工商行政管理專題會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-06-10 03:45:00
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同志們
經(jīng)市政府同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹市委二屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,這次全市工商行政管理工作會(huì)議。認(rèn)真總結(jié)去年工作,全面布置今年工作,努力開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)新局面。剛才,何源同志作了一個(gè)很好的演講,目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施有力,完全贊同。會(huì)議還對(duì)2010年度全市工商系統(tǒng)目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位、優(yōu)秀工商所和優(yōu)秀工商行政管理人員,以及全市工商系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管工作優(yōu)秀監(jiān)管組及監(jiān)管人員進(jìn)行了懲處。這里,代表市政府向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,講三點(diǎn)意見:
一、過去一年工商行政管理工作值得充分肯定
全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策安排,2010年。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展延續(xù)了近年來的良好勢(shì)頭,全面完成了十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為今后更好更快發(fā)展、奮力跨越崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入了全省第一方陣,財(cái)政收入增幅居全省第3位,其中地方財(cái)政收入增幅居全省第4位;城鄉(xiāng)居民收入增幅均居全省第2位;固定資產(chǎn)投資增幅居全省第6位;新增貸款增幅居全省第2位;進(jìn)出口總額總量居全省第6位,其中入口總量居全省第4位。
市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,這些成果的取得。全市上下齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果,也與全市工商系統(tǒng)奮力拼搏、辛苦付出是分不開的過去的一年,全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府的中心工作,牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),解放思想、真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成果。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)更加主動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市委市政府《關(guān)于促進(jìn)銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的四十條政策意見》完善各項(xiàng)幫扶措施,有力促進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)。商標(biāo)戰(zhàn)略加快推進(jìn),指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)356件,幫扶4家企業(yè)申報(bào)“中國弛名商標(biāo)”新增商標(biāo)質(zhì)押貸款3700萬元。開展了經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)和“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”家電下鄉(xiāng)商品專項(xiàng)整治行動(dòng),有力促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。二是市場(chǎng)監(jiān)管更加有力。相繼開展了維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、整治制售假冒偽劣商品違法行為、取締無照經(jīng)營和打擊“傍名牌”查處虛假廣告、打擊傳銷、取締“黑網(wǎng)吧”掃黃打非等一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),為維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序作出了積極貢獻(xiàn)。三是特色打造更加鮮明。加強(qiáng)房屋購銷合同監(jiān)管,開展創(chuàng)立“證照管理示范街”活動(dòng),大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,推廣食品平安監(jiān)管“票證通”系統(tǒng),舉辦的廣告論壇等,全省工商系統(tǒng)發(fā)生了一定影響。四是隊(duì)伍素質(zhì)更加提高。市、縣工商行政管理部門機(jī)構(gòu)改革順利完成,基層基礎(chǔ)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),推行干部交流輪崗,公開考錄一批人員,加大教育培訓(xùn)力度,有效提高了干部隊(duì)伍依法行政能力和綜合素質(zhì)。實(shí)踐充分說明,全市工商隊(duì)伍是一支素質(zhì)較高、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能打硬仗的隊(duì)伍,也是一支黨委政府信任、人民群眾信賴的隊(duì)伍。
二、助推跨越崛起進(jìn)程,充分發(fā)揮職能作用
市“充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)后來居上”關(guān)鍵時(shí)期,十二五”時(shí)期。也是市跨越發(fā)展、奮力崛起的黃金機(jī)遇期。依照市委二屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的要求,未來五年,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持“五個(gè)并重”實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”達(dá)到一個(gè)高于”一個(gè)同步”和“一個(gè)確?!蔽鍌€(gè)并重”即工業(yè)化與城鎮(zhèn)化并重、提升激進(jìn)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)偏重、擴(kuò)大總量與提高質(zhì)量偏重、強(qiáng)市與富民并重、跨越發(fā)展與和諧發(fā)展偏重;五個(gè)翻番”即生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資比2010年翻一番;一個(gè)高于”即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平;一個(gè)同步”即城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度堅(jiān)持同步;一個(gè)確保”即確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
