導語：書記在工業(yè)暨外經(jīng)貿(mào)專題會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次全縣工業(yè)暨外經(jīng)貿(mào)工作會議是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：總結(jié)2011年全縣工業(yè)暨外經(jīng)貿(mào)工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，分析形勢，安排部署今年工作任務，動員全縣上下進一步解放思想、扎實苦干、開拓進取、再創(chuàng)佳績，推動我縣工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作再上一個新臺階。趙書記還要做重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。

一、去年全縣工業(yè)暨外經(jīng)貿(mào)工作簡要回顧

2011年，全縣上下認真實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，凝心聚力發(fā)展工業(yè)，大力培植骨干企業(yè)，千方百計加大投入，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，全縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。大力實施“大開放、大招商、促進大發(fā)展”戰(zhàn)略，努力擴大對外開放，大力“雙招雙引”，全縣外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、速度和效益明顯提高。2011年，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值30.48億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入111.38億元，利稅10.5億元，利潤6.4億元，同比分別增長34.74%、47.60%、58.9%和53.39%；完成工業(yè)投入25.5億元，同比增長5.37%。全縣累計工業(yè)用電量7.43億千瓦時。規(guī)模以上工業(yè)實繳稅金10043.2萬元，首次突破億元大關。主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)達34戶，過5000萬元的達81戶。實繳稅金超過200萬元的企業(yè)達13戶，其中過500萬元的企業(yè)8家。規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展到119家，同比增加36家。民營經(jīng)濟稅收完成2.17億元，增長18％，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)凈增200萬元。

（二）重點企業(yè)支撐拉動作用進一步增強。認真落實縣委、縣政府《關于凝心聚力發(fā)展工業(yè)的意見》，在資金、人才、環(huán)境、政策等方面向骨干企業(yè)傾斜，骨干企業(yè)迅速發(fā)展，支撐拉動作用明顯增強。2011年，縣7家骨干企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入14.48億元，利稅1.25億元，利潤7800萬元，實繳稅金5732萬元，分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)總量的13%、11.86%、12.24%和57.42%。有7家企業(yè)稅收突破500萬元，其中飛泰紡織完成1537.7萬元，電業(yè)公司完成989.6萬元，星紡織完成926萬元，東方特鋼完成800.7萬元，華祥熱電完成782.6萬元，益發(fā)熱電完成675.2萬元，新嘉華集團完成609.3萬元，分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)稅收總量的15.31%、9.86%、9.3%、7.98%、7.8%、6.73%和6.07%，特別是益發(fā)熱電稅收增幅高達146.61%。

（三）重點項目建設進展順利。認真落實中央宏觀調(diào)控政策，堅持有保有壓，突出重點，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點項目建設取得了新的進展。2011年，全縣工業(yè)投入完成29.5億元，同比增長5.8%。全年新上固定資產(chǎn)投資過1000萬元的項目20個。華祥氯堿24萬噸離子膜燒堿、華祥熱電二期2.5萬千瓦發(fā)電機組、碧云紡織擴增4萬紗錠、舜源特鋼、義和誠玻纖布等11個重點項目累計完成投資5.6億元。天天清真二期、星紡織擴規(guī)、中聯(lián)化工、慶耀二期等項目，正在緊張實施。一批新的經(jīng)濟增長點正在形成，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。

（四）銀企合作邁出新的步伐。積極推進誠信縣建設，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。按照市場、效益、信譽的原則，實行政銀企三方承諾制度，積極搭建銀企合作平臺，召開3次銀企座談會，多次邀請市金融部門主要領導同志到我縣進行實地考察，了解情況，增強互信，銀企關系更加密切。2011年，全縣金融機構(gòu)共投放貸款30.6億元，同比增長17%，較好地支持了全縣工業(yè)發(fā)展。四強化工、義和誠、廣慶集團、華祥石化等企業(yè)主動和華夏銀行、濟南招商銀行、濟南發(fā)展銀行聯(lián)系，得到很大支持?？h外股份制銀行在我縣的貸款總量近6000萬元。

