農(nóng)業(yè)資本主義現(xiàn)代轉(zhuǎn)型管理論文

時(shí)間:2022-05-31 09:29:00

導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)業(yè)資本主義現(xiàn)代轉(zhuǎn)型管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)業(yè)資本主義現(xiàn)代轉(zhuǎn)型管理論文

摘要:近代法國(guó)在小塊土地所有制基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)資本主義的“革命范式”,不僅剪斷了農(nóng)村資本主義發(fā)展的翅膀,而且嚴(yán)重地阻礙和拖延了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代工業(yè)國(guó)的歷史進(jìn)程。二戰(zhàn)結(jié)束后,法國(guó)農(nóng)業(yè)資本主義轉(zhuǎn)型的主要途徑和特征是家族化、商業(yè)化、資本化、區(qū)域化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、公司化、社會(huì)化、合作化、農(nóng)民職業(yè)化交織在一起,既保持了歐洲大陸地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)特點(diǎn),又順應(yīng)了當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)國(guó)際化一體化發(fā)展的新趨勢(shì),走出了一條獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的根本出路在于打破它固有的孤立、分散、規(guī)模狹小、排斥資本聚集和現(xiàn)代科技應(yīng)用的內(nèi)生機(jī)制。

關(guān)鍵詞:法國(guó)大革命;小農(nóng)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)資本主義化;法國(guó)式道路;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

近代農(nóng)業(yè)向資本主義關(guān)系的演進(jìn)形式,在世界各國(guó)由于具體的歷史條件不同,呈現(xiàn)出多樣性和不平衡性的明顯特征。馬克思主義創(chuàng)始人一般把英國(guó)式的“地主大地產(chǎn)——租地資本家——農(nóng)業(yè)雇傭工人”三層階級(jí)結(jié)構(gòu)組成的資本主義雇傭制大農(nóng)業(yè)看作是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的典型形態(tài),而把法國(guó)式的小農(nóng)資本主義演進(jìn)道路看作只是一種過(guò)渡形態(tài)。馬克思曾經(jīng)指出:“資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是從封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)生的,后者的解體使前者的要素得到解放?!Y本關(guān)系以勞動(dòng)者和勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)條件的所有權(quán)之間的分離為前提。資本主義生產(chǎn)一旦站穩(wěn)腳跟,它就不僅保持這種分離,而且以不斷擴(kuò)大的規(guī)模再生產(chǎn)這種分離。”[1](p782-783)因此,“英國(guó)農(nóng)業(yè)革命的第一個(gè)行動(dòng),就是以極大的規(guī)模,像奉天之命一樣,拆除耕地上的那些小屋,把耕地變成牧場(chǎng),采用機(jī)器生產(chǎn),實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約勞動(dòng)的資本主義雇傭制大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)?!盵1](p774-775)“資本主義生產(chǎn)在世界任何地方都不曾像英國(guó)這樣無(wú)情地處置過(guò)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)關(guān)系,都沒有創(chuàng)造出如此適合自己的條件,并使這些條件如此服從自己支配。凡是同農(nóng)業(yè)的資本主義生產(chǎn)條件相矛盾或不相適應(yīng)的,都被毫不憐惜地一掃而光。在這一方面,英國(guó)是世界上最革命的國(guó)家?!盵2](p263)從經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)看,“這種大規(guī)模的土地耕作比起小塊的和分散的土地耕作遠(yuǎn)為優(yōu)越。……法國(guó)農(nóng)民一直癡情地迷戀著他那一小塊土地,迷戀著他的純粹名義上的占有權(quán),于是法國(guó)農(nóng)民就陷入了同產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)相對(duì)立的極可悲的境地?!盵3](p128-129)總之,資本主義農(nóng)業(yè)的主要特征就是“懶惰的農(nóng)場(chǎng)主被實(shí)業(yè)家,農(nóng)業(yè)資本家所取代,土地耕種者變?yōu)榧兇獾墓蛡蚬と?,農(nóng)業(yè)實(shí)行大規(guī)模經(jīng)營(yíng),即以積聚的資本經(jīng)營(yíng)為主?!盵2](p116)

我國(guó)理論界和經(jīng)濟(jì)史學(xué)界在對(duì)待農(nóng)民的土地所有權(quán)被剝奪這一問(wèn)題上,人們過(guò)去總是帶著“階級(jí)偏見”和“道德標(biāo)準(zhǔn)”去評(píng)判歷史,一味地譴責(zé)英國(guó)圈地運(yùn)動(dòng)中所發(fā)生的“羊吃人”現(xiàn)象,極力地歌頌法國(guó)大革命中農(nóng)民通過(guò)政治斗爭(zhēng)所取得的人身自由和土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,甚至把雅各賓派資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政時(shí)期出臺(tái)的三個(gè)土地法令看作是“用真正革命的手段摧毀過(guò)時(shí)的封建制度,使全國(guó)過(guò)渡到更高的生產(chǎn)方式,過(guò)渡到自由的農(nóng)民土地占有制,并且是以真正革命民主主義者那種迅猛、果敢、堅(jiān)韌和忘我的精神來(lái)實(shí)現(xiàn)這種過(guò)渡的神奇速度”[4](p221)。但在事實(shí)上,“這種建立在農(nóng)民小塊土地所有制基礎(chǔ)上的資本主義個(gè)體小農(nóng)業(yè)直到今天還是法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)拖后腿的因素”[5](p3)。世界著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家布倫納對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō):“法國(guó)農(nóng)村居民最完整的人身自由和土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,卻意味著貧窮和落后的自我持續(xù)的循環(huán)。但在英國(guó),恰恰是缺乏這種權(quán)利,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開端?!盵6]可見,“極為相似的事變發(fā)生在不同的歷史環(huán)境中就會(huì)引起完全不同的結(jié)果。如果把這些演變中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都分別加以研究,然后再把它們加以比較,我們就會(huì)很容易地找到理解這種現(xiàn)象的鑰匙;但是,使用一般歷史哲學(xué)理論這一把萬(wàn)能鑰匙,那是永遠(yuǎn)達(dá)不到這種目的的?!盵7](p342)為此,本文試圖把人們歸列于“美國(guó)式道路”的法國(guó)范例從與其不甚相符的模子中提取出來(lái)作一獨(dú)立考察,以期對(duì)我國(guó)目前正在進(jìn)行的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有益的借鑒與啟示。

