石化企業(yè)安全生產(chǎn)論文

時(shí)間:2022-07-21 08:27:17

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石化企業(yè)安全生產(chǎn)論文

【摘要】本文以延長石油永坪煉油廠為例,總結(jié)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核方面的成效,通過實(shí)踐探索,針對存在問題提出了改進(jìn)建議,以期為大家提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);目標(biāo)責(zé)任;考核建議

安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,根據(jù)國家法律法規(guī)等有關(guān)要求,按照層層簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,結(jié)合實(shí)際工作情況,對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到的程度、效果進(jìn)行評估的相關(guān)活動(dòng),目的是進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

1永坪煉油廠安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的作用與成效

層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,形成安全責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”的格局。簽訂的主要形式是將上級公司與永坪煉油廠的安全目標(biāo)責(zé)任書條款進(jìn)行細(xì)化分解,并把一年內(nèi)計(jì)劃完成的重點(diǎn)工作加以量化,篩分至不同的業(yè)務(wù)部門;簽訂的范圍是廠長與各副廠級領(lǐng)導(dǎo),各分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管單位(全廠23個(gè)職能科室、11個(gè)車間中的分管單位)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各科室與科員、車間與班組、班組與個(gè)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,突出了責(zé)任落實(shí)和任務(wù)分解。針對崗位工作實(shí)際,有針對性地制定目標(biāo)任務(wù),越分解越具體、越量化,突出科學(xué)性、可操作性。同時(shí)制定了詳細(xì)的考核細(xì)則,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,考核結(jié)果直接與各單位年終綜合考核成績掛鉤,作為一種書面承諾與管理手段,起到了如下作用:全員安全意識(shí)顯著提升,“我要安全”的氛圍更加濃厚。通過考核,各級人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有明顯提高,對HSE管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度明顯提高,自我要求也更加嚴(yán)格,“要我安全”到“我要安全”的格局基本形成。現(xiàn)代化、科學(xué)的安全管理體系逐步建立,安全基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。積極開展科學(xué)的安全管理體系建設(shè),開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急救援等安全管理工作得到加強(qiáng),現(xiàn)場管理、資料管理逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,“兩張皮”情況逐年減少,多次榮獲省、市級年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號??茖W(xué)的考核機(jī)制已經(jīng)形成,使各項(xiàng)工作有效落實(shí)。每年逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為主要內(nèi)容,分值達(dá)45%,這45分主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行方面,凸顯了安全管理重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在生產(chǎn)一線的理念。同時(shí)嚴(yán)格按照國家相關(guān)考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。

2考核過程存在的問題

缺乏實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的前提。基礎(chǔ)管理工作較為薄弱,安全生產(chǎn)管理制度不全面,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不能適應(yīng)公司發(fā)展和外部環(huán)境變化需要,崗位設(shè)置不合理。個(gè)別車間、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書逐級分解不細(xì)致、不符合實(shí)際、針對性不強(qiáng)。目標(biāo)管理考核準(zhǔn)備不充分。缺少必要的宣傳解釋,員工對安全生產(chǎn)目標(biāo)不了解;培訓(xùn)工作不到位,沒有嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理程序,沒有開展針對績效考核管理制度、流程的培訓(xùn),沒有開展使績效考核者清楚績效考核的操作過程等內(nèi)容的培訓(xùn)??己斯芾砦葱纬珊狭?。安全生產(chǎn)工作核心是齊抓共管,重點(diǎn)是要突出“一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等原則。在實(shí)際經(jīng)營過程中,往往存在安全管理只是安全主管部門的事情等誤區(qū),未形成安全管理合力,只有領(lǐng)導(dǎo)重視、實(shí)行專業(yè)性安全管控、全員參與才能做好,安全績效才能提高。

3加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核幾點(diǎn)對策建議

建立科學(xué)的考核體系。從健全完善安全責(zé)任體系、建立健全隱患排查治理體系、建立安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力、嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)綜合督查、專項(xiàng)檢查和暗訪暗查機(jī)制及安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新管理建立等要素入手,健全過程和結(jié)果并重的安全生產(chǎn)工作績效評價(jià)考核體系。注重考核的有效性,健全考核評價(jià)指標(biāo),完善考核評分規(guī)則,采取年度考核與月度考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合等方式進(jìn)一步提升考核工作的全面性。制定詳細(xì)的檢查考核工作方案。為使檢查考核工作更加精細(xì)化、規(guī)范化,籌劃準(zhǔn)備階段必須制定詳細(xì)的工作方案。首先,應(yīng)成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長的檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,必要時(shí)可外聘專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)專家、抽調(diào)內(nèi)部基層單位專家參與。其次,應(yīng)結(jié)合簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》、有關(guān)行業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》以及國家、本單位關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)文件、要求等,制定詳細(xì)的、可操作性強(qiáng)的考核方案,在依法治安的前提下,在安全文化建設(shè)的渲染下,全員的安全意識(shí)將會(huì)極大的調(diào)動(dòng),行動(dòng)力和領(lǐng)導(dǎo)力將會(huì)受到更大的鼓舞。因此,一份切實(shí)可行的考核方案更有利于考核工作的實(shí)施。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向性。將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”等原則,貫穿考核各環(huán)節(jié);強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,建立考核結(jié)果向組織部門報(bào)送制度;科學(xué)設(shè)置加分項(xiàng),將安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)作為鼓勵(lì)項(xiàng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力;健全安全生產(chǎn)“一票否決”制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到安全生產(chǎn)責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位和應(yīng)急救援到位。加強(qiáng)對檢查考核工作質(zhì)量管控。為確保檢查工作質(zhì)量,應(yīng)專題召開考核組全體成員的培訓(xùn)與討論會(huì),讓考核參與者熟悉考核內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等,必要時(shí)就檢查中可能遇到的問題進(jìn)行深入探討,為盡可能地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度奠定基礎(chǔ)。應(yīng)根據(jù)考核人員專業(yè)特長,將檢查內(nèi)容分為工藝、設(shè)備、電氣儀表、安全管理體系建設(shè)等專業(yè),對查出的不符合項(xiàng)要進(jìn)行小組討論并簽字確認(rèn),確保考核檢查工作質(zhì)量可靠。及時(shí)進(jìn)行考核效果評估??己嗽u估是對整個(gè)考核體系效果的評價(jià)和驗(yàn)證,同時(shí)也是查找和修正考核運(yùn)行機(jī)制的重要途徑。通過對考核效果的評估,可以更好地衡量考核質(zhì)量、評估基層單位對相關(guān)內(nèi)容的掌握情況,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

4結(jié)束語

健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,增強(qiáng)考核的針對性、全面性和實(shí)效性,能夠有力促進(jìn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展??茖W(xué)制定考核方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對提高工作效率、減少重復(fù)性勞動(dòng)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作起到積極作用。注重考核結(jié)果運(yùn)用,建立健全激勵(lì)機(jī)制,有利于全員參與、齊抓共管的良好安全氛圍形成,進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

作者:張保軍 惠曉武 單位:陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司