（五）實施品牌戰(zhàn)略和推進企業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)突破。2011年，東方特鋼公司“金丹”商標、金牌實業(yè)公司“金牌”商標等5家企業(yè)的商標，被省工商局授予山東省著名商標，廣慶集團的“廣慶”牌編織袋被省質(zhì)監(jiān)局授予山東省名牌產(chǎn)品，實現(xiàn)了我縣山東省名牌產(chǎn)品零的突破。企業(yè)技術創(chuàng)新意識明顯增強，新嘉華公司和中南理工大學聯(lián)合建立了國家級大豆蛋白實驗室，研發(fā)出了一系列新產(chǎn)品。飛泰集團和西安科技大學聯(lián)合建立研發(fā)基地，陸續(xù)開發(fā)出大豆蛋白紗、竹節(jié)紗、空心紗、包心紗等科技含量高、附加值高的新產(chǎn)品。去年，全縣有15家重點企業(yè)建立了專門的研發(fā)機構(gòu)，配備了專門的技術人員。企業(yè)招才引智力度進一步加大，全縣企業(yè)外聘各類高級技術人員158人。節(jié)能降耗取得明顯成果。全縣規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比2005年底下降4.9%，華祥石化、義和誠實業(yè)、華祥熱電、益發(fā)熱電等市里確定的4家重點用能企業(yè)均完成了節(jié)能目標。

（六）外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作取得明顯成效。全縣實際利用外資1060萬美元，比上年增長47.6％。外商直接投資完成559萬美元，在全市列第二位。完成出口總值2496萬美元，比上年增長7.7％。引進投產(chǎn)在建項目218個，實際到位資金26億元，比上年增長31.3％?！鞍偃照猩獭被顒尤〉妹黠@成效，合同項目84個，合同引資額39.6億元。境外招商走在全市前列，去年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)先后到韓國、日本、澳大利亞、俄羅斯等國家開展招商引資活動，洽談簽約了一批項目。外貿(mào)出口規(guī)模進一步加大，新辦理自營進出口企業(yè)3家，全縣已有31家企業(yè)擁有自營進出口權，有出口實績的企業(yè)達到20家。

同志們，在國家加強宏觀調(diào)控、出口政策不斷調(diào)整的情況下，全縣工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作取得了顯著成績。這是全縣各級各部門，特別是工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的同志奮力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣工業(yè)暨外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的廣大干部員工，向關心支持工業(yè)發(fā)展的同志們，向在我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、合作者，表示衷心的感謝和親切的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，我縣工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是各級對加快工業(yè)發(fā)展重要性的認識還不到位，沒有真正把發(fā)展工業(yè)放到重于一切、高于一切、壓倒一切的位置，沒有真正把“雙招雙引”做為各項工作的總抓手，工作力度還不到位。二是有些企業(yè)思想解放程度不夠，小富即安、小富即滿的思想仍然十分嚴重，缺少干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，缺少爭創(chuàng)一流的精神。三是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，特別是缺少支撐拉動作用強的大企業(yè)、大項目。四是經(jīng)濟外向度低，對外開放程度不夠，利用外資和出口還有很大潛力。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展很不平衡，差距越來越大。去年全市綜合評比，民營經(jīng)濟前30名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣只有2個，后5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣也有2個；招商引資前30名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣有5個，后5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣有1個。六是工業(yè)發(fā)展環(huán)境有待于進一步優(yōu)化。個別執(zhí)法執(zhí)紀部門服務意識淡薄，吃拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生。對以上這些問題，我們一定要高度重視，認真加以解決。

二、今年全縣工業(yè)暨外經(jīng)貿(mào)工作的任務目標和工作重點

今年，我縣工業(yè)經(jīng)濟和外經(jīng)貿(mào)工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。從國際經(jīng)濟形勢看，據(jù)世界貨幣基金組織預測，世界經(jīng)濟增長將達到4.9％，為我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供了良好的國際環(huán)境，全球經(jīng)濟一體化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移的加快，對我國經(jīng)濟發(fā)展總體上是有利的。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，中央繼續(xù)實行“雙穩(wěn)健”的財政和貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，中央經(jīng)濟工作會議把今年國民經(jīng)濟發(fā)展的預期目標確定為增長8％，黨的十七大即將召開，必將為經(jīng)濟的發(fā)展增加新的推動力。從我縣情況看，全縣上下認真貫徹科學發(fā)展觀，對工業(yè)帶動戰(zhàn)略的認識更加深入，發(fā)展工業(yè)的氛圍更加濃厚。一批重點企業(yè)不斷壯大，一些企業(yè)已經(jīng)在國內(nèi)同行業(yè)占據(jù)了相當重要的位置，有的具備了一定的核心競爭能力。一批重點項目相繼投產(chǎn)達產(chǎn)，并不斷有新的項目開工建設，工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和物質(zhì)支撐條件也將更加有利。