一、近代法國(guó)“蝸牛爬行”式的小農(nóng)資本主義演進(jìn)道路

恩格斯曾經(jīng)指出:“法國(guó)是這樣一個(gè)國(guó)家,在那里歷史上的階級(jí)斗爭(zhēng),比起其他各國(guó)來(lái)每一次都達(dá)到更加徹底的結(jié)局;因而階級(jí)斗爭(zhēng)借以進(jìn)行、階級(jí)斗爭(zhēng)的結(jié)果借以表現(xiàn)出來(lái)的變換不已的政治形式,在那里也表現(xiàn)得最為鮮明?!盵8](p582)但是,這種激進(jìn)式的政治革命運(yùn)動(dòng)并沒有從根本上把法國(guó)舊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)加以改造和革新,恰恰相反,“單是農(nóng)民的這一勛業(yè)就索取了法國(guó)人民多少代價(jià),法國(guó)人民至今還深受這一勛業(yè)的后果之苦?!盵9](p485)從1789年法國(guó)第一次資產(chǎn)階級(jí)大革命的爆發(fā),直到1871年法國(guó)誕生了人類歷史上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)——巴黎公社,“這場(chǎng)激進(jìn)的變革不但沒有帶來(lái)任何改進(jìn),而是需要一段漫長(zhǎng)的年代才能多少?gòu)浹a(bǔ)這場(chǎng)哲學(xué)式的革命后果,才能使國(guó)家回到它原先的立足點(diǎn)上來(lái)?!盵10](p127)換言之,由法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命拉開序幕的政治現(xiàn)代化進(jìn)程,時(shí)而急促,時(shí)而驟停,時(shí)而加速,時(shí)而倒退,反而使廣大農(nóng)民群眾遭受了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)不斷敗落和日益貧困的殉難史。正如法國(guó)著名歷史學(xué)家阿歷克西·德·托克維爾在評(píng)價(jià)法國(guó)大革命時(shí)所指出的,“這是有史以來(lái)一場(chǎng)規(guī)模最大最危險(xiǎn)的革命。而那些明天就將成為犧牲品的人卻對(duì)此全然不知;他們以為借助理性、光靠理性的效力,就可以毫無(wú)震撼地對(duì)如此復(fù)雜陳舊的社會(huì)進(jìn)行一場(chǎng)全面而突然的改革。這些可憐蟲!他們竟然忘掉了他們先輩四百年前用當(dāng)時(shí)樸實(shí)有力的法語(yǔ)所表達(dá)的那句格言:誰(shuí)要求過(guò)大的獨(dú)立自由,誰(shuí)就是在尋求過(guò)大的奴役。”[11](p179)總之,對(duì)于像法國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)民人口占絕大多數(shù)的國(guó)家,要想從經(jīng)濟(jì)上徹底改造根深蒂固的封建制度,“不是光靠用‘雅各賓式革命’這種殘酷無(wú)情的手段來(lái)掃除一切舊的東西,光靠用革命手段消滅地主土地占有制,光靠把土地轉(zhuǎn)歸農(nóng)民就能辦到的。只有對(duì)土地的統(tǒng)治,而沒有對(duì)銀行的統(tǒng)治是不能改造和革新人民的生活的?!盵4](p221-222)

