導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在全市普高教學(xué)會(huì)議的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一年一度的普通高中教學(xué)工作會(huì)議，聽常局長(zhǎng)說(shuō)，過(guò)去市政府領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有講過(guò)話，但我這次來(lái)很高興參加，因?yàn)檫@次會(huì)議是一次具有特殊背景的會(huì)議，今年是江蘇省實(shí)施新高考方案的第一年，我們還要根據(jù)今年的經(jīng)驗(yàn)部署明年的高考復(fù)習(xí)。同時(shí)，今年鹽城考生減少3000多人，高考上線人數(shù)還能保持全省第二位，是很不容易的，明年鹽城的考生還在減少，能不能繼續(xù)保持第二位的位置？這需要我們做好各項(xiàng)工作。就我們普通高中來(lái)說(shuō)，目前面臨著新挑戰(zhàn)，因此要有新的目標(biāo)，新的舉措，新的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新的提高。

一、充分肯定成績(jī)，落實(shí)普通高中在整個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重要地位。

近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市廣大普通高中教育工作者的共同努力，我市高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展，普及程度有了新的提高，教學(xué)質(zhì)量保持上升的勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。一是高中教育辦學(xué)水平和層次明顯提高，今年全市初中畢業(yè)生入學(xué)率預(yù)計(jì)達(dá)95%，普通教育與職業(yè)教育招生之比約為1：0.83，全市現(xiàn)有四星級(jí)高中13所，三星級(jí)高中27所，三星級(jí)以上高中占所有公辦高中57%。二是高中教育改革力度明顯增大。各地在加大財(cái)政投入力度、辦好公辦高中的同時(shí)，繼續(xù)積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人參與舉辦民辦高中?！罢猩桃！逼鸩捷^好,部分項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段。加強(qiáng)對(duì)民辦高中的管理，不斷規(guī)范其辦學(xué)行為。過(guò)去依托四星級(jí)高中舉辦的民辦民營(yíng)學(xué)校，通過(guò)整改現(xiàn)已全部與原星級(jí)高中脫鉤。三是素質(zhì)教育實(shí)施質(zhì)量和水平明顯提升。各地各學(xué)校堅(jiān)持以教學(xué)為中心，創(chuàng)新辦學(xué)理念，加強(qiáng)教育管理，育人質(zhì)量與效益持續(xù)提升。全面推進(jìn)高中課程改革，大力開展教師新課程、新教材培訓(xùn)和課堂教學(xué)觀摩、研討活動(dòng)，以課程設(shè)置為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)課程的管理。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，高考多年來(lái)一直保持良好的成績(jī)，今年全市參加統(tǒng)考人數(shù)51881人，錄取本科生為14784人，比上一年增加788人，增長(zhǎng)5.63%，創(chuàng)我市恢復(fù)高考31年歷史上的最高峰，錄取絕對(duì)人數(shù)穩(wěn)居全省前列。四是管理創(chuàng)新更顯特色，管理模式和績(jī)效明顯進(jìn)步。以探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度為目標(biāo)，大力推進(jìn)依法治教進(jìn)程。以貫徹落實(shí)省《中小學(xué)管理規(guī)范》為契機(jī)，不斷推動(dòng)學(xué)校管理精益求精、周到細(xì)致、精雕細(xì)刻，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理民主化、自主化、校本化。學(xué)校文化建設(shè)得到加強(qiáng)，“文化立校”理念深入人心。以上成績(jī)的取得，是教育工作者辛勤努力的結(jié)果，是社會(huì)各界共同關(guān)心支持的結(jié)果，在此，我代表市政府向全市廣大普通高中教育工作者，向社會(huì)各界各有關(guān)部門表示衷心的感謝！

