環(huán)保局污染減排工作總結(jié)

時間:2022-06-25 11:23:33

導語:環(huán)保局污染減排工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

環(huán)保局污染減排工作總結(jié)

2011年,環(huán)保工作在市委、市政府領導和上級環(huán)保部門的指導下,以治污減排為重點,強化環(huán)境監(jiān)督管理,提高環(huán)境監(jiān)測水平,穩(wěn)步推進生態(tài)保護建設,全面完成了年初制訂的各項工作任務,水和城市大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。我市榮獲“省環(huán)保模范城市”稱號,環(huán)保局被省環(huán)保廳評為先進環(huán)保局,污染源普查工作申報為國家級榮譽稱號。工作上突出了以下六個方面:

一、落實減排措施,全面完成污染減排任務

2011年市分配我市的主要污染物總量減排責任目標是,COD凈削減量800噸,凈削減率14%;SO2凈削減量687.5噸,凈削減率7%。按照削減任務,我們將COD和SO2減排指標進行細化分解,分配到各減排企業(yè),并落實了責任。同時加快了減排措施的實施,一方面通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對“兩高”企業(yè)進行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,按照“調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的思路,搬遷改造了四達公司、大業(yè)金屬、良豐化學、新星造紙等5家生產(chǎn)企業(yè),對泰盛化工燒堿生產(chǎn)線進行技術(shù)升級;另一方面扎實推進治污工程的建設,派出專人現(xiàn)場跟蹤服務,促進了各項工程的按時完成,使減排進度落到實處。在污水處理設施建設方面,堅持廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)優(yōu)先的原則,確保了舜河二期擴建工程正常運行并達到設計能力,加快鑫興(辛興)污水處理廠運行調(diào)試,最大限度的發(fā)揮減排效益。目前舜河污水處理廠運行正常、銀河二期工程已通過驗收、辛興鎮(zhèn)污水處理廠全面完成管網(wǎng)對接;在大氣治理方面,逐步取締了供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤鍋爐,繼續(xù)投資新上燃煤電廠脫硫設施。按照減排目標,對金安熱電、恒陽熱電、同路熱電、龍光熱電等7家熱電單位,安裝使用DCS中控系統(tǒng),確保脫硫工程正常運行。扣除新增量部分,全年實現(xiàn)COD凈削減量1600噸,凈削減率28%;實現(xiàn)SO2凈削減量1200噸,凈削減率12%;全面完成市委、市政府下達的減排任務,兩項指標完成率175%。

二、加強環(huán)境監(jiān)督管理,遏制環(huán)境違法行為

一是把好環(huán)保審批關(guān),杜絕新污染源的產(chǎn)生。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”管理制度,行使好環(huán)?!暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”,嚴把項目審批關(guān),所有項目都進行了現(xiàn)場勘察,全年共經(jīng)辦建設項目環(huán)境影響評價文件審批223件,其中轉(zhuǎn)報上級環(huán)保部門審批的事項60個,出具各種服務性文件200多份,整理檔案95卷,環(huán)保驗收40件。在市政府強鎮(zhèn)擴權(quán)工作中,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批中心開展環(huán)保審批業(yè)務服務,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實審批項目30多個,全年審批和驗收項目提前辦結(jié)率100%,滿意率100%,多次受到服務單位的好評。