那么,在1789年資產(chǎn)階級(jí)大革命后,法國(guó)為何會(huì)走上一條與眾不同的小農(nóng)資本主義發(fā)展道路呢?關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)史學(xué)界長(zhǎng)期存在不同的解釋和爭(zhēng)論。法國(guó)年鑒學(xué)派的創(chuàng)始人布洛赫認(rèn)為:“這種歷史一直可以追溯到中世紀(jì)。土地形狀上的傳統(tǒng)主義,共同耕作方式對(duì)新精神的長(zhǎng)期對(duì)抗,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的緩慢,這一切的原因不都在于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的頑固性嗎?遠(yuǎn)在王家法庭最終批準(zhǔn)法律承認(rèn)自由租地耕種者的權(quán)利之前,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)就名正言順地建立在領(lǐng)主的習(xí)慣法基礎(chǔ)上,并且從地多人少這一現(xiàn)象中找到了它經(jīng)濟(jì)上的存在理由。但是,小農(nóng)并非惟一持有土地的人;大地產(chǎn)主同他們過(guò)去進(jìn)行過(guò)、現(xiàn)在仍在進(jìn)行著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。沒有大地產(chǎn)主,農(nóng)業(yè)革命將是不可能的,它正是從大地產(chǎn)主那兒尋到了出發(fā)點(diǎn);大地產(chǎn)主還創(chuàng)立了現(xiàn)代的領(lǐng)主兼資產(chǎn)階級(jí)的資本主義農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)?!盵5](p268-269)這種解釋帶有明顯的地理環(huán)境決定論和歷史決定論的認(rèn)識(shí)偏見。不過(guò),他對(duì)法國(guó)大革命初期農(nóng)村土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況所作出的分析和判斷基本抓住了問(wèn)題實(shí)質(zhì),即“1789年開始的大危機(jī)并沒有摧毀前幾個(gè)世紀(jì)中建立起來(lái)的大地產(chǎn)所有制。沒有逃亡的貴族和土地兼并資產(chǎn)者——這些人比人們想象的要多得多——保留著自己的財(cái)產(chǎn)。在逃亡的移民中,也有一部分人保留了財(cái)產(chǎn),他們有的通過(guò)親屬或中介人重新購(gòu)回財(cái)產(chǎn),有的從執(zhí)政府和帝國(guó)那里恢復(fù)自己的產(chǎn)業(yè)。法國(guó)某些地區(qū)中的貴族財(cái)產(chǎn)的幸存——尤其在西部是我們近代社會(huì)史研究得最少但又無(wú)可否認(rèn)的事實(shí)之一。當(dāng)然,國(guó)有財(cái)產(chǎn)的拍賣——教會(huì)的財(cái)產(chǎn)、流亡者的財(cái)產(chǎn)——這對(duì)大財(cái)產(chǎn)所有者也帶來(lái)了沉重的打擊;因?yàn)榕馁u方式本身并非不利于人們購(gòu)買大塊的田塊、甚至一個(gè)完整的地產(chǎn);大佃農(nóng)成了大地產(chǎn)者;資產(chǎn)者也在耐心而有效地繼續(xù)著前輩們的土地事業(yè);富裕的耕農(nóng)們也增加了繼承的遺產(chǎn),最后進(jìn)入農(nóng)村資產(chǎn)者的行列。然而大革命將如此大量的土地投入市場(chǎng),因而也鞏固了小地產(chǎn)所有者的地位。許多貧窮的農(nóng)民——尤其在那些公共生活方式最強(qiáng)、甚至在買賣條件中都存在著集團(tuán)壓力的地區(qū)——也獲得了地塊,從而鞏固了自己的經(jīng)濟(jì)地位。連雇農(nóng)們也在競(jìng)爭(zhēng)中獲得了一份土地,由此上升到占有者階層。對(duì)公有地的分割也產(chǎn)生相同的結(jié)果。總的來(lái)說(shuō),舊制度的演變中所形成的資本主義形式的大地產(chǎn)所有制與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所有制并存的局面在革命后的新法國(guó)繼續(xù)存在著?!盵5](p264-266)簡(jiǎn)言之,“法國(guó)大革命拍賣國(guó)有土地并沒有建立起農(nóng)民土地所有制,只是擴(kuò)大了一些農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn),并且鑒于國(guó)有土地拍賣的組織形式,這種擴(kuò)大也是相當(dāng)有限的?!盵12](p228)布洛赫的這一獨(dú)到見解,對(duì)于人們正確地認(rèn)識(shí)法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的虛偽性質(zhì)具有重要的學(xué)術(shù)參考價(jià)值。事實(shí)上,雅各賓派掌權(quán)后所推行的土地法律政策,最大受益者是資產(chǎn)階級(jí)大地產(chǎn),而按小塊出售國(guó)有土地的辦法并沒能阻止資本下鄉(xiāng),反而使資產(chǎn)階級(jí)利用手中掌握的巨額財(cái)富購(gòu)買城市周圍的大片土地,加速了土地集中和資本化經(jīng)營(yíng)。比如,法國(guó)在舊制度末期農(nóng)村土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)分布的基本狀況是:教會(huì)地產(chǎn)約占6%,貴族地產(chǎn)約占25%,資產(chǎn)階級(jí)大地產(chǎn)約占12~15%,農(nóng)民土地約占22~27%[13](p228-229);大革命爆發(fā)以后,資產(chǎn)階級(jí)大地產(chǎn)上升到20.8%,人均占地273公頃,中等地產(chǎn)占到46.6%,人均占地33公頃,約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)89.4%的小農(nóng)戶,僅擁有全部土地的32.6%,人均占地2.65公頃[12](p11-12)。法國(guó)城市周圍的土地大多數(shù)落入了資產(chǎn)階級(jí)的手里,比如在巴黎市郊區(qū),資產(chǎn)階級(jí)從出售原教會(huì)和王室的國(guó)有土地中購(gòu)得地產(chǎn)占到80%以上,在凡爾塞地區(qū)購(gòu)得的地產(chǎn)占到96.51%,在薩布勒地區(qū)購(gòu)得的地產(chǎn)占到78%,在紹萊地區(qū)購(gòu)得的地產(chǎn)占到56.3%,在博熱地區(qū)購(gòu)得的地產(chǎn)占到53.5%[14](p289-290)。特別是在1814~1830年的波旁王朝復(fù)辟時(shí)期,“國(guó)家用10億法郎賠償逃亡貴族在大革命中的財(cái)產(chǎn)損失,其數(shù)目比1790年沒收他們土地的收益大19倍。”[15](p252)到了路易-菲力浦時(shí)代,在法國(guó)掌握統(tǒng)治權(quán)的是資產(chǎn)階級(jí)中的一個(gè)集團(tuán):“交易所大王、鐵路大王、煤鐵礦和森林的所有者以及一部分與他們有聯(lián)系的土地所有者,即所謂金融貴族?!盵16](p377)他們利用發(fā)行銀行券的手法購(gòu)得了城市周圍的大片地產(chǎn),結(jié)果使不少農(nóng)民失去了在大革命中獲得的土地而遭受苦難。比如在1852年,法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在巴黎盆地、諾爾省、諾曼底、盧瓦爾河谷和洛林邊界等富饒地區(qū)投資購(gòu)買的土地占到了40~60%,而在中部高原、阿爾卑斯山脈和比利牛斯等偏僻貧困地區(qū)占有的土地僅為10~17%[17](p637-644)。到了19世紀(jì)60年代,法國(guó)涌現(xiàn)出了15萬(wàn)個(gè)資本主義大農(nóng)場(chǎng)主,他們僅占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的5%,但其擁有的土地占到全國(guó)耕地面積的40%,雇傭農(nóng)業(yè)工人90萬(wàn)人以上,逐漸在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中上升為占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)力量[18](p52)。在法國(guó)經(jīng)營(yíng)大農(nóng)業(yè)的除了貴族和資產(chǎn)階級(jí)外,還有源于貴族的包稅人、高利貸者和糧食批發(fā)商等,這些人把商業(yè)資本運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,逐步建立了一種資本主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。