導語：房地產(chǎn)市場穩(wěn)定規(guī)范意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,規(guī)范市場秩序,合理引導住房開發(fā)建設(shè)與消費，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)*市人民政府《關(guān)于促進*市區(qū)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的意見》，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、進一步創(chuàng)造良好的住房消費環(huán)境

（一）明確購房入戶政策。凡在市內(nèi)購買合法房屋48平方米以上（含存量房）的，房屋產(chǎn)權(quán)人及共同居住的直系親屬（除未成年人單獨落戶外）憑房產(chǎn)證可辦理市內(nèi)城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù)。

（二）放寬住房公積金購房貸款政策。住房公積金貸款以戶為單位，最高額度由25萬元提高到35萬元；對經(jīng)市人事部門確認的新引進人才購房，貸款額度在最高限額基礎(chǔ)上可上浮20%。

降低住房公積金貸款首付比例，職工購買普通住房首付款比例由30％降低至20%。

已利用住房公積金貸款購買普通商品房并還清貸款的，可按相應(yīng)額度申請購買第二套住房的公積金貸款。

鼓勵職工提取本人、配偶及直系親屬的住房公積金購買自住住房。

對低收入家庭利用公積金貸款購買經(jīng)濟適用住房給予財政貼息，具體辦法另行制定。

（三）允許住房公積金用于支付房租。凡在市內(nèi)企業(yè)工作并繳存住房公積金的職工，提交房產(chǎn)中介機構(gòu)出具的、經(jīng)房管部門備案的合同及租房發(fā)票，可提取住房公積金支付本人租住房屋的租金。

（四）簡化存量房交易納稅申報手續(xù)。對出售自住住房，并在售房前后一年內(nèi)新購房的納稅人，不再收取個人所得稅納稅保證金。

（五）明確界定購買第二套住房的對象。對一戶家庭中年滿18周歲子女購買第二套住房，可比照首套住房貸款政策執(zhí)行。

（六）允許變更購房主體名稱。在房屋初始登記前，經(jīng)購房雙方提出申請，合同網(wǎng)上備案允許購房主體名稱變更。

二、進一步鼓勵房屋拆遷貨幣化安置

（七）鼓勵拆遷房貨幣化安置。在項目建設(shè)、征地拆遷中，鼓勵實行貨幣化安置，節(jié)約拆遷安置房建設(shè)用地。

（八）加大政府購買力度。拆遷安置房可根據(jù)需要，在價格合理的基礎(chǔ)上，按照公開、公平、公正的原則，經(jīng)市財政部門同意后，通過政府采購的方式，購買中、低價位的商品住房，以增加拆遷安置房房源。

三、進一步優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展環(huán)境

（九）對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅按下限預(yù)征。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目完工前的預(yù)售收入，按國家稅收政策規(guī)定的預(yù)計利潤率下限標準預(yù)征企業(yè)所得稅，實行按季預(yù)繳、按年清算。

（十）調(diào)整房地產(chǎn)抵押權(quán)登記辦法。房地產(chǎn)項目領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》，未銷售的房屋停止銷售后可辦理在建工程抵押權(quán)登記手續(xù)，在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后，將在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。

（十一）適度調(diào)整出讓價款支付期限。對去年7月1日至本意見下發(fā)之日期間已公開出讓的房地產(chǎn)經(jīng)營性用地，且受讓人應(yīng)繳出讓金未逾期的，由受讓人提出書面申請，經(jīng)國土部門批準辦理相關(guān)手續(xù)后，可調(diào)整《成交確認書》約定的余下出讓價款的支付時間（每期調(diào)整期限一般為3個月，最長不超過6個月）。調(diào)整期限內(nèi)受讓人免交滯納金，但應(yīng)承擔相應(yīng)的銀行同期貸款利息。

（十二）放寬建設(shè)項目開、竣工期限。對去年年1月1日至本意見下發(fā)之日期間已公開出讓的經(jīng)營性用地，且《出讓合同》約定須在去年7月31日前開工建設(shè)的，在受讓人支付總地價款的70％后，相關(guān)部門憑《成交確認書》和70%地價款交款憑證辦理交地手續(xù)，先行開展各項前期準備工作并動工建設(shè)，待受讓人按批準的時限付清全部出讓價款后，再行辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)；對按期動工確有困難的，由受讓人提出書面申請，經(jīng)批準后可增加不超過一年的開、竣工時間。

（十三）放寬新出讓地塊地價款支付期限和比例。對新出讓的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地，允許受讓人在12個月內(nèi)付清出讓價款，對起價總額在2億元以上或規(guī)模較大的地塊，其出讓價款支付期限最高可放寬至18個月。

（十四）緩繳人防易地建設(shè)費和房屋物業(yè)維修基金。人防易地建設(shè)費推遲至工程竣工驗收前收??；房屋物業(yè)維修基金延至辦理房屋初始登記時收取。

（十五）提高政府服務(wù)水平。切實改進對房地產(chǎn)業(yè)的行政服務(wù)，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，努力幫助企業(yè)解決經(jīng)營活動中遇到的困難。認真執(zhí)行《*市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<*市人民政府辦公室關(guān)于暫停征收、減免或緩征129項涉企行政事業(yè)和服務(wù)性收費>的通知》，確保涉及房地產(chǎn)的暫停征收、減免或緩征的項目落實到位。認真處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)協(xié)會對相關(guān)行政審批、壟斷性服務(wù)及收費行為的監(jiān)督與投訴。

（十六）鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)使用新材料、新設(shè)備、新工藝，切實提高建筑質(zhì)量和壽命。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，按規(guī)定可享受研究開發(fā)費企業(yè)所得稅加計扣除政策；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置符合國家規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠目錄，用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可享受相應(yīng)的財稅政策。建管部門要強化對建筑節(jié)能的監(jiān)管，杜絕不成熟產(chǎn)品和工藝的應(yīng)用。

四、進一步營造房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍

（十七）建立房地產(chǎn)溝通協(xié)調(diào)機制和市場分析機制。通過政銀企座談會等方式，搭建銀企對接的互動平臺，切實解決房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。進一步加強對當前房地產(chǎn)形勢的分析判斷，及時準確地房地產(chǎn)市場動態(tài)信息，以維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。行業(yè)協(xié)會要積極引導和幫助企業(yè)提高企業(yè)競爭力、抗風險能力和應(yīng)對房地產(chǎn)形勢變化的能力。

（十八）健全和落實住房公積金制度。有關(guān)部門要督促用工單位按照規(guī)定建立住房公積金制度，使更多的職工利用公積金政策解決自住住房。金融機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要加大對住房公積金貸款的支持力度。對拒絕為購房人辦理住房公積金貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有關(guān)部門要對其通報批評，必要時依法進行查處。

（十九）加強房地產(chǎn)市場管理。加強房地產(chǎn)市場價格秩序管理，嚴肅查處開發(fā)企業(yè)虛假廣告等行為。對提供虛假信息、惡意炒作、誤導消費的行為將予以嚴肅處理。加強房地產(chǎn)市場誠信體系建設(shè)，切實保障房地產(chǎn)消費者的合法權(quán)益。

（二十）加強輿論宣傳引導。加強對我市城市建設(shè)、城市發(fā)展和房地產(chǎn)發(fā)展前景的宣傳，客觀、公正地報道房地產(chǎn)市場情況，同時加強對法律法規(guī)以及購房和購房投資風險等知識的宣傳，引導廣大群眾樹立正確的住房消費觀念。

本意見自下發(fā)之日起施行，如上級有新政策出臺，按新政策執(zhí)行。