高中教育在整個(gè)社會(huì)事業(yè)特別是教育體系中具有十分重要的地位。高中教育的發(fā)展，關(guān)系到勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和高層次人才的培養(yǎng)，關(guān)系到人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，關(guān)系到教育整體水平的提高。保持高中教育發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭，促進(jìn)高中教育在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，已成為全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重大而迫切的任務(wù)。首先，保持高中教育發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭，是實(shí)現(xiàn)““學(xué)有所教”的必然要求。黨的十七大報(bào)告提出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。其中，報(bào)告把“學(xué)有所教”放在民生問(wèn)題的第一位，體現(xiàn)了黨對(duì)教育工作的高度重視。“學(xué)有所教”，既是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)“有教無(wú)類”教育思想的傳承，也是現(xiàn)階段對(duì)教育改革發(fā)展提出的新要求?！皩W(xué)有所教”的關(guān)鍵，就是要重視民生，讓每一個(gè)適學(xué)青少年都能平等地享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，更加自覺(jué)地維護(hù)群眾在接受教育方面的切身利益。應(yīng)該看到，廣大群眾對(duì)接受優(yōu)質(zhì)高中教育的愿望是十分強(qiáng)烈的。2007年全市教育經(jīng)費(fèi)總額44.07億元中非國(guó)撥教育經(jīng)費(fèi)就達(dá)12.22億元，群眾對(duì)教育巨大的投資融資，一方面反映出社會(huì)和群眾對(duì)教育支持的熱情，另一方面也反映出群眾對(duì)接受良好教育的強(qiáng)烈愿望。因此，科學(xué)和諧地發(fā)展高中教育，保持發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，是教育系統(tǒng)進(jìn)一步關(guān)注民生，體恤民情，實(shí)現(xiàn)“學(xué)所有教”的具體實(shí)踐。其次，推進(jìn)普通高中科學(xué)發(fā)展，是構(gòu)建鹽城現(xiàn)代教育體系的客觀需要。構(gòu)建鹽城現(xiàn)代教育體系，要求各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，而且結(jié)構(gòu)之間能夠相互提供保障和支持。高中教育下連義務(wù)教育，上接高等教育，在整個(gè)教育體系中處于承上啟下的重要位置。幼兒教育屬啟蒙教育，小學(xué)教育屬啟智教育，初中教育屬啟明教育，高中教育屬啟發(fā)教育，這之間是個(gè)相互關(guān)聯(lián)的。承接并鞏固義務(wù)教育的成果，保持各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要高中的有力拉動(dòng)。教育發(fā)展的實(shí)踐也表明，我市初中之所以發(fā)展較為穩(wěn)定和健康，就是因?yàn)橛兄咧械妮椛浜蛶?dòng)。向高等教育輸送高質(zhì)量的生源，向地方輸送合格的建設(shè)者和勞動(dòng)大軍，同樣取決于高中的發(fā)展水平。近年來(lái)，鹽城被高等院校特別名牌高校錄取人數(shù)不斷增加，北大、清華等名牌高校也多次表示看好鹽城的優(yōu)質(zhì)生源，這是對(duì)我們工作的肯定。但為高等院校和社會(huì)提供大批大批的優(yōu)秀生源和合格勞動(dòng)者，有賴于高中教育作出進(jìn)一步的不懈努力。第三，推進(jìn)普通高中科學(xué)發(fā)展，是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要途徑。高中階段是青少年身心發(fā)展的重要階段，是掌握知識(shí)、養(yǎng)成良好道德行為習(xí)慣、開發(fā)創(chuàng)造潛能、發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)的奠基階段。這一時(shí)期，學(xué)生身心漸趨成熟，思想活躍，知識(shí)結(jié)構(gòu)逐漸豐富，信息來(lái)源廣泛，理想目標(biāo)高遠(yuǎn)。但是也要看到，現(xiàn)在學(xué)生多是獨(dú)生子女，家長(zhǎng)對(duì)子女的期望較高。參加高考，是他們?nèi)松嬲饬x上的第一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，走向社會(huì)也將面臨就業(yè)的諸多挑戰(zhàn)，所以極易出現(xiàn)部分學(xué)生情緒不穩(wěn)，心理承受能力脆弱，思想偏面，有的甚至經(jīng)不起考驗(yàn)破罐破摔，從而走向極端，甚至違法犯罪。因此，在這階段對(duì)學(xué)生施以正確的成人和成才觀教育，成人成才兩手抓，兩不誤，意義十分重要?？傊?，高中教育是學(xué)生成長(zhǎng)的重要“分水嶺”，我們要比平時(shí)投入更集中的精力，以更旺盛的斗志，以更細(xì)更實(shí)的措施，推動(dòng)普通高中更好更快地發(fā)展。

