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同志們：

今天，我們利用一天時間完成了兩項任務，一是聆聽了西安交通大學管理科學與工程學科博士后、高級工程師李靖教授為我們所作的關于項目管理的精彩報告，李教授是近年來在業(yè)界與理論界十分活躍的實戰(zhàn)型管理專家，相信李教授關于項目管理的系統(tǒng)性報告會帶給同志們更多新的啟示，也會給我們的項目管理工作起到積極的指導作用。二是我們觀看了《玩火者必自焚》、《失衡的秤》等廉政教育錄像片，會議開得很好，達到了預期的目的。今天的會議可以說是提高我委項目建設與管理水平的學習會、也是一次廉政建設的教育會、還是上半年工作的總結會暨下半年工作安排的動員會。下面，我結合今天會議的內(nèi)容講三個問題。

一、關于上半年工作情況及下半年工作要求

今年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在委黨政組織“一班人”的指導和參與下，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，我們認真貫徹落實市黨代會、人代會等一系列重要會議精神，緊緊圍繞實現(xiàn)“三個率先”、建設和諧奮進新*的目標，以新一輪解放思想大討論暨項目建設年活動為載體，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓抗震救災和災后重建，克服地震災害，全力推動發(fā)展，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持高位運行，災后重建進展順利。概括上半年工作，我認為有五個特點值得肯定。

一是區(qū)域經(jīng)濟預、監(jiān)測水平顯著增強。年初及時下達20*年綜合計劃及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、重點建設項目、環(huán)境保護等10個年度計劃。利用一個月時間，對全市12個縣區(qū)、30多個重點項目單位開展了經(jīng)濟運行和重點項目進展情況調研，在調研分析的基礎上，向市委、市政府報告了一季度和上半年全市經(jīng)濟形勢綜合分析專題報告，提出了經(jīng)濟運行中存在的問題和對策建議。努力做好重大課題的研究工作。組織了2007年度優(yōu)秀調研成果評選活動，完成了6篇調研報告。編發(fā)《重點建設簡報》、《信息簡報》、《西部開發(fā)簡報》28期，有12篇被省市報刊采用。為領導正確決策提供了重要依據(jù)。著力推進節(jié)能降耗工作向縱深發(fā)展，在規(guī)劃和項目管理過程中突出循環(huán)經(jīng)濟?！笆晃濉币?guī)劃建設總投資64690萬元的10個污水處理設施項目，有9個已全面開工建設。*熱電“以大代小”等重大項目建成投用，寶二電脫硫工程開工建設，大唐*熱電項目獲得國家發(fā)改委同意開展前期工作的路條。推薦上報了1個循環(huán)經(jīng)濟試點縣、4個試點園區(qū)、10個試點企業(yè)作為省第二批循環(huán)經(jīng)濟試點單位。共篩選上報30多個節(jié)能項目申請國家和省節(jié)能資金，目前已爭取到830萬元。以再生資源利用為核心，推動資源利用循環(huán)化。四是以清潔能源生產(chǎn)為抓手，強化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎。配合市統(tǒng)計局建立了能耗指標統(tǒng)計體系，與各縣區(qū)、高新區(qū)、市級有關部門及24戶重點監(jiān)控企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任書。園區(qū)管理實現(xiàn)突破。提出了《*市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《*市人民政府關于加快全市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《*市園區(qū)經(jīng)濟考核管理辦法（試行）》、《*市政府向園區(qū)投資公司注資管理辦法》等四個文件，園區(qū)管理體制進一步理順，園區(qū)經(jīng)濟步入又好又快發(fā)展的良性軌道。預計上半年全市經(jīng)濟增長速度達到14.2%左右，總量達到280億元以上，增速基本達到年初計劃進度（年初計劃為14%），與上年同期持平（上年同期為14.3%）。

二是規(guī)劃引導的職能進一步顯現(xiàn)。上半年，我委在全面調查研究的基礎上，組織專業(yè)人員編制和參與編制了《*市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關中－天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《鄂爾多斯盆地*能源開發(fā)利用總體規(guī)劃》、《*市鈦產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《*市“十一五”突發(fā)公共事件應急規(guī)劃》、《*市汶川地震災后重建總體規(guī)劃》等規(guī)劃。受到省市有關專家和市委、市政府領導肯定。

