書(shū)記在民政監(jiān)察會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-02-28 11:49:00
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同志們:
一、扎實(shí)做好民政專(zhuān)項(xiàng)資金治理運(yùn)用狀況法律監(jiān)察任務(wù)
(一)了解民政資金法律監(jiān)察任務(wù)的需要性
展開(kāi)民政專(zhuān)項(xiàng)資金法律監(jiān)察任務(wù),是市當(dāng)局本年增強(qiáng)民政任務(wù)的一項(xiàng)主要行動(dòng)。展開(kāi)這項(xiàng)任務(wù)有三方面的需要性:一是有錯(cuò)必糾。有錯(cuò)必糾,這是我們展開(kāi)此次民政專(zhuān)項(xiàng)資金法律監(jiān)察任務(wù)的初志。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我市市、鄉(xiāng)兩級(jí)當(dāng)局(做事處)和民政部分在民政資金的運(yùn)用治理上,總體看是平安有用的,為維護(hù)好受災(zāi)堅(jiān)苦群眾的基本好處發(fā)揚(yáng)了積極效果。然則,近年來(lái),跟著國(guó)度高度存眷民生一系列政策的出臺(tái),民政任務(wù)內(nèi)容不時(shí)豐厚,對(duì)象不時(shí)擴(kuò)展,局限不時(shí)延長(zhǎng),資金不時(shí)增多。在這種大情勢(shì)、大布景下,我們?cè)械娜蝿?wù)準(zhǔn)則和治理方法逐步表露出一些與情勢(shì)和義務(wù)要求不相順應(yīng)的當(dāng)?shù)?。特殊是在民政?zhuān)項(xiàng)資金的運(yùn)用治理上,我們一些當(dāng)?shù)?、一些干部曾?jīng)表露出了比擬嚴(yán)峻的問(wèn)題,必需惹起我們高度注重,仔細(xì)研討辦法,實(shí)在加以處理。二是防微杜漸。防微杜漸,這是我們展開(kāi)此次民政專(zhuān)項(xiàng)資金法律監(jiān)察任務(wù)的目標(biāo)。民政專(zhuān)項(xiàng)資金的運(yùn)用治理,事關(guān)堅(jiān)苦群眾的親身好處,是保證他們民生權(quán)益的最終一道兜底防地,尤其是救災(zāi)救援資金的運(yùn)用治理,更是老庶民的救命線(xiàn),是一條高壓線(xiàn),各級(jí)各有關(guān)部分毫不能擠占、截留、調(diào)用。但我們單個(gè)當(dāng)?shù)?、單個(gè)干部,卻明知此行禍,傾向禍趨之;只看當(dāng)時(shí),不看久遠(yuǎn);只知道蠅頭小利,不曉得民間疾苦。一旦資金調(diào)劑堅(jiān)苦,就想打民政資金的主見(jiàn);一旦資金明白到詳細(xì)救助對(duì)象,就清查其有無(wú)前史欠帳,以前當(dāng)局代其墊付資金景象,但愿以此抵扣。這些都是極端風(fēng)險(xiǎn),極端錯(cuò)誤的。要有用處理這些問(wèn)題,我們只要經(jīng)過(guò)展開(kāi)法律監(jiān)察等一系列過(guò)硬辦法,把問(wèn)題處理在萌芽形態(tài),防患于未然,才干有利于教育和維護(hù)干部,才干確保民政資金用在刀刃上,才干真正把黨和當(dāng)局的暖和送到堅(jiān)苦群眾心中。三是標(biāo)準(zhǔn)治理。標(biāo)準(zhǔn)治理,這是我們展開(kāi)此次民政專(zhuān)項(xiàng)資金法律監(jiān)察任務(wù)的目的。民政事業(yè)要完成科學(xué)開(kāi)展,一條最基本的辦法就是必需要增強(qiáng)民政資金的標(biāo)準(zhǔn)治理。若何增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)治理,中心要掌握三條:第一條,必需實(shí)時(shí)。資金的治理運(yùn)用必需依照有關(guān)文件精力,在布置春荒或冬令救助資金時(shí),市必需在5日內(nèi)辦結(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必需在10日內(nèi)將救助資金發(fā)放到流民手中。第二條,必需真實(shí)。資金的發(fā)放必需進(jìn)一步增強(qiáng)準(zhǔn)則建立。村委會(huì)在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦救災(zāi)糧款分派數(shù)后,必需在1日內(nèi)完成救援對(duì)象確實(shí)定和救援?dāng)?shù)目分派并對(duì)其公示,公示工夫不得少于3天,無(wú)貳言的方能發(fā)放救援糧款。