二、以推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)為總攬，統(tǒng)籌做好普通高中的各項(xiàng)工作。

第一、堅(jiān)定不移地推進(jìn)全市教育現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化引領(lǐng)科技現(xiàn)代化，科技現(xiàn)代化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。鹽城是全省較早提出推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的市份之一。構(gòu)建具有鹽城特色、時(shí)代特征的現(xiàn)代教育體系，一直是鹽城人的期盼和追求。教育現(xiàn)代化就是要實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的教育差異。早在“九五”期末，鹽城在實(shí)現(xiàn)“普九”、實(shí)施“雙高普九”的同時(shí)，就啟動(dòng)“教育促小康”和“教育現(xiàn)代化試點(diǎn)”兩大工程。隨后，我們一直把這項(xiàng)工作作為教育的重點(diǎn)工作，予以全力推進(jìn)。至2007年底全市已創(chuàng)建成“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”99個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的69.7％。根據(jù)我市教育發(fā)展的實(shí)際，市委、市政府又明確提出，要在“十一五”期末基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)，率先在蘇北“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”，進(jìn)而把鹽城教育打造成“蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育的示范基地、普通高校的人才輸送基地、沿海地區(qū)技能人才的培養(yǎng)基地”。這一目標(biāo)既充分考慮鹽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育事業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)，又充分體現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展、超前發(fā)展的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須切實(shí)做好這幾項(xiàng)工作：第一，要進(jìn)一步明確教育現(xiàn)代化建設(shè)的基本原則。要堅(jiān)持整體性原則。推進(jìn)教育現(xiàn)代化的著眼點(diǎn)，在于引導(dǎo)各地各學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育的發(fā)展，使教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)。要不斷完善區(qū)域教育的整體發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)各類教育的全面發(fā)展、城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持分類推進(jìn)原則。鑒于鹽城區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展還不夠均衡的實(shí)際，各地各學(xué)校要堅(jiān)持共同發(fā)展、局部先行、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件和教育基礎(chǔ)較好的地區(qū)和四星級(jí)高中率先推進(jìn)，引導(dǎo)其他縣(市、區(qū))和三星級(jí)高中分時(shí)段、分步驟地加以創(chuàng)建。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。要注重教育現(xiàn)代化的過(guò)程性建設(shè)，既注重主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又強(qiáng)調(diào)綜合實(shí)力的培育，處理好改革與發(fā)展、普及與提高、速度與質(zhì)量、公平與效率等重大關(guān)系，為鹽城教育在更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，要進(jìn)一步完善創(chuàng)建規(guī)劃。推進(jìn)教育現(xiàn)代化，各地各學(xué)校必須制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃。在全市2010年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一總體目標(biāo)不變的前提下，根據(jù)地區(qū)性差異，分別提出不同的序時(shí)目標(biāo)與進(jìn)度要求。應(yīng)規(guī)劃在先、評(píng)估在后，先行試點(diǎn)、以評(píng)促建、重在創(chuàng)建。推進(jìn)教育現(xiàn)代化要與各地區(qū)各學(xué)校全面達(dá)小康的進(jìn)程保持相對(duì)一致，與實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地基本普及十二年教育目標(biāo)相一致，與五星高中和四星高中創(chuàng)建目標(biāo)相互一致。第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任。推進(jìn)教育現(xiàn)代化是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作，必須由政府總牽頭、負(fù)總責(zé)。要進(jìn)一步明確地方政府的責(zé)任，并建立相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度與保障機(jī)制。教育部門要主動(dòng)提請(qǐng)政府加大協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌有效資源，加快推進(jìn)步伐。要督促地方政府建立多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，在努力實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“三增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，加大教育現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。普通高中特別是三星級(jí)以上高中要注重內(nèi)涵建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評(píng)估為抓手，著眼于教育整體水平的提高，著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展，著眼均衡發(fā)展，著眼于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著眼于建立健全保障機(jī)制，達(dá)到以評(píng)估促建設(shè)、以評(píng)估促管理、以評(píng)估促發(fā)展的目的。