二是加強環(huán)境監(jiān)管,遏制環(huán)境違法行為。一年來,我們嚴格按照“四個辦法”的要求,強化對重點排污單位的監(jiān)督監(jiān)察,積極開展各項環(huán)保專項行動,嚴打重管,有效的遏制了各種環(huán)境違法行為。以水污染綜合整治為重點,在全市開展了“百日環(huán)保集中行動”。從3月上旬開始,與工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、水利、市政、城管等部門,對全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、開發(fā)區(qū)的880家企業(yè)和200多家養(yǎng)殖小區(qū)進行了全面檢查,共查處87家存有問題的單位,關(guān)停20家“土小”和環(huán)保審批手續(xù)不全、未批先建的企業(yè),對9家限期改正的企業(yè)落實了整改措施,對5家企業(yè)依法進行處罰,罰款40多萬元,依法關(guān)停了三里莊水庫周邊2家飯店,搬遷養(yǎng)殖戶3家,有效地保護了水源地水質(zhì)安全。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)清理河道污泥、沿岸垃圾情況,按照考核評分標準進行檢查,并將檢查情況進行打分評比和通報。結(jié)合全國“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康專項行動”電視電話會議精神,在全市開展環(huán)保執(zhí)法大檢查。加大了對9家國控、省控重點企業(yè)的日查和旬查監(jiān)控力度,對市確定的10家重點企業(yè)加強監(jiān)管,著重加大了對濰河、扶淇河、蘆河、鐵溝河等市內(nèi)35條河流和重點區(qū)域的監(jiān)控與治理。目前,我市主要河流的水質(zhì)都有了明顯提升,出境點濰河古縣斷面COD水質(zhì)監(jiān)測平均值為28毫克/升、氨氮0.75毫克/升,達到市政府制定的河流斷面水質(zhì)控制目標。以減少飄塵和二氧化硫造成的城區(qū)空氣污染為重點,與經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)、水利、建設、市政、交通、城管、公安九部門,開展了改善市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量集中整治活動,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。

三是完善在線監(jiān)控。對國控、省控重點企業(yè)全部安裝了在線監(jiān)控設施,實現(xiàn)了全省聯(lián)網(wǎng)。今年以來督促金安、同路、桑莎、裕民針織、外貿(mào)冷藏9家企業(yè)投資320萬元安裝了6套水質(zhì)在線監(jiān)測設備和3套廢氣在線監(jiān)測設備,實現(xiàn)了與省、市環(huán)境監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),并通過了省市環(huán)保部門的驗收,進一步完善了“三級五大監(jiān)控網(wǎng)絡”的網(wǎng)絡建設。一年來共上傳在線數(shù)據(jù)76.2萬個,處理異常情況423次,為治污減排提供在線數(shù)據(jù)4380個,在線設施穩(wěn)定運行率在95%以上。目前,我市在線監(jiān)控企業(yè)的廢氣監(jiān)控達到總負荷的95%,廢水監(jiān)控達到總負荷的90%。

四是加強信訪辦理,維護群眾合法權(quán)益。本著執(zhí)法為民,群眾的事無小事的原則,全年共辦理各類環(huán)境信訪和投訴案件379件,重點信訪案件辦結(jié)率達100%,環(huán)境信訪查處率達99.6%,結(jié)案率達99%以上。達到了上訪者滿意、被訪者滿意、領導滿意的信訪工作目標要求。

五是依法征收排污費。按照法定程序開展排污費收繳工作,根據(jù)排污企業(yè)污染物實際排放種類、數(shù)量、濃度進行核定收費,并按月(季)進行了公示,接受社會監(jiān)督。對不按時繳納排污費的單位及時下發(fā)排污費催繳通知單,實行現(xiàn)場催繳。全年共征收排污費763萬元。

三、強化環(huán)境監(jiān)測,為環(huán)保執(zhí)法提供科學依據(jù)

圍繞監(jiān)測計劃,按照“四個辦法”的要求,完成了省、市下達的例行監(jiān)測任務,對全市污染總量控制單位進行了全面監(jiān)測;為保護好飲用水源地,對濰河的枳溝、九臺、古縣等斷面進行了嚴密監(jiān)控,對兩個城市污水處理廠進出口每天一次監(jiān)測,對省控、國控、市控的重點單位進行了每旬1次的重點監(jiān)測。配合生態(tài)環(huán)保百日行動制定了《市農(nóng)村飲用水源地現(xiàn)狀監(jiān)測方案》,對全市農(nóng)村飲用水源地開展大普查,并設立了51個監(jiān)測點位,開展監(jiān)測項目37項,形成了《市農(nóng)村水源地水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查報告》。起草了市《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)河流、水庫實行斷面監(jiān)測的實施意見》,在濰河及其主要支流及青墩、三里莊等9處水庫,設置監(jiān)控斷面47個,覆蓋全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū),每月對監(jiān)控斷面進行一次監(jiān)測,確保全市水環(huán)境質(zhì)量達到功能標準。對城區(qū)兩套空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)加強運行管理,準確傳輸大氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。全年共取得環(huán)境監(jiān)測有效數(shù)據(jù)9000個,所有報出數(shù)據(jù)一次合格率達到100%,為建設項目環(huán)境影響評價、“三同時”驗收、環(huán)保設施檢查、排污收費、信訪、污染事故處理等各項工作,提供了科學、準確的數(shù)據(jù),為環(huán)保執(zhí)法提供了有效的法律依據(jù)。

