水利工程質(zhì)量檢測存在問題及建議

時間:2022-11-06 09:46:16

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水利工程質(zhì)量檢測存在問題及建議

摘要:水利工程質(zhì)量檢測的主要內(nèi)容包括施工單位自檢、監(jiān)理單位平行檢測、法人全過程檢測和完工抽檢等方面,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。文章結(jié)合水利部和河南省印發(fā)的一系列法規(guī)規(guī)章,分析了目前河南省水利工程質(zhì)量檢測的現(xiàn)狀,提出了質(zhì)量檢測與管理的的重要內(nèi)容,對水利工程質(zhì)量檢測存在的問題進(jìn)行了分析,有針對性地提出了強(qiáng)化質(zhì)量檢測與控制的建議。

關(guān)鍵詞:水利工程;施工質(zhì)量;質(zhì)量檢測;存在問題;建議

水利工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施工程,工程質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到國家建設(shè)資金的有效使用和社會的穩(wěn)定。水利興,則國興;水利強(qiáng),則國強(qiáng)。黨的十八大以來,和總理多次就治水興水發(fā)表重要論述。水利工程建設(shè)迎來了大發(fā)展,治水興水掀起新高潮,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),水生態(tài)文明建設(shè)全面加強(qiáng),水利工作取得新成效,為全國糧食產(chǎn)量連續(xù)增長、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實(shí)的水利基礎(chǔ)。質(zhì)量是水利工程的生命,工程質(zhì)量檢測對水利工程的建設(shè)與運(yùn)行會產(chǎn)生直接的影響,在水利工程發(fā)揮興利除害正常運(yùn)行中占有重要的地位,其結(jié)果的代表性、完整性、準(zhǔn)確性等問題已被擺在十分重要的位置。

1水利工程施工質(zhì)量檢測的目的和作用

水利工程質(zhì)量檢測是指水利工程質(zhì)量檢測單位(以下簡稱檢測單位)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對水利工程實(shí)體以及用于水利工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的檢查、測量、試驗(yàn)或者度量,并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行比較以確定工程質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動。判斷工程質(zhì)量是否滿足要求,對不滿足質(zhì)量要求的工程提出處理意見。自水利工程質(zhì)量檢測工作開展以來,水利部先后出臺了《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》和《水利工程質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)程》等一系列規(guī)程規(guī)定,河南省也先后出臺了《河南省水利工程原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)定(試行)》《河南省水利工程質(zhì)量管理暫行辦法》等一系列文件,規(guī)范了水利工程質(zhì)量檢測工作,極大地促進(jìn)了水利工程質(zhì)量的提高。

2利工程施工質(zhì)量檢測的主要內(nèi)容

2.1施工單位自檢。施工單位自檢是全過程的檢測,是其他各方檢測的基礎(chǔ),是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。施工單位自檢的頻次和數(shù)量,應(yīng)滿足設(shè)計、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和《單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求,并如實(shí)填寫水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表》。對主要對原材料、中間產(chǎn)品等,施工單位應(yīng)根據(jù)不同的施工階段,進(jìn)行全過程檢驗(yàn)和過程檢驗(yàn),全過程檢測要進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)包括主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目;過程檢驗(yàn)可只對主控項(xiàng)目實(shí)施檢驗(yàn)。2.2監(jiān)理單位平行檢測、跟蹤檢測。監(jiān)理的質(zhì)量檢測是針對施工單位自檢采取的對比試驗(yàn),是復(fù)核施工單位自檢的重要措施,也是工程驗(yàn)收的重要依據(jù)。監(jiān)理單位平行檢測的項(xiàng)目和頻次須滿足《單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)》和監(jiān)理規(guī)范的有關(guān)要求,并將平行檢測的項(xiàng)目和數(shù)量(比例)在監(jiān)理合同中約定。如混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的3%,重要部位每種標(biāo)號的混凝土至少取樣1組;土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的5%,重要部位至少取樣3組。2.3項(xiàng)目法人檢測。項(xiàng)目法人完工檢測是指在單位工程外觀質(zhì)量評定前,項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)的檢測資質(zhì),按照經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后的質(zhì)量檢測方案,對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測。是對施工單位(含供貨單位及安裝單位)質(zhì)量檢測的復(fù)核性檢驗(yàn)。檢測對象主要分為原材料、中間產(chǎn)品、構(gòu)(部)件及工程實(shí)體(含金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備和水工建筑物尺寸)質(zhì)量檢測兩個部分。2.4竣工驗(yàn)收抽檢。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、竣工驗(yàn)收主持單位等應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和需要,對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢。竣工驗(yàn)收質(zhì)量抽檢應(yīng)遵循的原則是:根據(jù)工程竣工驗(yàn)收范圍,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和設(shè)計文件要求,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)施抽檢工作。水利工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量抽檢的部位,除正常布置以外,還應(yīng)注意在各類檢查、稽查中提出過問題的部位、質(zhì)量監(jiān)督單位認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)檢查的部位、完工后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷等部位單獨(dú)增加布置檢測單元。

