導語：加強和改進黨的基層組織建設(shè)的工作匯總一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面推進省委部署的“強基工程”，進一步加強和改進我市黨的基層組織建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合實際，提出如下意見：

一、黨的基層組織建設(shè)的指導思想和目標任務

1.指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“圍繞中心、服務大局，黨要管黨、從嚴治黨，與時俱進、不斷創(chuàng)新，突出重點、整體推進”的基本原則，大力實施以“增強凝聚力戰(zhàn)斗力影響力”為主要內(nèi)容的“強基工程”，努力把全市基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和實現(xiàn)“兩率先，兩步走”目標的組織者、推動者和實踐者。

2.目標任務。從今年起到2007年，通過實施“強基工程”，使全市基層黨組織達到組織健全、班子堅強、隊伍過硬、制度完善、活動正常、作用明顯的目標。主要任務是：

（1）黨的基層組織體系不斷完善?；窘⑴c市場經(jīng)濟體制相適應的黨的基層組織新體系，黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。新經(jīng)濟組織、新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）具備條件的，黨組織組建率達100%；不具備條件的，派駐黨的工作指導員、聯(lián)系員達100%；50人以上的都有黨員；100人以上的都有黨組織。

（2）基層黨員干部隊伍建設(shè)不斷加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導班子成員中45歲以下的達80%以上，35歲以下的達30%以上，大專以上學歷的達90%以上；村和社區(qū)黨組織書記高中（中專）以上文化的達90%以上，大專以上的達60%以上，具有“雙強”能力（農(nóng)村帶頭致富、帶民共富能力強，社區(qū)組織協(xié)調(diào)、服務群眾能力強）的達80%以上；國有企事業(yè)單位領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，“兩新”組織黨組織書記整體素質(zhì)明顯提高。黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布進一步改善，教育管理機制不斷完善，每年發(fā)展的新黨員，35歲以下的占70%以上，高中以上的占85%以上，婦女占26%以上，一線的占55%以上。

（3）基層黨風廉政建設(shè)不斷推進。建立健全黨風廉政建設(shè)責任制和教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系，基層黨員領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定得到有效落實。深入開展反腐敗斗爭和專項治理，做到有案必查，并切實糾正損害群眾利益的不正之風。堅持依法辦理信訪，努力化解各類矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。加強基層黨員干部作風建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系。

（4）基層黨建工作水平不斷提高。深入開展以爭創(chuàng)“黨建工作先進縣局”為龍頭的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，60%以上的縣局級單位達到“黨建工作先進縣局”要求，80%以上的基層黨組織達到領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“五好”標準，建成一批各級基層黨建工作示范點，其中市級示范點50個，并積極創(chuàng)建省級示范點。

（5）基層黨組織的戰(zhàn)斗力不斷增強。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，黨在基層的各項方針政策得到堅決貫徹。農(nóng)村以黨組織為核心的各種組織全面加強，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村達到小康標準，并建有一批“現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”；城鎮(zhèn)以服務群眾為重點的社區(qū)黨建工作新格局基本形成，社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務水平明顯提高；“兩新”組織、國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位黨組織的活力明顯增強。

二、堅持不懈地抓好農(nóng)村黨建工作

3.農(nóng)村黨建要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這個中心，以增強基層黨組織帶領(lǐng)群眾共同致富的能力為重點，推動農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)。

4.拓寬村級集體增收渠道。在進一步完善縣鄉(xiāng)兩級財政體制的基礎(chǔ)上，為彌補取消農(nóng)業(yè)稅后減少的村級收入，縣級財政要加大轉(zhuǎn)移支付力度，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。積極盤活村級集體資產(chǎn)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和股份合作制經(jīng)濟，村級發(fā)展經(jīng)濟新增稅收鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成部分，由各轄市區(qū)根據(jù)村級經(jīng)濟的實際情況確定一定的比例返還給村，主要用于保障村級組織正常運轉(zhuǎn)和興辦公益事業(yè)?？茖W修編土地利用總體規(guī)劃，通過農(nóng)民承包田的調(diào)整、集體土地流轉(zhuǎn)、復墾整理宅基地、利用工業(yè)廢棄地、開發(fā)零星閑散地和荒山丘陵崗坡地等途徑，不斷新增和擴大集體農(nóng)用地，依法獲取集體非農(nóng)建設(shè)用地指標，拓展村級經(jīng)濟的發(fā)展空間。加強對經(jīng)濟薄弱村的幫扶工作，采取改善農(nóng)村基本生產(chǎn)條件、機關(guān)部門和企事業(yè)單位結(jié)對幫扶、選派后備干部到村掛職等措施，促進其盡快改變面貌。

