導(dǎo)語：質(zhì)監(jiān)局長在作風(fēng)建設(shè)推介會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)效能建設(shè)大會。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀(jì)委七次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、市作風(fēng)效能建設(shè)大會精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，推進(jìn)2012年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)，保障質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。剛才，曹明華同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告，有3個(gè)單位作了交流發(fā)言，市局與各市（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位簽訂了今年的目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。下面，我代表市局黨組講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作

最近召開的十七屆中央紀(jì)委七次全會上，總書記發(fā)表了重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效和新經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，系統(tǒng)部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，明確提出了保持黨的純潔性、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。總書記的重要講話，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、全面推進(jìn)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，對于推動全面做好黨和國家各項(xiàng)工作、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為此，我們要深刻領(lǐng)會，全面把握，堅(jiān)決貫徹。

（一）深刻領(lǐng)會保持黨的純潔性的重大意義

總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，我們黨只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。特別是在國際、國內(nèi)發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。始終保持黨的純潔性，是對我們黨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是對每一個(gè)黨員干部的重大考驗(yàn)。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。

（二）切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔性意識

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的組織者、推動者、實(shí)踐者，要始終保持自身純潔性，不斷加強(qiáng)主觀世界改造，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要樹立正確的世界觀，堅(jiān)定中國特色社會主義信念，加強(qiáng)理論武裝，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致；要樹立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具；要樹立正確的事業(yè)觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，更好地造福和惠澤人民群眾。

（三）準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性的總體要求

在新的形勢下保持黨的純潔性，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級黨組織和黨員、干部要深刻領(lǐng)會保持黨的純潔性的總體要求和工作重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力保持黨員、干部思想純潔；以基層黨組織建設(shè)為根本，切實(shí)加強(qiáng)黨員日常教育管理，大力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔；以創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務(wù)為載體，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔；以廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定為準(zhǔn)繩，認(rèn)真開展對照檢查，大力保持黨員、干部清正廉潔；以加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律為保證，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)黨的純潔性。

（四）著力完善從源頭上保持黨的純潔性的工作機(jī)制

制度化更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為保持純潔性的重要保證，建立健全一整套有效、管用、約束力強(qiáng)的制度體系和工作機(jī)制，并切實(shí)貫穿到教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要嚴(yán)明紀(jì)律，提高制度的執(zhí)行力，在制度的落實(shí)上狠下工夫，強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對違反制度行為的問責(zé)力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、堅(jiān)持“五個(gè)注重”，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

2012年，是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的突破之年，又是質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整之年，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)任務(wù)艱巨而繁重，認(rèn)真抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大。我們要圍繞質(zhì)監(jiān)工作中心，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在強(qiáng)化執(zhí)行力上下功夫，不斷加強(qiáng)對權(quán)力行使的監(jiān)督制約，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有新的進(jìn)步。

（一）更加注重落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，目的就是要分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，保證責(zé)任落實(shí)。我們要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌謀劃，同步推進(jìn)。要清醒認(rèn)識實(shí)行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，從加強(qiáng)執(zhí)政黨基層組織建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度，把抓好廉政帶好隊(duì)伍與搞好質(zhì)監(jiān)工作放在同等重要的位置，及時(shí)掌握、認(rèn)真分析管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體情況，緊緊圍繞滋生腐敗的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究探索解決問題的途徑和方法。通過有效制約權(quán)力，把監(jiān)督貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過程，最大限度減少權(quán)力尋租，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生?，F(xiàn)在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建立了層層分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，關(guān)鍵在于不要流于形式走過場，而是要狠抓落實(shí)，履行到位。各地、各單位要認(rèn)真貫徹中央要求和上級的部署，結(jié)合自身實(shí)際，把黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解并落實(shí)到每位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各職能部門，做到職責(zé)清晰，責(zé)任明確，任務(wù)具體，措施有力，形成科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。在質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整過程中，各地、各單位要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，不能發(fā)生違紀(jì)違法的行為。