同時，制約和影響今年工業(yè)發(fā)展的一些不確定因素仍然存在，需要我們高度關注。主要是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，國際原油價格很不穩(wěn)定；國內(nèi)煤電聯(lián)動政策實施，可能導致原材料、燃料動力價格小幅度上揚。節(jié)能、環(huán)保要求越來越高，土地、資金閘門控制也十分嚴格，新上項目難度加大。資金短缺仍是制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸。綜合分析今年的工業(yè)經(jīng)濟運行有利有弊、利大于弊，只要我們以科學發(fā)展觀為指導，振奮精神，同心同德，開拓進取，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

今年全縣工業(yè)暨外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展的主要預期目標是：全縣規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展到130家，實現(xiàn)工業(yè)增加值41億元，增長34.4%；實現(xiàn)利稅14.4億元，增長36.4%；規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金突破1.3億元。外商直接投資完成780萬美元，增長40％；出口完成3000萬美元，增長20％；招商引資完成31.2億元，增長20％。全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值46億元，利稅19億元，分別增長24.8％和24.7％；民營經(jīng)濟稅收完成2.86億元，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)凈增300萬元。為完成上述任務目標，要著重抓好以下幾個方面的工作：

(一)著力培植骨干企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。把培植骨干企業(yè)作為今年突破工業(yè)的主線，依托現(xiàn)有企業(yè)，著力實施好大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，壯大骨干企業(yè)隊伍。要認真落實培育發(fā)展骨干企業(yè)的一系列政策措施，選擇一批基礎較好、規(guī)模較大、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進行重點培植。今年，要繼續(xù)認真落實縣委、縣政府《關于凝心聚力發(fā)展工業(yè)的意見》等各項扶持政策，采取動態(tài)管理方式，在資金、土地、人才、環(huán)境等方面向骨干企業(yè)傾斜，進一步加大對骨干企業(yè)的獎勵力度，確保今年實繳稅金500萬元以上的企業(yè)達到12家，實現(xiàn)利稅過千萬元的企業(yè)達到40家。同時，立足我縣資源和基礎優(yōu)勢，堅持有選擇、有重點地發(fā)展工業(yè)，大力發(fā)展重化工、紡織印染、大豆蛋白、塑料編織、特鋼鑄造、玻璃加工等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，吸引國內(nèi)外投資者合作，引進建設一批大項目、好項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群優(yōu)勢，形成規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效益，努力使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為引領工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。今年六大產(chǎn)業(yè)的增加值、主營業(yè)務收入、利稅占規(guī)模以上工業(yè)的比重要分別達到63%、65%和66%。加強與浙江神力集團的聯(lián)系，發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、環(huán)保局、安監(jiān)局等有關部門要充分發(fā)揮職能作用，搞好相關服務，爭取項目盡快實施。要圍繞鹽化工產(chǎn)品的后續(xù)加工，儲備和引進一批科技含量高、產(chǎn)出效益好的大項目，盡快把鹽化工產(chǎn)業(yè)做大做強。