從橫向比較分析看,到19世紀(jì)末期法國(guó)農(nóng)業(yè)中的土地集中程度和資本化經(jīng)營(yíng)水平略高于德國(guó)容克地主的大地產(chǎn),比如“在1892年法國(guó)擁有40公頃以上面積的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占整個(gè)土地面積的45%;德國(guó)在1895年擁有50公頃以上面積的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)僅占整個(gè)土地面積的1/3”[19](p72)。即使從農(nóng)業(yè)資本主義化的原始起點(diǎn)分析和比較,法國(guó)農(nóng)業(yè)中的資本主義因素也毫不遜色于同期的英國(guó)。比如,在1789年法國(guó)大革命爆發(fā)前,資產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)擁有的地產(chǎn)占到了全部耕地的30%,再加上革命期間從出售國(guó)有土地中購(gòu)得的地產(chǎn),法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的地產(chǎn)規(guī)模甚至比英國(guó)還略占優(yōu)勢(shì);而英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在19世紀(jì)初期通過(guò)議會(huì)式“圈地運(yùn)動(dòng)”所獲得的地產(chǎn)只有600萬(wàn)英畝,僅占全部耕地3200萬(wàn)英畝的18.75%[20](p152)。但在19世紀(jì)的農(nóng)業(yè)資本主義演化過(guò)程中,英國(guó)和法國(guó)卻形成了兩種截然不同的典型制度:“小塊土地經(jīng)營(yíng)制度(法國(guó))和大規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)制度(英國(guó))”[19](p146)。據(jù)1873年的英國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)4/5的土地集中在大約7000人的貴族地主手中[21](p145)。從1885年到1895年,2公頃以下的小農(nóng)戶由135736個(gè)減少到117968個(gè),經(jīng)營(yíng)土地面積僅占全部耕地的12%,致使許多英國(guó)人不理解“農(nóng)民”這個(gè)詞究竟是什么含義[19](p98-147)。根據(jù)1862年的法國(guó)土地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在全國(guó)780萬(wàn)個(gè)土地占有者中1~10公頃的小農(nóng)戶占46.5%,不足1公頃的極小農(nóng)戶占38.5%,其中有360萬(wàn)個(gè)小農(nóng)戶無(wú)力交納稅款。到了1882年,法國(guó)農(nóng)業(yè)中80%的農(nóng)戶直接耕種土地,其經(jīng)營(yíng)面積占全國(guó)土地的60%,而只有12%的農(nóng)場(chǎng)主采用租佃制經(jīng)營(yíng)形式,出現(xiàn)了資本主義大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和小塊土地所有者經(jīng)營(yíng)混雜并存、參差不齊的局面[22](p244-247)。這說(shuō)明了,“‘法國(guó)式道路’擁有著一個(gè)完全不同于人們煞費(fèi)苦心用以同法國(guó)進(jìn)行不適當(dāng)?shù)谋容^的英國(guó)式發(fā)展道路的出發(fā)點(diǎn),農(nóng)業(yè)資本主義的起源和農(nóng)業(yè)資本主義的釋放是兩個(gè)完全不同的問(wèn)題?!盵23](p236)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)界在過(guò)去的研究中,往往把法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命使廣大農(nóng)民獲得土地所有權(quán)當(dāng)作農(nóng)業(yè)資本主義演進(jìn)過(guò)程的全部。不少學(xué)者認(rèn)為:法國(guó)大革命的最大受益者是中小農(nóng)民階層,是雅各賓派資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政府幫助農(nóng)民獲得了土地所有權(quán),《拿破侖法典》再度鞏固了農(nóng)民的小塊土地所有權(quán),并把封建殘余勢(shì)力的舊貴族地產(chǎn)碾碎,最終形成了近代法國(guó)大海般的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)格局。這種倉(cāng)促?gòu)氖录庇谇蟪苫驊延胁贿m當(dāng)?shù)南热胫姷臍v史學(xué)家們陷入了“二律背反”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),即一方面認(rèn)為,法國(guó)大革命的徹底性是世界上其他任何一次資產(chǎn)階級(jí)革命所不能達(dá)到的,“1789年8月4日,攻取巴士底獄后過(guò)了3個(gè)星期,法國(guó)人民在一天之內(nèi)就戰(zhàn)勝了一切封建義務(wù)”[24](p396);另一方面又認(rèn)為,法國(guó)大革命使農(nóng)民獲得的小塊土地所有權(quán)以及小塊地耕作方式,“不僅不能采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各種改良措施,反而把耕作者本人變成頑固反對(duì)社會(huì)進(jìn)步,尤其是反對(duì)土地國(guó)有化的敵人。農(nóng)民被長(zhǎng)期束縛在土地上,必須投入全部精力才能獲得相當(dāng)少的回報(bào);他們不得不把大部分產(chǎn)品以賦稅的形式交給國(guó)家,以訴訟費(fèi)的形式交給訟棍,以利息的形式交給高利貸者;他們除了那一小塊土地,對(duì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)一無(wú)所知?!盵2](p128-129)“于是法國(guó)國(guó)民的廣大群眾,便是由一些同名數(shù)簡(jiǎn)單相加形成的,好像一袋馬鈴薯是由袋中的一個(gè)個(gè)馬鈴薯所集成的那樣?!麄儾荒艽碜约海欢ㄒ?jiǎng)e人來(lái)代表他們。他們的代表一定要同時(shí)是他們的主宰,是高高站在他們上面的權(quán)威,是不受限制的政府權(quán)力,這些權(quán)力保護(hù)他們不受其他階級(jí)侵犯,并從上面賜給他們雨水和陽(yáng)光?!盵25](p677)這樣就把19世紀(jì)的法國(guó)變成了一個(gè)微妙的和模棱兩可難以確認(rèn)的時(shí)期——“它崇尚自由但又保持官僚政治干涉主義的傳統(tǒng);它提倡工業(yè)但又是在小單位生產(chǎn)的局限中追求和部分實(shí)行工業(yè)化;它主張中央集權(quán)但又是在地方工業(yè)上取得奇跡般的成功;它是旨在發(fā)展生產(chǎn)的但又是法國(guó)森林的保護(hù)者;它是提倡科學(xué)的但又是經(jīng)驗(yàn)主義地利用實(shí)際的技術(shù)知識(shí)?!驼w而言,直到第一次世界大戰(zhàn)前夕,法國(guó)的資本主義既不是完全的成功也不是完全的破產(chǎn)?!盵12](p1-2)人們之所以對(duì)法國(guó)大革命后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊,可以說(shuō)是只摘取某些因素把它們放大而見不到法國(guó)現(xiàn)實(shí)政治經(jīng)濟(jì)生活中和歐洲環(huán)境下的全面復(fù)雜性。此外,就1789~1815年大革命初期資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)出售國(guó)有土地而完成的土地所有權(quán)的激烈變革以及波旁王朝復(fù)辟時(shí)期貴族贖回土地的具體情況而言,法國(guó)官方至今也沒有對(duì)外公布全面系統(tǒng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料。英國(guó)現(xiàn)代的著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家克拉潘甚至認(rèn)為:“它可能永遠(yuǎn)也不存在進(jìn)行徹底考察的材料?!盵13](p18)正因?yàn)檫@樣,“任何一個(gè)自覺地對(duì)待歷史的人都會(huì)說(shuō),法國(guó)革命雖然被粉碎了,但它畢竟是勝利了?!盵26](p354)或者高呼:“法國(guó)革命死了,法國(guó)革命萬(wàn)歲!”[16](p401)等等如此之類的空洞政治口號(hào)。

