)、修理等管理制度,做到有章可循,同時,督促企業(yè)建立設備管理檔案臺賬,做好自有或租賃設備的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及相關技術資料收集、整理,按規(guī)定進行大型設備的登記、報備和驗收、檢測,使百全亞的設備與設施安全生產(chǎn)管理得到進一步完善。

總之,通過開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價工作,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也得到全方位的整改和完善,安全管理水平得到質(zhì)的提高,在一定程度上也推動了建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管模式由傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后型變?yōu)楝F(xiàn)代的主動、本質(zhì)、超前的模式,是推動建筑施工行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的有力舉措。

作者:陳超單位:漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局駐廈門辦事處