導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村市場(chǎng)體制研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、市場(chǎng)交易環(huán)境不對(duì)稱制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

首先農(nóng)產(chǎn)品的交易雙方力量不對(duì)稱，目前是70%的農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品與30%的城市人口進(jìn)行交易，因而農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)在難免。其次農(nóng)民面對(duì)強(qiáng)大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)農(nóng)村目前還是一家一戶式的小規(guī)模的分散經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率很難提高，生產(chǎn)成本降不下來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差，而與此同時(shí)，現(xiàn)階段市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)不完善，價(jià)格信號(hào)扭曲，基層政府服務(wù)不到位，使農(nóng)民無(wú)法依據(jù)對(duì)市場(chǎng)行情及時(shí)準(zhǔn)確的掌握及對(duì)未來(lái)變動(dòng)情況的科學(xué)預(yù)測(cè)進(jìn)行生產(chǎn)決策。這種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)致使農(nóng)民力求保險(xiǎn)，因此思想保守，不敢采用新技術(shù)、新品種，嚴(yán)重制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

（一）農(nóng)產(chǎn)品成本上漲過(guò)快，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格漲勢(shì)過(guò)猛，是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的一個(gè)重要原因，近年來(lái)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的全面上漲在很大程度上抵消了糧食等農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)得到的好處。此外，不少農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量雖然已高于世界平均水平，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有一定差距。如美國(guó)農(nóng)業(yè)不僅單位面積產(chǎn)量遠(yuǎn)比我國(guó)高，而且美國(guó)的氮、磷、鉀肥料的施用量也比我國(guó)少。僅就糧食的單產(chǎn)和化肥的施用量來(lái)進(jìn)行比較，美國(guó)的單位糧食生產(chǎn)成本比中國(guó)至少低20%。農(nóng)產(chǎn)品成本上漲過(guò)快，使國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食價(jià)格不斷攀升，已超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步弱化。

（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制中存在一系列問(wèn)題，交易成本偏高

盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展取得了一定的成就，但是嚴(yán)格地說(shuō)，日前我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)育還很不成熟，市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全。從農(nóng)產(chǎn)品自身來(lái)講，流通不暢和市場(chǎng)缺位就會(huì)使產(chǎn)品向商品的跨越出現(xiàn)障礙，要么無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的價(jià)值，要么價(jià)不符值，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)卻難以增收。我國(guó)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙。而小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾的關(guān)鍵是農(nóng)戶規(guī)模小，沒(méi)有能力承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)商品流通的重任。農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模較小，交易規(guī)模往往更小，導(dǎo)致交易規(guī)模十分不經(jīng)濟(jì)，無(wú)形中增加了運(yùn)銷成本。與生產(chǎn)相比，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷隊(duì)伍成長(zhǎng)相對(duì)較慢，發(fā)育很不成熟，對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷能力明顯不足，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷半徑過(guò)小。由于環(huán)節(jié)增加，流通費(fèi)用高、損耗大、效率低。

二、增加農(nóng)民收入的對(duì)策

（一）發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以加工流通企業(yè)為依托，以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)，產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，所形成的一種較為完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一種社會(huì)化大生產(chǎn)的組織形式，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式和組織制度的創(chuàng)新，同時(shí)又是一種建立在各參與主體共同利益基礎(chǔ)上的運(yùn)行機(jī)制。[②]

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行新的組合，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、主要依*市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)本身就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的具體體現(xiàn)。另外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以強(qiáng)化科技支撐為手段，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，其本身又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的過(guò)程。從這種意義上說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)同時(shí)體現(xiàn)著農(nóng)業(yè)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)體制轉(zhuǎn)軌和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的結(jié)合點(diǎn)和突破口。

（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

針對(duì)目前農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量不高，不能滿足市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化農(nóng)產(chǎn)品需求的狀況，必須調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)農(nóng)戶面向市場(chǎng)，生產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品，這是提高農(nóng)業(yè)比較效益增加農(nóng)民收入的有效途徑。

1．農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，隨著生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生變化，由植物性蛋白為主的攝入轉(zhuǎn)向肉、蛋、奶的更多攝入。從農(nóng)林牧漁業(yè)的構(gòu)成看，農(nóng)業(yè)所占的比例不斷下降，牧漁業(yè)所占份額不斷上升，林業(yè)變化不大。在今后的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)該穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展牧漁業(yè)，注重品種改良，提高農(nóng)民收益。

