航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理體系研究
時(shí)間:2022-11-12 09:00:47
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[摘要]隨著我國(guó)民航事業(yè)的快速發(fā)展,航行情報(bào)資料越來(lái)越顯現(xiàn)出其在航空安全方面的應(yīng)用價(jià)值和作用,在導(dǎo)航系統(tǒng)、區(qū)域?qū)Ш降刃潞叫屑夹g(shù)快速發(fā)展的應(yīng)用趨勢(shì)下,要分析航行情報(bào)資料質(zhì)量的影響因素,并思考和探索航行情節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理體系的建構(gòu),確保航空飛行安全和正常。
[關(guān)鍵詞]航行情報(bào);質(zhì)量監(jiān)督;管理體系
在我國(guó)民航事業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)下,航行情報(bào)服務(wù)成為航行安全的重要部分,要充分利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)建構(gòu)航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理體系,提升科學(xué)完善的航行情報(bào)數(shù)據(jù)流自動(dòng)化程度,更好地提高航行情報(bào)質(zhì)量。
1航行情報(bào)資料質(zhì)量的影響因素分析
航行情報(bào)資料的質(zhì)量對(duì)于航空安全有極其重要的作用,要保證航行情報(bào)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,使航行情報(bào)葆有其強(qiáng)勁的生命力。然而,當(dāng)前的各地情報(bào)部門對(duì)于航行情報(bào)工作存在參差不齊的現(xiàn)象,存在對(duì)航行情報(bào)監(jiān)督管理缺失的問(wèn)題,具體來(lái)說(shuō),可以從客觀和主觀兩個(gè)方面進(jìn)行理解和認(rèn)識(shí):1.1客觀因素航行情報(bào)工作涉及空中管制、氣象、通信等不同系統(tǒng),由于我國(guó)民航系統(tǒng)處于較長(zhǎng)時(shí)間的改革和調(diào)整過(guò)程中,導(dǎo)致航行情報(bào)工作被忽視,成為可有可無(wú)的輔助性部門,缺乏對(duì)口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,造成航行情報(bào)工作的被動(dòng)狀態(tài),難以保證航行情報(bào)的質(zhì)量。1.2主觀因素從主觀方面來(lái)看,存在對(duì)航行情報(bào)工作重視不足的問(wèn)題,由于航行情報(bào)失誤與飛行事故的不安全事件較少出現(xiàn),為此,造成一些人的思想觀念上的偏差,認(rèn)為航行情報(bào)資料與航空安全并沒(méi)有緊密的關(guān)聯(lián),這種錯(cuò)誤性認(rèn)知極大地影響了航空飛行的決策。
2航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理體系的建構(gòu)與完善措施分析
2.1建立具體完善的業(yè)務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。在建構(gòu)航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理體系的過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),必須完善《民用航空航行情報(bào)工作規(guī)則》《航行通告拍發(fā)規(guī)定》《原始資料上報(bào)管理規(guī)定》等行業(yè)管理準(zhǔn)則和制度,使之更為具體、充實(shí)和完整,能夠更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以某機(jī)場(chǎng)主用聯(lián)絡(luò)道TWYA關(guān)閉為例,不同地區(qū)的空管局通告表述的方式不同,在《航行通告拍發(fā)規(guī)定》中對(duì)此缺乏具體、詳細(xì)的表述,不同情報(bào)員的表述方式也會(huì)有所差別,這就暴露出行業(yè)管理準(zhǔn)則和制度的不嚴(yán)謹(jǐn)性。又如:機(jī)場(chǎng)新建滑行道的上報(bào)數(shù)據(jù)、新設(shè)置進(jìn)近燈光數(shù)據(jù)、障礙物的上報(bào)數(shù)據(jù)等也缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),這就增加了原始資料部門和情報(bào)部門的工作量,降低了航行情報(bào)資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,影響航行情報(bào)質(zhì)量。為此,要建構(gòu)與實(shí)際工作情況相契合的業(yè)務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),提升航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理效果。2.2確立并執(zhí)行嚴(yán)格的差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)。在原有的航行情報(bào)工作差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)之下,只要錯(cuò)誤的航行情報(bào)并未引發(fā)航空飛行安全事故,則會(huì)被工作人員所忽略,這就使航行情報(bào)資料與實(shí)際情況不相吻合。