導(dǎo)語(yǔ)：街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的*屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中辦轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》精神，正確把握中共中央組織部和市委關(guān)于街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)中共中央組織部提出的“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”街道、社區(qū)黨的建設(shè)“五個(gè)好”目標(biāo)要求，不斷提高街道、社區(qū)黨建工作整體水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作提出如下意見(jiàn)：

一、全面加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨組織建設(shè)

1、健全街道社區(qū)黨組織體系，建立和完善街道社區(qū)黨建工作新機(jī)制。新建社區(qū)或社區(qū)調(diào)整，由街道黨委負(fù)責(zé)同步建立社區(qū)黨組織，確保實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部（總支）”的目標(biāo)。社區(qū)內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，具備單獨(dú)建立黨組織條件的，街道社區(qū)黨組織要積極幫助他們把黨組織建立起來(lái)；不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，街道社區(qū)黨組織要采取建立聯(lián)合黨支部、掛靠行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織等措施，幫助他們把黨組織建立起來(lái)，對(duì)從業(yè)人員較多、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比較穩(wěn)定但不具備單獨(dú)建立黨組織條件的新經(jīng)濟(jì)組織，街道社區(qū)黨組織要選派黨建工作指導(dǎo)員幫助開(kāi)展黨建工作。逐步建立和完善以街道黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以社區(qū)黨員為主體，駐社區(qū)單位黨組織和在職黨員積極參與的街道社區(qū)黨建工作新機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向服務(wù)、共駐共建。

2、加強(qiáng)街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，靠得住、有本事、能干事、能干成事，清正廉潔、公道正派，熱愛(ài)街道、社區(qū)工作，居民群眾擁護(hù)的黨員干部選進(jìn)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選好配強(qiáng)街道社區(qū)黨組織書(shū)記。不斷拓寬社區(qū)干部的選任渠道，既可以從縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、企事業(yè)單位政治文化素質(zhì)較高、責(zé)任心和工作能力較強(qiáng)的年輕干部中選派，也可以從優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、下崗職工中聘任，還可以面向社會(huì)公開(kāi)招聘。積極鼓勵(lì)支持社區(qū)黨組織書(shū)記與居委會(huì)主任經(jīng)過(guò)民主選舉“一肩挑”，倡導(dǎo)和推行社區(qū)“兩委”成員交叉任職。加強(qiáng)社區(qū)后備干部的培養(yǎng)工作，每個(gè)社區(qū)都要確定2—3名后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。加強(qiáng)街道社區(qū)干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把街道社區(qū)干部教育培訓(xùn)工作納入基層干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則抓好落實(shí)，縣委突出抓好街道黨委書(shū)記、辦事處主任和社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，街道黨委重點(diǎn)抓好街道社區(qū)其他干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3、不斷創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作載體。建立健全街道社區(qū)黨建工作組織網(wǎng)絡(luò)，縣委建立街道社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道社區(qū)黨建工作；街道黨委成立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，吸收轄區(qū)內(nèi)影響力較大、代表性較強(qiáng)的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作；社區(qū)黨組織成立黨建工作聯(lián)席會(huì)，組織轄區(qū)內(nèi)單位共同開(kāi)展黨建活動(dòng)，協(xié)商解決社區(qū)建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。在建立健全街道社區(qū)黨建工作組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，抓好制度建設(shè)，實(shí)行季度例會(huì)制度，定期溝通信息、通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決社區(qū)黨建和建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題，確保街道社區(qū)黨建工作組織網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、進(jìn)一步明確街道社區(qū)黨組織的主要任務(wù)

1、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道社區(qū)黨組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)組織建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安綜合治理和精神文明建設(shè)等項(xiàng)工作發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳、組織、教育黨員干部和居民群眾，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保證黨在城鎮(zhèn)各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，要積極支持和幫助居民群眾自治。