（二）更加注重加強(qiáng)反腐倡廉教育

全市系統(tǒng)的干部職工要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活常態(tài)，通過學(xué)習(xí)提升思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，將理想信念、思想道德、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部思想道德水平和拒腐防變能力。要把《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳教育作為當(dāng)前反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，自覺約束自己的行為。要開展社會主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。我局計(jì)劃每季度組織一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)的學(xué)習(xí)講座，每個(gè)月由市局一個(gè)處室的同志講一次業(yè)務(wù)課。要樹立和弘揚(yáng)敬業(yè)務(wù)實(shí)、清廉的良好作風(fēng)，做到政治堅(jiān)定，忠于職守，嚴(yán)格自律，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，時(shí)刻牢記和貫徹廉潔自律的規(guī)定，任何時(shí)候都不麻痹不松懈。

（三）更加注重領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

針對相城局發(fā)生的違法案件，我在去年10月10日的全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議上和其他會議上多次強(qiáng)調(diào)，我們這個(gè)系統(tǒng)在干部廉潔問題上發(fā)生過許多事情，應(yīng)引以為戒，堅(jiān)決防止問題的產(chǎn)生。我特別要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要把“責(zé)任”放在第一位，而不能把“權(quán)力”看得過重，要用你手中的權(quán)力為本單位的發(fā)展作貢獻(xiàn)，為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)謀利益。特別是“一把手”更要以品德、人格立身，起表率作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到清正廉潔，最根本的是要筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到“四個(gè)正確對待”，即：正確對待權(quán)力，絕不能以權(quán)謀私；正確對待利益，絕不能見利忘義；正確對待交友，絕不能放棄是非原則；正確對待監(jiān)督，絕不能抱有僥幸心理。要圍繞《廉政準(zhǔn)則》52項(xiàng)禁止性條款，建立健全相關(guān)制度，堵塞管理漏洞，真正形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。要對照《廉政準(zhǔn)則》提出的各項(xiàng)規(guī)定，不斷強(qiáng)化上級對下級的監(jiān)督，增進(jìn)同級間的監(jiān)督，鼓勵下級對上級的監(jiān)督。要不斷強(qiáng)化專門監(jiān)督，針對權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展全過程跟蹤監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，干干凈凈地為黨和人民工作。

（四）更加注重構(gòu)建防范機(jī)制

各級黨組和紀(jì)檢部門要著力構(gòu)建以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要結(jié)合各單位自身實(shí)際，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表，有針對性地研究制定防控措施。要根據(jù)新形勢和新情況，把反腐倡廉制度建設(shè)納入質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)的大格局之中，形成與質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)制度相銜接、順應(yīng)形勢要求、體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)特點(diǎn)的反腐倡廉制度體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行制度的表率，確立制度面前沒有特權(quán)、規(guī)則面前沒有例外的觀念，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。同時(shí)，要擔(dān)當(dāng)起本單位、本部門推進(jìn)制度執(zhí)行的責(zé)任，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要結(jié)合績效管理工作，把構(gòu)建防范機(jī)制情況納入考核內(nèi)容，完善考核方法，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先、選拔任用、責(zé)任追究的重要依據(jù)，增強(qiáng)考核結(jié)果的科學(xué)性、真實(shí)性，導(dǎo)向性。