5.大力培養(yǎng)選拔“雙強”村干部。實施農(nóng)村“雙強雙富”工程，著力把農(nóng)村經(jīng)濟能人、致富能手培養(yǎng)成黨員、干部，把農(nóng)村中青年黨員、干部培養(yǎng)成領(lǐng)富幫富的能手。全面實行村黨組織換屆“兩推一選”，在堅持政治標準、群眾公認的前提下，真正把具有“雙強”能力的優(yōu)秀人才選拔進村級領(lǐng)導班子，擔任村黨組織書記。提倡村“兩委會”成員按照規(guī)定程序并通過選舉實行交叉兼職。

6.實行村干部規(guī)范化管理。建立村定額干部基本生活保障機制，村定額干部年基本報酬要高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入，村級集體經(jīng)濟難以支付的，由縣鄉(xiāng)兩級財政統(tǒng)籌解決；績效報酬根據(jù)年度目標考核和村集體收入情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核定；基本養(yǎng)老保險參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工標準辦理，有條件的地方可辦理基本或住院醫(yī)療保險，具體實施辦法由各地制定。提高村干部政治待遇，對特別優(yōu)秀的村黨組織書記可提拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子，符合條件的可優(yōu)先招錄為公務員（具體辦法由市委組織部、市人事局另行制定）。

7.改革和完善農(nóng)村黨組織設(shè)置。根據(jù)黨員人數(shù)和經(jīng)濟規(guī)模，適時建立村黨總支或黨委，下屬黨支部或黨小組原則上根據(jù)黨員地域分布和從業(yè)情況設(shè)置，黨總支或黨委委員可兼任分支部書記。積極探索農(nóng)村黨組織設(shè)置新形式，按照優(yōu)勢互補、便于管理的原則，把黨組織建立在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會和黨群共富聯(lián)合體上，促進農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合。

8.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。按照“德才兼?zhèn)?、群眾公認”的標準，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子特別是黨委書記，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。保持領(lǐng)導班子相對穩(wěn)定，黨委書記原則上要任滿一屆。對少數(shù)政績突出、特別優(yōu)秀且任職時間較長的黨委書記，可以提級不離崗。堅持民主集中制原則，建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)范，完善民主決策、科學決策制度。加強思想作風建設(shè)，改進工作方法，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段管理農(nóng)村事務，用說服教育、示范引導和民主法制等方法，解決和處理農(nóng)村問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。按照“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職能，更好地組織和推動農(nóng)村經(jīng)濟社會快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、大力加強社區(qū)黨建工作

9.社區(qū)黨建要適應城市現(xiàn)代化建設(shè)的需要，以服務群眾為重點，構(gòu)建黨建工作新格局，增強社區(qū)的承載能力和服務功能，促進城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

10.抓好街道領(lǐng)導班子和社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。進一步優(yōu)化街道黨政領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，提高街道黨工委的領(lǐng)導能力。著力加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，實行規(guī)范化管理。社區(qū)干部設(shè)黨組織書記、副書記、居委會主任、副主任等職位，職數(shù)3-5人，實行交叉兼職，書記、主任原則上“一肩挑”。實行“一肩挑”的社區(qū)，必須設(shè)一名專職黨務副書記。社區(qū)“兩委會”成員依法由選舉產(chǎn)生，擬擔任社區(qū)黨組織書記的人選，必須報轄市區(qū)委組織部審核備案。社區(qū)黨組織書記對社區(qū)工作負全面責任。社區(qū)干部工資和養(yǎng)老、醫(yī)療保險要列入轄市區(qū)財政預算，并建立工資正常增長機制。在現(xiàn)行財政體制下，京口、潤州兩區(qū)由市、區(qū)兩級財政共同負擔，在2007年前，社區(qū)干部月工資標準每年增加100元。引入競爭機制，拓寬選人渠道，采取多種途徑選優(yōu)配強社區(qū)干部，并建立健全社區(qū)干部管理制度。不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍，從政策制度、社會輿論和社會價值評價機制入手，鼓勵和引導居民特別是黨、團員，發(fā)揮自身特長，志愿為社區(qū)義務服務。

