城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中的鄉(xiāng)村秩序

時(shí)間:2022-05-26 05:26:00

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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中的鄉(xiāng)村秩序

安靖地處成都平原腹心地帶,位于“銀郫縣”東端,正處于城市化的進(jìn)程中。在大力推進(jìn)城市化進(jìn)程之前,安靖鎮(zhèn)有耕地面積17061畝,人均可耕地面積0.8畝左右,以農(nóng)業(yè)為主,主要糧食作物為水稻、小麥,少量種植玉米;主要經(jīng)濟(jì)作物為油菜、各種蔬菜、各種花卉和經(jīng)濟(jì)林木。目前鎮(zhèn)內(nèi)的90%以上的耕地已被征和出租,主要用于引進(jìn)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、居民安置房建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、道路擴(kuò)建、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、學(xué)校醫(yī)院建設(shè)等。本報(bào)告將呈現(xiàn)“非農(nóng)化”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中的鄉(xiāng)村秩序。

一、家庭結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老與計(jì)劃生育

安靖的家庭結(jié)構(gòu)以核心家庭為主。如果一家有幾個(gè)兒子的話,一般結(jié)婚一個(gè)就分家一個(gè),但老年夫婦不與最小的兒子分家。如果老人跟隨小兒子生活,其他的兄弟則根據(jù)他們之間的商議,按時(shí)給父母口糧、食用油和零花錢,遇到老人生大病,則醫(yī)療費(fèi)用由所有兒女均攤。也有父母分別跟兩個(gè)子女生活的,這種情況以家中只有兩個(gè)子女,且他們組成的新家庭都在本地生活的情況居多[1]。也有極少數(shù)老人不愿意與子女一起生活的情況。

例如在土地村四社,有一個(gè)姓何的老人,就不愿意繼續(xù)與兒子生活在一起。何老大爺今年已經(jīng)71歲,老伴已經(jīng)去世多年,膝下四個(gè)兒子都已經(jīng)成婚。按照四個(gè)兒子原先的養(yǎng)老協(xié)議,老人每家生活一年,四個(gè)兒子輪流供養(yǎng)。今年正好要完成一個(gè)循環(huán)了,老人提出以后要單獨(dú)生活,理由是,在兒子家吃飯了時(shí)候,要看兒媳婦的臉色。目前關(guān)于何老大爺今后的養(yǎng)老辦法,四個(gè)兒子還沒(méi)有達(dá)成具體的協(xié)議,“等今年吃完了再說(shuō),如果他們不同意(指四個(gè)兒子不同意老人單獨(dú)生活),我要找大隊(duì)和社的干部”。

在安靖,因養(yǎng)老問(wèn)題發(fā)生家庭矛盾的很少見,我們還沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)有老人自殺的現(xiàn)象。雖然,與傳統(tǒng)社會(huì)相比,老人在家庭中地位有所下降,老人的勞動(dòng)收入并不構(gòu)成家庭的主要收入來(lái)源,這時(shí)“媳婦一般比婆婆厲害”,家中重大決策由兒子拍板,老人“退居二線”,但老人在家中仍然能體現(xiàn)出自己的價(jià)值。由于沒(méi)有了土地,中青年人一般就近打工,因此老人承擔(dān)了大部分帶小孩的工作;另外,自家的新房一般都部分用于出租,子女白天不在家,所以看家的責(zé)任也自然落到了老人們的肩上。生活無(wú)憂和有事情做,老人就不會(huì)感到空虛。

例如,方碑村二社的徐老太太老兩口的生活就比較典型。徐老太太已75歲,兩個(gè)兒子在本社居住,兒子們的門面緊挨著,平常老人分別幫兩個(gè)兒子看管門面,分別在兩家吃飯,但住在一起。土地被征用以后,根據(jù)政策,兩個(gè)兒子分別為兩位老人買了養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在每人每月能領(lǐng)到280元的保險(xiǎn)金。除此以外,徐老太太還常接些零活,主要是從服裝加工老板那里領(lǐng)來(lái)衣服,然后往上串花紋紐扣,每天可以完成20多件,每件能賺0.4元??p年過(guò)節(jié),女兒會(huì)回娘家看望老人,并給老人買些禮物和給些零用錢。老伴自然做不來(lái)這些針線活,兒子在家的時(shí)候,他就有空去茶館,茶水0.5元/人,有時(shí)候打點(diǎn)牌。

