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今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。今年我局公路工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊圍繞全縣“一二三”發(fā)展思路，“四五六”奮斗目標(biāo)的總體要求，加快推進(jìn)路網(wǎng)升級改造，全力確保公路完好暢通，不斷提高公路發(fā)展水平，提升公路服務(wù)能力，努力開創(chuàng)公路工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、更加注重管理，改進(jìn)養(yǎng)護(hù)方式，提升公路通行能力

今年的養(yǎng)護(hù)工作要按照“創(chuàng)新理念、加大投入、狠抓管理、突出重點”的要求，著力提升養(yǎng)護(hù)管理水平，鞏固和擴大“迎國檢”以來的工作成果。

一是全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)制度改革。養(yǎng)護(hù)制度改革要在繼續(xù)完善養(yǎng)護(hù)分段責(zé)任制的同時，今年重點要成立公路病害應(yīng)急維修中心，專門負(fù)責(zé)對全局管養(yǎng)線路的路面病害維修和應(yīng)急保障處置等，應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的成立，將有助于推進(jìn)養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化、規(guī)范化、規(guī)?；?，大大提高養(yǎng)護(hù)工作水平和能力。為了配合養(yǎng)護(hù)新模式的推廣，配套的管理要及時跟進(jìn)，要切實通過明確崗位責(zé)任、落實人員分工、嚴(yán)格進(jìn)行考核、及時兌現(xiàn)獎罰等有效手段來進(jìn)行日常管理，杜絕職工不出勤或出勤不出力等不良現(xiàn)象的發(fā)生。要加強養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任意識教育，增強其工作積極性和主動性。

二是實行養(yǎng)護(hù)與路政相結(jié)合試點。今年我們要在全市局率先推行養(yǎng)護(hù)與路政相結(jié)合試點工作，養(yǎng)護(hù)公司副經(jīng)理與路政科科長實行一肩挑，養(yǎng)護(hù)工作與路政工作實行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)，路政員分片掛點到各養(yǎng)路隊，直接參與養(yǎng)護(hù)日常管理，以提高養(yǎng)護(hù)工作效率。

三是要推進(jìn)公路標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理。推進(jìn)公路標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理是為適應(yīng)公路發(fā)展的新形勢而提出的新的養(yǎng)護(hù)管理理念，要求我們在養(yǎng)護(hù)工作中標(biāo)準(zhǔn)要高，管理要科學(xué)，要精細(xì)化。要加強預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，抓住最佳養(yǎng)護(hù)時機，采取最合理、最科學(xué)的技術(shù)措施和手段，節(jié)省養(yǎng)護(hù)資金，降低養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)效率。要堅持科學(xué)養(yǎng)護(hù)，抓好以路面為中心的全面養(yǎng)護(hù)，確保路面平整順暢。要加強路容路貌整治，確保邊溝、橋涵排水暢通以及公路標(biāo)志標(biāo)牌、公路沿線設(shè)施的完好。

二、更加注重質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作理念，打造優(yōu)質(zhì)高效工程

可以肯定，今年的工程建設(shè)又將是任務(wù)重、工期緊的一年。按照市局計劃，今年我局續(xù)建工程有兩個，包括319線高橋“一道彎”改線工程和319線茅坪至里田改線工程茅坪工業(yè)園區(qū)段3.02公里的一級路建設(shè),兩個工程均要求在10月份實現(xiàn)油路通車。省道宜拿線仰山至石橋段公路為今年新開工項目，投資額3486萬元，初步要求今年完工。在政府投資項目上，去年開工的康居大道工程、金水路兩條水泥路要求在上半年完工，同時要完成三灣大道二期“白改黑”工程。

在施工管理中，要轉(zhuǎn)變被動管理陋習(xí)，實行主動管理，提高管理效果。要樹立質(zhì)量意識，通過組織培訓(xùn)、內(nèi)部學(xué)習(xí)等各種形式加強對施工人員的質(zhì)量意識和責(zé)任心教育，使?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)高效工程成為每個施工人員的自覺行動。要加強工程經(jīng)費管理，在核定質(zhì)量與工期的前提下，實行施工預(yù)算控制管理，工程津貼與質(zhì)量、工期掛勾，超過了既定工期，工程津貼降50%，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程津貼全扣，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、更加注重治理，堅持文明執(zhí)法，維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)

路政管理工作是公路部門展示服務(wù)水平的最直接的窗口，一定要突出“規(guī)范、文明、高效、便民”這一工作思路。

一是要加強管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。要通過日常巡查、開展公路集中整治等多種方式，不斷加強公路紅線控制區(qū)內(nèi)的管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處各種違法建筑，確保公路無路障、無堆積物、無違法建筑，努力營造良好的道路通行環(huán)境。