還,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及村委會(huì)要鼎力履行暫時(shí)救助卡準(zhǔn)則,妥帖保管流民請(qǐng)求書(shū)、村民代表評(píng)斷會(huì)議記載、救援人員公示榜、發(fā)放救援糧款流民簽領(lǐng)表等原始材料,禁絕代領(lǐng)救災(zāi)糧款,對(duì)舉動(dòng)不方便的老弱病殘人員可由村委會(huì)指定人員領(lǐng)取,并監(jiān)視發(fā)放到救助對(duì)象手中,確保做到公道、公平、公開(kāi),確保實(shí)時(shí)、足額落實(shí)到戶(hù)、落實(shí)到人;第三條,必需嚴(yán)厲。資金的治理運(yùn)用必需樹(shù)立具有必然的適用性、可操作性和嚴(yán)厲節(jié)制的長(zhǎng)效機(jī)制,確保平安、標(biāo)準(zhǔn)、有用,避免呈現(xiàn)擠占、截留、調(diào)用、貪污、私分等問(wèn)題,避免呈現(xiàn)優(yōu)親厚友、以機(jī)謀私、悖理違法等行為。各級(jí)各有關(guān)部分都要嚴(yán)厲依照相關(guān)規(guī)則,每年不得少于兩次組織人員催促反省下級(jí)救災(zāi)款布置運(yùn)用狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻改正。對(duì)不按時(shí)分派下拔救災(zāi)款物、截留、調(diào)用上級(jí)下拔救災(zāi)款物、發(fā)放救災(zāi)款物帳目不清,手續(xù)不齊備、短斤少兩、招致發(fā)作非正常狀況的責(zé)任人和責(zé)任單元,必需嚴(yán)厲追查責(zé)任,賜與黨紀(jì)或政紀(jì)處置,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追查刑事責(zé)任。
標(biāo)準(zhǔn)民政資金治理,歷來(lái)是各級(jí)黨委、當(dāng)局和廣闊人民群眾以及新聞媒體關(guān)懷的熱點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)榍笆?、地輿等多方面緣由,我市天然?zāi)禍多,受災(zāi)水平深,需救災(zāi)救援面廣,上級(jí)每年都邑下?lián)芎芏嗟木葹?zāi)款物。對(duì)這些救災(zāi)款物若何治理運(yùn)用,上級(jí)高度存眷。特殊在本年我市蒙受五十年不遇的雪凝災(zāi)禍狀況下,當(dāng)前上級(jí)曾經(jīng)下?lián)芰撕芏嗑葹?zāi)款物,下步還會(huì)下?lián)芨嗟木葹?zāi)款物協(xié)助我市恢復(fù)重建。在整個(gè)恢復(fù)重建中,假如我市在民政資金的治理運(yùn)用上出了問(wèn)題,我們難以向老庶民告知,難以向市委、當(dāng)局告知,也難以向上級(jí)告知。全市各級(jí)各有關(guān)部分務(wù)必切記中心、省、市關(guān)于做好救災(zāi)救援任務(wù)的一系列主要指示精力,進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)辦法,落實(shí)任務(wù)責(zé)任,實(shí)在展開(kāi)好民政專(zhuān)項(xiàng)資金法律監(jiān)察,疏通渠道,疾速拔付,確保平安,進(jìn)步效率,為建立“陽(yáng)光民政、清廉民政”供應(yīng)主要保證。
(二)實(shí)在加強(qiáng)做好民政資金法律監(jiān)察任務(wù)的自動(dòng)性
關(guān)于若何展開(kāi)此次民政專(zhuān)項(xiàng)資金法律監(jiān)察任務(wù),會(huì)前,市當(dāng)局進(jìn)行了專(zhuān)題研討。人人一致以為,因?yàn)榇舜螌?zhuān)項(xiàng)法律監(jiān)察任務(wù)意義嚴(yán)重,需求各級(jí)各有關(guān)部分聯(lián)動(dòng),接納縱向自查自糾、具體反省和重點(diǎn)督查相連系的方法進(jìn)行。因而,各級(jí)各有關(guān)部分要實(shí)在改變思維觀(guān)念,加強(qiáng)任務(wù)自動(dòng)性,這是展開(kāi)好此次民政專(zhuān)項(xiàng)資金法律監(jiān)察任務(wù)的要害。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要自動(dòng)增強(qiáng)指導(dǎo)。