三是經(jīng)濟體制改革重點有了新的突破。提出了全市20*年深化經(jīng)濟體制改革工作要點，制定了《*市關于擴大鳳翔縣、岐山縣經(jīng)濟管理權限的實施意見》征求意見稿，推進“擴權強縣”試點工作。完成了523廠、*燃料總公司、*賓館和陜西關中工具制造有限公司等7戶企業(yè)改制任務。完成了《*市駐軍后勤保障社會化試點工作實施方案》的編制任務。

四是項目建設年活動，組織實施有力。以市委、市政府《關于開展項目建設年活動的決定》精神為指導，成立項目推進工作小組、落實項目領導包抓責任、嚴格項目督查考核，按照“在建項目抓投產(chǎn)、新建項目抓開工、前期項目抓深度”的原則，狠抓項目進度、資金落實、管理服務和項目貯備，努力推進園區(qū)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、大集團、大城市和民生工程建設，確保項目建設取得突破性進展。論證包裝上億元的前期項目30個，使全市重點項目儲備總投資規(guī)模達到2000億元。70個重點建設項目完成投資93億元，為年度計劃200億元的46.5%，同比增長36.8％。到位資金87億元，資金到位率43.5％，同比增長38％。同時，固定資產(chǎn)投資進度加快，重大項目前期工作有序進展，爭取項目資金成效顯著，抗震救災和災后重建有效實施。上半年，先后篩選上報爭取國家資金項目450個，總投資38億元，申請資金20億，目前已落實資金4億元，其中，基礎設施、公檢法司、環(huán)境保護、陣地建設等項目中省預算內(nèi)資金5000萬元；農(nóng)林水項目資金8900萬元；縣鄉(xiāng)道路建設項目資金6600萬元；社會事業(yè)項目資金5300萬元。編制《*市汶川地震災后重建總體規(guī)劃》，涉及城鄉(xiāng)住房建設、公共服務設施等9個方面、25大類，共6101個子項目,總投資92.36億。截至6月20日，中央、省、市、縣已安排我市抗震救災和應急恢復資金4.3億元，各項災后重建工作進展順利。

五是機關建設不斷加強，干部職工素質全面提升。繼續(xù)開展“五型”機關創(chuàng)建活動。以新一輪解放思想暨項目建設年活動為載體，積極開展“三學三比三創(chuàng)”主題實踐活動，機關黨建工作不斷加強，扎實開展為期兩月的作風建設主題教育整頓和形勢任務教育活動，共向慈善協(xié)會、地震災區(qū)捐款1.2萬元，交納“特殊黨費”9100元。好人好事不斷涌現(xiàn)，*拾金不昧的事跡被*日報報道后，引起廣泛好評。發(fā)揮紀檢監(jiān)察服務于經(jīng)濟工作的心職能，認真落實目標考核責任制。黨組書記與班子成員，班子成員與分管科室和單位層層簽訂了21份黨風廉政和反腐敗責任書，使黨風廉政建設和反腐敗目標任務真正落實到實處，及時分解、細化、量化20*年度目標任務，逐級簽定目標責任書，把責任落實到科室和個人。從上半年機關的運行情況看，我們委黨政班子的領導是堅強有力的，同志們的工作是廉潔勤奮的，工作效果也受到市委、市政府和省發(fā)改委領導的充分肯定。在這里我代表委黨政領導班子全體成員向同志們表示衷心的感謝！

盡管上半年我們的工作取得了一定成效，但站在新的歷史起點，站在全局的高度，用一分為二的觀點分析，我們的工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)為對國家宏觀經(jīng)濟政策的研究還不深不透，為市委、市政府提供的決策分析缺乏前瞻性和理性深度；項目管理不深不細的問題依然存在；對全市經(jīng)濟體制改革的深層次問題還缺乏對策研究；機關建設方面的創(chuàng)新措施不多等等，這些問題都需要我們在下半年著力予以解決。關于下半年的工作，我在傳達市委全委（擴大）會議時已經(jīng)提出了要求，這里我再強調五個著力：