我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)是明顯的，就是種植業(yè)比重相對(duì)下降，牧漁業(yè)比重相對(duì)上升。農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)變化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的表現(xiàn)，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)，逐步成為我國(guó)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。新一輪的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必將推動(dòng)牧漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。如何避免盲目性是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的大問(wèn)題。近年來(lái)，雖然種植業(yè)在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中的份額有所下降，但始終占據(jù)主導(dǎo)地位，而糧食在種植業(yè)中具有特殊的戰(zhàn)略地位。我國(guó)糧食價(jià)格不僅受供給的影響，還受需求的影響，在生活水平日益提高的今天，更多地受市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)。由于近幾年農(nóng)業(yè)收成較好，農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，農(nóng)民收入增加，多數(shù)農(nóng)民向小康邁進(jìn)，加之國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，國(guó)際環(huán)境相對(duì)有利，溫飽問(wèn)題己經(jīng)基本解決，因此，存糧備荒的觀念變得淡薄，生產(chǎn)的糧食除留足家庭一年的消費(fèi)需要外，基本上不再大量?jī)?chǔ)存，其余的糧食全部進(jìn)入流通領(lǐng)域。糧食加工企業(yè)和糧店也是如此，基本上是隨用隨調(diào)，城市消費(fèi)者基本上是隨吃隨買。這樣就造成了一種嚴(yán)重后果:糧食主產(chǎn)區(qū)的購(gòu)、儲(chǔ)企業(yè)和國(guó)家糧庫(kù)不堪重負(fù)，存量結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)的特點(diǎn)，是科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提。

2．積極調(diào)整種植業(yè)作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)

影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素很多，但種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)是其中最重要、最基本的因素之一，受耕地面積限制，一種作物播種面積的增加必須以另一種作物播種面積的減少為前提，作物之間是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，不可指望單純*擴(kuò)大面積全面發(fā)展。因此，在繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提下，結(jié)構(gòu)調(diào)整要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，依*科技進(jìn)步，著力改善農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

（1）調(diào)整糧食與飼料用糧的關(guān)系，改“二元種植結(jié)構(gòu)”為“三元種植結(jié)構(gòu)”。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)將飼料用糧與食用糧混為一談。[③]傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，糧食種植業(yè)占據(jù)絕對(duì)地位，飼養(yǎng)業(yè)只是作為種植業(yè)的一個(gè)附屬產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有專門的飼料生產(chǎn)體系，口糧與飼料糧沒(méi)有任何區(qū)別，生產(chǎn)者也從未認(rèn)真區(qū)分什么是飼料用糧。隨著畜牧業(yè)特別是耗糧型的豬、雞的快速發(fā)展，飼料用糧急劇增長(zhǎng)，目前飼料用糧占糧食消費(fèi)總量的30%，飼料用糧不容忽視。對(duì)于中國(guó)的特殊國(guó)情而言，發(fā)展耗糧型畜牧業(yè)的路線是行不通的，除積極調(diào)整畜牧業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、更新品種外，還要積極開(kāi)辟飼料來(lái)源，對(duì)飼料用地合理利用。谷物的營(yíng)養(yǎng)成分有限，無(wú)法滿足動(dòng)物生產(chǎn)需要，因此，以成熟的谷物作為飼料是不經(jīng)濟(jì)的。而綠色秸稈或飼草營(yíng)養(yǎng)成分較為全面，并且量廣價(jià)廉，能有效地替代飼料用糧。利用植物綠色植株作為飼料，在國(guó)內(nèi)外有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)報(bào)導(dǎo)，在南亞熱帶地區(qū)，有一種多年生可多次收割的飼料甘蔗，每畝年產(chǎn)數(shù)十噸甚至上百噸，可以轉(zhuǎn)化為數(shù)噸牛肉，作為飼料的經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)糧食后再作為飼料的價(jià)值。黑麥草做優(yōu)質(zhì)牧草在灌漿期收割，其收獲物中所含的營(yíng)養(yǎng)成分總量都大大超過(guò)相同土地面積上的大麥。

因此，如果合理地將當(dāng)前部分糧食用地改為飼料用地，不僅可以節(jié)約大量的糧食，而且還可以大大提高原來(lái)用于飼料糧生產(chǎn)的耕地的利用效率。適應(yīng)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的需要，將部分糧食用地用于發(fā)展玉米、飼料稻、黑麥草等產(chǎn)量較高的飼料飼草作物生產(chǎn)，逐步形成“糧食作物—經(jīng)濟(jì)作物—飼料作物”的三元種植結(jié)構(gòu)。

（2）大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)

品種結(jié)構(gòu)調(diào)整是對(duì)一些喪失市場(chǎng)或缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品種進(jìn)行必要的壓縮、淘汰或轉(zhuǎn)移，對(duì)一些有市場(chǎng)、有效益、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有利于生態(tài)環(huán)境改善的品種進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持、促其發(fā)展壯大。