（五）更加注重規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

近幾年開展的規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，取得了一定成效，有的形成了程序規(guī)范，這項(xiàng)工作還要大力推進(jìn)。今年要重點(diǎn)做好“兩個(gè)排查”工作。第一，排查權(quán)力。紀(jì)檢部門要同相關(guān)處室全面梳理各項(xiàng)權(quán)力，分析運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)，列出年度完善制度的清單，提出制度建設(shè)方案，并負(fù)責(zé)督促檢查。第二，排查問題。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對違紀(jì)違規(guī)案件的剖析，從暴露出來的問題入手，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的防治對策，建章立制，堵塞漏洞，不斷完善制度體系，做好預(yù)防工作。要明確權(quán)力規(guī)范行使重點(diǎn)：首先，要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)。主要包括許可權(quán)和處罰權(quán)。行政許可要嚴(yán)格執(zhí)行受理、審查、批準(zhǔn)“三分離”的原則，在名牌評審、生產(chǎn)許可、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)備案、計(jì)量許可等市場準(zhǔn)入和資格認(rèn)定中，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法辦事，防止寬嚴(yán)失度，杜絕徇私舞弊。行政處罰要著力規(guī)范從案件受理、執(zhí)法檢查、自由裁量，到后期處理整個(gè)執(zhí)法鏈條，樹立秉公辦事、執(zhí)法為民的良好形象。要鞏固行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行成果，確保所有權(quán)力在網(wǎng)上運(yùn)行，杜絕網(wǎng)上、網(wǎng)下兩線運(yùn)行的問題。有關(guān)單位要結(jié)合工作場所搬遷，做好建設(shè)行政權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)與政務(wù)大廳的基礎(chǔ)工作。其次，要大力規(guī)范內(nèi)部管理權(quán)。重點(diǎn)圍繞干部任用、資金使用、工程建設(shè)、設(shè)備采購等內(nèi)部權(quán)力，排查風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。每個(gè)人要對照崗位職責(zé)，梳理崗位權(quán)力，編制流程，固化程序，量化標(biāo)準(zhǔn)；對集中度高、裁量空間大的權(quán)力，要作為重點(diǎn)，找出行使過程中可能遇到的廉政風(fēng)險(xiǎn)；針對潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)，抓住決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)節(jié)點(diǎn)，完善運(yùn)行程序，制定防控的具體措施和辦法，形成管用的制度；要做好全程監(jiān)控工作，做到對腐敗問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。要對權(quán)力濫用、用權(quán)失范的干部，依法依紀(jì)追究責(zé)任，建立權(quán)責(zé)對等的責(zé)任追究機(jī)制，不僅要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的失察責(zé)任，后果嚴(yán)重的要追究“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。再次，要不斷規(guī)范檢驗(yàn)檢測權(quán)。檢驗(yàn)檢測是技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要職能，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對外服務(wù)的重要窗口。要繼續(xù)以“三聯(lián)”預(yù)防為抓手，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為。技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高檢驗(yàn)檢測質(zhì)量，增強(qiáng)工作公信力；檢驗(yàn)人員要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，公正出具檢驗(yàn)報(bào)告和檢定證書，增強(qiáng)檢驗(yàn)結(jié)果可信度；要繼續(xù)實(shí)行監(jiān)督抽查信息、產(chǎn)品不合格企業(yè)后處理信息“兩公開”制度，增強(qiáng)行政監(jiān)管有效性。

三、突出優(yōu)質(zhì)高效，全力打造“品質(zhì)給力”服務(wù)品牌

1月29日召開的全市作風(fēng)效能建設(shè)大會，確定了全市今年作風(fēng)效能建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)會議精神，把加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，與保持黨的純潔性結(jié)合起來，與解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，全力提振質(zhì)監(jiān)工作的精氣神，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。

（一）爭當(dāng)四個(gè)帶頭人，力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變

當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，扶持中小企業(yè)發(fā)展，改善民生需求，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)大有作為。我們要以開展作風(fēng)效能建設(shè)為契機(jī)，當(dāng)好“四種帶頭人”，進(jìn)一步激發(fā)推動率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的工作熱情，增強(qiáng)繼續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，堅(jiān)定服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的信心，努力創(chuàng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。

第一，爭當(dāng)推動發(fā)展的帶頭人。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的黨員干部要堅(jiān)持以率先爭先為導(dǎo)向、創(chuàng)新創(chuàng)造為驅(qū)動、造福百姓為標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，化壓力為動力，主動把質(zhì)監(jiān)工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局之中。

要根據(jù)列入市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化內(nèi)容的8項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。要進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，落實(shí)好網(wǎng)格化掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)傳遞和落實(shí)國家、省、市各級支持企業(yè)發(fā)展的政策措施。要根據(jù)“建設(shè)新城市、集聚新人才、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”的要求，加快打造檢驗(yàn)檢測高地，依靠人才技術(shù)、市場拓展的雙輪驅(qū)動來發(fā)展檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)，真正走出一條內(nèi)涵提升式發(fā)展之路。

