農(nóng)家書屋建設模式研究

時間:2022-11-24 04:12:00

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農(nóng)家書屋建設模式研究

〖內(nèi)容摘要〗農(nóng)民是我國人口的主要組成部分,培養(yǎng)和喚醒農(nóng)民的讀書愿望對提高農(nóng)民綜合素質(zhì),建設閱讀和諧社會極為重要重要。本文在農(nóng)家書屋建設實踐的基礎上,通過調(diào)查了解現(xiàn)代農(nóng)民的文獻信息需求和閱讀愿望,以及農(nóng)家書屋建設過程中存在的憂患,提出縣級公共圖書館與農(nóng)家書屋普及共建的觀點,從而讓農(nóng)家書屋更好地為農(nóng)民群眾服務,為公共圖書館服務體系建設探索支點。

主題詞農(nóng)民讀書圖書館建設

2006年國家新聞出版署舉辦農(nóng)家書屋試點,計劃給鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村贈送1000本圖書、十幾種期刊和書櫥設備。今年,江蘇省新聞出版局爭取省財政在全省農(nóng)家書屋建設投入2000萬元,為農(nóng)村農(nóng)民送去20萬冊新書。這對縣公共圖書館來講的確是一個發(fā)展機遇,縣級圖書館應抓住機遇積極參與農(nóng)家書屋工程。下面本人就農(nóng)家書屋建設實踐談談對農(nóng)家書屋的認識、普及和管理模式

一、在實踐中提高對農(nóng)家書屋的認識。

經(jīng)濟管理學家彼得·德魯克指出:“今天真正占主導地位的資源以及絕對具有決定作用的生產(chǎn)要素,既不是資本,也不是土地和勞動,而是文化?!睂τ谏鐣?,文化發(fā)揮出其主導資源的作用離不開人的良好的讀書習慣。

在我國社會主義經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,培養(yǎng)和喚醒農(nóng)民的讀書習慣和愿望直接關系到我國綜合國力的提高及經(jīng)濟發(fā)展的后繼動力,因為我國人口中三分之二是農(nóng)民。四百年前法國原本也是一個農(nóng)業(yè)國,大多數(shù)人是農(nóng)民,廣泛的閱讀讓法國人擺脫了貧困,良好的閱讀習慣使法國成為文學巨匠云集、國民素質(zhì)全民提升的經(jīng)濟文化強國。農(nóng)家書屋是培養(yǎng)農(nóng)民閱讀習慣和滿足農(nóng)民閱讀愿望的最佳場所,是公共圖書館服務的延伸,是社會主義新農(nóng)村文化建設支柱,是我國走向富強的基礎。

國民經(jīng)濟的快速發(fā)展為農(nóng)家書屋建設提供了經(jīng)濟基礎,生活環(huán)境的改善將喚醒農(nóng)民對文化知識的需求,促進農(nóng)民閱讀習慣的培養(yǎng)。目前,我國有縣級公共圖書館2700多所,平均48萬多人擁有一所公共圖書館。而新聞出版署在2010年前在全國將建成237456所農(nóng)家書屋,平均3000多農(nóng)民就擁有一所書屋,書屋近千種書刊大大改善了閱讀環(huán)境,必將引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好的讀書習慣。東??h圖書館在2007年底已建農(nóng)家書屋25所,農(nóng)民讀者活動面積近千平方米,年接待農(nóng)民讀者13萬人次,借閱書刊16萬冊次,解答農(nóng)民咨詢9萬多條,書刊流通率達640%,這已經(jīng)超過縣圖書館年讀者接待量。地處丘陵地區(qū)的東??h李埝鄉(xiāng)石寨村,863戶人家近3000口人,2007年書屋外借書刊12000余冊,人均讀書4本以上,老人、婦女、兒童人人手不釋卷,農(nóng)民讀書蔚然成風。