土地四社的黎老太太,今年62歲,是本地土生土長(zhǎng)的村民,老伴李大爺是上門女婿,來(lái)自河北。老兩口膝下有三個(gè)兒子,大兒子是部隊(duì)上的團(tuán)級(jí)軍官,二兒子在成都一家公司當(dāng)會(huì)計(jì),小兒子現(xiàn)在是本村的村主任。黎老太太本人擔(dān)任本隊(duì)的婦女隊(duì)長(zhǎng)已經(jīng)有三十多年了,老兩口現(xiàn)在和小兒子一起生活,家里還有三畝多地,一畝多地種了李樹,其余的租給了外地人種蘑菇,土地收入一年接近4000元;老兩口都買了養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在每人每月能領(lǐng)到280元的養(yǎng)老金;她們還在家從事雜貨經(jīng)營(yíng),每年可以賺6000多元;大兒子每工作四個(gè)月,就會(huì)回成都療養(yǎng)四個(gè)月,每次回家總會(huì)給老人一些錢,一年下來(lái)也要給6000多元;2004年大兒子還出資10萬(wàn)元,重建了老家的房子。老人打算將房子部分出租,收回資金將10萬(wàn)元退給大兒子。老兩口的主要支出:吃和穿大約花費(fèi)5000元/年,而且已經(jīng)過(guò)得相當(dāng)寬裕;醫(yī)療費(fèi)用大約500多元/年;趕人情大約1500元/年。這樣,老兩口每年還能節(jié)余15000多元。除了物質(zhì)上的充足外,她們精神上也比較愉悅。首先兒孫比較孝順,其次她們自己比較友善,附近的本地人和稍微熟一點(diǎn)的外地人經(jīng)常來(lái)她們的雜貨鋪閑坐。她們待人也十分客氣大方。我們?cè)谠L問(wèn)黎老太太的過(guò)程中,就有一位老者來(lái)次買了一瓶啤酒,坐在這里喝了起來(lái),李大爺則隨手抓了一把花生送上,兩人就聊了起來(lái)。她們的雜貨鋪似乎也在某種程度上成了“準(zhǔn)公共場(chǎng)所”。

如果說(shuō)方碑村二社徐老太太老兩口的生活比較典型、土地四社黎老太太的生活代表了本地上等水平的老年生活的話,那么方橋村二社付老太太的艱難生活就是特例。付老太太今年72歲,老伴已經(jīng)去世多年,有兩兒一女。大兒子在本社生活得比較富裕,擁有一輛低檔的私人小汽車,但是拒絕供養(yǎng)老人,甚至已經(jīng)有好幾年沒(méi)有與老人說(shuō)過(guò)話了,也不與弟弟和姐姐來(lái)往;二兒子因搶劫罪判刑三年,今年將刑滿釋放;女兒嫁到了另外一個(gè)村,每年能來(lái)看望老人兩三次,買些禮物和給點(diǎn)零花錢。付老太太現(xiàn)在單獨(dú)住在破舊的小瓦房里,生活自理,其主要生活來(lái)源分為兩部分:一是0.5畝土地出租,每年大約有650元的收入;二是做“扯紗線”[2]之類的零工,每天大約有7元錢的收入。老人的柴米油鹽醬醋茶都必須到市場(chǎng)上去購(gòu)買,遇到親戚和同社人的紅白喜事,老人一般要上20元的禮金。在物質(zhì)生活上,老人現(xiàn)在還能勉強(qiáng)維持,但與眾多的老人相比,她在精神上過(guò)得孤苦伶仃,既沒(méi)有孝順兒子兒媳的問(wèn)寒問(wèn)暖,也享受不到生活的閑適安逸。據(jù)旁人所說(shuō),大兒子之所以拒絕供養(yǎng)老人,是有理由的。幾年前,60多歲付老太太改嫁到鄰鎮(zhèn),但實(shí)際上沒(méi)有辦理正式的手續(xù)。老人在那里大概生活了四年,可能與老伴的兒女不太和睦,過(guò)不下去了,于是又回到本村居住。大兒子覺(jué)得老人已經(jīng)幾十歲了,還改嫁,現(xiàn)在又被迫回村,臉上很無(wú)光,在別人面前抬不起頭來(lái),不愿意再認(rèn)這個(gè)母親,拒絕承擔(dān)任何養(yǎng)老責(zé)任。雖然經(jīng)過(guò)村干部多次調(diào)解,但沒(méi)有起到多大的作用。據(jù)說(shuō)大兒子長(zhǎng)的五大三粗的,比較蠻橫,周圍的人也都不敢惹他。