四、實施綠色創(chuàng)建,穩(wěn)步推進生態(tài)建設

全面推進生態(tài)市建設。我們把環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)等基層綠色創(chuàng)建,作為生態(tài)市建設的細胞工程,加大了推進實施力度。邀請省、市專家,就全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行專題業(yè)務培訓和指導。多次到創(chuàng)建鎮(zhèn)(村)現(xiàn)場調(diào)研、指導創(chuàng)建工作。根據(jù)生態(tài)市建設方案,全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動;現(xiàn)已建成國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1處;省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7處,綠色學校4個、綠色社區(qū)1個;市級綠色學校10個、綠色社區(qū)7個。

五、加大宣傳力度,全面提高公眾的環(huán)保意識

著眼環(huán)??破罩R普及,提高全民環(huán)保素質(zhì),營造良好輿論氛圍。今年在各類宣傳媒體共刊發(fā)環(huán)保宣傳信息65篇,其中國家環(huán)保部信息6篇、《中國環(huán)境報》刊發(fā)6篇、環(huán)境網(wǎng)40篇、環(huán)境信息2篇;六五“世界環(huán)境日”和國慶60周年宣傳期間,在電視臺進行專題報道,在日報版開展專版宣傳。同時出動5部宣傳車,裝備擴音機、標語牌、彩旗等在市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實施巡回宣傳,巡回到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、市內(nèi)主要河流斷面周圍的重點企業(yè)、有關(guān)學校進行集中宣傳,發(fā)放宣傳材料6000多份。借助“行風在線”宣傳陣地,局長和聽(觀)眾在直播室互動,現(xiàn)場解答群眾難題,受到社會的好評;利用“地球日”、“法制宣傳月”、環(huán)保下鄉(xiāng)時機,組織環(huán)保志愿者采取上街設點散發(fā)資料、懸掛標語橫幅等方式加大宣傳力度,不斷提高公民環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性,使公眾能依法維護自身的合法環(huán)境權(quán)益。

六、加強自身建設,提高環(huán)保隊伍的整體水平

按照市委的統(tǒng)一部署,在全局機關(guān)中,認真扎實地開展了深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學習教育活動,經(jīng)過近六個月、三個階段的集中活動,圍繞著黨的“十七大”目標:貫穿一條紅線——學習和貫徹落實科學發(fā)展觀;強化一種意識——立黨為公,執(zhí)政為民;端正一種態(tài)度——求真務實、開拓創(chuàng)新的科學態(tài)度;保持一種品質(zhì)——公而忘私的優(yōu)良品質(zhì);增強一種觀念——群眾觀念;弘揚一種精神——艱苦奮斗的精神;樹立一面旗幟——共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。通過征求意見,開展談心交流活動,每個黨員撰寫3萬多字的讀書筆記、心得體會6篇,增強集中教育活動學習的效果,基本上達到了市委提出的目標要求。使廣大黨員干部思想受到了洗禮,黨性得到了鍛煉,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。機關(guān)黨建和環(huán)保業(yè)務工作得到了創(chuàng)新和發(fā)展,進一步增強了黨組織和黨員隊伍的生機與活力。通過專業(yè)招考,一次性新增專業(yè)人員4名,充實到各主要業(yè)務科室,強化了職能科室的新生力量。教育為進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護工作,市政府批準在全市13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)分別設立環(huán)境保護所,作為環(huán)保部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)延伸機構(gòu)。為盡快適應當前環(huán)保工作需要,局黨組班子成員分片包干與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府對接,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所落實了辦公用房和辦公用品,局里派出專業(yè)人員制定了各項規(guī)章制度,確立了環(huán)境保護所的主要職責和工作范圍,下發(fā)了部分業(yè)務資料,并組織有關(guān)科室對13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)的環(huán)保所長進行短期的業(yè)務培訓,使大家初步了掌握環(huán)保工作的基本業(yè)務知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府積極支持環(huán)?;鶎訖C構(gòu)的建設,派出一名領導干部具體靠上指導落實,加快了環(huán)保所的機構(gòu)建設。目前,全市13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)的環(huán)保所已建成并開展工作,全部配備所長1名,工作人員1至3人,環(huán)保執(zhí)法隊伍進一步得到加強。