為此,要確立并執(zhí)行嚴(yán)格的差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論其是否對(duì)航空飛行安全造成事故性影響,只要航行情報(bào)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤則要加以記錄,以增強(qiáng)航行情報(bào)資料的權(quán)威性和信任度,避免對(duì)航空飛行安全的影響。2.3建構(gòu)科學(xué)高效的航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。第一,組建航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。由于航行情報(bào)工作涉及諸多的業(yè)務(wù)單位,如:機(jī)場(chǎng)、航空公司、空中管制、氣象、通信部門等,為此,要建構(gòu)分層的航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),即:國(guó)家航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理會(huì)、地區(qū)航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理會(huì),各自承擔(dān)自己的職責(zé),對(duì)整個(gè)航行情報(bào)工作流程進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第二,建立并完善原始資料聯(lián)絡(luò)人機(jī)制。要充分利用基于性能的區(qū)域?qū)Ш?、?jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的機(jī)載導(dǎo)航技術(shù)為支撐,建立并完善原始資料聯(lián)絡(luò)人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)航空飛行數(shù)據(jù)的及時(shí)采集、整理匯總、校核反饋、編輯。第三,完善情報(bào)人員培訓(xùn)機(jī)制。航行情報(bào)人員是直接接觸情報(bào)數(shù)據(jù)的工作者,其素質(zhì)高低極大地影響航行情報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。為此,要完善情報(bào)人員培訓(xùn)機(jī)制,要定期開(kāi)展面向情報(bào)人員的主題業(yè)務(wù)培訓(xùn),合理把握情報(bào)工作的節(jié)奏和重點(diǎn),要獲悉和把握情報(bào)專業(yè)知識(shí),熟悉國(guó)內(nèi)外航行規(guī)章制度,并能夠正確地進(jìn)行情報(bào)數(shù)據(jù)的整理、分析和應(yīng)用。第四,完善航空情報(bào)資料符合性檢查機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)到航行情報(bào)資料數(shù)據(jù)的重要作用和價(jià)值,轉(zhuǎn)變航行情報(bào)資料與航空飛行無(wú)關(guān)聯(lián)的錯(cuò)誤認(rèn)知,完善《民用航空情報(bào)工作規(guī)則》,開(kāi)展民用航空情報(bào)資料符合性專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)航空情報(bào)工作中存在的一人多崗、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建施工情報(bào)資料公布不規(guī)范等問(wèn)題,較好地實(shí)現(xiàn)對(duì)航空情報(bào)資料的監(jiān)督和檢查。2.4完善航行情報(bào)上報(bào)體系。要充分發(fā)揮各地監(jiān)管辦、管理局、民航局的協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一按照AIP要求制定航行情報(bào)資料上報(bào)工作指南,做好航行情報(bào)資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性的嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),要定期上報(bào)改擴(kuò)建工程、通訊導(dǎo)航設(shè)備、空域劃分、管制規(guī)定修改等可預(yù)見(jiàn)性的航行情報(bào)資料,而對(duì)于臨時(shí)性的短期變更則要以航行通告為輔,如:突發(fā)性設(shè)備故障、緊急情況關(guān)閉跑道及滑行道等,并做好飛行后情報(bào)服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)漏。
3結(jié)語(yǔ)
要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理體系的建構(gòu),轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的認(rèn)知觀念,建構(gòu)并完善航行情報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制,提升情報(bào)部門的權(quán)威性和影響力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李昂.淺析提高航空情報(bào)資料質(zhì)量的措施[J].中國(guó)新通信,2017(19).
[2]徐杏玲,劉東升,宋柯.航空情報(bào)發(fā)行的數(shù)據(jù)庫(kù)管理與訂購(gòu)網(wǎng)站建設(shè)[J].空中交通管理,2011(07).
[3]何國(guó)生.完善上報(bào)體系,保證航行情報(bào)資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整[J].空中交通管理,2009(04).
作者:何雨芩 單位:中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司運(yùn)行控制中心西南運(yùn)行分控中心