目前安靖以三口、四口和五口之家居多。家中沒(méi)有老人同吃同住的,一般為三口之家;有一個(gè)老人的,就為四口之家;如果有兩個(gè)老人同吃同住,則一般為五口之家。這種家庭人口數(shù)目除了與前述本地的養(yǎng)老習(xí)俗有關(guān)以外,更重要的是與本地推行計(jì)劃生育政策有關(guān)。安靖的計(jì)劃生育實(shí)行比較早,相較全國(guó)的其他地區(qū)而言,難度也較小。自1960年代,安靖就開始宣傳和提倡計(jì)劃生育,一般有三個(gè)或三個(gè)以上小孩的夫婦,都容易被動(dòng)員去采取節(jié)育措施。70年代最后兩年,這里開始嚴(yán)格執(zhí)行一對(duì)夫婦只準(zhǔn)生兩胎的政策,強(qiáng)制二孩夫婦結(jié)扎。這一政策的執(zhí)行難度并不大,從實(shí)踐情況來(lái)看,許多一孩夫婦都自愿結(jié)扎了,所以在后來(lái)執(zhí)行一對(duì)夫婦只準(zhǔn)生一胎的政策時(shí)(只有頭胎是女兒,且?guī)状鷨蝹骰虻苄种g有不能生育的,可生第二胎),也比較容易。1987年,四川省放寬了生育第二胎的政策,具備以下條件之一的,準(zhǔn)許生第二胎:縣以上醫(yī)院證明頭胎不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;夫妻雙方中一方是初婚初育的;夫妻雙方有一方是三代單傳的,或者夫妻雙方都是獨(dú)生子女的。男女平等的觀念、少生優(yōu)生的好處、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的增加以及子女教育撫養(yǎng)費(fèi)用的大幅度增加,使得違反計(jì)劃生育政策的夫婦極少見。

二、家庭收支

目前農(nóng)民的主要收入渠道有三種:房屋出租、土地出租和打工。老人的收入來(lái)源則主要有兩種,一是養(yǎng)老保險(xiǎn)金,二是做零活或經(jīng)營(yíng)小生意。農(nóng)民的其它收入來(lái)源則可以細(xì)分為養(yǎng)老保險(xiǎn)金、當(dāng)村社干部、養(yǎng)殖、開幼兒園、開雜貨鋪、跑運(yùn)輸、開茶館等多種方式。農(nóng)民的主要常規(guī)支出,大致可以分為以下幾個(gè)方面:吃、穿及零用;醫(yī)療;趕人情;教育等。下表是幾個(gè)農(nóng)戶每年典型的大致收支狀況表。

表中除林某認(rèn)為收入比征地前降低、生活壓力增大外,多數(shù)農(nóng)民都認(rèn)為,土地被征用之后,他們的收入和支出(尤其是生活開支)都有所提高,年節(jié)余有所增加。但需要指出的是,在大面積的土地被征用之后,許多失地的農(nóng)民并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)再就業(yè),尤其是那些沒(méi)有任何手藝的農(nóng)民,只能靠收租金作為主要收入來(lái)源。如果房屋沒(méi)有出租出去或者租金收入微薄,即便是沒(méi)有手藝的農(nóng)民,迫于養(yǎng)家的壓力,也必須想辦法出去打工或做小生意。以房屋出租為主要收入來(lái)源的農(nóng)民常說(shuō)的一句話就是:“房子能租出去呢,就有飯吃,租不去呢,連飯都吃不起!”但就目前的情況來(lái)看,確實(shí)有些房屋無(wú)法租出去,特別是那些用作居住的出租房。還需要說(shuō)明的是,征地補(bǔ)償款和舊房拆遷賠償款,往往不夠建新房之用,需要另外自籌資金,不少農(nóng)民因而陷入債務(wù)之中,這也是該表沒(méi)有反映出來(lái)的。