著力解放思想。解放思想的目的是發(fā)展生產(chǎn)力，落腳點是破解發(fā)展難題，根本在于推動科學發(fā)展。站在新的歷史起點上繼續(xù)解放思想，就是要緊密聯(lián)系思想和工作實際，勇于正視和解決好影響發(fā)展的實際問題，推動各項工作的開展和落實，以每項工作的新成果來檢驗思想解放的程度?？偨Y我市改革開放的30年，實際上就是解放思想抓項目，實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的30年。2007年，我市經(jīng)濟總量達到580.16億元，是1978年的約56倍；人均GDP14667元，是1978年的約4倍；固定資產(chǎn)投資361.2億元，是1978年的約12倍；2002年以來,全市共實施重點建設項目319個，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資969.8億元，年均增長27.4%，以項目為載體的投資增速高于同期生產(chǎn)總值增速13.6個百分點。實踐證明：解放思想是發(fā)展的動力，項目是發(fā)展的載體，只有解放思想抓項目，才能把思想解放落到實處，才能使項目的帶動作用更加明顯，才能抓住新機遇、形成新思路、拿出新項目、解決新問題、實現(xiàn)新跨越。

著力科學謀劃。解放思想促發(fā)展，關鍵就是要超前謀劃項目。謀劃項目要有戰(zhàn)略眼光，腳步達不到的地方，眼光可以達到，眼光達不到的地方，思想可以達到。要從全局高度站位，要用大思路謀劃大發(fā)展，用大手筆打造大項目，用大舉措推進大跨越。謀劃項目要“新”。境由心造、事在人為，要認識到項目工作的超前性，突破常態(tài)的、傳統(tǒng)的謀劃手段，結合我市發(fā)展實際，用科學發(fā)展觀指導項目謀劃。進一步圍繞產(chǎn)業(yè)提升、結構優(yōu)化、資源開發(fā)來思考包裝項目，按照細化過程、深度包裝、科學可行的要求包裝項目。謀劃項目要“勤”。勤能補拙，要認識到項目工作的緊迫性，真正做到抓住時間，動足腦筋，凝聚智慧，把握機會，調動力量，去爭取每一次成功。謀劃項目還要有勤于學習、勤于調研、勤于追蹤、鍥而不舍的精神。當前要圍繞工業(yè)優(yōu)化升級、現(xiàn)代化特大城市建設、大交通網(wǎng)絡建設、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)、民生工程等事關*發(fā)展的重大問題，順應國家投資方向和宏觀政策導向謀劃一批大項目，力爭論證包裝上億元的前期項目30個，使全市重點項目儲備規(guī)模達到2000億元。

著力措施落實。解放思想抓項目，重點在落實。在各項措施的落實上必須變等為要、變爭為搶，政府性項目，關鍵是“跑部進廳”，爭取上級支持；市場化的項目，關鍵在招商，爭取企業(yè)家落戶。搶項目要懂政策，要切實加強政策信息研究，編好規(guī)劃，做好項目的調研、挖掘、策劃、包裝，有針對性地選好對接項目。搶項目實際就是抓機遇，誰抓住機遇，誰就能搶占先機，占有更多更好的項目，就能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得發(fā)展；如果忽視機遇，就可能丟失項目，陷入被動，導致落后，而抓機遇就必須有好項目，沒有項目，只能看著機遇從眼前溜走。搶項目要有毅力，越是大項目、好項目，越是各地激烈競爭、積極拼搶的項目，只有反應更快，落實項目更快，服務配套更快，才能先人一步，早人一拍，只有只爭朝夕、時不我待才能最終成功，被動應付，消極對待，得過且過，是不可能抓好項目的。當前，要搶抓國家發(fā)展戰(zhàn)略向中西部傾斜，著手編制關中天水經(jīng)濟帶規(guī)劃，開發(fā)鄂爾多斯盆地能源，建立大交通網(wǎng)絡，鼓勵裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，東部產(chǎn)業(yè)的梯度轉移等大好機遇，進一步強化項目攻堅力量，千山萬水跑項目，千辛萬苦抓項目，千言萬語爭項目，千方百計爭取更多更大的項目擠進國家和省里的“盤子”，全力爭搶一批重大項目落戶*。

