導(dǎo)語：在經(jīng)濟形勢分析會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

月日至日，省委、省政府召開全省經(jīng)濟形勢分析會，分析上半年經(jīng)濟形勢，研究部署下半年經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，全省各級各部門要在上半年工作的基礎(chǔ)上，進一步振奮精神，再接再厲，扎實推進各項工作，努力保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，確保全年預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)，并爭取發(fā)展得更快更好。

會議認(rèn)為，對我省上半年的經(jīng)濟形勢，總體上可以作這樣的概括：國民經(jīng)濟保持了良好的運行態(tài)勢，多數(shù)指標(biāo)好于預(yù)期，為實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了好的基礎(chǔ)；經(jīng)濟運行中仍存在不少困難和問題，一些深層次矛盾還未得到有效解決，保持當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭需要我們更加努力地工作。

會議指出，下半年經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江總書記“·”重要講話精神，把發(fā)展作為執(zhí)政興國、執(zhí)政興冀的第一要務(wù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境，進一步提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，增加城鄉(xiāng)居民收入和財政收入，以新的成績迎接黨的十六大召開，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

王旭東在分析了當(dāng)前的經(jīng)濟運行情況后指出，全省各級各部門一定要深入學(xué)習(xí)貫徹江總書記“·”重要講話精神，進一步強化“中心”意識，切實把發(fā)展作為執(zhí)政興國、執(zhí)政興冀的第一要務(wù)來抓，不斷增強加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。要真正把“第一要務(wù)”擺在各項工作的第一位，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展，用發(fā)展統(tǒng)攬全局，用發(fā)展檢驗我們的工作。堅持以“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個代表”的要求判斷是非得失，堅決排除一切影響發(fā)展的不利因素，努力為發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要堅定攻堅克難的決心和信心，始終保持奮發(fā)向上、開拓進取的精神狀態(tài)。要對看準(zhǔn)了的事情抓住不放，鍥而不舍，直到抓出成效，把加快發(fā)展的思路和措施落到實處。

王旭東強調(diào)，各級各部門要著眼于新的實踐，努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面：

拓寬和創(chuàng)新發(fā)展思路，當(dāng)前要深入研究解決好三方面的問題。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞壯大“龍型經(jīng)濟”，在大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，著重研究如何抓好工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化升級和大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。二是項目建設(shè)。各地各部門要從自己的實際出發(fā)，認(rèn)真研究下一步抓項目建設(shè)的思路和措施，尤其是要注意研究抓好項目的謀劃和實施工作，切實加強企業(yè)技術(shù)改造，真正把一批能夠促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、帶動能力強、聚集效應(yīng)大的項目抓上去。同時，認(rèn)真抓好城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進以京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要進一步拓寬融資渠道，在用好國債資金、解決好配套資金的同時，通過爭取銀行貸款、吸引外資、上市融資、盤活存量資產(chǎn)等多種形式籌措資金，努力形成多元化投入的格局。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展。要圍繞提高農(nóng)民收入、增強縣域經(jīng)濟實力，大力培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色經(jīng)濟，逐步形成具有綜合競爭優(yōu)勢的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)格局。圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域經(jīng)濟工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

進一步加大市場取向的改革力度，下大力消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。要圍繞增強國有企業(yè)活力，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，重點解決好產(chǎn)權(quán)多元化、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、建立健全激勵約束機制三個方面的問題。要通過推進企業(yè)的體制創(chuàng)新，調(diào)動企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的積極性，不斷提高企業(yè)競爭力。進一步建立健全社會保障體系，擴大覆蓋面，拓寬社保資金的籌資渠道，建立社保法規(guī)體系。進一步調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。改革行政審批制度，清理簡化行政審批事項，規(guī)范行政審批行為，增強政策的統(tǒng)一性和透明度，提高行政效率和按國際通行規(guī)則辦事的能力。