（二）千方百計加大工業(yè)投入。今年全縣工業(yè)投入要確保完成30億元以上。一是要全力抓好新形勢下的招商引資。繼續(xù)實行目標責任管理，明確任務，落實責任，強化考核，嚴格獎懲。要強化招商引資隊伍建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立專業(yè)化招商隊伍。規(guī)模以上工業(yè)都要明確專門人員，積極尋求對外合作，借助外力盡快把企業(yè)做大做強。古云經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和縣工業(yè)園區(qū)要立足膨脹園區(qū)規(guī)模，把工作重點放到招商引資上，堅持長年開展招商引資活動。縣經(jīng)濟主管部門都要抽調(diào)精干人員專門從事招商引資。要不斷創(chuàng)新招商方式，大力開展小團組招商、專業(yè)招商、以企招商、以商招商和網(wǎng)上招商。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、能源優(yōu)勢，圍繞做大做強企業(yè)和上大項目，開展招商引資工作。要注重招商實效。境外招商重點仍然是歐美及日、韓、港、臺等國家和地區(qū)，境內(nèi)重點是長三角、珠三角地區(qū)和南方發(fā)達城市。二是扎實推進銀企合作。今年各金融機構(gòu)的貸款增量要確保9億元以上。繼續(xù)實行政銀企三方承諾制度，推進銀企合作再上新臺階。凡是政府推介給銀行的企業(yè)或項目，一旦出現(xiàn)風險，政府承擔相應責任；對貸款企業(yè)惡意拖欠貸款本息的，政府組織有關部門采取強制措施。金融部門要更新觀念，靈活執(zhí)行貸款政策，創(chuàng)造性開展工作，對經(jīng)濟實力強效益好、信譽高、有發(fā)展前途的企業(yè)項目，要確保信貸資金的供給。縣經(jīng)貿(mào)局和金融部門要積極幫助企業(yè)做好信用等級評定工作。今年要確保3A級信用企業(yè)達到10家以上，全縣60%以上規(guī)模工業(yè)達到銀行授信標準。各貸款企業(yè)要不斷建立健全信用體系，認真規(guī)范財務行為，健全財務制度，按時償還貸款本息，爭當銀行優(yōu)質(zhì)客戶。各企業(yè)要廣泛吸收民間投資，通過招股募股、產(chǎn)權出讓等方式多種形式融通資金，不斷壯大企業(yè)資金實力。三是要切實抓好重點項目建設。重點抓好華祥氯堿24萬噸離子膜燒堿二期工程、中聯(lián)化工2萬噸二氫異脲酸鈉、廣慶集團1000臺塑編機、天天清真冷庫擴建、飛泰紡織公司擴增6萬紗錠等重點項目建設，精心組織，周密安排，加快建設進度，力爭早日投產(chǎn)達產(chǎn)。

（三）努力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。一是扎實推進企業(yè)技術創(chuàng)新。實施科技興工戰(zhàn)略，逐步建立健全以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)進行技術改造和技術創(chuàng)新。有條件的企業(yè)特別是骨干企業(yè)都要建立自己的研發(fā)機構(gòu)，面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場競爭力。要加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，大力推進技術創(chuàng)新，推廣應用新技術、新設備、新工藝、新材料，采用新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要加強企業(yè)技術中心建設，今年要新增2家市級技術中心和2家省級技術中心。支持引導企業(yè)吸納高新技術，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應用，不斷推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。要不斷加大技術改造力度，通過對落后設備、落后工藝的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量、附加值和技術含量，今年全縣技改投資額力爭達到3.5億元。二是大力實施名牌帶動戰(zhàn)略?？h經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局要研究制定工作方案，明確品牌培育規(guī)劃，加大對企業(yè)創(chuàng)牌的扶持力度。要圍繞我縣的六大主導產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，選擇一批具備一定基礎、有發(fā)展前景的企業(yè)產(chǎn)品，進行重點支持，搞好品牌培育，力爭年內(nèi)新培育2個山東省名牌產(chǎn)品、4個山東省著名商標。三是搞好企業(yè)節(jié)能降耗工作。要加強生態(tài)企業(yè)建設,運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術和設備，特別是對資源浪費嚴重、環(huán)保不達標的小化工、小水泥、小鋼鐵、小造紙、小紡織等“五小”企業(yè)，堅決予以取締。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。重點抓好工業(yè)廢氣、污水排放整治等工作，大力實施循環(huán)經(jīng)濟示范與試點企業(yè)工程，爭取更多的企業(yè)列入國家、省市試點和示范范圍。要嚴把項目準入關，堅持高標準要求、高起點起步，嚴格控制低水平擴張。要開展多種形式的節(jié)能降耗活動，提高資源綜合利用率和重復利用率,降低萬元產(chǎn)值綜合能耗，推動節(jié)約型社會建設。