2、加強(qiáng)對(duì)各類黨員的教育和管理。加強(qiáng)在職黨員工作時(shí)間之外的教育管理，街道黨委建立在職黨員管理協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)，社區(qū)黨組織建立在職黨員管理聯(lián)絡(luò)辦公室，積極組織開(kāi)展以“在職黨員到居住社區(qū)登記、在職黨員參加居住社區(qū)黨組織活動(dòng)、在職黨員支持服務(wù)居住社區(qū)建設(shè)、發(fā)展黨員和提拔干部聽(tīng)取居住社區(qū)意見(jiàn)、離退休黨員雙重管理”五項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推動(dòng)在職黨員支持服務(wù)居住社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)在職黨員工作時(shí)間之外的管理，解決在職黨員工作時(shí)間之外教育管理“盲區(qū)”問(wèn)題。街道社區(qū)黨組織，要對(duì)黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)移到社區(qū)的企業(yè)黨員、軍轉(zhuǎn)干部黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、流動(dòng)黨員等，下大力做好教育管理工作，確保社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展；要根據(jù)各個(gè)層面黨員的特點(diǎn)，采取不同的教育管理方法，保證社區(qū)所有黨員都能正常參加黨的組織生活。要根據(jù)社區(qū)黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況，讓每名黨員都有責(zé)任區(qū)，都有重點(diǎn)聯(lián)系戶，使社區(qū)黨員能充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)起到帶動(dòng)和影響小區(qū)樓院、居民住戶的作用。

3、不斷拓展社區(qū)服務(wù)。街道社區(qū)黨組織在拓展社區(qū)服務(wù)方面，一是搞好社會(huì)弱勢(shì)群體的救助服務(wù)。要充分依靠黨員、干部、居民群眾，及時(shí)了解社情民意，幫助解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)，妥善解決好低保對(duì)象、城鎮(zhèn)貧困人口、下崗職工等特殊群體的生活困難。要積極為下崗失業(yè)職工提供職業(yè)介紹、就業(yè)技能培訓(xùn)等方面的服務(wù)，幫助和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是建立健全各種服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理。從居民群眾的需要出發(fā)，建立和完善日常用品、托幼托老、家政、醫(yī)療保健等居民群眾日常生活必需的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極開(kāi)展好有關(guān)服務(wù)，不斷拓寬服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，方便居民生活。三是積極為企業(yè)退休人員做好社會(huì)化服務(wù)工作。要按照中央“兩辦”下發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》中提出的“將企業(yè)退休人員直接納入街道和社區(qū)進(jìn)行管理和服務(wù)”的要求，積極為企業(yè)退休人員做好服務(wù)工作，保障他們晚年生活的幸福安定。

4、大力發(fā)展街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)。目前，我縣街道社區(qū)基本沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入。街道社區(qū)黨組織，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極圍繞居民生活需求，按照市場(chǎng)規(guī)律的要求，走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子，大力發(fā)展街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)，從根本上解決無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。要拓寬發(fā)展街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)的渠道，街道社區(qū)可以與轄區(qū)單位共同興辦醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)中介、老幼托管、信息咨詢等有償服務(wù)機(jī)構(gòu)；也可以組織下崗職工為駐區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、廠礦開(kāi)展后勤服務(wù)，不斷增加便民、利民項(xiàng)目；還可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)融入城市改造工作中，努力為開(kāi)發(fā)商服務(wù)，爭(zhēng)得社區(qū)服務(wù)場(chǎng)地，增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入。

5、積極開(kāi)展健康向上的活動(dòng)，不斷發(fā)展社區(qū)文化。街道社區(qū)黨組織，要采取多種有效形式，深入開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育，要深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)。要積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén)和單位，充分挖掘社區(qū)文化資源，共同興辦文化事業(yè)，精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參加的文體活動(dòng)。要大力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明居民”、“文明家庭”和“文明樓院”，推動(dòng)文明街道和文明社區(qū)等創(chuàng)建工作，提高居民群眾的思想道德水平。還要在社區(qū)在職居民黨員中開(kāi)展“八小時(shí)以外閃光”等活動(dòng)，在職居民黨員積極帶頭參加環(huán)境治理和社區(qū)服務(wù)。