不斷地加大開放力度，以開放為結(jié)構(gòu)調(diào)整、為經(jīng)濟發(fā)展提供動力、注入活力。各地要進一步加快清理不利于開放的地方性法規(guī)和政策，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加強思想道德建設(shè)，強化社會誠信觀念。要堅持對外開放和對內(nèi)開放“兩手抓”，利用好“兩個市場”、“兩種資源”，加強市場對資源的整合力度，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效配置，在更高層次上構(gòu)筑平臺，走有自己特色的開放之路。要在加大國內(nèi)外市場開拓力度的同時，努力把出口商品的質(zhì)量搞上去，靠品牌闖市場，靠品牌增效益。要積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)“走出去”。進一步調(diào)整優(yōu)化利用外資投向，積極探索新的招商方式，把企業(yè)作為主體推向招商第一線，加大專業(yè)招商、以商招商、網(wǎng)上招商的力度，不斷提高利用外資的實效。要以“兩環(huán)”為重點，進一步加強與京津和其他省份間的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，不斷加大對內(nèi)開放力度。各地各部門在開放工作中要做到出實招、求實效，切實提高合同履約率和資金到位率。引進資金項目要注意加強市場前景分析和預(yù)測，切實防止低水平重復(fù)建設(shè)，避免雷同化。

王旭東要求，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意改進思想方法和工作方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平。要善于吃透省情、市情、縣情，立足比較優(yōu)勢作決策、謀發(fā)展。要重視加強調(diào)查研究，在解決矛盾和問題、總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)中不斷探索推進經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。要堅持與時俱進，用改革的辦法、開放的辦法解決經(jīng)濟發(fā)展中的困難和問題。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，注意使改革的力度、發(fā)展的速度同社會承受的能力相適應(yīng)，把維護穩(wěn)定與促進發(fā)展有機地統(tǒng)一起來。當(dāng)前，在深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要妥善處理各方面的利益關(guān)系，維護大多數(shù)群眾的利益，切實關(guān)心和幫助困難群體，特別要認(rèn)真做好“兩個確?！焙汀暗捅！惫ぷ?，做好下崗職工再就業(yè)工作。要認(rèn)真落實增收節(jié)支的各項政策措施，按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，合理安排財政支出，進一步做好工資發(fā)放工作，切實把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好。要深入開展以“打黑除惡”為重點的“嚴(yán)打”整治斗爭，依法打擊“”邪教犯罪活動。進一步加大社會治安綜合治理力度，認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，努力把基層基礎(chǔ)工作提高到一個新水平。

王旭東要求，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、為民謀利的緊迫感、執(zhí)政興冀的使命感，切實把思想和精力集中到抓工作上來。要堅持說實話、辦實事、出實招、求實效，帶頭抓主要矛盾，帶頭破解難題，帶頭開拓創(chuàng)新。在工作中要有一股韌勁、有一股拚勁、有一股闖勁、相互之間要有一股比勁。要見賢思齊，自我加壓，負(fù)重奮進，爭取創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，不斷開創(chuàng)工作的新局面。

鈕茂生在分析了我省經(jīng)濟運行形勢和存在的問題后指出，要下力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念和生態(tài)環(huán)境這兩大因素。思想觀念上，必須解決好從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從非世貿(mào)組織成員向世貿(mào)組織成員轉(zhuǎn)變?nèi)齻€問題。生態(tài)環(huán)境上，要切實抓好大氣、水質(zhì)、土壤污染的治理，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅持因地制宜，分區(qū)治理。要在全省廣泛開展一次市容市貌、縣容縣貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌大整頓，動員廣大人民群眾打掃衛(wèi)生，消滅臟亂差，實現(xiàn)凈化、綠化、美化、亮化，首先是凈化。

鈕茂生強調(diào)，要緊緊抓住提高人民生活水平和提高人的整體素質(zhì)這兩大經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高人民生活水平，必須從具體問題抓起。當(dāng)前，要突出抓好件大事：一是千方百計增加農(nóng)民收入，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是完善城鎮(zhèn)社會保障體系。三是落實機關(guān)事業(yè)單位增資政策。四是積極擴大就業(yè)和再就業(yè)。五是拓寬消費領(lǐng)域，改善消費環(huán)境，培育新的消費熱點。提高人的整體素質(zhì)，包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高政治素質(zhì)，要加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)；提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，要加強英語、計算機和知識的學(xué)習(xí)。各級黨委、政府，要進一步加大力度，采取在職培訓(xùn)、離崗培養(yǎng)、出國學(xué)習(xí)等多種形式，不惜血本、不惜代價培養(yǎng)人才。