其實(shí),馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)于近代法國(guó)長(zhǎng)期存在大量小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的解釋,并沒有糾纏于法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命賦予農(nóng)民虛幻的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)這些停留在法律層面的東西,而是把關(guān)注焦點(diǎn)放在揭示法國(guó)歷史發(fā)展全部進(jìn)程中的內(nèi)在聯(lián)系以及與這種聯(lián)系自然的和必然的邏輯演化趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)律。馬克思指出:“農(nóng)業(yè)中的資本主義并不取決于土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的形式。資本會(huì)碰到各種各樣的中世紀(jì)和宗法制的土地所有權(quán)形式:封建的、‘份地農(nóng)民的’(即依附農(nóng)民的)、克蘭的、村社的、國(guó)家的等等。所有這些土地所有權(quán)形式,資本都使之服從于自己,只是采取的形式和手段有所不同而已?!盵27](p153)資本主義對(duì)農(nóng)業(yè)的占領(lǐng)是以一種完全的商品化(即土地的商品化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之勞動(dòng)力的商品化)為先決條件的,資本主義對(duì)農(nóng)業(yè)的決定性的勝利是農(nóng)業(yè)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)機(jī)制的依賴,這種依賴乃是建立在土地的資本主義私有制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的雇傭勞動(dòng)的基礎(chǔ)上的。因此,“法國(guó)第一次革命把半農(nóng)奴式的農(nóng)民變成了自由的土地所有者之后,拿破侖鞏固和調(diào)整了某些條件,保證農(nóng)民能夠自由無(wú)阻地利用他們剛得到的土地并滿足其強(qiáng)烈的私有欲。可是法國(guó)農(nóng)民現(xiàn)在沒落的原因,正是他們的小塊土地、土地的分散,即拿破侖在法國(guó)固定下來(lái)的所有制形式?!唤?jīng)過(guò)兩代就產(chǎn)生了這樣不可避免的結(jié)果:農(nóng)業(yè)日益惡化,農(nóng)民負(fù)債日益增加?!闷苼龅摹兄菩问剑?9世紀(jì)初期原本是保證法國(guó)農(nóng)村居民解放和富裕的條件,而在這個(gè)世紀(jì)的過(guò)程中卻已變成使他們受奴役和貧困化的法律了?!盵25](p679-680)可見,“法國(guó)農(nóng)民名義上的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),只有在需要驅(qū)使他們?nèi)榫S持財(cái)產(chǎn)進(jìn)行斗爭(zhēng)的時(shí)候,才不受侵犯。這正是使法國(guó)封建農(nóng)民成為小塊土地的所有者,而使拿破侖成為皇帝的物質(zhì)條件。”[16](p405)特別是在19世紀(jì)的發(fā)展過(guò)程中,“封建領(lǐng)主已由城市高利貸者所代替;土地的封建義務(wù)已由抵押債務(wù)所代替;貴族的地產(chǎn)已由資產(chǎn)階級(jí)的資本所代替。農(nóng)民的小塊土地現(xiàn)在只是使資本家得以從土地上榨取利潤(rùn)、利息和地租,而讓農(nóng)民自己考慮怎樣去掙得自己的工資的一個(gè)借口。法國(guó)土地所負(fù)擔(dān)的抵押債務(wù)每年從法國(guó)農(nóng)民身上取得的利息,等于英國(guó)全部國(guó)債的年債息?!盵25](p680-681)根據(jù)1840年的法國(guó)統(tǒng)計(jì)資料,全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為52.37億法郎,除去耕作費(fèi)用35.52億法郎,余下的收入是16.85億法郎,再?gòu)倪@個(gè)數(shù)額中扣去5.5億法郎用來(lái)支付押地借款利息,1億法郎付給法官,3.5億法郎用于交納賦稅,1.07億法郎用以支付公證費(fèi)、印花稅、典當(dāng)稅等等,剩下的收入只有1/3(即5.78億法郎),平均每個(gè)農(nóng)民還分不到價(jià)值25法郎的純產(chǎn)品[16](p455-456)。這樣,“法國(guó)農(nóng)民就以押地借款交付利息的形式,以向高利貸者的非抵押借款交付利息的形式,不僅把地租,不僅把營(yíng)業(yè)利潤(rùn),總之不僅把全部純收入交給資本家,而且甚至把自己工資的一部分也交給資本家;這樣他就下降到愛爾蘭佃農(nóng)的地步,而這全是在私有者的名義下發(fā)生的?!盵16](p455)到了19世紀(jì)60年代,有74%的小農(nóng)戶擁有不到2公頃的土地,有92%的極小農(nóng)戶占地面積不到1公頃,法國(guó)在大革命之后不到70年的時(shí)間里農(nóng)民手里的土地就只剩下1/4了[28]。而到了1890年,法國(guó)農(nóng)民以土地作抵押的債務(wù)已達(dá)到80億法郎,1898年增至110億法郎,平均每個(gè)農(nóng)民人口以土地作抵押的債務(wù)在358法郎以上。進(jìn)入20世紀(jì)初期,法國(guó)只有4%的農(nóng)民不負(fù)債,“資產(chǎn)階級(jí)在19世紀(jì)初曾讓農(nóng)民守衛(wèi)新產(chǎn)生的小塊土地,現(xiàn)在已不是躺在所謂的祖國(guó)中,而是存放在抵押帳薄中了?!盵25](p683)1914年,法國(guó)農(nóng)民高利貸債務(wù)額已達(dá)到200億法郎,比1840年增加了1.6倍[28]??傊胺▏?guó)資產(chǎn)階級(jí)企圖保護(hù)小農(nóng)的土地所有權(quán),這不是保護(hù)他們的自由,而僅僅是保護(hù)他們被奴役的特殊形式而已;這種形式的奴役延長(zhǎng)著他們的求生不成、求死不得的狀況?!盵9](p491)也正是由于受到資本這樣奴役的小塊土地所有制(而它的發(fā)展不可避免地要招致這樣的奴役),“導(dǎo)致法國(guó)的一大半國(guó)民變成了穴居人,大約有1600萬(wàn)農(nóng)民居住在洞穴中,除了官方統(tǒng)計(jì)的400萬(wàn)乞丐、游民、犯人和妓女之外,還有500萬(wàn)人瀕于死亡,他們或者是居住在農(nóng)村,或者是帶著他們的破爛和孩子到處流浪,從農(nóng)村到城市,又從城市到農(nóng)村。一句話,農(nóng)民的利益已不像拿破侖統(tǒng)治時(shí)期那樣和資產(chǎn)階級(jí)的利益、和資本相協(xié)調(diào),而是和它們相對(duì)立了?!盵25](p681)19世紀(jì)末和20世紀(jì)初,“北美、南美和印度的競(jìng)爭(zhēng)使廉價(jià)的糧食充斥歐洲市場(chǎng),這種糧食廉價(jià)到?jīng)]有一個(gè)歐洲的生產(chǎn)者能夠跟它競(jìng)爭(zhēng)。此時(shí),大土地占有者和小農(nóng)都面臨著滅亡?!盵9](p485)法國(guó)金融壟斷資本家在經(jīng)營(yíng)資本主義雇傭制大農(nóng)場(chǎng)缺乏利潤(rùn)刺激的情況下,把國(guó)內(nèi)大量的資本轉(zhuǎn)向國(guó)外殖民地投資以攫取暴利,結(jié)果使法國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的改造由于缺乏資本支持而延緩下來(lái)。1899年,法國(guó)殖民地面積達(dá)到960萬(wàn)平方公里(相當(dāng)于整個(gè)中國(guó)的國(guó)土面積),殖民人口為5640萬(wàn)人[29](p368)。1910年,法國(guó)國(guó)內(nèi)投資額僅為7.79億法郎,而在國(guó)外投資總金額高達(dá)30.98億法郎(1914年猛增至600億法郎),成為僅次于英國(guó)的世界第二資本輸出大國(guó)。在1909~1913年間,法國(guó)從高利貸利息收入中獲取高額利潤(rùn)平均每年達(dá)到17.05億法郎至18.5億法郎之多[29](p427-428)。正如列寧指出:“法國(guó)帝國(guó)主義與英國(guó)殖民帝國(guó)主義不同,可以叫作高利貸帝國(guó)主義?!盵30](p428)所以,19世紀(jì)的法國(guó)農(nóng)業(yè)主要特征是以投入小量資本和大量勞動(dòng)進(jìn)行的,農(nóng)業(yè)設(shè)備大體上是最原始的結(jié)構(gòu),木犁仍在使用,作物種植和收獲方式與先前幾世紀(jì)幾乎相似,絕大部分地區(qū)處于一種停頓、落后和原始的狀態(tài)。法國(guó)土地所有者的數(shù)目在1825年是650多萬(wàn)個(gè),而到40年代末則增加為780萬(wàn)個(gè),這些土地所有者共占有1200萬(wàn)個(gè)極小的地塊。1870年的小塊土地?cái)?shù)目更是達(dá)到1400萬(wàn)個(gè)之多,平均每個(gè)農(nóng)戶占有土地面積都普遍很小。比如在1862年,法國(guó)1公頃以上的320萬(wàn)農(nóng)戶中,占地1~10公頃的小農(nóng)戶有244萬(wàn)個(gè);到了1882年,10公頃以下的小農(nóng)戶更高達(dá)全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的80%以上,其中不足1公頃的最小農(nóng)戶占40%。在1862~1892年間,法國(guó)平均每個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模由12.5公頃減少到11公頃,占地不足5公頃的小農(nóng)戶有400萬(wàn)個(gè),小農(nóng)經(jīng)營(yíng)不僅在農(nóng)業(yè)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),而且在數(shù)量上也有所增加。據(jù)萊維·勒博耶的計(jì)算,在1815~1840年間,法國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以平均每年1.7%的速度遞增,在1840~1865年間為2.62%,在1865~1900年間僅為0.26%。法國(guó)的單位土地產(chǎn)出率平均比英國(guó)低38%,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比英國(guó)低39%[12](p104-118)??偟膩?lái)說(shuō),對(duì)于近代法國(guó)小農(nóng)資本主義演進(jìn)道路及其原因的認(rèn)識(shí),“必須遵循馬克思理論之精神來(lái)研究,只是回答小生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)中是否有前途的問(wèn)題是不夠的;最重要的是要研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資本主義生產(chǎn)方法下所起的一切變化。我們必須研究資本是否掌握農(nóng)業(yè),假如能掌握住,那么又是怎樣掌握的;資本在農(nóng)村中是否產(chǎn)生過(guò)一種變革,是否搗壞舊的生產(chǎn)形態(tài),是否引出新的生產(chǎn)形態(tài),是否注定要使生產(chǎn)資料私有制消滅過(guò)程恰好就在一切生產(chǎn)資料中最重要的生產(chǎn)資料——土地之前停止下來(lái)?!盵31](p5)