11.改善社區(qū)黨組織工作環(huán)境。強化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在小區(qū)建設(shè)和舊城改造中，切實搞好社區(qū)用房規(guī)劃，認真執(zhí)行預留、移交社區(qū)用房的政策，加強聯(lián)合督查，力爭到2007年底，全市所有社區(qū)用房建筑面積達到220平方米以上。社區(qū)辦公和活動經(jīng)費列入轄市區(qū)財政預算，每個社區(qū)每年不少于6000元。由各級民政部門會同組織部門共同把關(guān)，嚴格實行以“費隨事轉(zhuǎn)”為核心的“工作進社區(qū)準入制度”，除公益性、社會性工作外，對費未隨事轉(zhuǎn)的工作不得考核街道和社區(qū)。

12.建立社區(qū)黨建共駐共建機制。健全各級社區(qū)黨建和精神文明建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，進一步確立街道、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心地位，明確社區(qū)內(nèi)各級各類黨組織參與社區(qū)黨建、精神文明建設(shè)的責任，完善管理制度和協(xié)調(diào)機制，深入開展機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建、駐區(qū)黨組織共駐共建、城市黨員社區(qū)“一人一崗”活動，形成資源共享、黨員共管、文明共建、黨建共創(chuàng)的社區(qū)黨建工作新格局。

13.健全社區(qū)組織體系和服務網(wǎng)絡。適應企業(yè)退休（下崗、失業(yè)）職工社會化管理的需要，及時組建社區(qū)黨總支或黨委，合理設(shè)置黨支部、黨小組，規(guī)范組織生活和組織活動。對城鎮(zhèn)新開發(fā)的居民小區(qū)，同步規(guī)劃和組建社區(qū)黨組織和居委會。加快城郊結(jié)合部村改社區(qū)的步伐，加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)。進一步提高社區(qū)服務的質(zhì)量和水平，健全社區(qū)公共服務體系，建立轄市區(qū)、街道服務中心和社區(qū)服務站，廣泛開展面向社區(qū)居民和單位的各種服務，增強社區(qū)保障功能，美化社區(qū)環(huán)境，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，落實科教、文化、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”，建立安全穩(wěn)定的社區(qū)治安秩序。

四、不斷強化非公有制企業(yè)黨建工作

14.非公有制企業(yè)包括其他“兩新”組織黨的建設(shè)，要按照增強黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的要求，以擴大黨的工作覆蓋面和提高黨的工作影響力為重點，著力抓好黨組織的組建和作用的發(fā)揮，不斷促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康快速發(fā)展。

15.理順非公有制企業(yè)黨建工作管理體制。非公有制企業(yè)黨建工作以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔。各轄市區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要分別建立企業(yè)黨工委和黨委，統(tǒng)一管理企業(yè)黨建工作。對市直改制企事業(yè)單位黨建工作的管理體制，市委將根據(jù)實際情況適時作出規(guī)定。

16.加大黨組織的組建力度。凡具備條件的非公有制企業(yè)，都要按照黨章規(guī)定及時建立黨的組織。國有、集體企業(yè)在改制時，要同步改建或組建黨組織。對個體工商戶和規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的非公有制企業(yè)，可在所在地統(tǒng)一建立黨組織，城鎮(zhèn)還可組建商務樓宇黨組織。對尚不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，各級黨委要選派黨的工作指導員、聯(lián)系員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，并依法先行組建工會，做好群眾工作和發(fā)展黨員工作，積極為黨組織的建立創(chuàng)造條件。

17.保障黨組織工作正常開展。凡建立黨委、黨總支的非公有制企業(yè)應設(shè)立黨務機構(gòu)，并配備黨務干部；建立黨支部且有一定規(guī)模的，也應配備黨務干部。黨務干部的經(jīng)濟待遇應與同級管理人員相同。從事黨務工作的黨組織書記或副書記原則上可兼任工會主席。黨組織和工會負責人因堅持原則、履行職責受到不公正對待時，上級黨組織和有關(guān)部門要及時交涉，依法維護他們的合法權(quán)益。企業(yè)應提供黨組織必需的活動經(jīng)費。