3水利工程施工質(zhì)量檢測存在的問題及建議

當(dāng)前河南省除在建的大型水利樞紐工程以外,其余水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量檢測普遍采用的的質(zhì)量檢測模式為,施工單位自檢、監(jiān)理平行檢測和項(xiàng)目法人完工檢測,該模式在建設(shè)程序和代表不同的參建單位上形成了一套較為完整的質(zhì)量控制體系,為河南省水利工程質(zhì)量得到不斷提高發(fā)揮了重要作用。但在具體的施工質(zhì)量檢測工作中,還不同程度存在著施工質(zhì)量檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,項(xiàng)目法人檢測費(fèi)用在概算中未明確取費(fèi)比例,委托的檢測單位不具備相應(yīng)的檢測資質(zhì),檢測結(jié)果依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范不準(zhǔn)確,檢測結(jié)果人為影響較大、單項(xiàng)檢測取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別大,存在無序競爭現(xiàn)象等。3.1不斷完善水利工程施工質(zhì)量檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合河南省水利工程施工質(zhì)量檢測工作實(shí)際,出臺《河南省水利工程施工質(zhì)量檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確施工單位自檢、監(jiān)理單位平行檢測、項(xiàng)目法人全過程檢測的檢測項(xiàng)目及頻次,進(jìn)一步規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測工作。3.2建議在概算中明確項(xiàng)目法人質(zhì)量檢測費(fèi)用取費(fèi)比例。根據(jù)不同的工程類型,共對河南省已完工的30個水利工程項(xiàng)目的檢測情況,進(jìn)行了匯總分析,其中水庫工程15個,河道治理工程10個,其他工程5個。同時選取了具有代表性的3個在建水利工程,根據(jù)工程進(jìn)展情況,進(jìn)行了現(xiàn)場測算。經(jīng)匯總、現(xiàn)場測算、分析。具體檢測取費(fèi)費(fèi)率見表1。3.3規(guī)范檢測依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則。在質(zhì)量檢測和評價中,當(dāng)有多個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可選用時,優(yōu)先選用水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其次是國家標(biāo)準(zhǔn)、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)設(shè)計審批單位認(rèn)可的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)設(shè)計指標(biāo)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致時,優(yōu)先選用設(shè)計指標(biāo)。3.4推廣試樣、試塊植入芯片監(jiān)管模式。針對目前水利工程使用商品混凝土較多,且日益激烈的建筑市場競爭導(dǎo)致商品混凝土生產(chǎn)廠家為節(jié)約生產(chǎn)成本而放松對質(zhì)量的控制,部分施工單位出于經(jīng)濟(jì)利益考慮也傾向于采購劣質(zhì)混凝土或簡化商品混凝土澆筑質(zhì)量控制體系,因此有相當(dāng)部分混凝土生產(chǎn)廠商在投料生產(chǎn)混凝土的時候,私自改變通過審核的配合比,減少水泥等關(guān)鍵物料的用量,偷工減量,嚴(yán)重影響混凝土質(zhì)量。通過植入芯片,釆用電子碼標(biāo)識技術(shù)全過程追蹤混凝土試件的取樣、制作、送樣、檢測情況,防止混凝土試件調(diào)包,保證混凝土試件的真實(shí)性,提高水利工程的質(zhì)量。3.5確定收費(fèi)價格,確保檢測市場有序進(jìn)行。建議出臺全省水利工程質(zhì)量檢測項(xiàng)目收費(fèi)參考價格,杜絕低于成本價檢測造成的檢測項(xiàng)目不完整、檢測結(jié)果真實(shí)性不高等問題,使水利工程質(zhì)量檢測市場更加開放、有序、公平,更好的為水利工程質(zhì)量服務(wù)。

4結(jié)語

施工質(zhì)量檢測是保證水利工程質(zhì)量的重要內(nèi)容,質(zhì)量檢測結(jié)果是衡量工程質(zhì)量的主要依據(jù),也是對工程進(jìn)行控制、管理的重要舉措。只有不斷完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范質(zhì)量檢測行為,提高工程質(zhì)量檢測技術(shù),才能從根本上保證檢測結(jié)果的代表性、公正性和真實(shí)性,使工程質(zhì)量檢測更好的服務(wù)于工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。

作者:孫締英 杜曉曉 崔淑君 單位:1河南水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院;2河南省水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督站;3河南方正水利工程咨詢有限公司