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經濟在發(fā)展，人們對于國家工程質量水平的要求也是越來越高。這樣以來工程質量監(jiān)督工作就成了建筑企業(yè)重點關注的內容。無論是從質量監(jiān)督的內容上來說，還是工程質量檢測的方法，以及工作模式都有了很大的變化。再加上近些年來國家對于工程質量檢測的重視度逐漸提高，我國工程質量檢測工作有了明顯的進步。但是伴隨這我國經濟飛速發(fā)展如雨后春筍涌現(xiàn)的建筑項目，質量也隨之下滑，新型建筑問題不斷出現(xiàn)，建筑質量監(jiān)督工作的任務也越來越重。

1建筑工程質量監(jiān)督存在的問題和產生原因

1．1建筑市場不規(guī)范，企業(yè)缺乏質量意識

掛靠、虛假招標等屬于嚴重的違法違規(guī)行為，但是因為種種原因屢禁不止，甚至這種現(xiàn)象在某些地區(qū)還較為普遍。施工企業(yè)質量意識淡薄，創(chuàng)優(yōu)積極性很低，不愿意在質量安全管理上下工夫。大多數施工企業(yè)也只關心市場，質量安全管理得很好，在市場競爭中體現(xiàn)不出競爭優(yōu)勢;質量安全管理得很差，在市場競爭中也沒有劣勢，就造成了目前現(xiàn)場和市場脫鉤，企業(yè)重市場、輕現(xiàn)場的現(xiàn)象。

1．2建設工程質量監(jiān)督機構的現(xiàn)有素質尚不能保證政府監(jiān)督的有效性

伴隨著我國經濟的發(fā)展，官員腐敗的現(xiàn)象也越來越明顯，很多質量監(jiān)督都都因人為因素而出現(xiàn)了問題。在這種不良思想的影響下，貪污腐敗現(xiàn)象十分嚴重，很多政府公職人員為了獲得個人利益以權謀私，這樣必定會影響到質量監(jiān)督所起到的實際作用。這樣下去政府監(jiān)督人員的威信全無，質量監(jiān)督也起不但它的實際作用。廣大人民群眾仍然深受其害，在這種情況下政府的監(jiān)督工作質量亟待提高。

1．3行政干預難以抵擋，建設單位行為難以規(guī)范

目前建筑工程主要包括小區(qū)建設，工業(yè)園建設，以及市政工程建設等。這些建筑工程的建設往往對于工期的要求比較嚴格，很多開發(fā)商為了節(jié)省開支，或者是縮短工期在手續(xù)還不齊全的情況下開工建設，這樣房屋的質量就難以得到保證。在我國質量監(jiān)督部門的權利比較小，地位也不怎么高，所以在查出質量問題后也很難對違法單位做出懲處，最關鍵的是很多質量監(jiān)督部門人浮于事根本沒有很好的履行自己的義務，質量監(jiān)督工作難以有效開展。

1．4監(jiān)督工作量急劇增加

隨著社會經濟的飛速發(fā)展，監(jiān)督工作內容也越來越多，如不僅要保證結構安全，還要節(jié)能保溫;不僅要滿足使用功能，還要滿足室內環(huán)境要求;不僅要檢查實體工程質量，還要監(jiān)督各方責任主體的質量行為;不僅要抽查工程資料，還要進行監(jiān)督檢測;不僅要監(jiān)督五方責任主體，還要監(jiān)督檢測機構、施工圖審查機構、混凝土生產企業(yè)等。

2完善建筑工程質量監(jiān)督工作的策略

想要提高建筑工程的建設質量最關鍵的是做好質量監(jiān)督工作。而且質量監(jiān)督工作是一個行政執(zhí)法行為，必須嚴格依照我國法律法規(guī)執(zhí)行才行。質量監(jiān)督部門存在的意義就是及時發(fā)展和糾正違規(guī)違法的質量建筑，保證人民的生命財產安全，但是如果一個部門從設立起就沒有發(fā)展過任何不合法的行為，那么它的存在就沒有絲毫的意義。所以質量監(jiān)督部門是一個十分重要的工作，必須根據我國行政法規(guī)及時處罰建筑單位的違法行為，真正起到質量監(jiān)督的作用。