著力機制創(chuàng)新。解放思想抓項目，還要做到大膽創(chuàng)新機制，科學管好項目。項目管理要以法律政策為依據(jù)，視環(huán)境為生命，突出機制體制創(chuàng)新，要進一步建立健全項目謀劃、生成和推介、服務、激勵約束，責任追究等良性循環(huán)機制，確保項目工作的順利進行。在創(chuàng)新項目生成機制方面，要通過有關部門、企業(yè)和各類專家共同參與，把項目工作延伸到各行業(yè)各領域，全面開發(fā)持續(xù)不斷的項目源。在創(chuàng)新項目管理機制方面，要實行項目的系統(tǒng)管理、目標管理、網(wǎng)絡管理，認真落實重點項目建設市級領導聯(lián)席會議制度，建立市縣兩級項目建設協(xié)調機制，對重點項目實行掛牌保護，完善項目考核督辦制度，落實各級領導包抓項目責任制和縣區(qū)部門項目目標責任考核制，建立由市考核辦牽頭，市委督查室、市政府督辦室和市項目辦共同參與的“四位一體”的聯(lián)合考核機制。在創(chuàng)新項目推介機制方面，要繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，提高招商成效，深入推進全民招商、專業(yè)招商、中介招商、聯(lián)合招商、以商招商，著重發(fā)揮以商招商、聯(lián)合招商的“蝴蝶效應”。在創(chuàng)新項目激勵機制方面。加大項目建設和招商引資工作目標責任考核分值比重，把項目工作作為干部考核、提拔重用的依據(jù)。

著力重點項目建設。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐證明：“大項目大發(fā)展、小項目小發(fā)展、沒項目不發(fā)展”。解放思想抓項目，關鍵是要上大項目促大發(fā)展。大項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的決定性力量，只有大項目才能形成規(guī)模、才能產(chǎn)生邊際效應，才能實現(xiàn)跨越發(fā)展。要圍繞事關*未來發(fā)展的重大問題策劃、包裝、爭取、落地一批大項目，20*年完成固定資產(chǎn)總額410億元，力爭達到450億元，新上投資10億元以上的項目5—10個、5億元以上的項目10—15個。一是圍繞打造百億企業(yè)集團，抓推進工業(yè)化進程的大項目，重點抓好秦川鑄造工業(yè)園、寶鈦工業(yè)園、寶煙易地技改、石油鋼管連續(xù)管生產(chǎn)線、寶天高速等在建項目，確保郭家河井田、徐礦150萬噸甲醇、寶二電二期擴建、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、西鳳酒擴建技改等項目年內(nèi)開工建設，力促陜汽10萬輛微卡、石油機械異地擴建、煤基合成油等項目盡快落地。二是圍繞建設現(xiàn)代化特大城市，抓促進城市化加速的大項目，重點抓好高新三期、代家灣、蟠龍原、蔡家坡城市次中心以及縣城、園區(qū)的基礎設施建設項目，加快石頭河水庫引水工程，*750直流交換站和硤石330變電站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改擴建項目進度。三是圍繞構建大交通網(wǎng)絡，抓強化交通樞紐地位的大項目，加快寶天高速*段工程，規(guī)劃建設*繞城高速環(huán)線，爭取寶平、寶漢高速公路列入國家高速路網(wǎng)規(guī)劃，力爭開工建設寶平高速和西寶高速加寬改造工程；力爭今年開工建設西寶快客專線，同步立項建設*鐵路編組站和南客站，抓好西（安）成（都）快客專線途經(jīng)*的爭取工作，啟動麟北煤田運煤公路和鐵路專線建設；積極爭取，盡快將鳳翔軍用機場改建為民用支線機場。四是圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)，抓促進第三產(chǎn)業(yè)壯大提升的大項目，突出抓好法門寺等十大旅游景區(qū)深度開發(fā)，加快建設*市情展覽館、北首嶺遺址博物館、陳倉古城遺址公園等標志性歷史文化建筑，加快陳倉現(xiàn)代物流園區(qū)、西部物流公司集裝箱配送中心、東嶺集團和華譽公司金屬材料配送中心等物流項目建設步伐。五是圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展，抓促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的大項目。重點建設20個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，15至20個專業(yè)示范基地，100個新農(nóng)村示范村。抓好引紅濟石工程、馮家山水庫和石頭河水庫灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、病險水庫除險加固工程和國家航空護林中心項目爭取工作。六是圍繞改善民生，抓實現(xiàn)社會和諧的大項目。大力實施八大民生工程，全面完成農(nóng)村寄宿制學校、中小學教學輔助設施建設、縣鄉(xiāng)醫(yī)院改造項目，全面完成農(nóng)村公路改擴建、農(nóng)村戶用沼氣、基本口糧田改造、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)民體育健身場所、自然村“村村通”廣播電視建設任務。建成13所縣鄉(xiāng)示范敬老院，解決農(nóng)村1.6萬人住房困難問題，在城市建設1000套廉租房，建成500個行政村信息綜合服務站，改擴建69個社區(qū)服務站，啟動210個行政村社區(qū)公共設施建設工程。