第二，爭當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)的帶頭人。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的朝氣，弘揚(yáng)勇于探索、負(fù)重奮進(jìn)的銳氣，弘揚(yáng)公平正義、規(guī)范運(yùn)作的正氣，提高工作效能和工作水平，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，使質(zhì)監(jiān)工作逐步與的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)地位、人們的期待相適應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到工作落實(shí)上，多到一線去解決問題，多到現(xiàn)場去推進(jìn)工作，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要敢于動真碰硬，一抓到底，把各項(xiàng)政策措施一項(xiàng)項(xiàng)執(zhí)行到位，把各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)到底，把各項(xiàng)工作一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到位。

第三，爭當(dāng)造福百姓的帶頭人。要真心實(shí)意地以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一要求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，真心為群眾排憂解難，真情為百姓造福謀利。要進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)管措施，完善食品安全、特種設(shè)備安全的監(jiān)管體系，提高監(jiān)管的有效性，著力營造安全放心的生活環(huán)境。

第四，爭當(dāng)清正廉明的帶頭人。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動向楊善洲等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，始終把人民利益放在第一位，盡心竭力為老百姓干實(shí)事、辦好事；始終淡泊名利、廉潔奉公，一塵不染、兩袖清風(fēng)。全體干部要勤勉工作，始終保持昂揚(yáng)的精神，堅(jiān)持工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上低要求，不慕虛榮、不圖虛名，真正做到專心謀事、用心做事、一心成事。各級干部要清白做人，堅(jiān)決兌現(xiàn)對群眾和社會作出的承諾，對社會評議中群眾反映的問題，要逐項(xiàng)逐條列出整改計(jì)劃，下決心加以解決，以整改工作的實(shí)際成效取信于民。

（二）開展四項(xiàng)活動，確保形象提升

今年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要結(jié)合全市開展的“助企解憂、惠民服務(wù)、項(xiàng)目績效、服務(wù)提質(zhì)、品牌引領(lǐng)”五大行動，認(rèn)真落實(shí)我局的六個(gè)行動計(jì)劃，并開展好四項(xiàng)活動。

第一，廣泛開展“排找差距促發(fā)展”活動。根據(jù)市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的工作要求，我們要在開展“一學(xué)二爭三滿意”活動的基礎(chǔ)上，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，排找質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障質(zhì)量安全、促進(jìn)民生改善以及反腐倡廉、作風(fēng)效能等方面存在的差距，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展。要切實(shí)解決因循守舊、得過且過的思想問題，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、服務(wù)水平有新提高。要繼續(xù)倡導(dǎo)奮力拼搏、爭先進(jìn)位的責(zé)任感和緊迫感，確立更高目標(biāo)，深入推進(jìn)“品質(zhì)給力”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。要狠抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為落實(shí)行動，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第二，大力實(shí)施惠企服務(wù)活動。面對當(dāng)前企業(yè)面臨較多困難的情況，要采取多種措施，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要抓緊出臺《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，特別對小型微型企業(yè)更要采取切實(shí)的扶持、優(yōu)惠措施，幫助其度過難關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕多收費(fèi)、亂收費(fèi)；對困難企業(yè)要多服務(wù)、少收費(fèi)甚至不收費(fèi)；嚴(yán)禁打著服務(wù)的旗號變相收費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，對造成不良影響的，要追究一把手的責(zé)任。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，市局黨組研究決定，取消市級定期監(jiān)督檢驗(yàn)的收費(fèi)項(xiàng)目，從今年起所有的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查均不向企業(yè)收費(fèi)，但監(jiān)督抽查的覆蓋面不能減少，涉及的經(jīng)費(fèi)通過多種渠道解決。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行免收標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行性確認(rèn)費(fèi)（采用國際標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)費(fèi)）、一般原產(chǎn)地證書費(fèi)、一般原產(chǎn)地工本費(fèi)和組織機(jī)構(gòu)代碼證書工本費(fèi)。要提前介入準(zhǔn)備上市企業(yè)涉及的生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量方面的問題，主動加以解決。要深化對接活動服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，今年要注重與新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、重大項(xiàng)目的對接服務(wù)工作，建立長效的服務(wù)機(jī)制。要搭建技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供全過程、高水平的技術(shù)保障。要開展企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)與經(jīng)信委等相關(guān)部門合作，探索建立質(zhì)量誠信聯(lián)動機(jī)制，全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，依法懲處違規(guī)企業(yè)。