(四)加快發(fā)展兩個工業(yè)園區(qū)。要大力發(fā)民營經(jīng)濟，繼續(xù)實行民營經(jīng)濟一把手工程，切實加大對民營企業(yè)固定資產(chǎn)投入、工商稅收等主要指標考核獎懲力度，特別是落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要研究措施，突出重點，克服困難，扎實工作，迎頭趕上。今年全市民營經(jīng)濟綜合考核后5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣要爭取一個沒有。兩個工業(yè)園區(qū)要加快發(fā)展步伐，今年古云經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資3.8億元、利稅3.5億元；縣工業(yè)園區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資6億元、利稅1.45億元。進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，注重資源整合，搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局，提高單位投資強度和效益。園區(qū)土地每畝投資都要在100萬元以上。大力推進園區(qū)項目建設，著力引進一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、創(chuàng)稅能力強的項目入園發(fā)展，帶動一批與之相關聯(lián)的中小企業(yè)進入園區(qū)，形成專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套、集約發(fā)展的園區(qū)經(jīng)濟，打造縣工業(yè)亮點。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)送項目政策。進一步加強路、水、電和綠化、亮化等的建設，完善配套功能，提高園區(qū)承載能力。完善園區(qū)管理體制，進一步提高服務水平。

(五)切實加強企業(yè)家隊伍建設。企業(yè)家是當今社會最重要、最稀缺的資源。發(fā)展工業(yè)最終要靠優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。必須高度重視企業(yè)家的作用，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)企業(yè)家，更好地使用企業(yè)家，讓更多的人才脫穎而出。一是進一步完善激勵機制。今年縣里仍將拿出專項資金對做出突出貢獻的企業(yè)家進行重獎，使企業(yè)家在社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠。二是進一步加大培訓力度。聘請國內(nèi)外知名專家，采取短期輪訓、合作辦班、函授教學、定期培訓、組織到外地知名企業(yè)學習等形式，不斷開拓企業(yè)家的視野，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是努力為企業(yè)家營造干大事、創(chuàng)大業(yè)的良好環(huán)境。要在全縣形成政治上尊重企業(yè)家、生活上關心企業(yè)家、事業(yè)上幫助企業(yè)家的濃厚氛圍。四是加強企業(yè)家自身建設。企業(yè)家們要加強學習，注重學習國家方針政策，懂得市場經(jīng)濟知識，通曉行業(yè)專業(yè)知識，努力提高自身素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟的能力。要解放思想，更新觀念，增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感，要瞄準行業(yè)強手，奮起直追，努力做大做強企業(yè)。五是加強對企業(yè)家的約束監(jiān)督。嚴格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營者責任追究制度，把保護寓于監(jiān)督之中，保證企業(yè)家的健康成長，促進經(jīng)營者勤奮工作、勤儉治企。

（六）扎實做好外經(jīng)貿(mào)工作。積極開拓國際市場，有條件的企業(yè)都要參加廣交會、深交會、中國東盟博覽會等國內(nèi)外展覽會，盡可能多地接觸外商接觸客戶，爭取簽訂更多的國外訂單，擴大產(chǎn)品出口。要以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點產(chǎn)品為切入點，加快形成以癸二酸、大豆分離蛋白為龍頭，以農(nóng)副產(chǎn)品為依托，加工貿(mào)易和一般貿(mào)易并重的出口新格局。東方特鋼、星印染、新亞紡織、飛泰紡織等有比較優(yōu)勢的企業(yè)，要積極開拓國際市場，大力開展對外貿(mào)易，努力實現(xiàn)機電、紡織產(chǎn)品出口的新突破。大力搞好綠色無公害、農(nóng)副產(chǎn)品出口，搞好先進技術及設備的引進。各級各部門特別是各企業(yè)要積極走出國門，在更大范圍、更高層次上參與國際分工合作，不斷提高經(jīng)濟外向度。具備條件的企業(yè)，要加快走出去的步伐，帶動資本、產(chǎn)品、勞務輸出，發(fā)展對外加工貿(mào)易，加強對外經(jīng)濟技術合作。今年要切實做好省外派勞務基地縣的申報工作。