經(jīng)過實際調(diào)查農(nóng)家書屋建設已有良好的文化需求基礎。首先農(nóng)民的文化程度發(fā)生根本變化。改革開放初期農(nóng)村文盲多,農(nóng)民文化程度底,讀書愿望較弱。如今不同,據(jù)蘇北貧困地區(qū)抽樣調(diào)查,農(nóng)村人口中??埔陨衔幕潭日?.8%,高中以上文化程度占26.1%,初中以上文化程度占81.6%。其次農(nóng)民的文獻需求十分廣泛,據(jù)調(diào)查致富信息、農(nóng)業(yè)使用知識、娛樂、法律、教育衛(wèi)生知識信息需求憂為強烈。農(nóng)民對致富信息需求量大是社會發(fā)展的需要,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,國民生產(chǎn)總值年增長率以二位數(shù)進展,城鄉(xiāng)差別逐漸拉大,農(nóng)民群體要求快速致富的心情極為強烈,不論文化程度的高低,都想探索尋找致富的門路,打聽可靠的致富信息,從而改善自己的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。致富也農(nóng)民群體生存目標,富裕生活是人生的追求。農(nóng)業(yè)使用技術書刊,這是農(nóng)民讀者群體的特點,農(nóng)民群體的主要工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題是解決農(nóng)民的溫飽問題,由于人口的增多,人均土地的逐漸減少,科學種田、科學養(yǎng)殖尤為重要,提高土地的產(chǎn)能和土地的利用率是農(nóng)民群體的心愿,所以科學種植、科學養(yǎng)殖、制種技術、農(nóng)業(yè)科技知識信息對農(nóng)民讀者來說十分珍貴。法律知識書刊,一方面是我國法制社會的逐步完善,經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設帶來的拆遷、征地,迫使農(nóng)民群體必需掌握相關法律法規(guī)知識,來保護自己的財產(chǎn)和勞動果實。另一方面由于農(nóng)民群體法律意識的增強,在自我發(fā)展和創(chuàng)業(yè)時了解有關法律法規(guī)知識,防止受騙上當。同時,隨著人口出生率下降,一方面農(nóng)民群體自我教育和教育子女的意識逐步提高,在農(nóng)民群體的思維中已逐漸醒悟,感覺到讀書改變命運、學習把握未來,教育是通向現(xiàn)代生活的途徑。另一方面由于生活水平的提高,農(nóng)民群眾也注重生活衛(wèi)生,了解人的生理衛(wèi)生知識,提高生活品質(zhì),致使教育衛(wèi)生知識書刊的需求。而目前農(nóng)村生活環(huán)境中確實存在借書難、看書難、查找使用技術難,農(nóng)民處在無書刊可看的境界,大量文獻資源集中在縣市等各級公共圖書館。農(nóng)家書屋的產(chǎn)生既是社會發(fā)展的產(chǎn)物,也是農(nóng)民文化生活的需求;既是推進新農(nóng)村建設的必要條件,也是強國富民重要舉措。隨著農(nóng)家書屋工程的普及以及改革開放的不斷深入,農(nóng)民逐步養(yǎng)成讀書習慣,農(nóng)家書屋必將為我國綜合國力的增強發(fā)揮無可替代的作用,他將引導中國農(nóng)民真正走進小康社會。

二、實踐過程中對農(nóng)家書屋建設的憂慮。

農(nóng)家書屋工程是國家新聞出版署為新農(nóng)村文化建設而抓的一項功在千秋的群眾文化工程,這項工程要像抓九年義務教育一樣常抓不懈。九年義務教育是少年兒童基礎教育,農(nóng)家書屋則是農(nóng)民社會人群的終身教育,農(nóng)家書屋是黨和政府為農(nóng)民群體提供的免費的精神食糧,農(nóng)家書屋也是健康文化導向的窗口。農(nóng)家書屋工程前期為普及后期將為鞏固、充實、提高。農(nóng)家書屋工程是一個龐大而艱巨的工程,普及只是起點不是終點。普及農(nóng)家書屋的同時還要有對其充實鞏固機制,否則,圖書文獻的半衰期將蠶食農(nóng)家書屋的成果,使農(nóng)家書屋成為無人問津的“死書屋”。缺少常效機制和手段是農(nóng)家書屋普及之后的憂慮之一。

農(nóng)家書屋工程的體系管理尤為重要,我們要建設一批、鞏固一批、發(fā)展一批?,F(xiàn)行的圖書配送方式有點主觀傾向,青一色的藏書結構,是必造成文獻資源和資金的浪費,大量類同的圖書是必為農(nóng)家書屋的圖書流動和后繼的發(fā)展造成困難。農(nóng)家書屋圖書的配送與流動要緊密結合,至少在一個縣形成自有特色的藏書體系。新聞出版局在市縣政府中沒有獨立機構,農(nóng)家書屋建設與管理脫節(jié),而農(nóng)家書屋是一項公益事業(yè)但不是獨立機構。所以,農(nóng)家書屋管理體制出現(xiàn)缺位,龐大的書刊、設備的財產(chǎn)權和管理權不明確,誰來承擔起農(nóng)家書屋國有資產(chǎn)的管理義務?管理缺位是農(nóng)家書屋普及的又一憂慮。

農(nóng)家書屋的發(fā)展規(guī)模。目前看來,規(guī)模不宜大,否則,很不現(xiàn)實,難以推廣普及。同時,農(nóng)家書屋的藏書應根據(jù)需求逐步增加的過程,新技術、新信息、新文獻的有序補充才能體現(xiàn)農(nóng)家書屋的生命力。據(jù)05年國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)[1],出版新書128578種,出版報紙人均占有0.087份,出版期刊9468種,人均占有新期刊0.2冊,全省人均占有公共圖書館活動面積0.006平方米[2]。全省17885[3]個行政村,創(chuàng)辦農(nóng)家書屋時要顧及已建農(nóng)家書屋的發(fā)展,要充分考慮經(jīng)費的來源渠道和持續(xù)的經(jīng)濟承受能力,農(nóng)家書屋文化事業(yè)才能持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,千萬不可僅求發(fā)展速度,忽視鞏固提高。農(nóng)家書屋的發(fā)展規(guī)模應現(xiàn)實、速度要穩(wěn)健、管理要規(guī)范、模式需探索。要探索符合本地區(qū)社會經(jīng)濟承受能力農(nóng)家書屋發(fā)展規(guī)模。農(nóng)家書屋的后繼發(fā)展令人擔憂。

