校園綜合治理與安全工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-06-17 09:41:26
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一、指導(dǎo)思想
2014年全市教育系統(tǒng)綜治安全工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以安全教育為基礎(chǔ),以平安創(chuàng)建為載體,以落實(shí)制度為保證,以加強(qiáng)預(yù)防為重點(diǎn),以檢查考核為抓手,突出工作重點(diǎn),狠抓隱患排查治理,加強(qiáng)防范整治,努力為教育現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造平安和諧的發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
2014年度全市教育系統(tǒng)綜合治理與安全工作的總體目標(biāo)是:全面完成2014年與市政府、市教育局簽訂的綜合治理與學(xué)校安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書的各項(xiàng)工作任務(wù),確保全年不發(fā)生校方直接責(zé)任的重大安全責(zé)任事故,減少和杜絕一般事故,全面提升學(xué)校安全工作科學(xué)管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綜治安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
三、主要工作
1、強(qiáng)化安全責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,簽訂責(zé)任書。市教育局與各中心學(xué)校、局屬各單位簽訂《市教育系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理和學(xué)校安全管理工作責(zé)任狀》,各中心學(xué)校與所轄學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)簽訂責(zé)任書,校長(zhǎng)(園長(zhǎng))組織副校長(zhǎng)(副園長(zhǎng))、中層干部、班主任、科任教師、員工分層簽訂責(zé)任書,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。學(xué)校與新生及其家長(zhǎng)簽訂《市中小學(xué)生安全責(zé)任書》。
2、加強(qiáng)安全教育。
①抓好常規(guī)教育。堅(jiān)持在開學(xué)時(shí)開展“安全教育第一課”教育活動(dòng),在每周“國(guó)旗下講話”活動(dòng)中講師生安全事項(xiàng),每一學(xué)期組織師生開展一次以治安、交通、食品、防火、地震安全等為主要內(nèi)容的“科學(xué)應(yīng)急避險(xiǎn)、安全逃生演練”活動(dòng),每一學(xué)年組織學(xué)生進(jìn)行一次安全知識(shí)教育與測(cè)試。
②做好節(jié)點(diǎn)教育。3月31日開展主題為“強(qiáng)化安全意識(shí),提升安全素養(yǎng)”的第十九個(gè)全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”活動(dòng);5月起至10月開展“珍愛生命,預(yù)防溺水”安全教育活動(dòng),讓學(xué)生及家長(zhǎng)切實(shí)加強(qiáng)安全防范;在5月12日“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”、6月第十三個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、11月9日“全國(guó)消防宣傳日”、12月2日“交通安全日”等組織開展專項(xiàng)教育。同時(shí)積極組織師生參加2014年全國(guó)中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽公益活動(dòng)。
③推行跟蹤教育。對(duì)表現(xiàn)異常的學(xué)生,及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,實(shí)施跟蹤教育,防范意外安全事件發(fā)生。四是開展融入教育。把安全教育融入到學(xué)校幼兒園教育教學(xué)和管理的各項(xiàng)工作和環(huán)節(jié)中去,加強(qiáng)學(xué)生德育教育、法制教育、心理健康和安全警示教育,發(fā)揮安全教育合力共振作用。
3、完善落實(shí)制度。
①修訂和完善《市教育系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理和學(xué)校安全管理工作責(zé)任狀》,學(xué)校堅(jiān)持與新生及其家長(zhǎng)簽訂《市中小學(xué)生安全責(zé)任書》;
②進(jìn)一步落實(shí)《市中學(xué)生異常情況管理辦法》,通過《學(xué)生異常情況聯(lián)系手冊(cè)》,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生異常情況的管理;每學(xué)期開展一次師生健康調(diào)查,發(fā)放《學(xué)生健康狀況聯(lián)系單》和《教職工健康狀況聯(lián)系單》,及時(shí)了解師生身體、心理等異常情況,采取切實(shí)可行應(yīng)對(duì)措施;