第二、要努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，提高教育質(zhì)量是基礎(chǔ)教育工作的永恒主題。當(dāng)前，全市普通高中已經(jīng)進(jìn)入到更加注重提高質(zhì)量的新階段。各普通高中要始終堅(jiān)持以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點(diǎn)，全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，讓每一位學(xué)生都受到民主、平等的對(duì)待，讓每一位學(xué)生的個(gè)性得到應(yīng)有尊重和充分發(fā)展。一是要著力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)育人為本、德育為先的方針，深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，重視愛(ài)國(guó)主義、公民道德基礎(chǔ)和心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和良好的道德品質(zhì)。要充分利用愛(ài)國(guó)主義教育基地、公益性文化設(shè)施、國(guó)有企事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)學(xué)生開展各學(xué)科教學(xué)實(shí)踐、綜合實(shí)踐活動(dòng)課和專題教育。要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作，確保學(xué)生開齊開足上好體育課，廣泛開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，全面落實(shí)并保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉。重視學(xué)校美育工作，積極開展豐富多彩的藝術(shù)教育活動(dòng)。重視科技教育，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。二是要深入推進(jìn)課程改革。繼續(xù)把課程改革作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，大力加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。要加強(qiáng)與新課程相關(guān)的條件建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)新課程與信息技術(shù)的整合，普遍建立以校為本的教學(xué)研究制度，深化教學(xué)改革，提高新課程的實(shí)施水平。切實(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn)，把實(shí)施新課程作為提高教師隊(duì)伍專業(yè)水平的機(jī)遇和平臺(tái)。三是要改革和完善考試評(píng)價(jià)改革。要進(jìn)一步深化中考制度改革，切實(shí)提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生的比例，逐步實(shí)行學(xué)業(yè)成績(jī)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的招生辦法。完善教育評(píng)價(jià)體系，下決心扭轉(zhuǎn)單純依靠升學(xué)率評(píng)價(jià)基礎(chǔ)教育學(xué)校質(zhì)量的局面，逐步建立起以全體學(xué)生為評(píng)價(jià)對(duì)象，以完成國(guó)家規(guī)定的教育內(nèi)容、達(dá)成國(guó)家規(guī)定培養(yǎng)目標(biāo)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以合格率、完成率和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基本依據(jù)。認(rèn)真做好普通高中質(zhì)量評(píng)價(jià)與測(cè)試工作。開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作是實(shí)施素質(zhì)教育、提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的關(guān)鍵措施。開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，逐步建立起科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，有利于促進(jìn)各級(jí)教育行政部門轉(zhuǎn)變管理職能和方式，更好地貼近課堂教學(xué)和師生需求，為教育改革發(fā)展的宏觀決策服務(wù)，為改善教育教學(xué)過(guò)程服務(wù)。進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和測(cè)試的目的，不是簡(jiǎn)單地對(duì)測(cè)試對(duì)象按結(jié)果進(jìn)行排隊(duì)，而是進(jìn)行科學(xué)分析，改進(jìn)教學(xué)，從而大面積提高教育質(zhì)量。這次會(huì)議上印發(fā)的所有普通高中各學(xué)校三年前學(xué)生中考的成績(jī)，就是對(duì)各高中質(zhì)量監(jiān)測(cè)的很好依據(jù)，依據(jù)當(dāng)年錄取成績(jī)來(lái)測(cè)算學(xué)校的發(fā)展指標(biāo)，是科學(xué)合理的。

