促進社區(qū)建設(shè)和管理
時間:2022-07-06 08:36:00
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去年7月,根據(jù)市委關(guān)于按照“三條線”設(shè)置黨組織的要求,我們成立了殷行社區(qū)(街道)行政組織黨組。工作中,我們以整合行政資源為突破口,充分發(fā)揮行政組織黨組作用,形成社區(qū)建設(shè)和管理合力,提高了社區(qū)行政管理效能和綜合執(zhí)法水平。
一、共同化解矛盾,增強工作的協(xié)同性
在成立行政組織黨組之初,個別同志不以為然,認為早有了街道辦事處,行政組織黨組成立不成立無所謂。為了扎實、有效推進試點工作,我們在廣泛宣傳、提高認識的基礎(chǔ)上,注重在探索建立行政組織黨組的運作機制上下功夫。通過定期的工作例會制度、民主評議制度等,不僅加強了相互間的工作溝通,而且大大增強了協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同意識。
一是街道與場所院之間的協(xié)同意識明顯增強。社區(qū)是個小社會,時常會遇到一些難以預(yù)料的突發(fā)性事件和矛盾。行政組織黨組的成立,為有效應(yīng)對和處置突發(fā)事件提供了強有力的組織保證。去年8月,一場突如其來的“麥莎”強臺風(fēng)襲擊申城,造成我轄區(qū)中原一村7萬余平方米的嚴重積水。面對淹沒膝蓋的大水,行政組織黨組負責人迅速指揮場所院的各路人馬趕到現(xiàn)場搶險排水。同時聯(lián)系消防中隊調(diào)來三輛消防車晝夜排水,使居民擺脫了被積水包圍的困境。針對去年上半年居民小區(qū)竊車案居高不下的嚴峻治安形勢,行政組織黨組一成立,各成員單位與街道聯(lián)手,堅持7、8、9三個月每周四晚上下居委召開現(xiàn)場會,共商對策和辦法,在48個居委會全面實施摩托車、助動車、電瓶車“三車”亮牌進出制度,有效遏制了小區(qū)竊車案上升的勢頭,竊車案同比下降42%。區(qū)有關(guān)部門為此召開現(xiàn)場會,在全區(qū)推廣“三車”亮牌進出制度。
二是場所院之間的協(xié)同意識大為增強。行政組織黨組的成立,不僅增強了街道與場所院的協(xié)作、協(xié)同意識,而且場所院之間的協(xié)同意識也大為增強。在開展無照經(jīng)營的專項整治中,派出所、房地辦、城管分隊積極配合工商部門,加強協(xié)作,尋找無照經(jīng)營源頭,加強對房屋出租者的管理,開展清查摸底,在摸出300戶無照經(jīng)營戶的基礎(chǔ)上,對其中危害環(huán)境和人民生命健康的廢油脂、廢塑料行業(yè)依法予以取締。在加強實有人口管理工作中,派出所、房地辦等部門相互支持,相互配合,溝通信息,溝通情況,使實有人口管理工作有序、扎實推進。
二、圍繞重點工作,體現(xiàn)力量的整合性
在增強協(xié)同意識的基礎(chǔ)上,我們圍繞市、區(qū)中心工作和街道重點工作,進一步整合行政組織黨組成員單位的力量和資源,發(fā)揮整體效應(yīng),改變“單兵作戰(zhàn)、力量有限”的狀況。
一是整合行政資源。在去年新版市級文明社區(qū)創(chuàng)建中,行政組織黨組根據(jù)新版文明社區(qū)創(chuàng)建的標準和社區(qū)(街道)黨工委的要求,多次召開黨組會議,逐項分析社區(qū)在形態(tài)文明、功能文明、素質(zhì)文明等方面存在的問題和不足,共同商討解決的措施和辦法。通過制定方案、明確責任、分解任務(wù),把各派出機構(gòu)的行政資源有效整合起來。在加大軟、硬件建設(shè)的同時,根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序、公共服務(wù)等文明社區(qū)測評指標,在已劃成的9個管理網(wǎng)格內(nèi),明確責任,聯(lián)手作戰(zhàn),在開展集中整治的基礎(chǔ)上,以網(wǎng)格化管理為載體,探索建立長效機制。經(jīng)過各方共同努力,街道一舉創(chuàng)建為新版市級文明社區(qū),并再次被評為全國精神文明建設(shè)工作先進單位。
二是整合設(shè)施和人力資源。在開展精神文明建設(shè)、社區(qū)維穩(wěn)等重大工作中,我們還整合行政組織黨組成員單位的設(shè)施和人力資源。在今年全市開展的“文明交通”宣傳執(zhí)勤中,我街道中原路國和路道口被列為市交通文明指數(shù)“監(jiān)測路口”。面對基礎(chǔ)設(shè)施差、人流量大的困難,行政組織黨組成員單位紛紛承擔起創(chuàng)建的責任。交警六中隊在加強道口及周邊設(shè)施建設(shè)的同時,每天清晨在現(xiàn)場當好交通執(zhí)勤輔導(dǎo)員,規(guī)范“文明交通”志愿者的執(zhí)勤行為。派出所、城管分隊、環(huán)衛(wèi)所等成員單位分別加強力量,做好周邊環(huán)境的整治,確保交通的暢通。工商所、房地辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位也紛紛為“文明交通”出力,組織單位的黨員和群眾分別到指定的道口參加宣傳執(zhí)勤活動,在社區(qū)中形成較大聲勢,取得了較好效果。
三、緊扣百姓實事,發(fā)揮成員的積極性
一年來,我們充分發(fā)揮行政組織黨組成員的各自優(yōu)勢,真情實意解決居民群眾急事難事,不斷完善為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實把居民群眾“高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意”作為社區(qū)黨建擴大試點的出發(fā)點和落腳點。
一是解決居民急事難事。在去年我區(qū)開展的處級領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系居委會“一線工作法”中,針對居民反映的“急難愁”問題,行政組織黨組充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性,為民排憂解難。派出所、城管分隊、房地辦、環(huán)衛(wèi)所等單位分別解決社會治安、市容環(huán)境、物業(yè)管理等影響居民生活的突出問題90余起,解決率達91%。對一些因客觀原因一時不能解決的,由相關(guān)單位向居民做好解釋工作,取得了居民的諒解。
二是完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們在解決居民群眾“急難愁”問題的同時,更加注重發(fā)揮成員單位的創(chuàng)造性,在完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上下功夫。如成員單位社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在已建有6個社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點的基礎(chǔ)上,克服困難,積極進取,去年又開辦了殷行新村、城市名園等3個社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點,實現(xiàn)了我街道9個新村片都有一個醫(yī)療服務(wù)點的目標,大大方便了居民的就診看病,被居民稱贊為“居民家門口的守護神”。今年2月,韓正市長前來視察,也給予了充分肯定。
雖然我們在探索建立行政組織黨組運作機制、發(fā)揮行政組織黨組作用方面做了些工作,也取得了一定成效,但我們清醒認識到,行政組織黨組的作用還需進一步發(fā)揮,成員之間的各類資源還需進一步整合,工作的方法和載體還需要進一步創(chuàng)新。我們決心以這次深化試點工作推進會為新的起點,認真學(xué)習(xí)各兄弟街道好的做法和經(jīng)驗,完善行政組織黨組運作機制,不斷提高行政組織黨組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)能力和工作水平,為構(gòu)建和諧社區(qū)而共同努力。