三、家庭糾紛、上門女婿與離婚現(xiàn)象

“家家都有難念的經(jīng)”,“自古只有乖乖女,哪有十全十美媳”,一家人難免有些“磕磕碰碰”,但因家庭糾紛而導(dǎo)致喝農(nóng)藥、吃老鼠藥或者上吊自殺的現(xiàn)象在本地很少,至少我們的訪問(wèn)中還沒(méi)有收集到這類案例。家庭糾紛主要可以分為兩種:一是夫妻之間矛盾,主要原因?yàn)椋?)夫妻異地,相互懷疑對(duì)方的不忠,(2)妻子討厭丈夫的不良習(xí)氣,或者埋怨丈夫沒(méi)有本事;二是子輩與老人之間的矛盾,主要是子輩責(zé)怪對(duì)各個(gè)子女的照顧和分配不公平,或者是由于養(yǎng)老問(wèn)題而引發(fā)糾紛,上文提到的何老大爺和付老太太的境況就是典型。影響比較小的糾紛,有時(shí)候就在家庭內(nèi)部自動(dòng)消融了,“一家人沒(méi)有隔夜仇”,“床頭打架床尾和”,更何況,“家丑不外揚(yáng)”還是村民們堅(jiān)持的基本面子觀。影響突破家庭范圍的糾紛,婦女社長(zhǎng)往往都會(huì)過(guò)問(wèn)并調(diào)解。婦女社長(zhǎng)一般都上了一定的年紀(jì),讀過(guò)書,見過(guò)世面,在本地生活了幾十年,說(shuō)話比較有分量,能夠化解不少矛盾。當(dāng)然,更大的矛盾沖突就需要求助村干部、司法所甚至法院來(lái)解決了,但這種情況比較少,因?yàn)榇迕駛兌贾?,結(jié)果可能是“兩敗俱傷”,往往還需要承受經(jīng)濟(jì)損失,“低頭不見抬頭見”的老熟人之間日后還可能會(huì)積怨更深。成都平原人的包容和大度似乎自古以來(lái)就有助于阻止事態(tài)發(fā)展到“不爭(zhēng)饅頭爭(zhēng)口氣”的程度。

上門女婿比較多,這與多數(shù)城郊農(nóng)村的情況相似。在安靖,基本上每個(gè)社都有好幾戶是男方落戶到女方,多的甚至達(dá)到十幾、二十多戶。上門女婿一般都來(lái)自山區(qū),相較而言,本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,生活條件要好;距大城市近便,擁有較多的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)和寬闊的收入渠道,在本地打工或者經(jīng)人介紹結(jié)識(shí)了本地女孩,不少人就愿意在此地落戶安家。另外,本鎮(zhèn)的各個(gè)村,都可以歸類為“資源分配型”村莊[3],有較多的集體收益可供在籍村民分享,凡符合本地“土政策”的女孩一般不愿意外嫁。這里有必要對(duì)“土政策”作一下解釋說(shuō)明。一般而言,如果是獨(dú)生子女,外嫁或在家迎娶都不受限制;不論個(gè)數(shù)的多少,兒子都可以在家迎娶;有兒子在家迎娶的,則女兒必須外嫁;只有女兒的,則只能留一個(gè)在家招婿;外嫁的,自動(dòng)從本村遷出戶籍,也不再參與村社集體收益的分配。也有些外嫁的,雖然按“土政策”把戶口遷出了本村,也不再參與村社集體經(jīng)濟(jì)的分配,但還是在本地安家落戶。憑借著“土政策”,當(dāng)?shù)厝丝刂浦鴧⑴c集體收益分配的人口規(guī)模。

上門女婿現(xiàn)象的增多是否導(dǎo)致離婚現(xiàn)象的增加有待進(jìn)一步求證。不過(guò),近些年,離婚的案例確實(shí)增多。在方橋村二社調(diào)查時(shí),有一次恰好有三個(gè)十來(lái)歲的小女孩來(lái)湊熱鬧,其中兩個(gè)的父母就離異了。有個(gè)女孩的父親有三兄妹,父親離了婚,叔叔離了婚,外嫁的姑姑也離了婚。下面介紹兩個(gè)典型的離婚案例。

方橋村二社有一戶,男的在外打工,經(jīng)常不在家,女的在家務(wù)農(nóng)。男的懷疑女的在家另外有相好的人,女的懷疑男的有外遇。有一次,男的打工回家后,發(fā)現(xiàn)妻子已經(jīng)有幾天不在家了。于是,男的找了幾個(gè)人在鎮(zhèn)上找到了妻子的“男朋友”,幾個(gè)人把“男朋友”弄到了方橋村的家中,暴打了一頓,理由是:“即便他們兩個(gè)關(guān)系不和,矛盾很深,但還沒(méi)有正式離婚,這是給人家戴‘綠帽子’?!卑堰@個(gè)“男朋友”教訓(xùn)了一頓后,夫妻二人正式辦理了離婚手續(xù)。男的至今沒(méi)有再婚,女的據(jù)說(shuō)與“男朋友”結(jié)了婚。

土地村四社有一戶,男的41歲,愛喝酒。女的是樂(lè)至縣人,離過(guò)婚,聽了介紹人的話,嫁了過(guò)來(lái)。生活一段時(shí)間后,生了一個(gè)女兒,才幾個(gè)月大。夫妻兩人一直過(guò)得不怎么和睦,女的嫌棄男的沒(méi)本事,養(yǎng)不起家,還愛喝酒,反而女的自己比較有能耐,能賺到錢。二人因此經(jīng)常吵架,村社干部調(diào)解無(wú)效,二人到法院離了婚,才幾個(gè)月的女兒判給了男方。