第三、不遺余力地加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。師資是立教之基、興教之本、強(qiáng)教之源。建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，是推動(dòng)教育改革發(fā)展、提高教育質(zhì)量水平的關(guān)鍵措施，是建設(shè)教育強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的根本保證。我市教師隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，就是要堅(jiān)持以人為本、師資優(yōu)先，把師資隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)先投入；堅(jiān)持校長(zhǎng)、教師、后勤人員三支隊(duì)伍一起抓，教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)一起上，著力提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)師資隊(duì)伍管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，把廣大教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來(lái)。一是要深化教師教育改革。加大對(duì)教師教育的支持力度，積極推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，深化師資培養(yǎng)模式和課程改革，提高新師資培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步完善培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高教師專業(yè)水平和學(xué)歷水平。二是要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。合理配置城鄉(xiāng)教師資源，逐步建立縣域范圍內(nèi)教師和校長(zhǎng)定期交流機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。建立城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，通過(guò)經(jīng)常性的渠道和機(jī)制，鼓勵(lì)更多的城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教，有計(jì)劃地組織城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長(zhǎng)和農(nóng)村校長(zhǎng)相互掛職交流。三是要加快骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)教、人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一批在省內(nèi)外有知名度的中小學(xué)教育專家，帶動(dòng)全市教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。加強(qiáng)特級(jí)教師、骨干教師隊(duì)伍建設(shè)和管理，充分發(fā)揮他們?cè)谇嗄杲處熤械谋砺屎褪痉蹲饔谩?/p>

第四、堅(jiān)持不懈地完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育需要，真正建立起落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)制和制度，切實(shí)保障教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要建立教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷增加教育投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育法》等有關(guān)教育投入的規(guī)定，依法增加教育經(jīng)費(fèi)投入。要以學(xué)校年度預(yù)算編制和執(zhí)行為抓手，保證教育經(jīng)費(fèi)的“三增長(zhǎng)”和財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例逐步提高。各地要積極與財(cái)政部門溝通，對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中超收的部分要按相應(yīng)比例安排教育支出，確保全年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款增幅高于財(cái)政性收入增幅。目前，各地正按財(cái)政部門的要求編制2009年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，教育部門要主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門聯(lián)系，按照《教育法》的有關(guān)規(guī)定，編制下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保教育經(jīng)費(fèi)“三增長(zhǎng)、一提高”。要多渠道籌措中小學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)教育費(fèi)附加等的征收、使用和管理，做到應(yīng)征盡征、規(guī)范使用。要完善教育投入監(jiān)督機(jī)制，各地每年要《教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)測(cè)公告》，向社會(huì)公布教育經(jīng)費(fèi)使用和增長(zhǎng)情況，督促各級(jí)政府和財(cái)政部門不斷增加教育投入。要進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”管理體制，結(jié)合鄉(xiāng)財(cái)縣管和財(cái)政體制調(diào)整，將教育經(jīng)費(fèi)全部納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算并予以保障。建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)維修改造資金，保證校舍和師生安全；積極化解教育債務(wù)，逐步建立非義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)普通高中健康發(fā)展。

第五、要加強(qiáng)學(xué)校品牌建設(shè)。隨著教育改革的深入，學(xué)校之間的顯性資源條件將逐步趨同，只有品牌才是獨(dú)一無(wú)二的、不可復(fù)制的資產(chǎn)，才是學(xué)校生命最持久的“動(dòng)力之源”，才是學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我市在全省有較大影響力的品牌學(xué)校還很少，一些品牌學(xué)校的品牌效應(yīng)還不夠大。各地要加大力度，努力打造學(xué)校品牌，把品牌學(xué)校建設(shè)成對(duì)外交流的窗口和對(duì)內(nèi)示范的榜樣，不斷擴(kuò)大鹽城教育的知名度和美譽(yù)度。各校要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，充分挖掘?qū)W校的自身潛力，合理定位發(fā)展目標(biāo)，走特色化道路，樹立富有本校鮮明特征的品牌學(xué)科、品牌教師，建成品牌教學(xué)模式、品牌管理模式和獨(dú)具特色的學(xué)生發(fā)展模式，最終樹立學(xué)校品牌。已經(jīng)具有一定品牌價(jià)值的學(xué)校，要進(jìn)一步深化品牌內(nèi)涵，維護(hù)品牌價(jià)值，增強(qiáng)品牌效應(yīng)，力爭(zhēng)能早日走出鹽城，走出江蘇，走向全國(guó)。