18.積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。大力實施以支持創(chuàng)業(yè)者、關(guān)心勞動者為主要內(nèi)容的黨組織“凝聚力”工程，教育引導黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)，立足本職、愛崗敬業(yè)；妥善協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系，維護好職工的合法權(quán)益。堅持黨建帶群建，群建促黨建，實行黨群組織聯(lián)動聯(lián)建和工作一體化，發(fā)揮黨的工作整體優(yōu)勢。緊緊圍繞非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不斷改進黨組織工作內(nèi)容和活動方式，創(chuàng)新工作載體，著力加強思想政治工作、文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，使黨組織工作融入到經(jīng)營管理之中。

五、扎實做好國有企事業(yè)單位和機關(guān)黨建工作

19.建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的國有企業(yè)黨建工作機制。進一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制，逐步建立讓市場評判和選擇經(jīng)營管理者的機制。充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，健全黨組織參與重大問題決策機制；堅持黨管干部、黨管人才的原則，嚴格使用標準和選拔程序，把好考察、教育、管理和監(jiān)督關(guān)；推進企業(yè)民主管理，全心全意依靠職工辦企業(yè)；扎實開展黨的工作，促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

20.切實加強機關(guān)和事業(yè)單位黨組織建設(shè)。以作風建設(shè)為重點，加強和改進機關(guān)黨建工作，積極創(chuàng)建學習型、服務型、勤廉型機關(guān)。高度重視高校和中小學、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位黨建工作，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心、政治核心作用。

六、提升基層干部的能力素質(zhì)

21.積極開展基層干部的能力素質(zhì)教育?；鶎痈刹康慕逃嘤栆凑占訌婞h的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，著力提高綜合素質(zhì)，增強發(fā)展經(jīng)濟、管理社會事務和做好群眾工作的能力。強化崗位培訓，充分利用各級黨校、成人學校和各類高等院校及其他教育培訓機構(gòu)，圍繞急需解決的問題，組織多種形式的專題講座和培訓，提高基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。開展學歷教育，有計劃地組織45歲以下的基層干部進行大專以上層次的學歷培訓，積極鼓勵和支持基層干部參加自學考試和函授學習，提高基層干部的文化科技素質(zhì)。加強實踐鍛煉，采取建立基層干部實踐培訓基地、組織到上級機關(guān)和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉等辦法，學習先進的工作方法和管理經(jīng)驗，提高基層干部的思維層次和實際工作能力。

22.建立基層干部分級培訓責任制。市級主要抓好培訓工作的宏觀指導，調(diào)訓正鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部，辦好示范性的基層干部培訓班；轄市區(qū)委負責鄉(xiāng)局級其他班子成員、村（社區(qū)）黨組織書記和村民（居民）委員會主任的培訓，市直部門黨委負責基層單位黨政主要負責人的培訓，每年一般不少于7天；其他基層干部的培訓，由基層黨委負責，每年輪訓一遍，時間不少于3天。各地各單位要把基層干部的教育培訓納入干部教育培訓體系，制訂三年培訓規(guī)劃和年度實施計劃。對職工人數(shù)在100人以上的非公有制企業(yè)業(yè)主、黨組織負責人和職工人數(shù)在50人以上的非公有制企業(yè)黨的工作指導員，也應納入分級培訓計劃，力爭用一年左右的時間，普遍輪訓一遍。

七、保持和增強黨員隊伍的先進性

23.積極做好新時期發(fā)展黨員工作。堅持發(fā)展黨員工作“十六字”方針和黨員標準，不斷把優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來。加強教育引導，廣泛開展推薦入黨積極分子培養(yǎng)對象活動，全面推行“三步評分”考核法，建立量足質(zhì)優(yōu)的入黨積極分子隊伍。著眼于改善黨員結(jié)構(gòu)和分布，重點在青年、高知識群體、各類人才和生產(chǎn)工作一線中發(fā)展黨員。突出抓好非公有制企業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展黨員工作。嚴格按照中央政策規(guī)定，積極穩(wěn)妥地在新的社會階層中發(fā)展黨員，把私營企業(yè)主、中介組織和民辦非企業(yè)單位的主要出資人中的先進分子納入經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員工作三年規(guī)劃，堅持年度發(fā)展黨員計劃逐級報批和責任追究制度，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員預審制、公示制、票決制，嚴把“入口關(guān)”，切實保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