近幾年,媒人介紹的婚姻和跨地區(qū)的婚姻增多,夫婦雙方在婚前了解較少,雙方父母婚后也不經(jīng)常來(lái)往,夫婦的矛盾得不到雙方父母的及時(shí)調(diào)解;新婚姻法簡(jiǎn)化了離婚的手續(xù),離婚不需基層組織同意并出示證明,只需雙方到民政部門或一方到法院辦理相關(guān)手續(xù)就行了;隨著法制觀念的加強(qiáng),夫婦雙方的權(quán)利意識(shí)更強(qiáng)了。因此,離婚明顯增加,幾乎各社都有離婚的。

四、紅白喜事:市場(chǎng)化取代互助

紅白喜事對(duì)一個(gè)家庭或者一個(gè)姓氏而言往往是具有重要象征意義的事件。對(duì)于結(jié)婚而言,雖然辦理了結(jié)婚證的婚姻就受到法律的保護(hù),但一對(duì)新人要被認(rèn)可和接納,是必須經(jīng)過(guò)舉辦婚禮、宴請(qǐng)親戚朋友及同社成員這一道程序的,這里人以此作為成就一對(duì)新人的標(biāo)志。當(dāng)然,同社成員一般不需要主人家主動(dòng)邀請(qǐng),也不是所有成員都一定前來(lái)祝賀。同社成員來(lái)的多少,往往包含了主人家的面子因素。“禮尚往來(lái)”是大家遵行的基本原則,在平日的生活中,為人比較友善又樂(lè)于人情往來(lái)的主人家在辦喜事的時(shí)候,同社的村民也愿意“報(bào)之以李”,而收到的“李”越多,也表示主人家越有面子,這里面子是流向主人家的。如果是辦喪事,則同社成員都會(huì)前去吊唁,而不論死者生前的面子積累的如何?!昂退谶@里地方生活了一輩子,走的時(shí)候也該送送他(她)了”。替老人“做生”,也是安靖農(nóng)民要辦的喜事,相較結(jié)婚和辦喪事而言,來(lái)上人情的同社成員要少一些。需要指出的是,現(xiàn)在辦酒席,收的禮金是不夠開支的。盡管同社村民現(xiàn)在一般都要上100元的人情,但是要帶上全家人吃兩三頓飯,有白酒、啤酒,有好煙,還有可樂(lè)、豆奶等飲料,隨著現(xiàn)在物價(jià)的高漲,一桌酒席要花費(fèi)200多元,再稍微豐盛一點(diǎn)的就要超過(guò)300元了。所以,辦酒席也是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)能力的一個(gè)不大不小的考驗(yàn)。如果子女的經(jīng)濟(jì)狀況都不怎么好的話,像為老人“做生”這類并不一定要辦的事,就能免則免了,同社的人一般也會(huì)抱以“體諒”的心態(tài)。但是只要子女在經(jīng)濟(jì)上還過(guò)得去,一般都要為老人辦壽宴,這不是因?yàn)槠扔谳浾搲毫Χ鵂?zhēng)面子,倒是因?yàn)檫@是子女對(duì)老人表孝心的重要方式之一。這里的農(nóng)民辦紅白喜事,較少地考慮到經(jīng)濟(jì)利益的得失,這與筆者的家鄉(xiāng)湖北洪湖農(nóng)村的現(xiàn)狀有很大的不同。在洪湖農(nóng)村,1990年代中期以前,農(nóng)民“辦事”,也同樣是收不抵支,于是,除了像結(jié)婚和辦喪事這些必須辦的“大事”以外,可辦可不辦的“小事”就基本上能免則免了;而到了1990年代中后期,尤其是近幾年,“辦事”往往有“賺頭”,于是人們競(jìng)相辦諸如新房落成(有的只是在舊房上加了一層,原先舊房落成時(shí)已經(jīng)辦過(guò)一次),小孩滿周歲、五歲、十歲或二十歲,孩子上大學(xué)、上研究生,老人過(guò)五十、六十、七十和八十大壽等等之類的“小事”。