三、努力提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平。

地方政府負(fù)責(zé)同志特別是各級(jí)教育行政部門、校長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉把握教育規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作水平，想干事、能干事、會(huì)干事、干成事，以出色的領(lǐng)導(dǎo)水平贏得人民群眾的信任。

1、解放思想保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。當(dāng)前，要繼續(xù)開展好“深入解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，面對(duì)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)解放思想，以思想的解放開拓教育發(fā)展的新空間。在此基礎(chǔ)上，要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)新學(xué)年的教育工作任務(wù)，需要教育系統(tǒng)全體干部始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。在一定條件下，精神力量的發(fā)揮可以彌補(bǔ)物質(zhì)條件的不足?，F(xiàn)在，教育事業(yè)所處的環(huán)境和地位，我們所肩負(fù)的任務(wù)，都發(fā)生了重大變化，不保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)新時(shí)期教育的目標(biāo)任務(wù)的。

2、加強(qiáng)和改善對(duì)普通高中的領(lǐng)導(dǎo)方式。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，進(jìn)一步統(tǒng)籌好教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)在生源減少，職教發(fā)展有點(diǎn)冷，我們要正確處理好普職發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持招生之比的科學(xué)合理性。要統(tǒng)籌好當(dāng)前工作和可持續(xù)發(fā)展，既抓長(zhǎng)遠(yuǎn)又抓當(dāng)前，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要大力推進(jìn)教育決策的科學(xué)化、民主化，更加注重運(yùn)用法律、規(guī)劃、撥款、標(biāo)準(zhǔn)、信息公開等手段，加強(qiáng)教育宏觀管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立全局觀念，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，堅(jiān)持開拓新思路，籌劃新措施，為基層、為學(xué)校辦實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題。要重視對(duì)普通高中的考核，并成為對(duì)各地教育工作考核的重要內(nèi)容之一。各縣(市、區(qū))對(duì)普通高中的考核要重點(diǎn)放在教學(xué)質(zhì)量方面，這是促進(jìn)普通高中發(fā)展的重要“抓手”。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。進(jìn)一步理順政府、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系，明確各自的職責(zé)和權(quán)利，建立健全現(xiàn)代學(xué)校制度。落實(shí)和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)，形成自我發(fā)展、自我激勵(lì)、自我約束的機(jī)制。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)增強(qiáng)為基層、學(xué)校和廣大師生員工服務(wù)的意識(shí)。要下決心減少會(huì)議、減少文件、減少講話、減少一切不必要的應(yīng)酬，騰出更多的時(shí)間和精力到基層去，到學(xué)校去，傾聽基層群眾的意見和呼聲，關(guān)注貧困學(xué)生、殘疾兒童和流動(dòng)人口子女等弱勢(shì)群體的教育，幫助解決教職工教學(xué)和生活中的實(shí)際困難，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，誠(chéng)心誠(chéng)意解決實(shí)際問(wèn)題。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)學(xué)校的情況不盡相同，要從各地各校實(shí)際出發(fā)，把共性要求與具體實(shí)際相結(jié)合，把原則規(guī)定變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，從而在工作中出特色、出典型、出經(jīng)驗(yàn)。建立調(diào)查研究制度和分工負(fù)責(zé)制度，并按照制度規(guī)定去辦，這樣，才能形成報(bào)實(shí)情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的良性循環(huán)機(jī)制，我們也才能由于做人誠(chéng)實(shí)、工作踏實(shí)、作風(fēng)樸實(shí)、政績(jī)真實(shí)而贏得廣大人民群眾更多的信賴和擁護(hù)。

同志們，新學(xué)年要有新氣象，新學(xué)年要有新作為。讓我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，有所創(chuàng)造，有所成就，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市教育工作的新局面！