二、關于轉變機關作風和廉政建設問題。

這個問題我重點強調兩點，一是機關所有工作人員要增強學習意識、創(chuàng)新意識、服務意識和責任意識。要經(jīng)常性的采取走出去，請進來的方法，一方面鼓勵機關干部參加各種形式的在職和業(yè)余形式的進修和學習培訓，盡快充實有關區(qū)域經(jīng)濟、經(jīng)濟綜合、經(jīng)濟平衡、項目建設、項目管理方面的知識，另一方面，請專家學者舉辦短期的強化學習和培訓，以便盡快更好的適應項目管理的新要求，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展高水平的工作。

二是關于廉政建設問題。廉政建設是一個長期復雜的龐大工程，我們不能期望畢其功于一役。按照馬克思主義唯物史觀分析，廉政問題不是從來就有的，也不會永遠存在，它終有一天會被消滅，但在社會主義初級階段的今天，在很長一段時間內(nèi)它都會存在。我們要清醒地認識到這一點，從而保持高度警惕，時刻不能松懈。一要從小事抓起，謹小慎微。古代先賢早就講過的“勿以惡小而為之”的古訓，我們應該時常加以戒勉?？纯锤瘮》肿訅櫲肷顪Y之路，沒有誰一開始就幾十萬、上百萬的受賄，總是從一頓飯，或一件禮物開始，逐漸欲壑難填，越收越大。從剛才的錄像片來看，腐敗分子的犯罪過程有著驚人的相似，都是從開始收一件小禮品都惶恐不可終日，之后逐漸習以為常，再之后開始以權謀私、貪污墮落。兩人的犯罪經(jīng)過，再次印證了“勿以惡小而為之”的警示。蟻穴雖小，可潰千里之堤，廉政方面，我們思想上不能有任何的漏洞，否則，“堤潰”之時后悔莫及。

二要制度建設與思想政治教育并重。廉政建設中，即要不斷建立、健全各項制度保障，約束限制腐敗的空間；又要發(fā)揮思想政治教育的作用，提高人的思想政治覺悟。因為當面臨腐敗誘惑的時候，拒絕還是接受，內(nèi)因是決定的因素。一個意志堅定的共產(chǎn)黨人，一個有黨性原則的共產(chǎn)黨人，在任何腐敗誘惑面前，都會毫不猶豫的選擇拒絕。