24.認真抓好黨員教育工作。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，分批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，達到提高黨員素質(zhì)、服務人民群眾、加強組織建設(shè)、促進各項工作的目的。全面提高黨員素質(zhì)，切實加強政治理論、黨性觀念和法律法規(guī)教育，大力開展科技素質(zhì)和職業(yè)技能培訓。改進黨員教育方法，把分類教育、集中教育、經(jīng)常性教育和典型示范教育有機結(jié)合起來；探索建立黨員電教中心戶制度，開展現(xiàn)代遠程教育和信息網(wǎng)絡教育；創(chuàng)新黨員主題教育活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

25.積極探索黨員管理的新方法新機制。堅持和完善黨內(nèi)組織生活制度，督促黨員履行義務，增強黨員黨性觀念。探索不同領(lǐng)域黨員目標管理、分類管理的方法和途徑，建立長效管理機制。全面推行企業(yè)退休（下崗、失業(yè)）職工黨員屬地管理，逐步推行在職黨員“雙重管理”、“兩新”組織黨員教育學分制管理和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責管理。通過建立外出流動黨員黨支部、設(shè)立流動黨員管理站、發(fā)放流動黨員活動證等途徑，強化對流動黨員的跟蹤管理。建立社區(qū)黨員服務中心，寓管理于服務之中。完善民主評議黨員制度，加大對不合格黨員的教育、轉(zhuǎn)化和處置力度，疏通黨員“出口”，建立健全黨員隊伍自我純潔機制。

八、進一步推進基層民主和政治文明建設(shè)

26.健全和完善黨內(nèi)民主制度。以完善基層黨員代表大會制度和黨的委員會制度為重點，進一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會常任制，開展其他領(lǐng)域基層黨員代表大會常任制試點。完善黨內(nèi)選舉制度，開展基層黨組織換屆“公推直選”領(lǐng)導班子的試點。全面推行基層黨務公開，逐步推行黨員議事會、黨內(nèi)重大問題決定和決議投票表決制，探索發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員民主權(quán)利的方法和途徑。

27.以黨內(nèi)民主推動人民民主。健全和完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾當家作主的積極性。建立健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民、居民自治機制，堅持和完善村民代表大會、居民代表大會以及職工代表大會等制度，支持和保障人民群眾依法行使民主決策和管理的權(quán)利。進一步完善村務、社區(qū)事務和政務公開以及公共事業(yè)單位辦事公開制度，堅持實行群眾評議黨員、評議基層干部、評議行風等制度，接受群眾的監(jiān)督。

九、切實加強對基層黨建工作的領(lǐng)導和指導

28.認真落實黨委管黨責任。各轄市區(qū)委要建立基層黨建工作領(lǐng)導小組，加強統(tǒng)一領(lǐng)導，明確各成員單位的職責，形成工作合力。各級黨委要完善抓基層黨建工作的責任制，實行責任制年度考核，并作為對下級黨委特別是主要領(lǐng)導實績考核的重要內(nèi)容。要健全黨委委員（常委）、政府黨員領(lǐng)導基層黨建工作聯(lián)系點制度，幫助基層解決實際困難和問題。

29.加大對基層黨建工作的投入。建立基層黨建工作物質(zhì)保障體系，探索多渠道籌集基層黨建工作經(jīng)費的有效途徑。市財政每年核撥500萬元，建立市基層黨建工作專項資金，主要用于保障市城區(qū)社區(qū)組織的正常運轉(zhuǎn)、解決社區(qū)黨建工作中的突出問題，培訓各級各類基層干部，培植基層黨建工作示范點，表彰獎勵市級先進基層黨組織和先進個人等。各轄市區(qū)也要由財政核撥相應經(jīng)費，建立基層黨建工作專項資金，加大對基層黨建工作的投入，為基層黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。

30.著力提升基層黨建工作整體水平。各級黨委要根據(jù)本意見精神，結(jié)合實際制定具體實施意見，有關(guān)職能部門要切實履行職責，制定相關(guān)配套政策，狠抓各項措施的落實。要加大對先進基層黨組織和優(yōu)秀基層干部、黨員的表彰、宣傳力度，樹立典型，弘揚正氣，營造良好的社會輿論氛圍。要針對新形勢下基層黨建工作的新情況、新問題，以加強基層黨組織和黨員干部的能力建設(shè)為重點，積極推進基層黨建工作的改革創(chuàng)新，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，為全市實現(xiàn)“兩率先，兩步走”的奮斗目標提供堅強的組織保證。