此次專(zhuān)項(xiàng)法律監(jiān)察任務(wù),我們的指點(diǎn)思維是要加大當(dāng)局及主管部分對(duì)民政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)視治理力度,推進(jìn)民政專(zhuān)項(xiàng)資金治理的準(zhǔn)則化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)步民政專(zhuān)項(xiàng)資金的治理程度和運(yùn)用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局、街道做事處要體會(huì)精力,高度注重,精心組織,增強(qiáng)指導(dǎo),確保專(zhuān)項(xiàng)法律監(jiān)察任務(wù)安康有序進(jìn)行。二要自動(dòng)履職。此次民政專(zhuān)項(xiàng)資金法律監(jiān)察任務(wù),市當(dāng)局決議由市監(jiān)察局牽頭,市民政局、審計(jì)局、財(cái)務(wù)局一起組織展開(kāi)。方才,明高同志在宣讀《方案》時(shí),曾經(jīng)對(duì)相關(guān)部分的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)明白,我不再反復(fù)。在自動(dòng)履職的問(wèn)題上,今日我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),民政部分作為民政專(zhuān)項(xiàng)資金治理運(yùn)用的責(zé)任主體,必然要準(zhǔn)確看法此次專(zhuān)項(xiàng)法律監(jiān)察任務(wù),實(shí)在做到在思維上不沖突,在自查自糾上不隱瞞,在整改落實(shí)上不夠衍,在看待問(wèn)題上做到小懲大誡、治病救人,在完美機(jī)制上做到有則改之、無(wú)則加勉。三要自動(dòng)共同。在本次法律監(jiān)察運(yùn)動(dòng)中,無(wú)論是自查自糾、具體反省照樣重點(diǎn)督查,各級(jí)各有關(guān)部分和有關(guān)指導(dǎo)干部、任務(wù)人員,必需嚴(yán)正任務(wù)規(guī)律,自動(dòng)共同法律監(jiān)察組任務(wù),如發(fā)目前自查自糾、糾偏整改任務(wù)中故弄玄虛、敷衍塞責(zé)甚至違法違紀(jì)的,有關(guān)部分必需依法嚴(yán)厲查處,毫不手軟。
(三)務(wù)求民政資金法律監(jiān)察任務(wù)獲得實(shí)效性
此次民政專(zhuān)項(xiàng)資金法律監(jiān)察任務(wù),工夫緊、義務(wù)重,需求發(fā)動(dòng)很多人力和財(cái)力,精心組織,才干包管任務(wù)成效。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要確保政治效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部分必需經(jīng)過(guò)此次法律監(jiān)察運(yùn)動(dòng),表現(xiàn)出對(duì)民政任務(wù)的高度注重,表現(xiàn)出對(duì)民生問(wèn)題的高度存眷,表現(xiàn)出對(duì)黨忠實(shí)、對(duì)人民擔(dān)任的高度政治醒悟,表現(xiàn)出以民為本、為民在朝的崇高政治質(zhì)量。二要確保社會(huì)效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部分必需經(jīng)過(guò)此次法律監(jiān)察運(yùn)動(dòng),廣闊發(fā)起人民群眾和社會(huì)各界增強(qiáng)對(duì)民政任務(wù)的監(jiān)視,構(gòu)成全社會(huì)一起關(guān)懷、支撐民政任務(wù)的濃重氣氛,把黨和當(dāng)局對(duì)民政對(duì)象的關(guān)懷真正落到實(shí)處。三要確保任務(wù)效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部分必需經(jīng)過(guò)此次法律監(jiān)察運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步樹(shù)立全市民政系統(tǒng)特殊能喫苦、特殊能戰(zhàn)役的任務(wù)形象,進(jìn)一步樹(shù)立全市民政干部特殊講政治、特殊講正氣的任務(wù)作風(fēng),以?xún)?yōu)異的任務(wù)業(yè)績(jī)進(jìn)一步爭(zhēng)奪上級(jí)對(duì)我市民政任務(wù)的信賴(lài)和支撐,起勁推進(jìn)全市民政事業(yè)完成又好又快開(kāi)展。