紅白喜事擺宴席,涉及到的事情多而瑣碎,往往不是幾個(gè)人就能忙得過(guò)來(lái)的。在以往,辦這些事情往往是通過(guò)互助來(lái)完成的。互助一般發(fā)生在兄弟、堂兄弟之間,同住一個(gè)“院子”的,有時(shí)候也會(huì)搭把手。小伙子們忙前忙后,搬桌椅板凳、買煙買酒買飲料、端菜之類的活都是他們干的;婦女們則負(fù)責(zé)洗菜、切菜配菜、做飯、收拾飯桌和刷洗碗筷?!稗k事”所用的桌椅板凳、盤子、碟子和碗筷以及一些炊具,一般就在同一“院子”里湊齊。從某種意義上說(shuō),辦紅白喜事并不是單個(gè)家庭的事情,它是兄弟、堂兄弟之間還有同一“院子”人的集體事件。雖然同“院子”里的人未必都要幫忙或者說(shuō)都能幫得上忙,但是喜慶的事情總是需要熱鬧的人群來(lái)分享,悲傷的心總是需要溫暖的問(wèn)候來(lái)安慰,同一“院子”的人扮演著這樣的角色。兄弟、堂兄弟來(lái)幫忙與同一“院子”的人來(lái)幫忙所遵循的邏輯是不同的。兄弟、堂兄弟幫忙,是基于一種親情上的責(zé)任和義務(wù),“你是他的兄弟的嘛,你都不去幫他,哪個(gè)幫他呢?”而同一“院子”的人來(lái)幫忙,是基于一種穩(wěn)定的預(yù)期,“家家都要的辦事的嘛,今天我?guī)土怂麄儯院笪肄k事的時(shí)候,他們也要幫我的嘛”。紅白喜事中,同一“院子”的人相互幫忙,無(wú)論“幫”與“被幫”都不包涵面子機(jī)制的作用,他們的互助是一種“集體的無(wú)意識(shí)”。

市場(chǎng)的穿透力是強(qiáng)大的,它甚至滲透到諸如紅白喜事之類的村民的“私人”生活領(lǐng)域,它逐漸蠶食著人們之間的互助機(jī)制。最早的變化從“請(qǐng)廚子”開始,早先的廚子一般就在本社請(qǐng),緊接著,本社的廚子越來(lái)越不能滿足人們?nèi)找娑鄻踊摹翱谖丁焙蛯?duì)色、香、味的要求(主要是基于在外吃宴席的經(jīng)歷對(duì)比),于是只有少數(shù)本社廚子能不斷“與時(shí)俱進(jìn)”,成為比較專業(yè)的人士,而多數(shù)則只能被淘汰(其中不少是自認(rèn)能力不夠而委婉拒絕主人家的邀請(qǐng))。隨著“與時(shí)俱進(jìn)”的廚子的“專業(yè)化”,他們?cè)诖毒呱弦灿兴M(jìn),同時(shí)他們獲得的報(bào)酬也不斷增加,主人家辦事不得不在“打雜貨”——準(zhǔn)備材料的時(shí)候,租用家里不常用的炊具,這時(shí)盤子、碟子和碗筷也就順便一道租用。廚子的“專業(yè)化”同時(shí)也要求切菜配菜的“下手”提高相應(yīng)的“專業(yè)化”水平,而互助機(jī)制中的婦女也越來(lái)越達(dá)不到要求。真正比較成熟的廚子也逐漸發(fā)展了自己的一幫下手,而這樣的職業(yè)化的廚子往往在農(nóng)家樂(lè)和餐館謀生。市場(chǎng)總是在人們有需求的時(shí)候就為此作好了準(zhǔn)備。于是要辦事的主人家就連帶廚子及其下手一并請(qǐng)到家中辦酒席,按照市場(chǎng)化的價(jià)格給付報(bào)酬。在家中辦,不如在農(nóng)家樂(lè)和餐館辦,那里有現(xiàn)成的“大鍋大灶”、炊具和桌椅板凳,還有比較寬敞的場(chǎng)地廳室供客人娛樂(lè)消遣,經(jīng)濟(jì)條件比較好的主人家為少圖麻煩,因而往往選擇農(nóng)家樂(lè)或餐館,這時(shí)辦招待的場(chǎng)所也逐漸市場(chǎng)化了。需要說(shuō)明的是,在家中辦往往要節(jié)省一些,于是現(xiàn)在辦酒席的場(chǎng)所就有了兩種:在家中或在農(nóng)家樂(lè)、餐館。