也是十二五”規(guī)劃的起步之年。今年的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%以上;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)27%左右。全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。工商行政管理部門作為政府的重要工作部門,今年是新一屆政府的開局之年。承擔(dān)著市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、指導(dǎo)服務(wù)等重要職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的地位。全市各級(jí)工商行政管理部門務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,認(rèn)真履責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,理清工作思路、強(qiáng)化工作措施、狠抓工作落實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展再立新功。
服務(wù)科學(xué)發(fā)展上再立新功。服務(wù)科學(xué)發(fā)展是工商行政管理工作的根本目的各級(jí)工商部門必需堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),第一。著力在創(chuàng)新服務(wù)手段、優(yōu)化守業(yè)和經(jīng)營環(huán)境上狠下功夫。一要著力支持各類市場(chǎng)主體發(fā)展。激發(fā)市場(chǎng)主體活力,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加速崛起進(jìn)程的關(guān)鍵所在各級(jí)工商部門要按照“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”要求,符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的前提下,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,建立健全地位平等、規(guī)劃公平、規(guī)范統(tǒng)一、機(jī)會(huì)均等、退出有序的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境,力爭(zhēng)培育更多的守業(yè)者、更多的企業(yè)家、更多的增長(zhǎng)點(diǎn)。要優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制,大力引導(dǎo)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。要開辟綠色通道,提供便當(dāng)準(zhǔn)入,大力促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供源源不時(shí)的后勁和支撐力。二要大力實(shí)施“品牌興市”戰(zhàn)略。商標(biāo)作為品牌的載體,全社會(huì)守業(yè)能力和市場(chǎng)主體發(fā)育水平的重要標(biāo)志,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。建設(shè)皖江城市帶銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),不只需要通過實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐,更需要打造一批強(qiáng)勢(shì)品牌來引領(lǐng)。各級(jí)工商部門要認(rèn)真實(shí)施《市2010-2012年商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃》新興制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造一批在全省乃至國內(nèi)外具有較大影響力、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、能夠有效聚集社會(huì)資源、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)品牌和領(lǐng)軍企業(yè),營造“品牌興市”品牌興企”濃厚氛圍,力爭(zhēng)“十二五”期間我市注冊(cè)商標(biāo)總量、著名商標(biāo)數(shù)量再實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破性增長(zhǎng),繼續(xù)堅(jiān)持弛名商標(biāo)、著名商標(biāo)在全省的領(lǐng)先位次。三要全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)工商部門要繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)等系列幫扶活動(dòng),著力培育新農(nóng)村市場(chǎng)主體,優(yōu)化新農(nóng)村市場(chǎng)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)指導(dǎo)、維護(hù)、維權(quán)力度,發(fā)揮其在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的積極作用。
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上再立新功。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,第二。維護(hù)市場(chǎng)秩序,工商行政管理部門的基本職能,也是一項(xiàng)重要職能。各級(jí)工商部門要更加有效地履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一要突出監(jiān)管重點(diǎn)。要高度重視、毫不放松地抓好流通領(lǐng)域食品平安監(jiān)管工作;要深入推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng);要繼續(xù)大力開展打擊壟斷行為、打擊非法廣告、打擊非法傳銷、打擊合同欺詐、打擊商業(yè)賄賂、打擊無照經(jīng)營等專項(xiàng)整治活動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)行為。二要拓展監(jiān)管領(lǐng)域。繼續(xù)抓好平安生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治,及時(shí)排查和消除平安隱患,維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。積極探索、有效加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管,促進(jìn)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。三要加大監(jiān)管力度。對(duì)嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)重侵犯他人合法權(quán)益的違法行為,毫不手軟地加大懲罰和曝光力度,通過查處和曝光一批大案要案,樹立執(zhí)法權(quán)威。