二、扎實(shí)做好鄉(xiāng)村低保核對(duì)任務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦區(qū)低收入家庭住房摸底查詢(xún)?nèi)蝿?wù)
(一)看法展開(kāi)此次鄉(xiāng)村低保核對(duì)任務(wù)的主要意義
鄉(xiāng)村居民最低生涯保證準(zhǔn)則,是處理鄉(xiāng)村民生問(wèn)題的根底,是保證鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾根本生涯的一項(xiàng)基本性準(zhǔn)則建立,也是鄉(xiāng)村社會(huì)救助任務(wù)的一項(xiàng)嚴(yán)重準(zhǔn)則立異。市委、市人民當(dāng)局歷來(lái)高度注重鄉(xiāng)村低保任務(wù),各級(jí)、各有關(guān)部分要站在全局的高度,看法扎實(shí)組織展開(kāi)好鄉(xiāng)村低保具體核對(duì)任務(wù)的主要意義。
一要看法做好此次具體核對(duì)任務(wù),是進(jìn)一步健全完美鄉(xiāng)村低保準(zhǔn)則的急迫需求。上一年以來(lái),我市依照上級(jí)黨委、當(dāng)局關(guān)于改善民生的決議計(jì)劃擺設(shè),具體樹(shù)立施行了鄉(xiāng)村低保準(zhǔn)則,并在施行進(jìn)程中逐漸完美準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)治理,絕大大都鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾的根本生涯有了保證。在總結(jié)以往做法、穩(wěn)固已有效果、堅(jiān)持政策延續(xù)不變的根底上,展開(kāi)此次鄉(xiāng)村低保具體核對(duì)任務(wù),就是要查找任務(wù)中存在的問(wèn)題和單薄環(huán)節(jié),以到達(dá)改良任務(wù)、完美準(zhǔn)則的目標(biāo)。
二要做好此次具體核對(duì)任務(wù),是促進(jìn)鄉(xiāng)村低保政策更好地落實(shí),進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村低保任務(wù)治理的主要辦法。因?yàn)槲沂朽l(xiāng)村低保準(zhǔn)則樹(shù)立的工夫不長(zhǎng),不少當(dāng)?shù)卦诩彝ナ杖牒藢?duì)、保證對(duì)象認(rèn)定、低保金核算、民主評(píng)困、張榜公示、按期審核、分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)治理、檔案治理和信息計(jì)算等方面,還存在著一些不到位、不標(biāo)準(zhǔn)的狀況,詳細(xì)的操作順序和方法還需求在理論中進(jìn)一步探究和完美。還,鄉(xiāng)村低保任務(wù)跟著情勢(shì)的開(kāi)展轉(zhuǎn)變,也面對(duì)著一些新?tīng)顩r、新問(wèn)題,需求我們?nèi)パ杏懱幚?。展開(kāi)此次具體核對(duì)任務(wù),就是為了在精確判研問(wèn)題、深化剖析緣由的根底上,有針對(duì)性地樹(shù)立健全各項(xiàng)規(guī)章準(zhǔn)則,以進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村低保任務(wù)治理,確保鄉(xiāng)村低保準(zhǔn)則真正惠及鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾。
三要做好此次具體核對(duì)任務(wù),是確保鄉(xiāng)村低保真正完成動(dòng)態(tài)治理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退則退”的主要根底性任務(wù)。鄉(xiāng)村低保準(zhǔn)則的具體施行,為鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾處理根本生涯發(fā)揚(yáng)了“兜底”效果。我市鄉(xiāng)村貧窮面相對(duì)較大,不變處理鄉(xiāng)村貧窮人口溫飽問(wèn)題的義務(wù)深重。因?yàn)楦黝?lèi)緣由,一些當(dāng)?shù)刈龅絼?dòng)態(tài)治理下的“應(yīng)保盡?!?、“應(yīng)退則退”,還需求做很多深化仔細(xì)的任務(wù)。展開(kāi)此次具體核對(duì)任務(wù),就是為了找準(zhǔn)“應(yīng)保未保”的緣由,核準(zhǔn)“需保證堅(jiān)苦群眾底數(shù),確保完成動(dòng)態(tài)治理下的“應(yīng)保盡?!薄ⅰ皯?yīng)退則退”,使鄉(xiāng)村低保金真正用在最需求救助的堅(jiān)苦群眾身上。
