普法治理工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-02-14 08:37:30
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2015年是貫徹落實(shí)好黨的十八大報(bào)告做出的“全面推進(jìn)依法治國(guó)”重大戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵一年,做好全年的普法依法治理工作意義重大。
一、指導(dǎo)思想
2015年,區(qū)審計(jì)局普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神,深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,突出抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,著力推進(jìn)社會(huì)法制宣傳教育機(jī)制建設(shè),不斷深化法治實(shí)踐活動(dòng),努力提高全社會(huì)法治化水平,為全面推進(jìn)法治建設(shè),加快建設(shè)富美和諧、平安營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)認(rèn)真做好“六五”普法工作。首先制定我局“六五”普法依法治理年度工作安排意見;其次健全完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保規(guī)劃、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”;最后認(rèn)真做好“六五”普法依法治理骨干培訓(xùn)工作。
(二)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法制度。局黨組在開展中心組理論學(xué)習(xí)要將普法內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年專題學(xué)法不少于4次,局班子成員年終述職要重點(diǎn)突出學(xué)法用法守法情況。并建立會(huì)前學(xué)法制度,進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法行政的能力和水平,著力提高審計(jì)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化審計(jì)創(chuàng)新、拓展審計(jì)方法、化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)質(zhì)量能力。
(三)深化憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
1.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的憲法意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法得到一體遵行。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,宣傳各項(xiàng)法律法規(guī),在機(jī)關(guān)形成學(xué)法守法用法和崇尚法律、依法辦事的良好法治氛圍。
2.深入開展社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)我局黨員干部和職工牢固樹立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念;提高全體審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法治理論水平和依法決策、依法行政和依法管理的能力。
3.深入開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理和反腐倡廉建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4.深入開展推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳,推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展。
5.加強(qiáng)對(duì)審計(jì)行業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。一是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,保證全年專題學(xué)法時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí);二是完善行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴制度,并在訴訟實(shí)踐中加以落實(shí);三是在審計(jì)機(jī)關(guān)干部職工,特別是審計(jì)人員中深入開展《憲法》、《民法通則》、《刑法》等國(guó)家基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),同時(shí)圍繞審計(jì)工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)《審計(jì)法》、《審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)條例》等審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí);四是結(jié)合行政復(fù)議、行政訴訟、聽證等工作開展對(duì)管理相對(duì)人的法制宣傳教育;五是積極探索將法制教育與道德教育相結(jié)合,提高我局的法制化管理水平。
(四)堅(jiān)持審計(jì)普法與審計(jì)法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,積極推進(jìn)依法行政工作
1.認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的有關(guān)安排部署,建立健全依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度和崗位責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權(quán),強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。一是進(jìn)一步完善審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制,進(jìn)一步開展好審計(jì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作;二是建立重大行政許可集體討論制度,事后備案制度,做好規(guī)范性文件和重大行政處罰案件的備案;三是在行政管理中完善民主科學(xué)的決策機(jī)制,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)公示和聽證制度;四是積極推薦政務(wù)公開,接受公眾監(jiān)督,提高行政效能,貫徹落實(shí)好行政審批(許可)的各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%;五是建立審計(jì)行政復(fù)議工作長(zhǎng)效機(jī)制,貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及實(shí)施辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審計(jì)行政復(fù)議工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步提高行政復(fù)議工作人員的工作效率和辦案質(zhì)量,做好行政復(fù)議工作。通過(guò)一系列努力,使審計(jì)系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)得到增強(qiáng),依法行政能力和水平得到明顯提高,形成人人學(xué)法用法的良好氛圍。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》,開展依法行政示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)各行業(yè)部門結(jié)合自身特點(diǎn)開展依法治理。
(五)加強(qiáng)普法依法治理陣地建設(shè)
1.充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,在審計(jì)局網(wǎng)站上開辟法制欄目,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面和社會(huì)影響面。
2.以“六五”普法工作啟動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮板報(bào)、墻報(bào)、宣傳專欄等傳統(tǒng)宣傳陣地作用,整合人力資源和設(shè)施資源,切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)和依法治理工作隊(duì)伍建設(shè)。
3.充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日,集中開展以憲法為核心,相關(guān)審計(jì)法如:《審計(jì)法實(shí)施條例》和《審計(jì)準(zhǔn)則》為補(bǔ)充的系列主題宣傳活動(dòng);利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)。
三、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2015年度貫徹落實(shí)《省依法治省綱要》和推進(jìn)依法治區(qū)、建立法治的開局之年,必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度,明確工作職責(zé),圍繞目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)普法實(shí)效。各股室、各中心要把《審計(jì)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫穿到審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程,做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、陽(yáng)光審計(jì)。
(三)嚴(yán)格考核,確保推動(dòng)有力。繼續(xù)堅(jiān)持把普法依法治理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效管理考核,對(duì)普法工作積極主動(dòng)且成績(jī)顯著的股室和個(gè)人將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。