二、當(dāng)代法國(guó)農(nóng)業(yè)資本主義轉(zhuǎn)型的主要途徑及其特征

法國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期大量存在不僅“剪斷了農(nóng)村資本主義發(fā)展的翅膀”,而且嚴(yán)重地阻礙和拖延了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代工業(yè)國(guó)的歷史進(jìn)程。進(jìn)入20世紀(jì)初期(1905~1909年間),法國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)者仍達(dá)到一個(gè)最高峰值為880萬(wàn)人。與西方其他主要資本主義國(guó)家相比,法國(guó)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程也要晚一些。特別是在“第二次工業(yè)革命”后,法國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力被德國(guó)和美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò),其經(jīng)濟(jì)地位從世界的第2位下降到世界的第4位。因此,“法國(guó)典型的農(nóng)場(chǎng)主過(guò)去是,現(xiàn)在仍然是一個(gè)小人物,與普通的農(nóng)民耕作者沒有什么區(qū)別?!盵13](p336)比如,英國(guó)早在19世紀(jì)中期城市人口已超過(guò)了農(nóng)村人口的比重(1851年為50.2%),德國(guó)在19世紀(jì)末期(1900年為54.4%)、美國(guó)在20世紀(jì)20年代(1920年為51.2%)也初步實(shí)現(xiàn)了城市化,而法國(guó)直到20世紀(jì)30年代才達(dá)到這一水平(1931年為51.2%)[12](p20)。1955年,法國(guó)農(nóng)用土地仍具有明顯的“兩小”特點(diǎn):即每個(gè)農(nóng)戶平均占有的耕地面積小,在全國(guó)230.7萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)中,10公頃以下的有127.72萬(wàn)個(gè),占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的60%以上;地塊細(xì)小零碎,全國(guó)農(nóng)用土地總面積3400萬(wàn)公頃被分割成7600萬(wàn)地塊,平均每個(gè)塊地僅為0.45公頃[32]。1958年法蘭西第五共和國(guó)建立后,戴高樂政府痛下決心,相繼制定出臺(tái)了一系列土地改組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的法律政策,通過(guò)兼并與破產(chǎn)的途徑促使土地集中和資本化經(jīng)營(yíng),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。根據(jù)法國(guó)1960年頒布的《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》,各省成立了“土地整治與農(nóng)村實(shí)業(yè)公司”,由政府擔(dān)保的“農(nóng)業(yè)地產(chǎn)公司”(S·F·A)以高價(jià)優(yōu)先購(gòu)買所謂“不生利農(nóng)戶”的小塊土地,并把買進(jìn)的插花地、低產(chǎn)田集中連片整治成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)場(chǎng),然后再按保本低價(jià)格轉(zhuǎn)賣給資本主義大農(nóng)場(chǎng)主或具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力的青年農(nóng)民。隨后,根據(jù)1962年的《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法補(bǔ)充法案》,各省成立了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)社會(huì)行動(dòng)基金”。到了1970年代初期,法國(guó)政府又設(shè)立了“非退休金的社會(huì)福利補(bǔ)助基金”,鼓勵(lì)年齡超過(guò)55周歲的農(nóng)民領(lǐng)取一筆終身養(yǎng)老金后主動(dòng)交出土地。為了防止農(nóng)場(chǎng)規(guī)模在繼承中越分越小,國(guó)家法律規(guī)定:農(nóng)場(chǎng)繼承權(quán)只能移交給農(nóng)場(chǎng)主的配偶或有繼承權(quán)的一個(gè)子女,其他繼承人只能從農(nóng)場(chǎng)繼承者手中得到一筆繼承金。據(jù)統(tǒng)計(jì),法國(guó)在1954~1962年間共有150萬(wàn)農(nóng)民離開了土地,其中有44萬(wàn)名老年農(nóng)民退出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,累計(jì)合并集中土地900多萬(wàn)公頃,相當(dāng)于全國(guó)農(nóng)用土地總量的1/4。從1954年到1975年,全國(guó)平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)者人數(shù)由3人減少到2人[33](p592)。20世紀(jì)80年代中期,法國(guó)農(nóng)業(yè)土地組合公司共有2000余個(gè),以土地合作為主的農(nóng)業(yè)共同經(jīng)營(yíng)組織共有2.5萬(wàn)多個(gè),不僅掌握了對(duì)出售土地行使優(yōu)先權(quán),并且遏制了土地交易市場(chǎng)中的過(guò)度投機(jī)行為,逐步建立了農(nóng)民與土地分離的退出機(jī)制和社會(huì)養(yǎng)老保障體系。從1955年到2000年,法國(guó)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)由230.7萬(wàn)個(gè)減少到68萬(wàn)個(gè),其中10公頃以下的小農(nóng)場(chǎng)減少86.79萬(wàn)個(gè),20~50公頃之間的中等農(nóng)場(chǎng)減少4.74萬(wàn)個(gè),小農(nóng)場(chǎng)所占全部農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的比重由56.3%下降到38.1%,50公頃以上的大農(nóng)場(chǎng)所占比重由4.1%上升到13.8%,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模由13.3公頃/個(gè)擴(kuò)大到41.7公頃/個(gè)[34]。截止目前,法國(guó)各類農(nóng)場(chǎng)總數(shù)為66萬(wàn)個(gè),平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到42公頃。其中,100公頃以上的大農(nóng)場(chǎng)占全部農(nóng)場(chǎng)數(shù)量的10%,占到全國(guó)農(nóng)用土地的40%,50~100公頃的中型農(nóng)場(chǎng)占17%,經(jīng)營(yíng)面積占32%,20~50公頃農(nóng)場(chǎng)的小型農(nóng)場(chǎng)占24%,經(jīng)營(yíng)面積占21%,20公頃以下的個(gè)體家庭農(nóng)場(chǎng)占49%,經(jīng)營(yíng)面積僅占7%[35]。法國(guó)農(nóng)場(chǎng)的平均規(guī)模比起美國(guó)的180公頃雖然小得多,但卻是歐盟農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模14公頃的將近3倍,是日本農(nóng)戶平均規(guī)模1.2公頃的35倍,是中國(guó)農(nóng)戶平均規(guī)模0.5公頃的85倍多。總之,戰(zhàn)后法國(guó)土地法律政策的實(shí)質(zhì)是培植資本主義大農(nóng)場(chǎng)而排擠小塊土地經(jīng)營(yíng),如政府對(duì)中型農(nóng)場(chǎng)(50~100公頃)的補(bǔ)貼為3萬(wàn)歐元,對(duì)大型農(nóng)場(chǎng)(100公頃以上)的補(bǔ)貼為5~10萬(wàn)歐元。這樣不僅促進(jìn)了土地集中和資本化經(jīng)營(yíng),而且為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了制度基礎(chǔ)和基本前提。