四要做好此次具體核對(duì)任務(wù),是對(duì)鄉(xiāng)村低保和其他社會(huì)救助辦法、扶貧任務(wù)以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策結(jié)果的一次查驗(yàn)。鄉(xiāng)村低保和其他社會(huì)救助辦法、扶貧任務(wù)以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策辦法,黨委當(dāng)局注重,群眾關(guān)懷,社會(huì)存眷,其施行結(jié)果,直接關(guān)系到廣闊群眾的親身好處,關(guān)系到黨和當(dāng)局在人民群眾中的形象和威信。準(zhǔn)則樹(shù)立起來(lái)了,政策規(guī)則出臺(tái)了,資金也層層下?lián)芰?,施行結(jié)果終究若何?堅(jiān)苦群眾能否真正獲得了實(shí)惠?只要深化底層,深化群眾,進(jìn)村入戶(hù),才干得出真實(shí)具體的謎底。此次進(jìn)村入戶(hù)展開(kāi)鄉(xiāng)村低保核對(duì)任務(wù),就是各級(jí)黨委當(dāng)局及相關(guān)部分與堅(jiān)苦群眾“零間隔”和“全方位”接觸,也是對(duì)我們的任務(wù)結(jié)果的一次查驗(yàn)。
(二)精心組織,縝密擺設(shè),仔細(xì)展開(kāi)好此次鄉(xiāng)村低保具體核對(duì)任務(wù)
此次鄉(xiāng)村低保具體核對(duì)任務(wù),觸及面廣,任務(wù)義務(wù)重,各級(jí)各有關(guān)部分要高度注重,連系實(shí)踐制訂好核對(duì)施行方案,明白任務(wù)要求,責(zé)任落實(shí)到人,留意抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要精心組織、縝密擺設(shè),起勁做到摸實(shí)情、講真話(huà)、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,實(shí)在抓出成效。
一要凸起核對(duì)任務(wù)重點(diǎn)。此次核對(duì),是一次鄉(xiāng)村低保任務(wù)的具體核對(duì),要把握各地鄉(xiāng)村低保任務(wù)實(shí)情。短短一個(gè)月工夫,要把一切狀況弄清、摸準(zhǔn),難以做到,也不實(shí)際。任務(wù)中要留意掌握和抓住兩個(gè)重點(diǎn):一是對(duì)各地年人均純收入在800元和820元以下的鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾進(jìn)行摸底排查,精確把握這兩條收入線(xiàn)以下的堅(jiān)苦群眾底數(shù)。這里要特殊強(qiáng)調(diào)一下鄉(xiāng)村低保核對(duì)的規(guī)范問(wèn)題,也就是哪些收入需計(jì)入純收入的局限,哪些收入不計(jì)入純收入?比方,農(nóng)人從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)物加工等運(yùn)營(yíng)性收入以及務(wù)工收入就要計(jì)入純收入的局限,而撫恤金、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、獨(dú)生后代費(fèi)、方案生育獎(jiǎng)勵(lì)扶直金、醫(yī)療救助金等就不該當(dāng)計(jì)入農(nóng)人純收入的局限,這個(gè)規(guī)范鄙人發(fā)的文件中有明白規(guī)則,各地要嚴(yán)厲執(zhí)行,一致規(guī)范。二是對(duì)已保證對(duì)象進(jìn)行年度審核,精確把握他們的家庭收入轉(zhuǎn)變狀況。然后為進(jìn)一步健全和完美鄉(xiāng)村低保準(zhǔn)則奠基堅(jiān)實(shí)的根底。
二要把握辦法,核對(duì)到位。扼要?dú)w納綜合,也就是八個(gè)字:排查、審核、反省、督導(dǎo)。
第一是排查,就是要抓好年人均純收入在800元和820元以下的鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群世人數(shù)的摸底排查任務(wù)。各地要連系鄉(xiāng)村實(shí)踐,依照自下而上準(zhǔn)則的和簡(jiǎn)潔易行的操作方法,在指點(diǎn)村民委員會(huì)自查和上報(bào)貧窮農(nóng)戶(hù)混名冊(cè)的根底上,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要組織力氣逐村逐戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,市人民當(dāng)局要抽調(diào)力氣深化鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦增強(qiáng)指點(diǎn),搞好復(fù)查任務(wù)。