2．1整合監(jiān)督管理資源，以工程項目為對象，形成一支綜合執(zhí)法隊伍

為節(jié)約政府監(jiān)管成本，減輕監(jiān)督對象的負擔，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對現(xiàn)有的質量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站、執(zhí)法大隊的資源進行整合，形成一支綜合執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)工程建設領域“一站式”服務和集中統(tǒng)一執(zhí)法，按照《行政許可法》對施工許可進行監(jiān)督。這樣既填補了施工許可后監(jiān)督的空白，又使質量、安全、市場監(jiān)督的層次得到提高。這支隊伍以行政執(zhí)法為主，對工程項目進行綜合檢查，檢查對象包括勘察、設計、施工、監(jiān)理、建設單位，以及審圖、檢測機構，檢查內容延伸到招投標、承發(fā)包、基本建設程序等市場行為，檢查結果按照違規(guī)的嚴重程度給予行政處罰或不良行為記錄，真正實現(xiàn)現(xiàn)場、市場兩場聯(lián)動，實體、行為全面監(jiān)管。

2．2簡化執(zhí)法程序、強化監(jiān)督執(zhí)法

隨著我國經濟的發(fā)展，很多行政部門管理工作中存在的問題也越來越突出。其中質量監(jiān)督部門中存在的問題也是十分明顯，目前我國質量監(jiān)督部門工作不到位不僅與執(zhí)法人員的工作態(tài)度有關系，也與其實際權利有很大的關系。我國質量監(jiān)督部門主要負責監(jiān)督和檢測房地產商的施工質量是否到位的，但是他們沒有權利對違法建筑做出相應的懲罰，在發(fā)現(xiàn)質量問題后，質量監(jiān)督部門只負責將違規(guī)建筑上報然后由其它部門來負責處罰。這樣不僅降低了質量監(jiān)督部門行政執(zhí)法的效率，而且質量監(jiān)督部門的威信力也受到了影響。所以這種只負責監(jiān)督而沒有權利做出相應懲處的工作制度非常不合理，不利于提高我國建筑工程的質量，必須盡早進行更正才行。

2．3建立健全質量信用體系

做好質量監(jiān)督工作信譽是關鍵，做好信譽工作就必須加強質量監(jiān)督部門與建筑市場的信息交流和聯(lián)系，做好一些基本的建筑規(guī)則或者是質量要求的宣傳工作，與市場做好互動，在開工建設之前就做好所有的監(jiān)督工作，不給那些違法建筑可乘之機，這樣才能夠形成建筑市場的良性循環(huán)，監(jiān)督工作的進行也將順利的多。同時一旦發(fā)展違法建筑不僅做出懲處工作，而且及時將這些違法建筑曝光，以便起到警示的作用。最后但同樣重要的是，要做好工作人員的培訓工作，培訓過關后頒發(fā)上崗證書方可參加工作，提高工作人員職業(yè)道德素質，保證質量監(jiān)督工作的順利進行。2．4監(jiān)理、檢測、施工圖審查，作為監(jiān)管的輔助力量質量監(jiān)督工作不只是質量監(jiān)督部門一個部門的工作。她還包括施工圖的審查機構，監(jiān)理機構以及檢測機構等，這些監(jiān)督機構可以對質量監(jiān)督工作起到輔助作用。他們可以將自己發(fā)展的違法建筑及時的匯報給上級部門，保證管理工作的實際效力，同時也使得質量監(jiān)督工作進行的更加順利，工作更加到位。

作者:王玥 單位:包頭市建設工程質量監(jiān)督站

參考文獻:

［1］葉善圖．建筑工程質量監(jiān)督與管理管窺［J］．韶關學院學報，2015(06)．

［2］潘明洵．房屋建筑工程質量監(jiān)督管理的探討［J］．廣西質量監(jiān)督導報，2016(02)．