③強(qiáng)化“日周月期年”管理制度,做好安全臺(tái)帳管理。
④建立安全責(zé)任一日體驗(yàn)制度。
各學(xué)校要安排所有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期至少用一天時(shí)間,對(duì)學(xué)校所有安全事項(xiàng)進(jìn)行一次完整的安全體驗(yàn)檢查,尋找學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間存在的安全隱患和安全風(fēng)險(xiǎn),形成書面體驗(yàn)報(bào)告,在學(xué)校行政例會(huì)研究解決辦法,將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落到實(shí)處。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。各學(xué)校要對(duì)每周安全情況進(jìn)行檢查,每周要向中心學(xué)校報(bào)告安全管理情況,各中心學(xué)校、局屬學(xué)校每季度向市教育局報(bào)告安全管理情況,做好重點(diǎn)事項(xiàng)的跟蹤管理和督辦處理。各單位要及時(shí)上報(bào)事故信息,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)事故信息。根據(jù)教育部、省教育廳要求,各地上報(bào)學(xué)生溺亡事故信息時(shí),要同時(shí)報(bào)送學(xué)校與溺亡學(xué)生家長(zhǎng)簽訂的《學(xué)生安全管理責(zé)任書》(復(fù)印件)或溺亡學(xué)生家長(zhǎng)在防學(xué)生溺水事故《告家長(zhǎng)書》上的簽字回執(zhí)(復(fù)印件)。
4、狠抓常規(guī)管理。
①加強(qiáng)校園安保工作。要嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理,學(xué)校要聘請(qǐng)55歲以下的專業(yè)保安人員擔(dān)任門衛(wèi),落實(shí)專兼職安全管理人員和值日護(hù)導(dǎo)教師,實(shí)行校門24小時(shí)值守;學(xué)生在校期間校園一律實(shí)行封閉管理;外來人員和車輛要實(shí)行審核、登記、準(zhǔn)入制度。各學(xué)校、幼兒園要按照《省中小學(xué)幼兒園校園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》的要求加大安保投入,力爭(zhēng)在2015年前安防達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
②加強(qiáng)交通安全工作。各學(xué)校幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《校車安全條例》、《省校車交通安全管理辦法》,確保校車運(yùn)行安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化校車和接送學(xué)生用車的管理,嚴(yán)格審核校車駕駛員資質(zhì),嚴(yán)禁學(xué)校幼兒園租用拼裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生,嚴(yán)禁接送學(xué)生用車超載、超速。要加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,教育學(xué)生嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不在公路、街道上嬉鬧玩耍,教育學(xué)生不要乘座“三無”車輛上下學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生舉報(bào)接送車輛違法行為;要積極配合公安、交通等職能部門,做好對(duì)接送車輛的管理,制止不合格車輛及超載等違章接送學(xué)生的現(xiàn)象。
③加強(qiáng)飲食飲水安全管理。加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理,堅(jiān)決杜絕食物中毒和蓄意投毒事件的發(fā)生。學(xué)校食堂從業(yè)人員要定期查體、持證上崗,食品原材料采購(gòu)要定點(diǎn)、索證,食用具要生、熟分開并及時(shí)消毒,主要食品必須留樣。學(xué)校自備水井要遠(yuǎn)離污染源,定期開展消毒工作,其水質(zhì)必須經(jīng)過有關(guān)部門檢測(cè)。開水桶、水井要加蓋加鎖。
④加強(qiáng)消防安全管理。寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍一律禁止設(shè)置備用電器插座,禁止學(xué)生私接電器,禁止學(xué)生使用明火。學(xué)校要定期進(jìn)行消防、用電設(shè)施檢查和維護(hù),確保滅火器材、安全通道、應(yīng)急照明燈等能夠正常使用。
⑤防范擁擠踩踏事故。學(xué)生在校期間要確保教室前后門都能隨時(shí)打開,便于緊急情況及時(shí)疏散。教學(xué)樓走廊特別是樓梯間要安裝應(yīng)急照明燈,防止陰雨天樓道黑暗造成擁擠。要合理安排學(xué)生下課和放學(xué)時(shí)的疏散順序,安排專人在樓梯口等關(guān)鍵部位值守,及時(shí)疏導(dǎo)擁擠人群。
