導(dǎo)語(yǔ)：縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們召開(kāi)這次由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和70多家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治工作會(huì)議，一是要把國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神和方針政策，傳達(dá)到最基層的廠長(zhǎng)（經(jīng)理），落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息溝通，促進(jìn)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。為此，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位屬于高危行業(yè)，為了有效地規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，國(guó)家近幾年來(lái)相繼制訂出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和一系列危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治政策文件。把危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治列入為全國(guó)安全生產(chǎn)五項(xiàng)專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容之一。危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治涉及到生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等六個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)復(fù)雜的、專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程。

就我縣的現(xiàn)狀看，危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。我縣目前擁有小化工生產(chǎn)企業(yè)近百家，在經(jīng)營(yíng)方面的重點(diǎn)主要是加油站。全縣除屬于中石化、中石油系統(tǒng)管理的加油站外，還分布著一批小型加油站。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的現(xiàn)狀特點(diǎn)是規(guī)模小，設(shè)備、設(shè)施簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品檔次低，從業(yè)人員文化技術(shù)素質(zhì)低，管理不規(guī)范，安全設(shè)施和消防器材不完善。

上述這些現(xiàn)狀，決定了我縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的艱巨性和緊迫性。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)在我縣繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的重要性，要克服畏難情緒，力誡部門之間推諉扯皮，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的一系列文件要求，切實(shí)承擔(dān)起專項(xiàng)治理的職責(zé)，做到底數(shù)清，措施得力，方法對(duì)路。部門之間要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，共同打好全縣范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治這場(chǎng)硬仗。

二、明確職責(zé)，加強(qiáng)管理

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，具體做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查；危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器（包括用于運(yùn)輸工具的槽罐）專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放等工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)，并做好以上事項(xiàng)的監(jiān)督檢查?？h公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，具體負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證的發(fā)放；劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的審查核發(fā)等項(xiàng)工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)以上事項(xiàng)的監(jiān)督檢查?？h質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)以上事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)暫未列入評(píng)估、評(píng)價(jià)范圍的?；穯挝唬ㄈ缫夯瘹夤嘌b站，氧氣站等）和未通過(guò)評(píng)估、評(píng)價(jià)的危化品從業(yè)單位的主要設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)工藝按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)不符合安全條件和落后淘汰工藝的?；窂臉I(yè)單位實(shí)施關(guān)閉和取締?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，做好重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查取證；有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品登記等工作，并負(fù)責(zé)以上事項(xiàng)的監(jiān)督檢查?？h火車站負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。縣交通局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定，并對(duì)以上事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。縣工商局依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?？h郵政局負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查；

上述各項(xiàng)工作，是《條例》賦予各部門在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作中的職責(zé)，結(jié)合我縣實(shí)際和“屬地管理”原則，涉及到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，必須充分發(fā)揮各自的職能，切實(shí)履行對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管職責(zé)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、商貿(mào)局、縣社等單位都要認(rèn)真地開(kāi)展工作。

現(xiàn)已印發(fā)了《*縣20*年深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，希望各監(jiān)管部門要按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真對(duì)照逐條落實(shí)，對(duì)整治的內(nèi)容集中力量進(jìn)行整治。在整治中，依法堅(jiān)決取締各類非法從業(yè)單位，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要嚴(yán)格審查，重點(diǎn)檢查?？h安監(jiān)局于去年本著“方便需求、合理布局、總量控制、保證安全”的原則，初步擬定了全縣危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，今年要在搞好?；瘑挝话踩u(píng)估、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放關(guān)。對(duì)沒(méi)有通過(guò)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，要責(zé)令其停業(yè)整頓；經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，堅(jiān)決予以關(guān)閉；電力部門停止供電，直至拆除供電設(shè)施；土地部門收回土地使用權(quán)，清除地面建筑物；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門要對(duì)所轄區(qū)域或監(jiān)管范圍內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品的單位登記造冊(cè)，摸清底數(shù)，并于4月5日前上報(bào)縣安監(jiān)局。各企業(yè)一定要認(rèn)真對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展自查自糾，積極進(jìn)行整改，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全程度。

三、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

今年初，國(guó)務(wù)院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》，這是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)化政府市場(chǎng)監(jiān)管職能的必然要求?！稐l例》的出臺(tái)實(shí)施，依法確立了企業(yè)市場(chǎng)安全準(zhǔn)入的門檻，從而把安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)口向前移了一大步。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位實(shí)行生產(chǎn)許可證管理是《條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要熟知取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件和程序。為把《條例》落實(shí)到實(shí)處，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：一是要強(qiáng)力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)估、評(píng)價(jià)工作。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位能否依法進(jìn)行安全評(píng)估、評(píng)價(jià)是取得安全生產(chǎn)許可證的重要依據(jù)，是危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治成果的重要標(biāo)志。通過(guò)評(píng)估、評(píng)價(jià)、發(fā)證工作幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位查找不足和隱患，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全程度。目前尚未申請(qǐng)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)的單位，務(wù)于4月5日前向縣安監(jiān)局作出申請(qǐng)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)，做到持證上崗。同時(shí)，要搞好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的安全基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高事故防范和應(yīng)急處理能力。

縣安監(jiān)局要從抓好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的安全評(píng)估工作入手，認(rèn)真把好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)逾期不進(jìn)行安全評(píng)估，或者經(jīng)審查不符合《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件的，一律不準(zhǔn)發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，對(duì)無(wú)證仍繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，要依照《條例》規(guī)定嚴(yán)格處罰。3月18日，全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上印發(fā)了《*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，要求危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位必須交納安全生產(chǎn)保證金，這是落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定的一項(xiàng)重大舉措，希望各有關(guān)單位一定要向安監(jiān)局積極交納安全生產(chǎn)保證金。

四、健全危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故應(yīng)急救援體系

會(huì)上，印發(fā)了《*縣危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，這是我縣防范危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故，提高政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，所采取的一項(xiàng)重大舉措。其中的內(nèi)容和要求對(duì)于我們很多人來(lái)說(shuō)是比較陌生的，這就要求我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真對(duì)照《預(yù)案》中所規(guī)定的職責(zé)，盡快掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，擔(dān)負(fù)起搶險(xiǎn)救災(zāi)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立各自的應(yīng)急救援體系，對(duì)重大危險(xiǎn)源要登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、監(jiān)控和評(píng)估，并制訂應(yīng)急救援預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

安全來(lái)自于責(zé)任，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安奠定良好基礎(chǔ)。