在這方面古人也早已給我們做出了榜樣。有一個關于“四知先生”的故事：后漢東萊太守楊震路南昌邑，縣令王密夜贈十金，說：“天黑，無人知曉”。楊震當即嚴厲指出：“天知、神知、你知、我知，何謂無知？”因之被譽為“四知先生”。這則故事，告誡為官者必須要有自尊、自省、自警、自勵、自律的精神，不能愧對天地良心，更不能愧對國家和百姓。

三要牢記宗旨，廉潔自律。共產(chǎn)黨員必須在任何時候、任何情況下都要做到立黨為公、執(zhí)政為民。在這方面首先要加強學習，構筑思想防線。真正形成馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，始終堅持正確的政治方向，增強貫徹落實黨和國家方針政策的自覺性和堅定性，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺地從政治的高度來看待業(yè)務工作，牢記為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅決抵制市場經(jīng)濟條件下物欲橫流的誘惑，過好權利關、金錢關、人情關，才能經(jīng)受住各種考驗，要在平凡的崗位上展示共產(chǎn)黨員的風貌，扎扎實實地做好本職工作。要按照共產(chǎn)黨員先進性的具體標準嚴格要求自己，防微杜漸，牢固構筑抵御腐敗的思想防線。其次要以身作則，廉潔自律。廉潔自律是反對腐敗、加強黨風廉政建設的關鍵。黨員干部能否以身作則，對加強黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展至關重要。一個黨員干部，不管地位多高，權力多大，只要違法亂紀，終究逃不脫黨紀國法的嚴厲制裁，以身試法者必亡。黨員干部一定要樹立正確的權力觀、政績觀和科學的發(fā)展觀，認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴守黨的政治紀律和組織紀律。對黨忠誠老實，做到言行一致，執(zhí)行黨的決定，做到令行禁止，在思想上和行動上與黨中央保持一致；執(zhí)行黨的民主集中制規(guī)定，做到黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，經(jīng)常聽取群眾的意見，及時向領導匯報和請示工作，對重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦理，反對自由主義，在局黨組民主生活會上主動進行批評與自我批評。按照制度和規(guī)定，嚴格對照檢查自己，遵守個人重大事項的報告制度；沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當?shù)睦婊蛘邽橛H友以及身邊工作人員謀取私利的現(xiàn)象，認真做好分管的各項工作，主動地為基層和有關單位做好服務工作，不向管理和服務對象“吃拿卡要”，不接受可能影響公務的饋贈、禮金和宴請自覺做到不收受下屬單位、有關單位和個人的現(xiàn)金、有價證券。第三要勇于接受群眾監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正，真正做到黨員干部的權力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里模范地遵守兩個條例規(guī)定的各項制度，主動接受監(jiān)督，做到執(zhí)行黨的紀律不動搖，遵守黨的紀律不走樣，正確行使黨和人民賦予的權力，時刻牢記黨的宗旨，勤奮工作，履行職責，求真務實，不斷反省自己，慎獨、慎微、慎權、慎欲，做到自警、自省、自重、自律，始終把組織和群眾的信任，傾注在本職工作中，把握自己、管住自己，正確行使黨和人民賦予的權力。要嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)法律法規(guī)。樹立依法理財?shù)囊庾R，理財為民，理財為公，加強廉政修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，自覺遵守愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公的職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀和科學理財觀，增強政治意識、大局意識和責任意識。帶頭遵紀守法，嚴于律己，要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督，始終堅持清正廉潔，一身正氣，做到有損黨的形象的話不說，有損黨的事業(yè)的事不做，努力為黨旗增彩。第四要面對誘惑，把握自己。古往今來，有多少清正廉潔、務實為民的清官廉吏受到百姓的崇敬與愛戴，他們的形象深入人心，他們的故事久久傳頌。身處大千世界，每天我們都會面臨各式各樣的誘惑。權重的高位是誘惑，利多的職業(yè)是誘惑，光環(huán)般的榮譽是誘惑，舒適的生活是誘惑……漫漫人生路，無論你是高官顯貴，還是普通群眾，面對這一個又一個的誘惑，我們要不斷地做出自己的判斷和選擇，選擇對了，我們將繼續(xù)攀登下一座高峰；錯了，就有可能會停滯不前，甚至倒退。面對誘惑，如何把握自己？我認為，首先要保持一顆平和的心?！胺堑礋o以明志，非寧靜無以致遠”每天當我們懷著寧靜、愜意的心情生活、工作時，我們的世界也會變得舒適快慰。心境的平和可以使我們不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所困。我們常說人要管得住自己，而管住自己最重要的就是要管住自己的心。面對權利、金錢、美色的誘惑，面對燈紅酒綠的考驗，我們有多少人能夠做到心平如鏡、心如止水，而不是心態(tài)失衡、貪心太重、花心放縱呢？把心管住，就是要把個人的私利看得輕一些，把他人的利益看得重一些；把功名利祿看得輕一些，把事業(yè)追求看得重一些；把權利、金錢、美色看得輕一些，把黨性、人品、修養(yǎng)看得重一些。只有這樣，我們才能在心態(tài)上少一份急噪與輕浮，多一點冷靜與穩(wěn)重；少一些私心和雜念，多一些自律和自省。面對誘惑與考驗，每一個人都需要“定力”，平和的心態(tài)恰恰能為我們保有這種“定力”帶來一股力量。第五要加強制度建設。制度是反腐倡廉最有效的武器。最近我閱讀了一套歷史故事書《中華五千年》，感觸頗多，從中國五千年眾多朝代興衰、更替的過程中能得出一個基本的判斷：“清則盛，濁則敗”。唐太宗虛心納諫，以史為鑒，使唐達到了中國封建王朝強盛的一個頂峰，史稱“貞觀之治”，但每個朝代的滅亡，基本原因都時由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。減少腐敗從歷史和現(xiàn)實看，關鍵要加大防腐倡廉制度的建設，因為只有好的制度才能產(chǎn)生好的效果。一個好的制度，不僅體現(xiàn)在制度本身的設計上，更重要的是要體現(xiàn)在制度執(zhí)行上。從我委實際出發(fā)，當前要突出“三個負責制”。即，逐級負責制，在體制上建立分層負責、下管一級的責任體系；主管負責制，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確領導干部抓廉政建設的職責范圍，確保做到“看好自己的門，管好自己的人”；分工負責制，把重點任務落實到牽頭部門、協(xié)辦部門和配合部門，使責任落實橫向到邊、縱向到底、責任到人，確保一級抓一級、層層抓落實，切實構建了科學的內(nèi)在運行機制，形成一整套保障體系，促使廉政建設逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道，保障三個文明建設健康協(xié)調發(fā)展。