法國(guó)在進(jìn)行土地制度變革和農(nóng)地集中整治的同時(shí),也把農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化擺上了突出的位置。戰(zhàn)后初期,法國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資金極度匱乏,戴高樂政府拋棄“既無(wú)內(nèi)債,又無(wú)外債”的傳統(tǒng)理財(cái)觀念,大膽向國(guó)外借款,不惜落下一身債務(wù),利用價(jià)格補(bǔ)貼和國(guó)家擔(dān)保提供長(zhǎng)期低息貸款等方式首先把農(nóng)業(yè)機(jī)械化搞上去。比如在上世紀(jì)50年代,政府規(guī)定:凡購(gòu)置新的農(nóng)機(jī)具按原價(jià)優(yōu)惠15%出售,購(gòu)買農(nóng)機(jī)零件可降價(jià)20%,差價(jià)由國(guó)家補(bǔ)給。到了60年代,政府又規(guī)定:農(nóng)場(chǎng)主購(gòu)買拖拉機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械給予20~30%的價(jià)格補(bǔ)貼,山區(qū)和困難地區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增至40~50%。此外,對(duì)于農(nóng)民自籌資金興建的水利、鄉(xiāng)村道路、電氣化、土地整治等工程項(xiàng)目也給予10~20%的補(bǔ)助。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1948年的7月1日到1952年的12月31日,法國(guó)共發(fā)放各類農(nóng)業(yè)工程補(bǔ)助高達(dá)50911億法郎,其中由國(guó)家銀行發(fā)行的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備基金為1233.9億法郎,貸款利息由7~8%下降到3~4%。從1960年到1974年,法國(guó)通過(guò)這種形式提供的農(nóng)業(yè)貸款由60億法郎增至480億法郎,即增加了7倍。從1952年到1972年,按全國(guó)平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力使用資本量計(jì)算增長(zhǎng)率為8.3%,超過(guò)了其他的經(jīng)濟(jì)部門。為了保證農(nóng)機(jī)質(zhì)量的不斷提高和機(jī)械性能的不斷改進(jìn),政府直接插手農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和銷售,凡在法國(guó)市場(chǎng)銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須持有國(guó)家質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品銷售許可證,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)10年后還要保證零部件供應(yīng)。目前,法國(guó)共有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)2000家,職工6萬(wàn)多人,年產(chǎn)值達(dá)到350億法郎,其中71%的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品主要用于出口。為了降低使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的成本,提高農(nóng)機(jī)具的利用率,法國(guó)政府積極鼓勵(lì)農(nóng)民建立農(nóng)機(jī)合作社——“居馬”(CUMA)。據(jù)1983年的法國(guó)統(tǒng)計(jì)資料,共有1萬(wàn)多個(gè)“居馬”分布在各地農(nóng)村,入社農(nóng)戶25萬(wàn)戶,占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的20%,農(nóng)機(jī)合作社平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為300~500公頃,農(nóng)機(jī)具平均使用費(fèi)用比個(gè)人購(gòu)買可降低30~40%[36]。1950年,法國(guó)拖拉機(jī)占有量只有13.7萬(wàn)臺(tái),1958年增至55.8萬(wàn)臺(tái),1965年增至99.6萬(wàn)臺(tái),1970年增至130萬(wàn)臺(tái)。1950年,法國(guó)聯(lián)合收割機(jī)只有4900臺(tái),1958年增至3.79萬(wàn)臺(tái),1965年增至10.2萬(wàn)臺(tái),1970年增至16.5萬(wàn)臺(tái)。其他的各類農(nóng)機(jī)設(shè)備,如手扶機(jī)動(dòng)犁、機(jī)動(dòng)割草機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、機(jī)械播種機(jī)等配套齊全,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的全部動(dòng)力均由機(jī)械自動(dòng)操作。從1963年到1974年,法國(guó)農(nóng)業(yè)用電量由1.8億度增至64億度,平均每畝耕地用電量為22.6度。在1949~1950年間,法國(guó)化肥施用量?jī)H為100.7萬(wàn)噸,在1959~1960年間增至206.4萬(wàn)噸,在1969~1970年間增至421.9萬(wàn)噸,在1972~1973年間增至538.3萬(wàn)噸,平均每10年翻一番。到了1970年代初期,法國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、良種化為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。據(jù)統(tǒng)計(jì),法國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)從1954年的503.6萬(wàn)人下降至1975年的199.8萬(wàn)人,21年間減少了1倍以上。在1954~1972年間,法國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值平均每年遞增3.1%。在1963~1973年間,法國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率平均每年遞增7.2%,每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者平均撫養(yǎng)人口由1950年代的5.5人增至1980年代的26人和1990年代的40人[37]。1968年,法國(guó)第一次實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的凈出口,從根本上扭轉(zhuǎn)了國(guó)內(nèi)食品消費(fèi)長(zhǎng)期短缺的被動(dòng)局面。1972年,法國(guó)成為繼美國(guó)之后的世界第二大農(nóng)產(chǎn)品和食品加工出口國(guó)。困擾法國(guó)2個(gè)世紀(jì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)格局最終成了歷史,代之而起的是領(lǐng)先世界的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

目前,法國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭勞動(dòng)力為主,農(nóng)場(chǎng)主及其家屬占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的92%。農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)形式主要有三種:租賃經(jīng)營(yíng)、土地所有者直接經(jīng)營(yíng)和分成制經(jīng)營(yíng)。最近20年來(lái),法國(guó)以較低的地租鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,并由政府承擔(dān)合并小塊土地的全部費(fèi)用,全國(guó)60%以上的農(nóng)業(yè)用地是以租賃方式經(jīng)營(yíng)為主。從1970年到1987年,租賃經(jīng)營(yíng)面積由1375.6萬(wàn)公頃增加到1478.5萬(wàn)公頃,所占比重由46%上升到53%;土地所有者直接經(jīng)營(yíng)面積由1555.1萬(wàn)公頃減少到1309.8萬(wàn)公頃,所占比重由52%下降為47%;分成制經(jīng)營(yíng)面積由59.8萬(wàn)公頃減少到17.4萬(wàn)公頃,所占比重由2%下降為1%[38]。同時(shí),國(guó)家通過(guò)立法和財(cái)政金融政策扶持等措施,放寬對(duì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司設(shè)立條件的限制,鼓勵(lì)父子農(nóng)場(chǎng)、兄弟農(nóng)場(chǎng)以土地入股的形式開展聯(lián)合經(jīng)營(yíng),逐步形成了一大批包括直系親屬、旁系親屬和其他親屬關(guān)系等家族成員在內(nèi)的家族式公司農(nóng)場(chǎng)。從1988年到2000年,法國(guó)各類農(nóng)業(yè)公司由61243個(gè)增加到117049個(gè),其中家族式農(nóng)業(yè)公司69854個(gè),占新增農(nóng)業(yè)公司總量的85.2%。從土地產(chǎn)出效益看,各類農(nóng)業(yè)公司平均產(chǎn)出規(guī)模由108萬(wàn)法郎提高到169.5萬(wàn)法郎,比同期的非公司化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位平均產(chǎn)出規(guī)模23.95萬(wàn)法郎和38.75萬(wàn)法郎,分別高出了3.5倍和3.4倍。截止2000年底,法國(guó)各類農(nóng)業(yè)公司平均使用土地面積為93公頃,比非農(nóng)業(yè)公司單位土地面積高出2.1倍,僅占全國(guó)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)29.8%的農(nóng)業(yè)公司,其產(chǎn)出規(guī)模卻占到了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總量的50.6%[39]。目前,法國(guó)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中62%是全日制經(jīng)營(yíng),20%兼有農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)工作,只有13%農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主要職業(yè)是非農(nóng)業(yè),專門生產(chǎn)一種產(chǎn)品占50%以上,經(jīng)營(yíng)二三種產(chǎn)品占40%左右,從事多種經(jīng)營(yíng)僅占10%,專業(yè)化程度和水平是相當(dāng)高的。例如,巴黎盆地是法國(guó)最重要的谷物主產(chǎn)區(qū),小麥平均單產(chǎn)比全國(guó)高出1倍,軟粒小麥占全國(guó)小麥總產(chǎn)量的1/3;諾爾—庇卡底—香檳地區(qū)是甜菜主產(chǎn)區(qū),甜菜種植面積占到全國(guó)的73.2%,布列塔尼是畜牧生產(chǎn)基地,平均每年可提供全國(guó)豬肉產(chǎn)量的40%、禽肉的30%、牛肉的32%、蛋類的20%;北部的庇卡底是馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),占全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)量的50%[40]。農(nóng)工商綜合體在法國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中都具有十分重要的地位,其主要類型包括:生產(chǎn)綜合體(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))、生產(chǎn)前綜合體(能源、設(shè)備工業(yè)、生物工業(yè)、農(nóng)業(yè)化學(xué)和其他工業(yè)、服務(wù)業(yè))、銷售綜合體、國(guó)際貿(mào)易綜合體等組合形式。1975年,法國(guó)農(nóng)工商綜合體就業(yè)人口已達(dá)到500萬(wàn)人,占全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的23%,年增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%[40]。特別是自上世紀(jì)80年代以來(lái),法國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(包括糧食、油料、肉類、奶類品、飲料、罐頭、果汁、面包、糕點(diǎn)、糖、煙草、飼料等)發(fā)展迅速,按食品類制造業(yè)增加值所占工業(yè)的分額計(jì)算的比重由1980年代末的14~15%提高1992年以后的16~17%,已經(jīng)超過(guò)了美、英、德、加拿大等國(guó)家的水平,一躍成為世界農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家。2003年,法國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1247億歐元,占當(dāng)年國(guó)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的16.3%,高出同年汽車制造業(yè)總產(chǎn)值的15.5%,相當(dāng)于同年設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值的79.6%,是1978年的3.25倍和1985年的1.25倍,平均每年增長(zhǎng)5%以上,其增長(zhǎng)速度明顯高于其他工業(yè)部門。從1985年到2003年,法國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出口額由766億法郎上升到1930.5億法郎,所占全部外貿(mào)出口總額的比重一直保持在10%左右,相當(dāng)于同期的國(guó)內(nèi)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口額2~3倍[41]。