關(guān)于下半年經(jīng)濟工作的重點，鈕茂生指出，一是大力發(fā)展龍型經(jīng)濟，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)，重點抓好龍型經(jīng)濟。區(qū)域，重點發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)與區(qū)域銜接，龍型經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟結(jié)合。繼續(xù)抓好條龍型經(jīng)濟、個縣域特色經(jīng)濟示范縣和推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、個示范村。農(nóng)業(yè)，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營品牌化，布局區(qū)域化，經(jīng)營主體組織化，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。重點抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。工業(yè)，要大力推進企業(yè)改革、改組、改造和加強管理。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實行投資主體多元化。把“三個一批”落實到不同的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)中去。服務(wù)業(yè)，要著力改造提高商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極培育壯大旅游、信息、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展文化、非義務(wù)教育、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，是加快現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加快我省信息化建設(shè)。要以誠信規(guī)范行為。

二是加強重點項目建設(shè)，增加固定資產(chǎn)投入。要舉全省之力，抓好一批立省立市的重點項目。以重點項目的突破，推動和活躍經(jīng)濟工作全局，為跨越式發(fā)展提供有力支撐。要通過發(fā)展重點項目，帶動中小項目，擴大投資需求，增強發(fā)展后勁。當(dāng)前，要充分運用積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極引導(dǎo)和帶動社會投資，實現(xiàn)全省投資的持續(xù)快速增加。在建項目，要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，加快建設(shè)進度，確保如期竣工投產(chǎn)，發(fā)揮作用。在建國債項目，要加強檢查督導(dǎo)，務(wù)必達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對進度較慢的項目，要落實責(zé)任，查明原因，采取措施，確保進度。同時，要加強項目稽查，確保工程質(zhì)量。儲備項目，各級各有關(guān)部門，要繼續(xù)抓緊謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量大的項目。

三是廣辟途徑，積極擴大就業(yè)再就業(yè)。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為當(dāng)前擴大就業(yè)、再就業(yè)的主渠道。同時，大力發(fā)展就業(yè)容量大、市場有需求的其他勞動密集型產(chǎn)業(yè)，積極探索開發(fā)衛(wèi)生保潔、環(huán)保綠化、交通管理、治安聯(lián)防等公益性就業(yè)崗位。發(fā)展鐘點工、臨時工等靈活多樣的就業(yè)方式。有條件的國有大中型企業(yè)，特別是優(yōu)勢企業(yè)，要充分挖掘內(nèi)部潛力，通過主輔分離和輔業(yè)改制，興辦各類經(jīng)濟實體等，積極提供新的就業(yè)崗位，更多地安置分流人員。認(rèn)真落實下崗職工再就業(yè)的各項扶持政策，加強再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。

四是運用市場機制經(jīng)營城市，提高綜合競爭能力。經(jīng)營城市的目的，是提高城市的競爭能力。城市的競爭能力包括實力、能力、活力、潛力、魅力，經(jīng)營城市，就是將市場機制全方位、全過程地引入到城市管理工作中，滲透到城市規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展中，滲透到政府對城市經(jīng)濟、社會、文化等各方面工作的整體駕馭中，實現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置和效益最大化。樹立經(jīng)營城市理念，提高經(jīng)營城市水平，必須把握好規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理四個環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)凈化、綠化、美化、亮化。城市基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，要走市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的路子，多元化籌措資金，推進資源資本化，投資主體多元化，挖掘無形資產(chǎn)潛力。要加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點抓好個國家綜合改革試點鎮(zhèn)和個省定小城鎮(zhèn)試點，深化配套改革，培育和發(fā)展專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，吸引農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè)。要大力推行鋼結(jié)構(gòu)住宅。

五是抓好安全生產(chǎn)，繼續(xù)深入開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和社會治安綜合治理。堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。深入開展以民用爆破器材和煙花爆竹，道路和水上交通運輸，煤礦安全，化學(xué)危險品儲運，公共聚集場所消防等為重點的專項整治工作。增加投入，落實各項安全生產(chǎn)保障措施，加強監(jiān)察，及時消除事故隱患，切實防止重、特大事故的發(fā)生。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制。要按照中央和省里的部署，堅持整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和社會治安綜合治理相結(jié)合，打擊違法，追究非法。當(dāng)前，全省正值主汛期，要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，扎扎實實做好各項防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。