（七）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境也是生產(chǎn)力，市場經(jīng)濟在很大程度上就是環(huán)境經(jīng)濟。一是要營造優(yōu)惠的政策環(huán)境。各部門一定要不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策，正確擺布部門利益與全縣大局的關系，創(chuàng)造性開展工作，努力為工業(yè)發(fā)展營造優(yōu)惠的政策環(huán)境。二是要營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。各級各部門要切實增強服務意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，簡化辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，降低收費標準，提高工作效率，嚴格兌現(xiàn)辦事時限和服務承諾制度，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。要多到企業(yè)中去，與企業(yè)家交朋友，了解企業(yè)的困難，在市場、技術、人才、資金和政策信息等方面為企業(yè)提供服務，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。三是營造和諧的社會環(huán)境。繼續(xù)實行縣長“一支筆”審批制度。除安全生產(chǎn)檢查外，任何部門和單位不得擅自到企業(yè)檢查收費，確需檢查的，必須經(jīng)縣工業(yè)領導小組審核，縣長批準。堅決杜絕到企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款，對擅自到企業(yè)檢查收費的，全縣通報批評。對干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和影響企業(yè)發(fā)展的不法行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，繼續(xù)開展“企業(yè)評議執(zhí)法執(zhí)紀部門”活動。對綜合評議后兩名的單位，全縣通報批評；連續(xù)兩年評議后兩名的，單位主要負責人調(diào)離工作崗位，情節(jié)嚴重的，勸其辭職；對垂直部門宣布為不受縣歡迎單位，建議其上級部門調(diào)離縣?？h紀檢、監(jiān)察部門和執(zhí)法辦公室要切實負起責任，今年，縣委、縣政府決心抓幾個反面典型，處理幾個人，努力為工業(yè)發(fā)展營造和諧的社會環(huán)境。

三、切實加強對工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作的組織領導

今年我縣工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作的任務十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，牢固樹立“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”的意識，積極擴大對外開放，進一步理清思路，強化措施，切實加強組織領導，確保完成全年工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)目標任務。

（一）要深刻理解宏觀調(diào)控的精神實質(zhì)。各級各部門各企業(yè)的領導同志要進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，創(chuàng)造性地開展工作。要深刻把握國家宏觀調(diào)控的精神實質(zhì)，既要堅持發(fā)展不動搖，又要貫徹執(zhí)行調(diào)控政策。宏觀調(diào)控不是不發(fā)展，而是要又好又快發(fā)展，宏觀調(diào)控也是機遇，要善于在調(diào)控中抓住機遇，乘勢而上，特別是在新上項目上，要優(yōu)化投向，對有市場、有效益、有競爭力，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保的項目要堅決上，大力發(fā)展。

（二）要努力營造良好的輿論氛圍。各級各部門要認識再提高，措施再強化，思路再調(diào)整，確保把主要精力放在工業(yè)上、放在項目建設上、放在招商引資上，切實幫助企業(yè)解決人才、資金、環(huán)境等方面存在的問題。二是縣直各部門特別是經(jīng)濟主管部門要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作方式，不斷提高服務能力。要真正撲下身子，腳踏實地到企業(yè)了解情況，向市場學習、向企業(yè)家學習。要不斷增強服務意識、責任意識、法律意識、廉政意識、效率意識和創(chuàng)新意識,把工作的著重點轉(zhuǎn)變到為企業(yè)服務上來。三是加強對工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作的宣傳。要緊緊圍繞“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”、“雙招雙引”主題，進一步加大宣傳力度，及時總結(jié)發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，形成全社會“支持工業(yè)發(fā)展光榮，阻礙工業(yè)發(fā)展可恥”的濃厚氛圍。

（三）要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度協(xié)調(diào)。一是要抓住重點、難點、熱點問題，加強協(xié)調(diào)調(diào)度。對項目建設過程中出現(xiàn)的土地、資金、節(jié)能環(huán)保及立項批復等問題，要及時了解情況，掌握進度、分析原因、采取措施，幫助解決。二是要搞好煤電油氣運等各種要素的綜合協(xié)調(diào)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造更加優(yōu)越的外部環(huán)境。要時刻注意生產(chǎn)要素的市場變化和動態(tài)情況，及時采取對策。特別是棉花等重要原材料的供需研究，有關企業(yè)要走出去，掌握工作主動。

（四）要切實加強安全生產(chǎn)。沒有規(guī)范就沒有安全，安全事故基本上都是責任事故。今年我們要繼續(xù)強化基層基礎工作，著力加強對企業(yè)制度規(guī)范、操作規(guī)范的監(jiān)督檢查，做到職責到位、責任落實到位、整改措施到位，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。最近，縣里要專門召開會議，對安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一安排部署。

同志們，今年全縣工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作的目標任務已經(jīng)明確。我們要在縣委的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作新局面，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。