二是加強教育，建設(shè)高素質(zhì)的路政執(zhí)法隊伍。要通過教育、培訓(xùn)等方式，讓路政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公路法律、法規(guī)，提升路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。要深入抓好路政大隊的內(nèi)部規(guī)范化管理，建立健全各項管理制度，強化考核評議，維護(hù)路政隊伍形象。要堅持科學(xué)執(zhí)法，推進(jìn)依法行政，做到執(zhí)法科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、文書規(guī)范。

三是要切實推行網(wǎng)上審批電子監(jiān)察，注重做好實時監(jiān)察、績效評估、預(yù)警糾錯和信息服務(wù)四個環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法公開，提高執(zhí)法效能。

五、更加注重投入，抓好硬件配置，推進(jìn)精神文明建設(shè)

加大資金投入是推進(jìn)精神文明深入開展的根本保證。要結(jié)合公路工作實際，切實制定文明單位創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，深入開展文明創(chuàng)建活動，鞏固已取得的文明建設(shè)成果。一是加大基層單位文化設(shè)施建設(shè)的投入。要擠出資金訂閱報刊、購買圖書雜志等，充實到各基層養(yǎng)路隊，以滿足廣大基層職工的精神文化需求，提高職工的文化素養(yǎng)。繼續(xù)抓好室內(nèi)健身室、閱覽室、娛樂室建設(shè)，切實為職工提供健身娛樂場所。加強辦公場所建設(shè)，今年計劃將原機修站進(jìn)行裝修改造升級，用作機械公司辦公。二是大力開展各種文體活動。在“五一”、國慶、元旦等節(jié)假日舉辦各類文體活動和比賽，讓職工在活動中放松心情，減輕壓力。開展各類勞動競賽，充分調(diào)動職工的工作熱情。三是大力弘揚公路精神。利用送溫暖、走訪困難職工等，幫助困難職工度過難關(guān)，切實讓職工體會到公路大家庭的溫暖和關(guān)愛，從而激勵和引導(dǎo)廣大干部職工齊心協(xié)力創(chuàng)業(yè)績。四是要抓好第十三屆省級文明單位的申報工作。從2010年開始，省級文明單位三年一屆，今年是申報年，要加強申報工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保申報工作的順利進(jìn)行，進(jìn)一步鞏固省級文明單位成果。

六、更加注重治本，強化監(jiān)督管理，維護(hù)安全穩(wěn)定的工作局面

1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。任何時候，黨風(fēng)廉政建設(shè)都是我們的一項重要工作，要從嚴(yán)落實反腐倡廉工作責(zé)任制，層層明確反腐工作目標(biāo)，落實反腐工作責(zé)任。要繼續(xù)組織干部職工深入學(xué)習(xí)《市公路局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律手冊》等規(guī)定，深刻領(lǐng)會并有效執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定，提高干部職工廉潔自律的警覺性和自覺性。重視監(jiān)督檢查，加大對工程重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位的監(jiān)督管理，做到關(guān)口前移，嚴(yán)防死守。要繼續(xù)推進(jìn)和完善政務(wù)公開和政府信息公開制度，及時工作信息。對新開工項目，要實行跟蹤督察，從工程開工到完工全部納入專項治理范圍，增強工程建設(shè)的透明度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2、加強安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)突出“預(yù)防為主，安全第一”這一安全生產(chǎn)工作主線，繼續(xù)把安全生產(chǎn)與抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹公路形象相結(jié)合。要強化安全生產(chǎn)觀念、健全安全生產(chǎn)制度、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。尤其要加大安全生產(chǎn)檢查與整改力度。包括危橋險路的檢查與修復(fù)，公路安全設(shè)施的更新和完善，工程、養(yǎng)護(hù)車輛的維修和保養(yǎng)，做到不放過任何細(xì)節(jié)，不遺漏任何問題。

3、抓好信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要常下基層，及時了解職工的愿望和需求，及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾隱患，防止矛盾的積累和激化，力爭把影響和諧穩(wěn)定的問題提前解決，從源頭上化解。要認(rèn)真對待群眾的來信來訪，對群眾的來信來訪能一時解決的，要盡可能地予以解決，不能一時解決的，要耐心細(xì)致地做好思想工作和安扶工作。要健全信訪工作制度，使信訪工作制度更加健全，信訪渠道更加暢通。