⑥加強(qiáng)集體活動(dòng)安全管理。學(xué)校組織的校內(nèi)文藝匯演、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)要制定周密的安全工作方案。學(xué)校組織的重大校外集體活動(dòng),要制定周密、安全的預(yù)案,并報(bào)市教育局批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)告公安部門,落實(shí)好防范保障措施,確保師生安全。要建立學(xué)生健康檔案,限制特異體質(zhì)、患有心臟病等疾病的學(xué)生參加劇烈運(yùn)動(dòng)。
⑦加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校要定期對(duì)校舍、圍墻、廁所、場(chǎng)地及設(shè)施進(jìn)行安全檢查和檢驗(yàn),確保各項(xiàng)辦學(xué)設(shè)施符合國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患要立即停止使用,并及時(shí)維修或者更換;學(xué)校無力解決或無法排除的重大安全隱患,要及時(shí)向主管部門和其他相關(guān)部門報(bào)告。
⑧加強(qiáng)學(xué)生宿舍安全管理。寄宿制學(xué)校除了要加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防、用電安全管理外,還要特別加強(qiáng)學(xué)生(尤其是女生)的人身安全保護(hù)工作,防止不法分子對(duì)學(xué)生造成侵害。宿舍要設(shè)立值班管理室,落實(shí)宿舍管理員,堅(jiān)持晝夜值守,實(shí)行就寢點(diǎn)名,嚴(yán)格探視程序,嚴(yán)防學(xué)生夜間私自外出。
⑨加強(qiáng)危險(xiǎn)物品安全管理。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室易燃、易爆、易腐蝕、放射、劇毒等物品必須專庫(kù)(專櫥)存放、專人保管、專人使用、專門記錄。壓力容器(含鍋爐)、煤氣設(shè)施等特種設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)日常檢查和維護(hù),確保性能穩(wěn)定、正常使用,同時(shí)要加大監(jiān)控措施,嚴(yán)防蓄意破壞。
⑩加強(qiáng)教職員工的矛盾調(diào)處和教育疏導(dǎo)工作。要加強(qiáng)對(duì)教師和職工的職業(yè)道德教育,加強(qiáng)對(duì)教職員工中特殊人群的教育和心理疏導(dǎo)工作,建立幫教檔案,防止因教職員工師德失范及師生員工的極端行為引發(fā)傷害師生的安全事故。
5、營(yíng)造安全環(huán)境。
要在市校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)同綜治、公安、城管、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化、交通、工商等部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們對(duì)校園及周邊治安環(huán)境治理工作的配合與支持,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),查處非法違規(guī)接送學(xué)生車輛,科學(xué)設(shè)置交通警示標(biāo)識(shí)和交通安全設(shè)施,取締非法違規(guī)網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所,拆除校園周邊各類違章建筑,清理非法經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和占道經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn),營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。
6、嚴(yán)格檢查考核。
切實(shí)加強(qiáng)安全管理,定期對(duì)學(xué)校校舍建筑、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育器材、食堂小賣部食品衛(wèi)生、試驗(yàn)化學(xué)藥品、消防器材配備、師生思想和行為異動(dòng)等方面的狀態(tài)情況,開展安全隱患排查,及時(shí)整改和解決問題。對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,不斷增強(qiáng)制度的強(qiáng)制力和有效性。市教育局將采取定期或不定期、專項(xiàng)或綜合、重點(diǎn)或普遍、明查或暗訪等多種方式,強(qiáng)化檢查督促工作。要將安全工作納入教育系統(tǒng)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)校園安全事故實(shí)行零責(zé)任目標(biāo)管理,對(duì)平安校園創(chuàng)建工作的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)綜治安全事故的責(zé)任單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”。