三、關于學習、研究和提高項目管理水平問題

項目管理也是生產(chǎn)力，是我們發(fā)改委系統(tǒng)的重要職能，因此我們要大力提倡學習、研究和提高項目管理水平，降低生產(chǎn)和工程建設成本，保護生態(tài)環(huán)境，造就一大批項目管理人才。

同志有一句至理名言：在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭。項目管理是一個系統(tǒng)的科學體系，它有基礎理論，有理論構架，更有行之有效的實際運用方法，因此，參與項目管理的人員是必須經(jīng)過學習和訓練的。理論的學習是十分必要的，但是，我們更提倡在工程實踐中學習研究項目管理理論。只有工程實踐才是學習項目管理理論的真正課堂。我們應依據(jù)自己從事的專業(yè)，應用項目管理的基本理論，去研究解決工程實踐中遇到的具體問題。21世紀是項目管理的世紀，項目管理全球化是21世紀發(fā)展的必然趨勢，這就為我們提供了學習項目管理的大課堂，我們應在這個大課堂中提高項目管理的理論水平，增強用項目管理解決實際問題的能力。當前重點是：一要做好項目的儲備、審批、質量、稽察、驗收等管理工作。二要做好資金籌集、使用與管理工作。三要培養(yǎng)一批項目管理人才。這三方面我們已有現(xiàn)成的法規(guī)、制度及比較成熟的管理運行機制，希望同志們結合李教授的報告在工作實踐中創(chuàng)造性的貫徹落實。

謝謝大家！