6、加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。充分發(fā)揮公安、綜治、司法、民政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、文化體育旅游、建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、交通、城管、科技、街道社區(qū)等相關(guān)部門(mén)的職能作用，建立公安警務(wù)進(jìn)社區(qū)、群防群治進(jìn)社區(qū)、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、社會(huì)保障進(jìn)社區(qū)、文化體育進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生保健進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、消防自救進(jìn)社區(qū)、交通安全進(jìn)社區(qū)、科學(xué)普及進(jìn)社區(qū)“十進(jìn)社區(qū)”機(jī)制，組織開(kāi)展“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極消除各種不穩(wěn)定因素，為廣大居民群眾提供一個(gè)安定和諧的人居環(huán)境。

三、強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)照省委提出的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“三個(gè)一百，四個(gè)一”（一百平米辦公用房，一百平米室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地，一百平米室外活動(dòng)場(chǎng)所；一臺(tái)電腦，一臺(tái)電視，一部電話，一套辦公設(shè)施和制度）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有較大差距。縣委將采取協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、增加財(cái)力支持等措施，進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持、幫助力度。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“三個(gè)一百”建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，各駐區(qū)單位要強(qiáng)化“共駐共建”的觀念，在地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性和公益性工作中，自覺(jué)接受街道社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，主動(dòng)參加社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，鞏固和發(fā)展資源共享、雙向服務(wù)、齊抓共管的工作格局。街道社區(qū)黨組織要積極做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他單位黨組織“共駐共建”工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，同時(shí)自身也要積極采取與駐社區(qū)單位黨組織共建，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司聯(lián)建等措施，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。此外，街道社區(qū)黨組織還要建立健全工作制度、學(xué)習(xí)制度、目標(biāo)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、民主議事制度、社務(wù)公開(kāi)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。爭(zhēng)取用兩年左右的時(shí)間，使所有社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較好改善。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、完善制度，深入調(diào)研，經(jīng)常指導(dǎo)。縣委按照街道、社區(qū)黨建工作“五個(gè)好”目標(biāo)要求，制定街道、社區(qū)黨建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。縣委常委會(huì)至少每季度研究一次街道社區(qū)黨建工作。建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系街道、社區(qū)制度，聯(lián)系街道、社區(qū)的干部每月至少到街道、社區(qū)聯(lián)系一次，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解街道、社區(qū)黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子配備、黨員干部隊(duì)伍狀況、辦公地點(diǎn)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等基本情況，準(zhǔn)確掌握街道、社區(qū)黨組織開(kāi)展活動(dòng)和黨員隊(duì)伍變化情況，廣泛聽(tīng)取街道、社區(qū)黨組織和黨員、干部、居民群眾的意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)街道、社區(qū)黨建工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，研究和解決街道、社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，指導(dǎo)、督促、檢查街道、社區(qū)黨組織不斷完善黨建工作規(guī)劃，建立健全黨建工作檔案，及時(shí)將一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為相關(guān)的制度、規(guī)定，不斷推動(dòng)全面工作。組織、民政、社會(huì)治安綜合治理、建設(shè)、城管等有關(guān)部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，對(duì)街道、社區(qū)黨建和建設(shè)工作負(fù)有重要責(zé)任，要經(jīng)常研究分析街道社區(qū)黨建和建設(shè)工作狀況，及時(shí)向縣委提出改進(jìn)街道、社區(qū)黨建和建設(shè)工作的意見(jiàn)及建議，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同抓好街道、社區(qū)黨建和建設(shè)工作。

2、培樹(shù)典型，示范帶動(dòng)。結(jié)合街道、社區(qū)黨建工作的實(shí)際，組織開(kāi)展創(chuàng)建以街道、社區(qū)黨建工作“五個(gè)好”目標(biāo)為主要內(nèi)容的“五個(gè)好”街道、社區(qū)黨組織活動(dòng)。廣泛運(yùn)用新聞媒體等多種宣傳形式，對(duì)“五個(gè)好”街道、社區(qū)黨組織大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮典型的示范輻射作用，增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和廣大黨員干部居民群眾“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的社區(qū)意識(shí)和參與意識(shí)，形成人人都關(guān)心、支持、參與社區(qū)黨建工作的良好氛圍，不斷推動(dòng)街道社區(qū)黨建工作向縱深開(kāi)展。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核?？h委每半年檢查一次街道社區(qū)黨建工作。每年年終，縣委組織力量對(duì)街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行一次考核，對(duì)工作表現(xiàn)突出的，進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。