把廚子請(qǐng)到家中辦酒席,一般分為“小包”和“大包”兩種形式。所謂“小包”,就是把廚子及其下手請(qǐng)到家中,廚子還帶來(lái)了桌椅板凳、杯筷碗碟和需要用到的炊具,洗菜、切菜配菜、收拾飯桌、刷洗杯筷碗碟甚至打掃清潔都由廚子的一幫人搞定,主人家只需要備好做菜所用的材料以及香煙、酒水就夠了,這種方式目前給付報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)一般為40—50元/桌。如果按照主人家和廚子的協(xié)商,做相應(yīng)的菜品的材料也由廚子及其下手準(zhǔn)備的話,就是所謂的“大包”,這種方式目前給付報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)一般為280—320元/桌。而如果在農(nóng)家樂(lè)和餐館辦的話,則一般只采用“大包”的形式。無(wú)論采用哪種形式,市場(chǎng)化的辦酒席方式都不再需要以往的那種互助機(jī)制,所需要的只是人們更高的收入水平和消費(fèi)水平。更為重要的是,人與人之間那種通過(guò)互助增進(jìn)感情和培育共同體意識(shí)的功能也隨著互助機(jī)制的被侵蝕而逐漸消逝了。

五、征地、農(nóng)民閑暇與人生價(jià)值

關(guān)于征地中涉及的賠償和安置問(wèn)題,市級(jí)和縣級(jí)下發(fā)了統(tǒng)一具體的執(zhí)行文件,但在執(zhí)行過(guò)程中還是遺留了一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)征地及其相關(guān)問(wèn)題

1.征地補(bǔ)償、拆遷賠償

征地一次性的土地補(bǔ)償費(fèi)為28000/畝,青苗補(bǔ)償費(fèi)為700元/畝,只補(bǔ)一年,另外還有房屋拆遷的賠償費(fèi)用等,具體的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)可參見《郫縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郫縣征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法和郫縣征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法實(shí)施細(xì)則的通知》[4]。青苗補(bǔ)償費(fèi)都按時(shí)發(fā)到了農(nóng)民的手中,但是不少農(nóng)民對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放的意見很多,主要是有兩個(gè)原因:一是嫌地“賣”的不合理,太便宜了;二是有的村社沒(méi)有將所有的補(bǔ)償費(fèi)用一次性全部發(fā)到農(nóng)民手中,有諸如代繳社保費(fèi)、留作村社集體公共建設(shè)之類的說(shuō)法。房屋拆遷的賠償費(fèi),盡管都直接全額發(fā)放到了農(nóng)民手中,但在房屋拆遷過(guò)程中還是遇到矛盾,主要原因就是有村民認(rèn)為賠償標(biāo)準(zhǔn)不合理、太低。極少數(shù)村民要堅(jiān)持鬧下去,這些人往往被村民們認(rèn)為是“說(shuō)得起話的人”或者稱他們?yōu)椤敖须u公”,這些人往往會(huì)被叫到鎮(zhèn)政府去,“在多給點(diǎn)好處的情況下,就不鬧了”。多數(shù)村民抱著一種從眾心態(tài),“大家都一樣,人家都過(guò)得起走,你為啥過(guò)不起走吶!”還有一種原因,就是這多數(shù)人認(rèn)為自己是“說(shuō)不起話”的人,不愿做無(wú)謂的抗?fàn)帯?/p>

還有一種叫做“集體土地出租”,就是農(nóng)民將自己分得的責(zé)任田重新交給集體出租,農(nóng)民按責(zé)任田的多少獲得租金收入,租金一般按照“雙七百”標(biāo)準(zhǔn)給付,即按照“700斤大米/畝和700斤小麥/畝”的市場(chǎng)價(jià)格給付,這一租金標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)。給付由租地法人和村會(huì)計(jì)(文書)按市場(chǎng)價(jià)格核算,一年兩次核算兩次發(fā)放,第一次在每年5月底核算,6月初發(fā)放,第二次在9月底核算,10月中旬發(fā)放。據(jù)某些村干部解釋,之所以這樣做,是因?yàn)椤安簧偃说娜粘I顏?lái)源主要就是靠租金收入,如果一次性發(fā)了,有的人就拿去亂花了,或者拿去‘賭’了。這會(huì)影響家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定的?!?/p>

2.新居建造

失地的農(nóng)民利用征地補(bǔ)償款、舊房拆遷賠償款和家中的積蓄,在政府劃定的區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃的要求建起外觀統(tǒng)一的安置房。新房一般按“上層住屋下層商鋪模式”建造,有四層或五層,每戶之間沒(méi)有間隔,以“一”字排開,一般第一層為門面(拆遷和新居安置協(xié)議上,一般按家庭人口數(shù),一人一間門面,每間門面45m2),第二層有的建成一個(gè)通廳(主要考慮到出租給服裝加工老板),有的建成居室,更上面的幾層一般都建成居室,用來(lái)自住或出租。有些村社的安置房是以集體的形式發(fā)包出去的,這就出現(xiàn)幾個(gè)問(wèn)題:一是每個(gè)門面并沒(méi)有按45m2/間的標(biāo)準(zhǔn)建,出現(xiàn)了另外兩種標(biāo)準(zhǔn)——41.4m2/間和36m2/間,引起了有些村社村民的不滿。下文將介紹一起因此而引發(fā)的越級(jí)上訪事件;二是房屋的質(zhì)量問(wèn)題,比如我們?cè)谕恋厮纳缈吹降暮痛迕穹从车?,墻上的水泥用手一摳,就成塊地往地上掉,農(nóng)民也因此怨聲載道;三是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力問(wèn)題,因?yàn)橐ǔ山y(tǒng)一的房子,舊房拆遷賠償款一般不夠建新房之用,農(nóng)民需要另外自籌資金,不少農(nóng)民因而陷入債務(wù)之中,增加了生活壓力和精神壓力。