第二是審核,就是要抓好已保證對(duì)象的年度審核任務(wù)。入戶(hù)核對(duì)保證對(duì)象家庭實(shí)踐生涯情況和收入狀況,依據(jù)其家庭收入轉(zhuǎn)變狀況,提出能否持續(xù)享用鄉(xiāng)村低保待遇以及響應(yīng)調(diào)整保證類(lèi)別和層次的定見(jiàn),按順序?qū)崟r(shí)處理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金的手續(xù),做到保證對(duì)象有進(jìn)有出,津貼程度有升有降。
第三是反省,就是反省底層鄉(xiāng)村低保任務(wù)實(shí)踐落實(shí)狀況。反省各地能否依照小我提出請(qǐng)求(非凡狀況也可由村組提名)、村民委員會(huì)民主評(píng)困、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局(做事處)審核、市民政部分審批的順序和“三榜公示”確定鄉(xiāng)村低保對(duì)象,能否真正做到公開(kāi)、公道、公平;反省鄉(xiāng)村低保規(guī)范和津貼資金落實(shí)狀況,鄉(xiāng)村低保資金投入、劃撥和發(fā)放到戶(hù)狀況,底層落實(shí)鄉(xiāng)村低保任務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公前提等狀況。
第四是督導(dǎo),就是要增強(qiáng)催促指點(diǎn)。各地要應(yīng)用此次核對(duì),查找任務(wù)中的單薄環(huán)節(jié),關(guān)于核對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要催促本地有關(guān)部分研討處理。各地要把抓落實(shí)、重實(shí)效作為此次核對(duì)任務(wù)的要害和重點(diǎn),要力戒方式主義、核對(duì)往后無(wú)本質(zhì)性結(jié)果的景象。在核對(duì)進(jìn)程中,要抓好催促反省,實(shí)時(shí)指點(diǎn)各地處理共性問(wèn)題,研討破解難點(diǎn)問(wèn)題,果斷查處違法違紀(jì)問(wèn)題;要留意發(fā)現(xiàn)培育典型,總結(jié)成功經(jīng)歷,為標(biāo)準(zhǔn)完美往后的任務(wù)奠基根底。市人民當(dāng)局將抽派人員構(gòu)成鄉(xiāng)村低保催促反省組,分赴各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦展開(kāi)鄉(xiāng)村低保任務(wù)催促反省,指點(diǎn)任務(wù)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦也要組織鄉(xiāng)村低保催促反省組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的任務(wù)進(jìn)行催促反省。
三要注重宣傳指導(dǎo)。鄉(xiāng)村低保任務(wù)觸及面廣,社會(huì)影響大,必需增強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。各地要借助此次鄉(xiāng)村低保具體核對(duì)任務(wù)的時(shí)機(jī),增強(qiáng)鄉(xiāng)村低保政策宣傳,進(jìn)一步向群眾和社會(huì)具體引見(jiàn)、普遍宣傳鄉(xiāng)村低保政策的首要內(nèi)容,使廣闊鄉(xiāng)村群眾調(diào)查保證對(duì)象局限、保證規(guī)范、津貼程度、請(qǐng)求審批順序、分類(lèi)劃?rùn)n、資金起原、監(jiān)視治理等狀況,指導(dǎo)他們準(zhǔn)確行使知情權(quán)、參加權(quán)和監(jiān)視權(quán),自動(dòng)協(xié)助當(dāng)局一起做好任務(wù)。要積極指導(dǎo)群眾準(zhǔn)確了解鄉(xiāng)村低保準(zhǔn)則的功用,使他們看法到,這只是一項(xiàng)針對(duì)生涯終年堅(jiān)苦群眾的救助準(zhǔn)則,根本目的是保證短少勞動(dòng)才能的堅(jiān)苦群眾的根本生涯需求,要走向脫貧致富路途,進(jìn)步生涯程度還要依托本身的起勁。