存在問題

一是減排任務依然艱巨。部分減排工程難以達到設計要求,影響著減排指標的落實,污水直排問題仍然存在,影響了水環(huán)境質(zhì)量的改善,造成部分河流斷面有時超標。市里確定的污水處理工程有些沒有按時完成,至今不能發(fā)揮減排效益;二是農(nóng)村環(huán)境治理工作任重道遠。工業(yè)污染、面源污染及畜禽污染成為當前農(nóng)村環(huán)境污染的三大污染源,農(nóng)村環(huán)境治理刻不容緩;三是重經(jīng)濟、輕環(huán)保的問題依然存在。有的企業(yè)負責人缺乏環(huán)保意識,輕視法律法規(guī),仍然存在偷排、偷放以及其他環(huán)保違法現(xiàn)象。對此必須采取得力措施,認真加以解決。

2012年工作打算

2012年環(huán)保工作的重點是:圍繞市委、市政府的中心工作,以建設和諧社會為指導,緊緊抓住治污減排、嚴格執(zhí)法、規(guī)范化建設等重點工作,進一步加大工作力度,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。工作上突出六個方面:

(一)抓減排,落實COD和SO2減排計劃。認真落實市委、市政府2012年污染物總量減排責任目標和主要污染物總量減排項目計劃,繼續(xù)在全市積極開展總量減排工作,督促減排企業(yè)加快對減排工程的建設進度,將我市的減排指標落實到實處。一是開展城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量達標工程。在全市開展水環(huán)境質(zhì)量達標活動,強化對47個河流斷面的監(jiān)察、監(jiān)測,使全市河流斷面全部達到功能區(qū)標準;列出計劃,逐步將城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活污水,全部納入輸污管網(wǎng),杜絕未經(jīng)處理的污水直接排放;督促企業(yè)加快污水入網(wǎng)對接,增加城鄉(xiāng)污水處理廠的進水水量,確保污水處理滿負荷運轉(zhuǎn)。同時嚴格控制對入河排污口的審批,整治現(xiàn)有的排污口,取締未經(jīng)批準的直排口。二是完善城鄉(xiāng)污水處理廠管網(wǎng)配套建設。在確保鑫興(辛興)污水處理廠穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的同時,督促龍都、枳溝、賈悅、皇華、密州等5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排污管網(wǎng)建設和運營;加快、、、村等4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設進度,并完善與之配套的排污管網(wǎng)工程。三是強化對污染治理設施的監(jiān)管。嚴格按照城鄉(xiāng)污水處理廠設施運行的管理辦法,加大城鄉(xiāng)污水處理廠監(jiān)督管理力度,確保污水處理設施穩(wěn)定運行和達標排放。實施雨污分流,逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。加大對大氣減排項目的監(jiān)管,監(jiān)督同路、龍光熱電爐后脫硫設施正常運行。四是抓好中水回用工程建設。督促舜河污水處理廠加快1萬噸中水回用工程建設,力爭年底投入運營,發(fā)揮減排效益。