在新房建成之前,失地農(nóng)民有的租房,有的投親靠友,按照80元/月的標(biāo)準(zhǔn)獲得過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)償,發(fā)放10個(gè)月[5],但80元根本不夠支付租金,10月之內(nèi)多數(shù)不可能住進(jìn)自己的新房,而這超出的部分都由農(nóng)民自行負(fù)擔(dān)。這也是農(nóng)民的抱怨原因之一。

3.社會(huì)保障安置

失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題并沒(méi)有得到完善解決。失地的農(nóng)民得到了土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償和安置費(fèi),政府只是鼓勵(lì)并勸說(shuō)買社保,實(shí)際上買了社保的多數(shù)只是上了年齡且有一定積蓄的老人——男年滿60歲,女年滿50歲,因?yàn)閺乃麄兝U納社保費(fèi)用的次月起,就可以每人每月領(lǐng)取280元的保險(xiǎn)金。未到這一年齡的大多沒(méi)有買社保,因?yàn)榻ㄐ路孔硬粌H用完了他們?cè)静欢喾e蓄,而且還背上了債務(wù),他們很難在規(guī)定的期限內(nèi)籌措到買社保的資金。[6]其次,農(nóng)民對(duì)政策的說(shuō)法和理解不一,有人覺(jué)得市、縣政府(征地單位)替失地農(nóng)民買了社保,有人覺(jué)得市、縣政府把錢撥給了鎮(zhèn),鎮(zhèn)應(yīng)該替農(nóng)民買,還有的認(rèn)為政府把企業(yè)或開發(fā)商為農(nóng)民買社保的錢的截留了。也就是說(shuō),農(nóng)民并不是十分清楚具體的政策安排,不清楚失地農(nóng)民社保費(fèi)用的分?jǐn)倷C(jī)制。再者,政策的多變性,也影響了農(nóng)民的積極性。比如已到社保年齡的繳納標(biāo)準(zhǔn)在2007年前就有幾個(gè):有繳22000多元的,有繳18000多元和15000多元的,還有的只繳納9100元的;2007年7月1日后,新發(fā)生征地的失地農(nóng)民(含未領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的人員)參保,由征地部門對(duì)符合參保條件的失地農(nóng)民在其征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中扣除應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額的60%作為個(gè)人繳納部分,并一次性劃撥到縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%由征地部門給予一次性補(bǔ)貼,做到應(yīng)保盡保。這就給農(nóng)民繳得越早越吃虧的印象,產(chǎn)生了觀望等待。

4.失地農(nóng)民的再就業(yè)

失地后,農(nóng)民都自謀職業(yè),但實(shí)際上有不少人處于失業(yè)中,其中老人和婦女居多,當(dāng)然也有些年輕人。除了少數(shù)滿足于只吃租金的人外,失業(yè)的多數(shù)人是找不到合適的工作。政府未組織失地農(nóng)民外出務(wù)工,但開展過(guò)多次再就業(yè)培訓(xùn),不過(guò)參加者不多,農(nóng)民覺(jué)得學(xué)的東西要么學(xué)不好、要么不適用。像木工、泥瓦工、貨車司機(jī)、水電工之類的技術(shù)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。本地的、外地的做這一行的已經(jīng)很多了;像電腦之類的高科技農(nóng)民在短暫的幾天之類是無(wú)法學(xué)會(huì)的;還有一些不用學(xué)就會(huì),比如蹬三輪車之類的,所以不少?zèng)]有其它技術(shù)的人就在從事著這一行。真正實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)的是那些在征地之前就有了一定文化和技術(shù)的人,他們一般就在附近(本鎮(zhèn)、本縣或成都)“找活路”,不會(huì)走得太遠(yuǎn)。與其說(shuō)這些人是實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),不如說(shuō)這些人,把征地前的“兼職活動(dòng)”變成了征地之后的“專職活動(dòng)”,因?yàn)樗麄儎e無(wú)選擇。