四要仔細(xì)抓好核對(duì)數(shù)據(jù)計(jì)算匯總談判任務(wù)。核對(duì)數(shù)據(jù)是此次鄉(xiāng)村低保核對(duì)任務(wù)成效的表現(xiàn)。數(shù)據(jù)的精確水平,直接影響黨委、當(dāng)局的科學(xué)決議計(jì)劃。因而,要高度注重核對(duì)數(shù)據(jù)匯總談判任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦上報(bào)的數(shù)據(jù),市民政、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、計(jì)算等部分,對(duì)照本地鄉(xiāng)村低收入和絕對(duì)貧窮人口數(shù)據(jù)仔細(xì)進(jìn)行談判,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)掉真或有疑問(wèn)的,要抓緊從新核對(duì)。最終確定后,要經(jīng)當(dāng)局(做事處)首要擔(dān)任人簽字蓋印后上報(bào)。市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦上報(bào)的數(shù)據(jù)不克不及簡(jiǎn)略匯總上報(bào)了事,更不克不及隨意調(diào)整。
五要嚴(yán)厲核對(duì)任務(wù)規(guī)律。核對(duì)中,不得錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報(bào)、瞞報(bào),報(bào)酬減少或擴(kuò)展相關(guān)數(shù)據(jù)。要果斷改正層層分目標(biāo)、“一戶(hù)一保”、輪番救助、二次分派等錯(cuò)誤做法,根絕“關(guān)系?!?、“情面?!焙途鶆虬l(fā)放鄉(xiāng)村低保金的行為。監(jiān)察部分要具體做好核對(duì)任務(wù)全程監(jiān)視,對(duì)核對(duì)任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督察,嚴(yán)厲查處核對(duì)任務(wù)中的故弄玄虛或攪擾核對(duì)任務(wù)的行為,實(shí)時(shí)查詢(xún)處置貪污、調(diào)用、截留、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)違規(guī)行為。
(三)實(shí)在增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村低保核對(duì)任務(wù)的組織指導(dǎo)
一是增強(qiáng)組織指導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要把做好此次鄉(xiāng)村低保具體核對(duì)任務(wù),進(jìn)一步健全完美鄉(xiāng)村低保準(zhǔn)則作為當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)主要義務(wù),列入主要議事日程,發(fā)揚(yáng)組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)效果,仔細(xì)組織展開(kāi)好此次核對(duì)任務(wù)。首要擔(dān)任同志要親身抓、負(fù)總責(zé),分擔(dān)擔(dān)任同志要仔細(xì)實(shí)行職責(zé),靠前批示,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并研討處理任務(wù)中碰到的堅(jiān)苦和問(wèn)題,增強(qiáng)指點(diǎn)。各級(jí)指導(dǎo)干部和核對(duì)任務(wù)人員要帶著深沉的情緒,結(jié)實(shí)樹(shù)立為堅(jiān)苦群眾服好務(wù)的思維,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)秀作風(fēng),講實(shí)話(huà)、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事,不孤負(fù)黨和當(dāng)局的重托與堅(jiān)苦群眾的等待。