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念。牢固樹立執(zhí)法是手段、規(guī)范是目的科學(xué)理念,以監(jiān)管促發(fā)展,以執(zhí)法促規(guī)范。堅(jiān)持打防結(jié)合、注重治本的原則,積極開展行政指導(dǎo)工作,注重克服重獎(jiǎng)勵(lì)輕監(jiān)管、以罰代管的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)由事中監(jiān)管、事后處置向事前規(guī)范指導(dǎo)、預(yù)警防范轉(zhuǎn)變,由過去突擊式、運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管向長(zhǎng)效化、規(guī)范化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,督促指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體自覺規(guī)范經(jīng)營行為,進(jìn)一步樹立工商部門良好執(zhí)法形象。五是豐富監(jiān)管手段。大力加強(qiáng)信息化建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。六是完善監(jiān)管機(jī)制。健全監(jiān)管制度,細(xì)化監(jiān)管規(guī)范,優(yōu)化監(jiān)管流程,規(guī)范監(jiān)管秩序。
保證民生權(quán)益上再立新功。消費(fèi)維權(quán)是工商部門的重要職責(zé),第三。堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的基本要求。各級(jí)工商部門要把維護(hù)消費(fèi)平安與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來,全力營造平安放心的消費(fèi)環(huán)境,努力擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展。今年315活動(dòng)的主題是消費(fèi)與民生”消費(fèi)維權(quán)是擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要手段,保證和改善民生的重要抓手。要廣泛開展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)愿意;要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮疏通民意、處置訴求、調(diào)解糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用,確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳媒等輿論監(jiān)督力量,適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為,營造良好社會(huì)輿論氛圍,形成消費(fèi)維權(quán)的強(qiáng)大合力。
三、堅(jiān)持不懈、鍥而不舍地抓好自身建設(shè)
做好各項(xiàng)工作的根本保證。進(jìn)一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的工商行政管理干部隊(duì)伍。
領(lǐng)導(dǎo)班子是重點(diǎn)。近年來,一要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)。市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),班子成員講黨性、重團(tuán)結(jié)、做表率。下一步,要繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要根據(jù)工商部門的特點(diǎn)和實(shí)際,二要突出抓好隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)。從市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、食品平安、商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面,加大教育培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批高素質(zhì)工商專業(yè)人才和復(fù)合型人才,真正做到干什么、懂什么、強(qiáng)什么”要繼續(xù)深化干部人事制度改革,結(jié)合工商部門實(shí)際,健全完善考評(píng)制度,使干部考核評(píng)價(jià)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要強(qiáng)化法治工商建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不時(shí)提高行政執(zhí)法效能和公信力。要樹立和宣傳一批基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型,營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
黨風(fēng)廉政是保證。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)制度創(chuàng)新,三要突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控,繼續(xù)探索預(yù)防腐敗的新思路、新舉措,確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力。要繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),依照市委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展好干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極開展民主考評(píng)“百名科長(zhǎng)”活動(dòng),樹立工商行政管理干部廉潔自律、勤政為民的良好形象。
工商行政管理部門代表國家、代表政府在市場(chǎng)上執(zhí)法,工商行政管理工作是政府工作的重要組成部門。維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堪稱“市場(chǎng)警察”各級(jí)工商部門要自覺接受地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極向所在地政府報(bào)告工作,主動(dòng)完成當(dāng)?shù)卣晦k的工作任務(wù),依法監(jiān)管中彰顯職能,助推發(fā)展中體現(xiàn)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明活而有序的市場(chǎng)條件。各級(jí)政府要高度重視工商行政管理工作,把工商部門作為政府工作的重要部門和行政執(zhí)法的主力軍,充分信任,大力支持,嚴(yán)格要求,充分發(fā)揮工商部門在市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等方面的作用,協(xié)助工商部門更好地依法履行職責(zé)、服務(wù)地方發(fā)展。
使命光榮。希望全市各級(jí)工商行政管理部門的同志們盡職盡責(zé),同志們做好工商行政管理工作責(zé)任重大。盡心盡力,依法做好監(jiān)管和服務(wù)工作,為我市“十二五”規(guī)劃順利開局,實(shí)現(xiàn)“跨越崛起、富民強(qiáng)市”作出新的更大貢獻(xiàn)。