三、實踐中農(nóng)家書屋納入縣級公共圖書館管理體系才能持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)家書屋的產(chǎn)生既是新農(nóng)村文化的需要,也是中國特色社會主義經(jīng)濟生活的產(chǎn)物。他的產(chǎn)生是由國家新聞出版署發(fā)起,得到廣大農(nóng)民群眾的認可,被國務院高度重視的基層農(nóng)民群眾文化事業(yè)。農(nóng)家書屋的實施者對農(nóng)村群眾文化的重視程度和出發(fā)點應大家贊許。但對農(nóng)家書屋圖書采購、配置、管理缺乏統(tǒng)一標準。實踐過程中我們把農(nóng)家書屋納入縣級公共圖書館管理體系,將農(nóng)家書屋辦成縣級公共圖書館的分館,這樣一來既能解決農(nóng)家書屋管理體系,又促進了縣級公共圖書館的發(fā)展,既能形成地區(qū)農(nóng)家書屋藏書特色,又能豐富縣級公共圖書館的藏書體系,既能促進農(nóng)家書屋健康發(fā)展,又能解決農(nóng)民借書難、看書難的實際問題。

農(nóng)家書屋作為縣級公共圖書館的分支機構,農(nóng)家書屋的藏書的流通、補充就不是孤立的,它的藏書將與縣級公共圖書館以及各農(nóng)家書屋之間融為一體。圖書的采訪應由縣級公共圖書館根據(jù)地方經(jīng)濟特征、人文情況、讀者閱讀愛好制定采訪計劃,形成具有地方特色的農(nóng)家書屋藏身體系。新聞出版局與各縣級公共圖書館簽定《農(nóng)家書屋建設標準》和《圖書設備固定資產(chǎn)管理協(xié)議》,然后將農(nóng)家書屋建設費用劃撥給各縣級公共圖書館,由縣級公共圖書館根據(jù)新聞出版局的要求具體規(guī)劃落實農(nóng)家書屋的普及進度,避免現(xiàn)行的盲目的無特色的圖書采購,使農(nóng)家書屋圖書的配送與流動緊密結合,新書應當配送到已經(jīng)投入使用的農(nóng)家書屋,將原有農(nóng)家書屋的圖書再次配送到新建的農(nóng)家書屋,如此形成良性循環(huán),促進農(nóng)家書屋的穩(wěn)健發(fā)展。

農(nóng)家書屋作為縣級公共圖書館的分館,書屋對讀者的管理更加科學和規(guī)范,讀者可以享受縣級公共圖書館以及本地區(qū)各農(nóng)家書屋藏書,縣級公共圖書館統(tǒng)一發(fā)放讀者借閱證,借書證在農(nóng)家書屋之間及縣級公共圖書館實行“通借通還”,農(nóng)民讀者只要持有縣公共圖書館發(fā)放的圖書借閱證,就可在縣區(qū)各農(nóng)家書屋和縣公共圖書館享受圖書文獻借閱權限,不受出借圖書文獻書屋及縣公共圖書館的限制,僅要在規(guī)定時間內(nèi)就近到農(nóng)家書屋或縣公共圖書館歸還所借圖書文獻。通借通還即擴大了農(nóng)民讀者享受圖書文獻的范圍,又更加方便農(nóng)民借閱圖書文獻的手續(xù),又可形成區(qū)域圖書館服務網(wǎng)絡。從而,讓更多的農(nóng)民了解農(nóng)家書屋,走進農(nóng)家書屋,利用農(nóng)家書屋屋的圖書文獻搞好家庭副業(yè),提高農(nóng)民自身綜合素質(zhì),實現(xiàn)富裕和諧的小康社會。

農(nóng)家書屋的普及是全民共享公共圖書館服務的基礎,縣級公共圖書館應充分利用縣級公共圖書館人力資源、文化資源共享工程中的管理軟件參與農(nóng)家書屋圖書文獻流的整合、讀者管理和隊伍建設,將農(nóng)家書屋與縣級公共圖書館融為一體。讓農(nóng)家書屋建設推動全民共享公共圖書館服務,實現(xiàn)全民閱讀,共同營造和諧閱讀社會。

[1]新聞出版總署副署長于永湛在“2006北京國際出版論壇”上透露的數(shù)據(jù)。

[2]2005年江蘇省公共圖書館基本基本情況統(tǒng)計表/南京圖書館研究輔導部。