第三，積極開展利民服務(wù)活動。要在“三個(gè)安全”上服務(wù)百姓辦好事。要認(rèn)真組織實(shí)施市實(shí)事項(xiàng)目“計(jì)量誠信工程”，對市區(qū)商貿(mào)流通領(lǐng)域中的計(jì)量器具和定量包裝商品實(shí)施免費(fèi)檢定。制定出臺《市農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”長效管理辦法》，繼續(xù)進(jìn)行市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具實(shí)施“兩免費(fèi)”檢定工作，并逐步擴(kuò)大至公辦福利機(jī)構(gòu)。要完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工和銷售，讓人民群眾吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。

第四，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”活動。要堅(jiān)決克服不同程度存在的“庸、懶、散”等不良現(xiàn)象，用效率來體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門良好的精神風(fēng)貌，繼續(xù)落實(shí)從“等等辦”到“馬上辦”、“上來辦”到“下去辦”、“不能辦”到“想法辦”的各項(xiàng)措施，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、慢作為的行為，推動各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。要重點(diǎn)在行政審批、行政執(zhí)法等方面實(shí)施重大項(xiàng)目輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展建議、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題警示、違法行為糾錯、重大案件回訪等行政指導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升行政管理水平。要按照市政府“集中審批、聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批”的要求，盡快完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行的配套措施。要圍繞全局的中心工作、重點(diǎn)工作和群眾反映的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)對運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，保證政令暢通。要強(qiáng)化崗位責(zé)任制和行政問責(zé)制，進(jìn)一步完善業(yè)績評估體系，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，不斷提高依法行政的能力，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)確保市委、市政府的重要部署在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)都能不折不扣地得到貫徹落實(shí)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，形成整體合力，不斷推動黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)邁上新臺階、取得新成效。

(一)以高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要把握好質(zhì)監(jiān)工作與黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)的關(guān)系，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，同步推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要率先垂范，做到標(biāo)準(zhǔn)更高一點(diǎn)，要求更嚴(yán)一點(diǎn)，約束更緊一點(diǎn)，成為“向我看齊”的標(biāo)桿。同時(shí)，對工作人員既要嚴(yán)格要求，又要真情關(guān)心，創(chuàng)造和諧共進(jìn)的工作環(huán)境和工作氛圍，進(jìn)一步激發(fā)大家的工作熱情和廉潔從政的主動意識，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。

（二）以積極推進(jìn)的態(tài)勢，發(fā)揮黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)保障作用

各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)對質(zhì)監(jiān)工作的保障作用，要按照必要、明確、管用的原則，抓好制度的系統(tǒng)配套，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確違反規(guī)定怎么處理，切實(shí)增強(qiáng)制度的有效性和可操作性，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和實(shí)效。要在實(shí)踐中不斷探索黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)行之有效的工作方法，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，努力為完成各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)任務(wù)保駕護(hù)航。

（三）以不斷創(chuàng)新的理念，提高黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)的科學(xué)化水平

提高黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)水平，是順應(yīng)時(shí)代要求、高效履行職責(zé)、完成肩負(fù)使命的迫切要求。我們要科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握新形勢下黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)的新特點(diǎn)和規(guī)律，著力防范苗頭性、傾向性、普遍性問題，保證工作的前瞻性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對機(jī)關(guān)、稽查隊(duì)伍、技術(shù)機(jī)構(gòu)的不同特點(diǎn)，針對領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的履職要求，既要全面部署、整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵；既要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又要因地制宜、對癥下藥，不斷提高黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)的針對性和實(shí)效性。

同志們，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，質(zhì)監(jiān)部門面臨管理體制體制調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生等繁重任務(wù)，做好黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)工作的意義重大。我們一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的精神，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)，努力把各級質(zhì)監(jiān)部門建設(shè)成為勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府機(jī)關(guān)，以優(yōu)異成績迎接黨的第十八次全國代表大會勝利召開！