二戰(zhàn)結(jié)束以后,法國(guó)之所以能在如此較短的時(shí)間內(nèi)徹底改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì),一舉扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期徘徊不前的落后局面,關(guān)鍵在于長(zhǎng)期奉行國(guó)家干預(yù)主義的財(cái)政金融政策,不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持力度,促使工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1962年1月l日,法國(guó)與西歐六國(guó)締結(jié)了《建立農(nóng)產(chǎn)品共同市場(chǎng)的折衷協(xié)議》,開始對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行價(jià)格保護(hù)和補(bǔ)貼政策。從1962年到1986年,法國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入資金由76億法郎增加到1137億法郎,增長(zhǎng)了14倍多,平均每年用于農(nóng)業(yè)方面的支出占國(guó)家預(yù)算總支出的13%左右,相當(dāng)于全國(guó)農(nóng)業(yè)總收入的一半以上。法國(guó)作為歐盟共同體農(nóng)業(yè)政策的最大受益國(guó),來(lái)自于歐盟農(nóng)業(yè)公共政策的支持資金占63.9%,來(lái)自于國(guó)內(nèi)政府的資金只占36.1%,平均每年可從歐盟獲得100億歐元的補(bǔ)貼。據(jù)經(jīng)合組織的統(tǒng)計(jì),在1975~1983年間,法國(guó)用于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的資金從45億歐元增加到280億歐元。自上世紀(jì)90年代初以來(lái),盡管歐盟共同農(nóng)業(yè)政策經(jīng)歷了1992年、2000年、2003年三次較大的改革,但是法國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持資金從1990年的106.89億歐元增加到1993年的163.26億歐元和2006年的174.01億歐元,增長(zhǎng)幅度為63%,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者可獲得政府直接補(bǔ)助18037歐元。此外,還有各種間接補(bǔ)貼,諸如對(duì)青年農(nóng)民的職業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼和對(duì)老年農(nóng)民的養(yǎng)老福利補(bǔ)貼等。根據(jù)法國(guó)1999年7月頒布新的《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》,政府對(duì)創(chuàng)辦多功能農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者最高可提供1.5萬(wàn)歐元的一次性啟動(dòng)資金補(bǔ)助和分年度提供環(huán)保補(bǔ)貼3.65萬(wàn)歐元。同時(shí),法國(guó)通過(guò)金融和保險(xiǎn)制度來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從1966年到1969年,國(guó)家銀行對(duì)農(nóng)業(yè)提供的短期貸款(18個(gè)月以內(nèi))由90.5億法郎增加到122.3億法郎,中期貸款(15年以內(nèi))由186.1億法郎增加到328.3億法郎;長(zhǎng)期貸款(30年以內(nèi))由73億法郎增加到109.1億法郎。到1970年代末,法國(guó)國(guó)家銀行農(nóng)業(yè)信貸余額為619億法郎,1975年則高達(dá)1390億法郎,5年之間就增加了1倍以上。在1970~1977年間,法國(guó)農(nóng)業(yè)債務(wù)平均增長(zhǎng)率為14.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他西歐國(guó)家的水平。法國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行低費(fèi)率、高補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,農(nóng)民只需繳納20~50%的保險(xiǎn)費(fèi)用即可享受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)利益,政府補(bǔ)貼的比例高達(dá)50~80%。2003年,法國(guó)農(nóng)業(yè)擔(dān)保補(bǔ)貼為72億歐元,占到當(dāng)年農(nóng)業(yè)可支配收入235億歐元的30.6%,占到當(dāng)年農(nóng)業(yè)企業(yè)凈收入137億歐元的52.5%,農(nóng)民家庭收人中的65%源于各種政府補(bǔ)貼[42]。此外,法國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)合作化事業(yè),1982~1986年全國(guó)農(nóng)業(yè)智力投資的比重由34.5%上升為36.8%。目前,法國(guó)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者一般都具有農(nóng)業(yè)技術(shù)高中和農(nóng)業(yè)專科大學(xué)畢業(yè)的學(xué)歷程度,真正成為一代有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型知識(shí)農(nóng)民。在上世紀(jì)60年代末,法國(guó)已建立了3100個(gè)農(nóng)業(yè)信貸合作社,7200個(gè)供應(yīng)和銷售合作社,14000個(gè)服務(wù)合作社,全國(guó)80%以上的農(nóng)民參加了各類農(nóng)業(yè)合作社?,F(xiàn)在,法國(guó)每10個(gè)農(nóng)民中就有9個(gè)是合作社成員,遍布各地的農(nóng)村合作社雇員超過(guò)15萬(wàn)人。截止2005年,法國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只有92萬(wàn)人,僅占全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)人口的4%,但其農(nóng)業(yè)產(chǎn)出卻占到歐盟的23%,占到全球糧食產(chǎn)量的4%,占到全球牛肉產(chǎn)量的4%,占到全球豬肉產(chǎn)量的3%,占到全球禽蛋產(chǎn)量的5%,占到全球牛奶產(chǎn)量的6%,占到全球葡萄酒產(chǎn)量的21%[35]??偟膩?lái)看,法國(guó)農(nóng)業(yè)資本主義現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的主要途徑和特征是家族化、商業(yè)化、資本化、區(qū)域化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、公司化、社會(huì)化、合作化、農(nóng)民職業(yè)化交織在一起,既保持了歐洲大陸地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)特點(diǎn),又順應(yīng)了當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)國(guó)際化一體化發(fā)展的新趨勢(shì),走出了一條獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。