(二)抓管理,認真落實環(huán)境影響評價制度。按照服務型政府的要求,積極轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務意識,堅決兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”管理制度,行使好環(huán)?!暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”,對不符合條件的項目,及時向企業(yè)做出解釋,說明不予審批的原因和理由,從源頭上杜絕新污染源的產(chǎn)生。

(三)抓重點,進一步強化對水源地的監(jiān)管。市區(qū)飲用水源地是城區(qū)人民群眾的生命之源,關(guān)系到社會的穩(wěn)定,要把市區(qū)水源地的監(jiān)管作為環(huán)保工作的重點常抓不懈。加強保護區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護,堅決杜絕一切與供水設施無關(guān)的建設項目,清理無環(huán)評手續(xù)的生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè),要定期與有關(guān)部門開展聯(lián)合專項行動,加大對市區(qū)水源地的水質(zhì)監(jiān)測,確保城鄉(xiāng)飲用水水源地的安全。

(四)抓監(jiān)督,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為。繼續(xù)加大對國控、省控重點企業(yè)的日查和旬查監(jiān)控力度。圍繞建設項目環(huán)境管理、污染防治設施運行管理、排污總量控制、生態(tài)環(huán)境保護等重點,加大對違法行為的查處力度,認真抓好8小時以外和夜間的檢查,搞好明查暗防,保持環(huán)?!皣啦椤钡母邏簯B(tài)勢。規(guī)范和完善環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡,在9家國控省控企業(yè)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的基礎上,對同路、龍光熱電和、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠安裝在線監(jiān)控設備,力爭到2012年底,把我市占污染負荷85%以上的污染源全部納入在線監(jiān)控,使在線監(jiān)控成為環(huán)境監(jiān)督管理的重要手段,把全市環(huán)境監(jiān)管工作提高到一個新水平。認真做好信訪案件的查處力度,確保越級上訪案件控制在10%以下,重復上訪案件控制在10%以下。

(五)抓治理,全面開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。按照市政府整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的部署,與畜牧、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門聯(lián)合開展畜禽養(yǎng)殖污染整治活動。一是重點清理市區(qū)飲用水源地周圍500米內(nèi)的所有養(yǎng)殖項目,清理所有影響水庫水體質(zhì)量的垃圾糞便,進行無害化處理。在全市開展畜禽養(yǎng)殖申報、登記、調(diào)查工作,摸清底子,建立檔案。整治禁養(yǎng)區(qū)外未經(jīng)審批的畜禽養(yǎng)殖場。針對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、治污模式,實行一區(qū)一策,一場一策,分類確定治理方案,實施科學治理。二是落實工作措施,強化環(huán)境監(jiān)督管理。參照有關(guān)法律法規(guī),實施畜禽養(yǎng)殖排污申報登記管理。制定《市畜禽養(yǎng)殖排污申報登記辦法(試行)》;嚴格實行畜禽養(yǎng)殖排污申報登記制度,加快推進禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的關(guān)停轉(zhuǎn)遷。對已建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場分期分批辦理環(huán)保審批手續(xù),對新建、改建、擴建畜牧小區(qū)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。三是建立畜禽養(yǎng)殖和屠宰業(yè)污染整治重點區(qū)域水體及周邊水體環(huán)境監(jiān)測制度,掌握納污水體整治前后水質(zhì)變化情況,公正、客觀、真實地評價整治效果,促進整治工作的開展。

(六)抓隊伍,努力造就一支素質(zhì)高業(yè)務硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍。加強全局政治學習和專業(yè)知識培訓,不斷提高業(yè)務能力、操作技能和職業(yè)道德素養(yǎng),提高職工隊伍專業(yè)水平,深化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測手段,鞏固監(jiān)察大隊、監(jiān)測站達標成果,強化機關(guān)作風建設和效能建設,努力建設一支綜合素質(zhì)高、適應能力強、反應速度快,精干、高效、廉潔的環(huán)保隊伍,為我市的環(huán)保工作提供堅強的技術(shù)支撐和組織保障。