二是增強(qiáng)部分協(xié)作共同。鄉(xiāng)村低保任務(wù)觸及的部分和環(huán)節(jié)良多。各有關(guān)部分既要各司其職,又要親密協(xié)作,真正構(gòu)成合力。市民政局作為鄉(xiāng)村低保任務(wù)的本能機(jī)能部分,要仔細(xì)實(shí)行牽頭職責(zé),增強(qiáng)任務(wù)協(xié)調(diào)溝通,詳細(xì)組織核對(duì)任務(wù)的展開(kāi)與落實(shí),增強(qiáng)催促反省,仔細(xì)指點(diǎn)底層做好任務(wù)。財(cái)務(wù)部分要做好低保資金預(yù)算落實(shí)任務(wù),增強(qiáng)資金運(yùn)用治理與全程跟蹤監(jiān)視,包管需要的任務(wù)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)部分要做好鄉(xiāng)村低保家庭和堅(jiān)苦群眾農(nóng)業(yè)出產(chǎn)技能效勞任務(wù),指導(dǎo)有勞力鄉(xiāng)村低保家庭調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造,進(jìn)步出產(chǎn)效益。監(jiān)察、審計(jì)部分要研討樹(shù)立健全鄉(xiāng)村低保任務(wù)監(jiān)視機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)村低保準(zhǔn)則執(zhí)行狀況的監(jiān)視反省,實(shí)時(shí)查處和改正違背有關(guān)司法律例及政策的行為。計(jì)算部分要共同做好鄉(xiāng)村低保請(qǐng)求人家庭收入核算評(píng)價(jià)任務(wù),并實(shí)時(shí)供應(yīng)相關(guān)計(jì)算信息。扶貧部分要做好扶貧政策辦法與低保準(zhǔn)則的聯(lián)接任務(wù),攙扶有勞動(dòng)才能的低保家庭和貧窮人口開(kāi)展出產(chǎn),起勁添加收入,脫貧致富。
三是增強(qiáng)底層根底任務(wù)。鄉(xiāng)村低保的底層部分和組織,承當(dāng)著逐村逐戶(hù)查詢(xún)以及審核、審批、發(fā)放、動(dòng)態(tài)治理等一系列深重任務(wù),直接面臨堅(jiān)苦群眾,需求處置群眾之間各類(lèi)各樣的好處關(guān)系和矛盾,鄉(xiāng)村低保這一德政善舉可否真正獲得成效,最終還要看底層的這“最終一道關(guān)隘”。因而,要出力強(qiáng)化底層效勞收集,夯實(shí)底層任務(wù)根底??茖W(xué)整合市、鄉(xiāng)治理機(jī)構(gòu)及人力資本,供應(yīng)需要的任務(wù)前提。真正做到有機(jī)構(gòu)理事、有人員干事、有前提做事,確保鄉(xiāng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、仔細(xì)和可繼續(xù)開(kāi)展。鄉(xiāng)村低保觸及人口多、信息量大,要增強(qiáng)鄉(xiāng)村低保治理的根底任務(wù),應(yīng)用新技能、新伎倆,建立相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐漸完成低保信息收集化治理,減輕底層的勞動(dòng)強(qiáng)度,進(jìn)步任務(wù)效率和治理程度。
四是增強(qiáng)核對(duì)步隊(duì)建立。做好鄉(xiāng)村低保核對(duì)任務(wù),抓好核對(duì)步隊(duì)建立是要害。會(huì)后,各地要立刻舉動(dòng)起來(lái),實(shí)時(shí)從各有關(guān)部分、單元抽調(diào)人員構(gòu)成核對(duì)步隊(duì),并經(jīng)過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等各類(lèi)方法,仔細(xì)做好核對(duì)人員培訓(xùn)任務(wù),使廣闊核對(duì)人員可以純熟把握有關(guān)政策和規(guī)范,確保核對(duì)任務(wù)高效率、高規(guī)范、高質(zhì)量推進(jìn),核對(duì)數(shù)據(jù)科學(xué)、精確。培訓(xùn)任務(wù)由民政部分牽頭,相關(guān)部分共同,組織主干力氣和教育人員,展開(kāi)好指點(diǎn)、培訓(xùn)。
核對(duì)任務(wù)完畢后,由市民政局牽頭,會(huì)同有關(guān)部分草擬進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村低保任務(wù)的文件報(bào)市當(dāng)局核定后上報(bào)。
同志們,此次民政專(zhuān)項(xiàng)資金法律監(jiān)察任務(wù)和鄉(xiāng)村低保具體核對(duì)任務(wù),工夫緊,義務(wù)重,難度大,我們必然要立刻舉動(dòng)起來(lái),具體擺設(shè),精心組織,盡職盡責(zé),齊心合力,竭盡全力做好各項(xiàng)任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)的圓滿(mǎn)完成,為我市“調(diào)和民政”、“調(diào)和赤水”建立作出應(yīng)有奉獻(xiàn)!