（3）因地制宜，優(yōu)化區(qū)域種植結(jié)構(gòu)

我國(guó)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)區(qū)域布局是，江南是稻米的主產(chǎn)區(qū)，黃、淮海平原是麥、棉主產(chǎn)區(qū)，山東、遼寧是蘋果的主產(chǎn)區(qū)。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，上述格局逐步被打破。稻谷的種植范圍逐步北移，東北地區(qū)的播種面積和產(chǎn)量不斷上升，成為重要的稻谷商品基地。產(chǎn)棉大省由黃淮地區(qū)轉(zhuǎn)向新疆，這種區(qū)域布局變化，既有技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)，又有經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)，還有政府的行政推動(dòng)。[④]

糧食作物的調(diào)整應(yīng)根據(jù)各地的需求，增加?xùn)|北大豆和北方單季優(yōu)質(zhì)水稻的生產(chǎn)，以滿足正在擴(kuò)大的市場(chǎng)需求;增加南方玉米的生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼用玉米生產(chǎn)，配合加工需要發(fā)展高淀粉、高含油等玉米品種的生產(chǎn)，以降低儲(chǔ)存和運(yùn)輸成本;穩(wěn)定發(fā)展北方冬小麥生產(chǎn)，適當(dāng)調(diào)減南方冬小麥面積，改良東北地區(qū)春小麥品質(zhì)，大力發(fā)展加工專用小麥，以提高進(jìn)口替代的能力;適當(dāng)調(diào)整早稻生產(chǎn)，向品種優(yōu)質(zhì)化和用途多樣化發(fā)展，以適應(yīng)市場(chǎng)變化。

面對(duì)棉花嚴(yán)重供大于求的狀況，應(yīng)調(diào)整減少棉花種植面積和總產(chǎn)量，控制新疆棉區(qū)的發(fā)展，適當(dāng)減少長(zhǎng)江流域棉區(qū)面積，大力壓縮黃河流域棉區(qū)面積。工作的重點(diǎn)是集中力量開(kāi)發(fā)連片優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效棉田，調(diào)減分散的低產(chǎn)棉田，提高棉花質(zhì)量，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。瓜果蔬菜和其他經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的作物也要按照市場(chǎng)供求情況適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，加大產(chǎn)后增值度。在調(diào)整中應(yīng)按區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市郊區(qū)積極發(fā)展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要的高經(jīng)濟(jì)價(jià)值、高生產(chǎn)集約化的作物，適當(dāng)減少糧食種植面積。

（4）調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)

隨著“菜籃子”工程的進(jìn)一步實(shí)施，我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。目前蔬菜生產(chǎn)總量平衡有余，價(jià)格降幅明顯，質(zhì)量有所提高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，人均蔬菜占有量已達(dá)280公斤，超過(guò)世界人均占有量102公斤的水平。為引導(dǎo)蔬菜業(yè)的健康發(fā)展，今后應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大反季菜、精細(xì)菜和深冬設(shè)施蔬菜的種植面積，積極引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新品種，提高蔬菜質(zhì)量，發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)。

3．調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)

近些年來(lái)隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，主要表現(xiàn)為草食性動(dòng)物牛、羊發(fā)展較快，食糧型動(dòng)物豬、雞穩(wěn)步增長(zhǎng)。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本指導(dǎo)思想是以節(jié)糧為重點(diǎn)，增加草食性牲畜比重，堅(jiān)持“穩(wěn)增豬、雞、大上牛、羊”的原則。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)注意以下幾方面問(wèn)題:

（三）調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品流通體系

1．深化流通體制改革，降低交易成本

市場(chǎng)體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體、紐帶和渠道，農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化發(fā)展必須充分發(fā)揮交易市場(chǎng)的作用。21世紀(jì)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在流通策略和市場(chǎng)服務(wù)方面，必要的市場(chǎng)條件不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品交易和流通效率，也能夠提高產(chǎn)品的聲譽(yù)和效益。因此，必須建立包括集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn)等在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，并使不同的市場(chǎng)之間有機(jī)銜接，功能互補(bǔ)，協(xié)調(diào)連動(dòng)，保障農(nóng)產(chǎn)品順利流通。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的建設(shè)應(yīng)以全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心，以少數(shù)規(guī)范化、現(xiàn)代化、期貨與現(xiàn)貨并舉的主要農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)為試點(diǎn)，以集散面大、位于交通樞紐的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為骨干，以中小型、遍及城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，盡快建立起以批發(fā)市場(chǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。從局部來(lái)說(shuō)，各地要結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)盡快建立起農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。從全國(guó)來(lái)說(shuō)，要注意統(tǒng)一規(guī)劃布局，使全國(guó)各地的市場(chǎng)能相互協(xié)調(diào)配合，形成體系。既要加強(qiáng)市場(chǎng)硬件建設(shè)，亦要重視市場(chǎng)軟件建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)盡快發(fā)育成熟。抓好已建市場(chǎng)的配套建設(shè)，完善功能;加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、信息、管理等基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)。批發(fā)市場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，也是提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度和規(guī)范程度的關(guān)鍵所在。在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面尤應(yīng)重視選址與布局，要以當(dāng)?shù)刭Y源為依據(jù)，以傳統(tǒng)的市場(chǎng)為基礎(chǔ)，并考慮區(qū)域間的相互協(xié)調(diào)。批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與規(guī)范，有利于實(shí)現(xiàn)公平交易，而且運(yùn)作效率高，有利于農(nóng)產(chǎn)品的向外擴(kuò)散。與此同時(shí)，要特別重視農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)交易，這樣可以使眾多的交易對(duì)象聚集在一起，產(chǎn)生“供求競(jìng)價(jià)”效應(yīng)，可以最大限度保證價(jià)格合理，達(dá)到保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的目的。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)辦好集貿(mào)市場(chǎng)，因?yàn)榧Q(mào)市場(chǎng)能夠滿足當(dāng)前和今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期最基本、最多樣的農(nóng)產(chǎn)品交易需求，同時(shí)也是整個(gè)市場(chǎng)體系發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和依托。

2．加快信息化建設(shè)水平

市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制的完善有賴于信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，要徹底改善信息化建設(shè)中的“城市化”傾向。信息服務(wù)體系的建設(shè)不僅要重視信息的采集和硬件建設(shè)，還要加強(qiáng)綜合分析信息、處理信息的能力和水平;不僅要有微觀的和局部的信息，還必須有宏觀的和全局的信息:不僅要有現(xiàn)狀的信息，還必須有預(yù)測(cè)未來(lái)的信息;不僅要為政府決策服務(wù)，更要為農(nóng)民生產(chǎn)應(yīng)用服務(wù)。這就需要農(nóng)業(yè)信息服務(wù)部門充分聯(lián)合農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)研究、社會(huì)研究等部門的專家進(jìn)行綜合分析和決策，提高信息本身的科學(xué)性、應(yīng)用性和有效性。在信息傳遞過(guò)程中，必須改變鄉(xiāng)村是現(xiàn)代化信息網(wǎng)上的盲點(diǎn)的局面，使之成為農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。而且要根本改變農(nóng)村信息利用率低、服務(wù)對(duì)象偏離生產(chǎn)者的傾向，使農(nóng)業(yè)信息的受益人由目前的管理者階層向生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)階層轉(zhuǎn)變。各個(gè)涉及農(nóng)業(yè)部門的縱向信息網(wǎng)也要加強(qiáng)橫向交流。盡早建立匯總信息、綜合分析信息的權(quán)威部門，負(fù)責(zé)收集各種渠道的信息源，通過(guò)專家分析預(yù)測(cè)形成更高級(jí)的信息向社會(huì)主要是向生產(chǎn)者群體，充分利用現(xiàn)有媒體對(duì)農(nóng)業(yè)信息的擴(kuò)散作用，利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介免費(fèi)或政府出資向農(nóng)民傳遞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)代營(yíng)銷手段不能為工業(yè)產(chǎn)品所包攬，農(nóng)產(chǎn)品也需要利用現(xiàn)代手段，積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷、促銷，提高效益，如采取、中介、期貨等方式，采用品牌、招標(biāo)、廣告宣傳等手段。要積極運(yùn)用現(xiàn)代的營(yíng)銷手段開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)，鼓勵(lì)農(nóng)民以多種形式進(jìn)行產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)，樹(shù)立并保護(hù)名牌產(chǎn)品形象。當(dāng)前政府出面組織協(xié)調(diào)是比較切實(shí)可行的方法，如河北省趙縣政府組織全縣梨農(nóng)為雪梨注冊(cè)了“趙州”牌商標(biāo)，順平縣政府為本地生產(chǎn)的紅富士蘋果注冊(cè)了“順富”商標(biāo)。目前我國(guó)農(nóng)民的廣告意識(shí)還不強(qiáng)，廣告費(fèi)用較高也在一定程度上制約著農(nóng)產(chǎn)品的廣告宣傳，加之農(nóng)民的個(gè)體生產(chǎn)規(guī)模較小，尚不具備做廣告的生產(chǎn)規(guī)模，所以，由政府組織協(xié)調(diào)促成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的廣告應(yīng)是近期工作的主要內(nèi)容。

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